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农业技术家教推广模式及农业技术传播网络研究与实践Stillwatersrundeep.流静水深,人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望报告的主要内容一.序言二.农业技术家教推广模式形成三.农业技术家教推广模式系统产生与完善四、农业技术家教推广模式的实践效果五、农业科技传播网络的构想与实践六、项目的特色与创新七、农业技术家教模式与农业科技传播网络的关系八、当前农业科技传播中应注意的几个问一.序言常规农业技术推广体系的特点常规农业技术推广体系的问题农业科技传播的形式与生产技术问题反馈模式图常规农业技术推广体系的特点以行政驱动为动力，具有强烈的自上而下的意识和倾向，推广工作反映政府的意志.农业技术推广的无偿服务，推广费用政府负担。农业技术推广的内容单一.农业推广中，农民参与程度小，推广工作是各级政府的一种政策工具，用以实现农业.推广实施的载体是政府机构的一部分，即“四级农技推广网”.常规农业技术推广存在的问题在计划经济体制下形成的以国家、省、地、县为主的推广网基本“网破、线断、人散”。（体制不顺，经费不足等原因）服务方向和内容不能适应农业、农民、以及农村经济发展的需要.与农户缺乏有效沟通：自上而下的推广方式是一种单向传递的接受关系。农民的信息反馈很弱.缺乏经济活力：无偿的服务使农业推广机构难以自身得到发展.推广体系没有真正充当联系科研与生产的纽带：反映了推广、科研、教育脱钩.人们对推广工作普遍带有偏见，是推广的良好技术氛围难以形成。“农业推广是低水平的技术工作，参与或者从事农业推广的技术人员是低层次的科技人员”科研专家推广专家科研成果科学研讨推广体系推广专家组1推广专家组2······一级推广技术员二级推广技术员农民科技二传手技术熟化（试验示范）农户（场）1农户（场）2······农户（场）n…………农业科技传播的形式与生产技术问题反馈模式图推广专家组n农业技术推广包含着大量的社会学、信息学、管理学、本领域专业知识和自然科学，人文科学等知识，是一个复杂的系统工程。更重要的是，这一过程，将农民纳入推广过程中，利用他们的乡土和本地知识、经验，使农民和推广人员融合一起，互相学习，互相促进。农业推广工作是现代技术中的技术综合和技术集成的体现，是高新技术中的重要组成部分。二农业技术家教推广模式形成（一）推广模式理论推广的四大模式VanBeekandCoutts（1992）Black（2000）行动学习理论（二）“自上而下”推广模式的弊端（三）新的农业推广模式的要求（四）农业技术家教推广模式的形成(一)农业推广模式理论1.VanBeekandCoutts的农业推广思维模式解决问题技术传输能力上提高技术上掌握形势和情况复杂性增强人和社区的发展教育培训VanBeekandCoutts的农业推广思维模式技术传输：推广是通过劝说、行政手段让农民接受已经存在的或已经测试的技术，它的思维依据是科学家和专家已经掌握了一定的技术，如果农民（使用者）接受，就会改善他们的农作物产量和提高生活水平。解决问题：推广是一种专家咨询，它是帮助农民找到解决技术和管理上的问题。新技术、新管理措施或使用某种服务是一种间接的效果教育和培训：推广是种非正规的教育，它的目的是帮助个体（如农民）更好的理解自己的情况，从而使他们做出选择和采取行动来改善自己的状况。依据是成人教育方式/行为学习方式帮助农民较好地决策。人的发展：推广是一种帮助和发展个体或社区积极的参与，来诊断问题和寻求解决问题方式。这一思维的基本构想是：在一定的机会存在下，或有一种互动的框架体系存在，个体和社区将会也能够最大程度地改善当他们所处的状况。自理能力是这一思维模式的核心农业推广模式理论Black(2000)将农业推广模式总结为四种推  自上而下式参与式的“自上而下”式咨询和信息服务式教育培训式1),3),4)是建立在VanBeek和Coutts提出的思维模式基础上的.自９０年代以来，参与式“自下而上”式在国外推广中受到广泛接受,我国的外援农林项目也广泛采用了参与式推广理论.参与式农业推广模式支撑这一模式的基本构想是：将农民直接纳入研究和推广活动中，农民有能力找到和提出经济上有活力的，生态上可持续的农作系统参与式农业推广的基本特点:承认乡土知识和经验的重要性支持地方性创新，容纳多元化和复杂性的存在认为当地人员的参与，尤其有影响的关键人物的参与，对当地社区的发展有显著的影响承认农民之间信息和观点交流的重要性。而不是让他们一昧地依赖政府和专家认为生产者既是问题的提出者同，也是寻找办法的解决者沟通、交流和小组过程是参与式的重要内容行动学习原理(ActionLearning)Kolb(1984)认为人都有自己的学习的风格，学习和经验的结合会促进进一步的理解和学习。Kolb把不同的学习风格组合在一起，形成了由四个阶段构成的“循环式行动学习”模式(ActionLearningCycle),有意识地在四个阶段进行一定的研究和相应的活动，将有助于学习效率或认识的提高，从而达到自我或小组的提高.行动(Action)计划Planning反思Reflection总结Generalization(二).自上而下的农业推广模式的弊端是以计划经济为背景，以完成指令性指标和生产计划为核心的填压式推广.忽视了农民的本身知识、经验、技能和适应能力.这种模式的受益者，往往是教育水平相对好、物质和经济比较富裕、或有一定的社会资源的农户.这种模式是不适用于具有可持续性和有利于环境保护的综合技术推广.(三).新的农业推广模式的要求推广目标:由原来提高产量完成生产计划为主的目标，转向以帮助对象自我决策、分析和解决问题，促进技术和信息的广泛传播为主.推广内容:由农业技术传输为主，转向以农业生产及农家生活有关的技术与信息、开发人力资源为主.推广对象:以政府计划为主体，农民是被动接受体，转向以农民自主选择为主体，以农民的要求、问题、个性化特点为思考重点.推广策略:由自上而下式的多层传递，转向由下而上式的互动双向、直通服务组织特征:由以政府的各级推广体系为主，转向灵活、便捷、高效、多学科联手的组织(四).农业技术家教模式的形成对环境条件变化的反应:农村经济体制的改革和深入，农民变成了自主经营的生产者和技术选择的主体;农村逐步形成了种养加结合、产供销、农科贸一体化的发展格局;由于历史、文化、社会等方面的原因，不同类型农村地区的农业技术水平存在显著差异适应农民技术需求的变化农民不仅需要单纯的产中技术，而且同时需要推广部门提供产前、产中、产后系列化服务.着力解决农业科研成果转化率低的问题我国科研组织体制还未具备鼓励研究人员主动适应经济建设的机制要避免农业科研成果转化率低的问题，就必须把研究同农民的问题紧密地联系起来实践经验的总结:“走一个园，解一桩难；感一户人，留一份情”的发动群众工作方针，打开科技推广的局面农业技术家教推广模式是:因地制宜，对农业新技术和信息进行综合、系统化，以合作、咨询和服务为方式，以互动、灵活、双向、直通的沟通交流为特色，为农民生产生活和农村发展为目的的农业技术推广方式三.农业技术家教推广模式系统产生与完善(1)（一）农业技术家教推广模式的组成部分培训与手把手:科技知识传授和综合培训，包括技术、信息、农业法律和交流学习,布置园田“作业”示范样板园田:将新品种、新技术、新在划定的科技型示范园田内实现生产难题研解:研究农业生产过程中随时出现的各种技术难题，并予以及时解决三.农业技术家教推广模式系统产生与完善(2)物流配送体系:是生产和市场兑接的关键，是实现产品获得理想利润、刺激农业技术在更大范围的传播、实现推广滚动发展的重要环节信息采集与利用:及时收集、归纳、提纯各方面的科技信息和市场信息，准确提供相关内容或，迅速做出相应的反应和必要的预测，把生产过程、产品出路、生产资料以及所需技术等等置于动态水平上(二）农业技术家教推广模式的完善四、农业技术家教推广模式的实践效果(1)农民综合素质的提高个人能力的显著提高观念意识发生深刻变化精神面貌改变，求知欲望增强科技二传手培养和人力资源的开发3县7乡，共培养了500多户科技家教学员近3000户跟随科技二传手学习技术，从事农业生产农业投资趋于合理:如:能够正确选择药剂、对症下药，而且用药次数明显下降，节约投资50～60元/亩四、农业技术家教推广模式的实践效果(2)增强了沟通交流农民和推广人员的方便，灵活，互动式交流，以及农民之间积极热情的切磋和交流家教学员与人交谈行话连篇，头头是道，能说能干社会反响大延安电视台对富县点工作进行了专门报导宜君县推广点的工作得到县政府的认可，《宜君动态》上专门通报铜川市团委专门在《团内信息》上做了介绍礼泉、乾县、白水、蒲城、合阳、澄县等地也纷纷联系，要求设点推广实现了技术有偿报务的一定补偿对技术家教学员按户每月收取了10－20元的“制约费”服务物资按优惠价或者直销价提供，既适当收回一点利润作为经费补充经济效益(1)以耀县为例，四年来全县粮食总产由96年87884t增长为95324t，年均增长3.3%;油料总产由96年3685t（109kg/亩）增长到1999年1360t（204kg/亩),年平均增产近30%多经产值由97年9139万元增长到1999年的12435万元,年增长12%。苹果总产由96年的27100t（4万亩)增长为1999年的90000t（6万亩）。农民人均纯收入由96年1108元增长到99年的1497元,年增长11.7%新技术生产的精品苹果在展览会上每个售价2～5元苹果96年总产1500t，增长到99年的6000t，商品果率由96年的20%增加到99年的68%，净增了48个百分点经济效益(2)关庄镇粮食总收入由96年的644万元增长到99年929万元，超目标任务59万元。经济作物96年为32万元，99年71万元更换小麦新品种，亩产净增70kg地膜覆盖新技术使小麦单产由常规的175kg猛增至353kg,每亩净增收103元作物病虫防治新法的推广,平均每亩降低了成本近40元,而且保护了环境.集水渗灌加配方施肥技术使6年生红富士苹果园产量由原来的600～800kg/亩提高到1500～2000kg/亩，而用水成本只增加了55元/亩五、农业科技传播网络的构想与实践（一）农业科技传播网络的构成（二）农业科技传播网络的运行机制观念机制人才机制管理机制环境机制经费保障机制（三）农业科技传播网络的应有体制（四）农业科技传播网络的实践效果（一）农业科技传播网络的构成(1)以大学（我们现在的大学形式）教学研究人员、社会与政府中具备相关技能的人员、当地农民以及各类学生一起组成不同层面的推广集合群，组建大学推广部，也可称为农业生产力促进中心。下设生态区域性试验站进行技术推广的合作，直至到达企业农场、农户和农民个人。发现的技术问题及时通过该网络联系，逆向速传至生态区域性试验站研究解决，并向大学推广部及时汇报，形成技术档案。试验站解决不了或属于重大技术问题，可直接交大学推广部，以研究、攻关项目形式公布。（一）农业科技传播网络的构成(2)“三网并一”的概念“媒体网”：部分电视、部分收音机和少部分的有线电话，部分报刊、杂志。以计算机为终端的网络高速公路网“行政推动网”：对农业技术的推动作用各级政府的现有管理网“智力技术网”：各类技术人员组成的智力技术网，其末端一直可达居住偏避的农户在传播网络实践示范中，将三大网成功地结合到一起，实现其优势互补，共同承担技术推广任务，宏观上体现出了便、捷、快的效果.(二）农业科技传播网络的运行机制(1)1.观念机制农业推广科技人员被认为是“低层次的”.这种观念如果不从科技人员自身的内心得到改变，特别是在农业科技界有一定影响的群体中得到改变，要进行真正的现代农业科技推广，必然是技术后劲不足，技术推广难以真正实现因此,发挥政府作用，给予政策导向，进行适当扶持，建立相应体系，用事实进行思想教育工作，是影响观念机制、实现推广战略目标的好办法。(二）农业科技传播网络的运行机制(2)2.人才机制以专家负责制所形成的推广机构用人结构中,以要求进行人才任用招聘.(不拘人才的背景、性质、学历地域和身份)在首席专家以下人才任用中,实行对事不对人，按量定，分段切块，按工作特色选择最佳人才，待遇协议由双方商定.在专家群体管理上的人才机制中,支持一批高级推广人员，形成推广高级人才培养群和实际推广中的技术指挥群(二）农业科技传播网络的运行机制(3)3.管理机制在管理思维方面，管理者要真正解放思想,站得高些体现战略家的气魄。着眼于国家、社会发展的高度.#管理制度#方面，管理者应当具有明晰的思路,出台激励政策，建立管理体制.在管理方法方面，实行民主集中制原则.(二）农业科技传播网络的运行机制(4)4.环境机制地方保护主义、部门利益和与老的农业推广机构之间的关系.只有依靠中央政府域者省级政府，制定有关政策法规，或者采取行政干预的手段5.经费保障机制经费来源主渠道是政府财政补贴给予扶持，同时要求推广机构按照政府经费补贴额度，通过有偿服务形式进行资金配额，幅度一般为0.5～1.5倍（经验值）（三）农业科技传播网络的应有体制强抓主干骨架体系建设，放开网络支脉构像布局；制定体系管理规则，实行层层首席专家负责制.（四）农业科技传播网络的实践效果1999年起，在耀县，以驻地为中心，向周围扩散，先后在董家河的西柳村、小丘镇的小丘村和北崖村、坡头镇的冯家村、孙塬镇的孙塬村建立了技术传播网点，共有126人参加了技术家教，成为技术传播网员2000～2002年，又在宜君县尧生乡北菜村、洛川县秦关乡的四个行政村、富县羊泉乡羊泉村先后建立了技术传播网点，参加农民共133户岐山县、扶风县、户县、大荔县等农民另散性参加技术传播网络30多人以月为单位，按季节、农时编制技术网刊，每月5日以前送到网员手中洛川县的技术传播网络试点(为例)六、项目的特色与创新(一).农业技术家教推广模式的特色1．以大学为基础的农业推广体系2．该模式创建和应用始终以系统论、控制论以及推广模式理论为基础3.这一推广模式是适应市场经济条件下，农村经济多元化发展要求而进行的农业推广体制创新的一个大胆尝试4.该模式为农业技术推广进行有偿服务带了一个好头5.项目对专家、技术人员的要求到了一个新的层次6.科技传播网络系统的开放式运行显示了其较强的生命力和发展前景比较项目技术家教式推广模式“自上而下”传统模式创新实质面向“三农”，全面推广；顺应市场，协同进步；求供互动，自我发展以行政手段强制群体行动；注重新技术、新品种推广，认知实质以“行动学习”为主的过程认识——兴趣——一部分人接受推广过程实质因地因人分析问题，诊断为基础的自下而上式以媒体和示范为工具，自上而下式的指令性单向传递推广过程机构框架以大学——农民形成网络支撑，没有中间过程；政府促动可持续---多元化---参与式以政府及政府设置的五级推广体系为支撑政策法规框以完成粮食或作物生产计划为核心参与程度双向互动，稳定参与，技术推广者与技术使用者融为一体被动的、松散的，强制性和指令性理论实质从系统思想、整体运筹的角度进行工作实证主义，特别注意可见效果和直观印象学习原理成人教育方式，注重理论与实际的实时联系，在学习者的经验和问题的基础上进行技术交流学院式教育，推广人员占主导地位，说教式推广推广人员特点推广表现：心理定位于服务、能力表现于协调、技术表达在咨询、难题解决在实际；自我提高：随时接受信息，处处留意学习，广采众家之长，善于知识综合。是农业技术的灌输者交流方式双向互动，灵活多样，启发式为主，联系着问题交流单向传递，被动接受，无心理兴趣，交流缺乏活力推广效果实质注重农民能力培养，教导农民在生产决策、市场信息、理财能力、管理水平等方面的提高，激发农民的心动与行动以增产为目的，看推广面积和数量结果推广内容技术、教育、心理、行为、咨询、规划、战略决策等以“人”为本的系统内容单纯某项技术信息反馈农业高技术与生产新问题之间的信息以直接、高效、连续、持久的双向方式互动反馈间接性，单向传递，低效率；技术受体（如农民）对生产问题不敏感，甚至遇到技术问题，在等待中寻求解决（二）农业技术家教推广模式的创新点(1)1.推广对象，由传统方式下以政府为绝对主导而农民为被动接受方，改变为农民为技术选择的主体，推广技术的需求和需要解决问题的提出首先来自于农民.2.推广内容，不再是政府指令下某一单项技术的推广普及，而是根据农民生产生活中需要解决而提出的技术、物资、教育、心理、信息等方面的全方位综合咨询服务.3.推广组织，避开了中间大量不必要环节，行政部门由过去指令性、强制性转变为服务性和协调性。由大学到农民之间搭建了直接、简捷、明快的“直通车”，实现了推广、科研、教育“三位一”体化.（二）农业技术家教推广模式的创新点(2)4.推广方法，由传统的强制灌输或传授形式，改变为与农民平等沟通、交流、启发式，个性化的指导教育。5.推广机制，不是“自上而下”单项行政指令驱动式，而是“自下而上”式，专家、教授与农民之间自愿合作基础上的双向互动，相互沟通及时、信息反馈灵敏的高效机制。6.推广平台，构建了“三网并一”的农业科技传播网络体系，使“农业技术家教”模式能够在大区域、大范围内得以实现，使“农业技术家教”体系功能更加完善七、农业技术家教模式与农业科技传播网络的关系从核心思想上讲，“农业技术家教”模式统领着农业科技传播网络从形式和内容上看，网络运载着“农业技术家教”模式，为后者的作用发挥创造了一个良好的能量释放平台“农业技术家教”模式和农业科技传播网络是相辅相成的，共同组成一个有机的农业推广整体，两者缺一不可八、当前农业科技传播中应注意的几个问题农业技术家教”推广模式能够有机地把高校科技、各级政府、群众、公司等融入到一个网络系统，互为依托、共同发展.然而,部门利益、地方保护和狭隘思想对推广传播起着严重的阻碍作用。农业推广是一个复杂的系统工程涉及技术、信息、物资和市场，而且涉及本人的专业知识、社会知识以及公关能力,还要有足够的社会学知识，学会与人的交往，要有强烈的市场意识,以及献身于农村经济事业的服务精神.深化体制改革，建立真正新型的用人体制