积极调整化工产业结构培育新兴产业放眼行业未来

积极调整化工产业结构培育新兴产业放眼行业未来 积极调整化工产业结构 培育新兴产业放眼行业未来 2010-2-24 在线收藏 随着国家七大战略性新兴产业的确定，石化产业发展新兴产业、培育新的经济增长点的思路也逐渐清晰。发展新兴产业不仅仅是石化产业结构调整的重要内容之一，更是石化产业调结构、转方式的切入点。 新兴产业是一个相对概念，不同阶段新兴产业的内容不同。目前，我国处在结构调整、产业升级的关键时期，面临着严峻的国际竞争形势。因此，新兴产业应该具备的特征是以技术进步为支撑，以高技术含量、高附加值为特点，对国家未来发展能产生重大推动作用，具有国际竞争力。具体到石化行业，新兴产业涉及新能源、化工新材料、新领域精细化工、新医药和环保等领域，这些都要以国家七大战略性新兴产业为基础。 金融危机以来，石化产业结构不合理的矛盾逐步凸显。大多数出口产品处于产业链价值的最低端，技术含量低、竞争能力差，这些产品的出口在危机中首当其冲受到冲击。同时，在我国扩大内需的过程中，大量国外石化产品涌入，国内市场不断被占领。中国石油和化学工业协会副会长兼秘书长赵俊贵指出:“这些现象充分暴露了我国石化行业大而不强、产业素质不高的问题，也表明了我们培育新兴产业、抢占经济制高点的必要性和紧迫性。” 目前，培育新兴产业最大的困难还在于技术储备不足。我国石化行业目前面临的形势是:一方面，行业科技创新投入少、成果数量少、质量不高、产业化比例低，成为发展新兴产业的瓶颈;另一方面，公共技术服务平台缺失。改革开放以来，我国石化行业企业创新能力和技术引进方面虽然取得很大进步，但公共技术的服务能力被大大弱化，一些技术创新成果无法得到相关技术、设备等方面的配套和支撑，甚至导致一些获得金奖、专利的创新成果无法产业化。 如何突破技术储备不足的瓶颈,赵俊贵认为只能加强技术创新。他说:“培育新兴产业首先要进行技术创新，没有技术的支撑，就谈不到产业升级。技术创新是硬件，也是最关键的一环。” 从政府层面上，在创新体制上需要为战略性新兴产业创造条件，建立官、产、学、研的配套体制。政府需要承担起在公共技术领域提供服务的责任，加大公共性技术服务的力度。同时，政府应该帮助企业化解或分担高科技研发中的风险。任何技术创新都要承担风险，政府要制定和切实贯彻政策，并从配套的财税、金融政策上进行完善，引导企业自愿把资金投向高新技术产业，鼓励民间资本、金融资本进入新兴产业。据了解，目前首台套国产化装备的补贴政策已经露出了“小荷尖尖角”。 在协会层面上，行业协会应为发展新兴产业争取良好的发展环境。2009年，石化协会为配合《石化产业调整和振兴规划》的实施，发布了《石油和化工产业振兴支撑技术指导意见》，其中囊括了化工新材料、节能环保、新领域精细化工等多项技术，为企业的科研工作提供了重要依据。在国家实施的重大科技专项和863中，石化协会报批了多个专项、新 项目以争取政策支持。同时，还还组建了有利于能源清洁利用的“新一代煤化工产业技术创新战略联盟”。发展新兴产业离不开改造传统产业，而且必须首先要加强传统产业的技术改造，只有具备了传统产业的技术基础，才能谈及培育新兴产业，否则便是空中楼阁。所以说，发展新兴产业和改造传统产业是两件并行不悖的事情。 在企业层面上，在看到新兴产业光明前景的同时，更要注意合理规划，不能盲目投资、好高骛远。企业作为技术创新的主体，也是新兴产业的载体，要根据自身的实际、行业的技术储备、国际市场等各方面的情况，选择发展路线，减少投资风险。否则，很可能创新不成功，还造成难以承受的经济损失。此外，企业还要支持新兴产业技术创新联盟的建设，发挥合力作用，共同推动新兴产业的发展。