中国联合国会费比例增至515.doc

中国联合国会费比例增至515.doc 约为2.78亿美元，分摊额从世界第八上升至第六据央广、瞭望东方周刊美国东部时间12月24日，联合国大会第五委员会(行政与预算委员会)通过决议案，确定了2013~2015年各成员国分摊联合国预算的比例。中国负担比例大幅增加，从第八位上升至第六位;而日本、韩国等国家分摊比例则不同程度下降。成为分摊预算第六位国联合国决定将年度预算增加至54亿美元。根据新的分摊比例，中国将从3.19%增长到了5.15%，约为2.78亿美元，这也使得中国超过意大利和加拿大，成为分摊预算第六位的国家。预算分摊比例是以各国支付能力为原则确定的。中国常驻联合国副代表王民大使今年10月表示，制定经费分摊比额时，应主要考虑一个国家的人均收入水平，“无视人均收入，是片面的，不公平的。”2009年，我国人均国民总收入达到3650美元，居世界第125位。2013~2015年间，美国将继续负担联合国预算的22%，是占比例最大的成员国。日本位居第二，负担10.83%的预算，较上一期减少了近2%，而与2000年峰值时期的20.57%相比，更是只有当时的一半。当时，1997年的货币危机导致亚洲各国的经济实力有所下降，而中国等新兴市场国家正处在增长加速前夕。自那时以后，日本几乎处于持续下降状态。事实上，日本此次的分摊比例将创1986,1988年(10.84%)以来的最低水平。当时，由于1985年的广场协议，日本的出口竞争力出现了急剧下降。另外，分居下个预算年度第三、四、五位的国家中，德国负担比例为7.14%，而法国和英国则分别为5.59%和5.18%。韩国从上次的2.26%降至1.99%。分摊比例高的国家更有发言权经常性预算用于支付联合国总部和世界各地的当地事务所的人工费和活动经费。《日本经济新闻》称，一般而言，分摊比例高的国家将在人事和各种谈判中获得更大发言权。本次预算决议后，中国、俄罗斯、巴西等新兴经济体的比额提高，欧盟国家则总体降低。日本媒体担心，如果资金分摊的减少削弱日本的发言权，日本通过谈判来获得相关国家支持“入常”将更加困难。预算分摊比例每3年作一次调整，而实际的预算总额则是另外采取每2年决定1次的机制。这一分摊比例以过去3~6年间各国国民总收入(GNI)在全球所占的比例作为决定基准，此外还参考人均国民总收入、通货膨胀率、汇款以及累计债务额，对发达国家的要求较严，而发展中国家则相应减轻负担。上世纪70年代曾达5.5%历史高点自1971年恢复在联合国的合法席位以来，中国的联合国会费经历了先涨后跌再涨三个阶段。由于特殊的历史背景，中国承担联合国会费比额最高的时期是在恢复联合国合法席位之初的几年。“1971年我们恢复联合国席位时，当时主要打的是政治仗。虽然那时台湾地区的经济水平比我们高，我们还是按照台湾地区的水平交，达到了4%。”中国联合国协会相关负责人介绍说。三年后，在联合国会费调整中，4%的会费比额增加到5.5%的历史高点，并一直延续到1979年。1980年，中国的联合国会费比额出现大幅度下降，为1.62%。而这还只是初步过渡，随后每次联合国会费调整，中国的比额几乎都在下调。到1995年，这个比重已经下降到0.72%。0.72%也是中国承担联合国会费的最低点。而在此时，中国经过十几年的改革开放，经济发展已经初见成效，国家财富迅速积累。中国的联合国会费也随之触底反弹，重新上涨。1996年，中国在联合国的会费比额在16年后首次回升，微调至0.74%。2000年，达到1%。新世纪以来的十年，是中国缴纳会费比额狂飙突进的时期，几乎每次调整，都要上涨超过0.5个百分点。(本文来源:浙江在线-钱江晚报 )【环球时报综合报道】联合国大会当地时间12月24日晚就20132015年间联合国成员国会费负担方案达成决议，中国承担的联合国会费比例由目前的3.2%升至5.15%，成为缴纳联合国会费第六多的国家，而美国、日本、英国等承担的会费则有减少。不过，这一调整并未让一些人满意。法新社26日引述一名西方外交官的话称，联合国会费调整必须继续进行。日本《读卖新闻》则感慨说，和2000年时的顶峰相比，日本承担的联合国会费已经减少了一半，与此同时，日本在联合国的影响力也在下降。文章称，随着中国承担联合国会费比例的增加，中国将更加重视联合国的作用，在国际事务中发挥更大影响力。西方国家要求中国、印度、巴西等新兴国家承担更多联合国会费的争吵已持续多年，美国则长期以各种理由拖欠联合国会费。据法新社26日报道，为 避免陷入财政悬崖，联合国成员国24日达成新的预算协议，决定2012年至2013年度联合国预算为54亿美元。中国、巴西、印度等新兴国家同意增加联合国会费缴纳金额，而由于深陷经济危机，英国、德国和法国等欧洲国家及日本将减少缴纳会费的金额。新的会费分配方案体现了世界经济财富的变化，报道称，中国承担的联合国会费比例由3.2%升至5.15%，超过加拿大和意大利，成为缴纳联合国会费第六多的国家。巴西承担的联合国会费比例从1.6%增长至2.9%，印度将从0.5%提高至0.66%，俄罗斯也有大幅增长。根据本周达成的协议，联合国驻纽约的约1万名职员的工资支出将被冻结。《读卖新闻》26日报道称，联合国会费的分配方案原则上根据各国占全球国民生产总值的比例来确定，人均国民生产总值较低的发展中国家再打折计算。根据24日达成的会费分配方案，美国依然是缴纳会费比例最高的国家，为22%，但低于其国民生产总值占全球国民生产总值的比例24.2%。此外，日本缴纳会费比例将从12.5%下降至10.8%，德国所占比例将从8%下降至7.1%，法国将从6.1%下降至5.6%，英国则从6.6%下降至5.18%。法新社26日引述不具名西方外交官的话称，这是欧洲经济危机所引发后果的开端，最终必须出现更多变化。报道称，按照达成的新方案，印度承担的联合国会费比例为0.66%，几乎同希腊的0.64%一样，但两个国家实际上水火两重天。陷入罢工潮的希腊的国民生产总值占全球国民生产总值的比例仅为0.5%，而蒸蒸日上的印度的国民生产总值占全球国民生产总值的比例为2.2%。法新社称，中国和其他新兴国家所支付的会费数额依然无法完全反映其占世界经济的比例，欧洲和日本缴纳会费的比例仍然偏高。联合国会费的下调让日本媒体感慨万分。《读卖新闻》称，这反映了中国经济实力和国际地位急剧提升，中国对联合国影响力正在大幅增强。报道称，联合国一直是中国外交的重要舞台，上世纪80年代末，中国开始参加联合国维和行动，2000年时中国派出的维和士兵人数为52人，而今年参与联合国维和行动的中国士兵人数增至1870人。反观日本，2000年时日本派出30人参加联合国维和行动，今年约为529人，贡献度依然不高。作为安理会常任理事国，中国拥有对任何议案的否决权，屡次在朝鲜、叙利亚问题上同欧美对抗，并强烈反对日本进入安理会常任理事国。日本时事通讯社26日说，中国是联合国主导者之一的地位已经反映在财政贡献方面，近年来，中国拒绝外界对其免费搭乘便车的指责，同意大幅增加会费负担比重，借此来体现应负的国际责任，并试图进一步扩大对联合国事务的影响。《产经新闻》26日称，21世纪以来，日本承担的联合国会费比重不断下降，相比2000年时日本缴纳的联合国会费比重20.57%，日本对联合国的财政贡献已经被拦腰砍掉一半，这显示了日本经济实力日益低下的悲观现实。《东京新闻》称，由于财政困难和综合经济世界排名的不断下滑，日本作为联合国主要财政贡献者的地位已经岌岌可危，这次虽然勉强守住了第二大贡献国的位置，但负担比重已经降到1983年时的水平，不得不令人担心日本未来在联合国内发言的影响力。富士电视台评论说，倡导国际协调主义的日本一直期待在联合国扮演更重要的角色，但是自身财政支付能力的下降在制约这一设想。不断萎缩的会费负担使日本在联合国成为领导者之一的努力欠缺说服力，也会动摇外界对日本参与国际合作能力的信心。国务院发展研究中心研究员丁一凡26日对《环球时报》表示，2008年金融危机后，各国都不愿再多拿钱给联合国，发达国家在想方设法减少自己的会费，特别是美国，它欠联合国的会费数量巨大。联合国会费缴纳的多少，和话语权没有太大关系，联大的众多决议都靠投票决定。美国等一些发达国家对联合国的重视程度在下降，联合国甚至成了他们想利用就拿来、不想利用就扔掉的玩物。丁一凡认为，实际上，联合国机构组织的众多活动，出资人不是世界强国，而是中国和法国等国家，联合国安理会和联大一些活动美国不愿参加，联合国维和行动也很少见美国大兵的身影。相比较来看，美国更加重视世界银行和国际货币基金组织，因为对美国来说，攥住经济大棒更实惠。世行和国际货币基金组织更像个公司，话语权按照出资比例多少决定，同时出资比例也有严格限制。中国等新兴国家的出资比例虽然在增加，但美国一直牢牢把握着主导权，在所有重大决策上拥有实际决定权。 (本文来源:环 球时报-环球网。 更多精彩，请登录环球网 )【环球网报道】据法新社12月25日报道，联合国于本周出台了新的预算计划后，中国、印度、巴西以及其它一些发展中国家同意大幅增加联合国会费的缴纳比例。而日欧等国的缴纳比例将减少。据报道，经济危机致使英国、德国、法国和日本不得不减少联合国会费的缴纳，因此新兴发展中国家将大幅增缴联合国会费。联合国于2012年至2013年的预算为54亿美元(约合人民币337亿元)，按照国际标准这个数额不算巨大。对此，西方外交官们指出，经济危机致使各国缴纳联合国会费的比例出现变化，并且这种变化将在未来更加明显。新的会费缴纳比例彰显了世界经济格局的变化。报道称，美国依旧是缴纳联合国会费最多的国家，其缴纳的会费占总数的22%。不过排在第二位的日本将从之前13.5%的缴纳比例降低到10.8%。而中国将从之前3.2%的缴纳比例提升至5.1%,这将令中国取代加拿大和意大利成为缴纳联合国会费第6多的国家。联合国常规预算不包含维和任务的费用，后者每年的花费约为75亿美元(约合人民币468亿元)，不过这项费用由各国分次缴纳。(本文来源:环球时报-环球网。 更多精彩，请登录环球网 )人民网12月25日电 据日本《读卖新闻》网站报道，当地时间24日举行的联合国总会批准了2013到2015年度联合国会费新的各国分担比例。联合国会费的分担比例是以各成员国的经济规模为基础进行计算的。在新比例中，日本虽然保住了第二大会费支付国的地位，但分担比例从12.53%减少到了10.833%，约倒退至其在1983年的水平。与巅峰时期的2000年相比，日本新的会费分担比例约缩水了一半。而根据新的分担比例，经济快速发展的中国从现行的3.189%增至5.148%，超过了意大利和加拿大成为第六大会费支付国。新的比例中，美国继续保持第一大会费支付国的地位，比例为22%;德国为第三大会费支付国，承担7.141%的比例。日本从1956年加入联合国以来，在联合国会费分担比例上长期保持增长态势，从1965年的2.77%到1983年首次突破10%，增至10.32%，再到2000年增加至20.573%。然而，近年来日本的分担比例呈现出萎缩趋势，因此有关方面担心这会降低日本在联合国的话语权。(本文来源:人民网 ) 责任编辑:NN105 据《法制晚报》 联合国昨日公布了2011年联合国会费缴纳情况，中国在9月19日缴清了7490万美元的联合国会费。截至9月26日，联合国193个会员国中已有129个国家全部缴纳了今年的会费，其中缴纳数额最大的国家是日本，为29429万美元。此次公布的会费缴纳情况是按照最新的联合国2010-2012年会费比额分摊办法执行的。中国的正常预算摊款比额升至3.189%，名列第8位。在应缴会费的前8名国家中，只有美国至今欠费。截至目前，美国仍拖欠联合国各项应缴纳费用近12亿美元。(本文来源:天津网-城市快报) 责任编辑:NN042 ::本报特约记者 曹子轩据联合国网站12月25日报道，联合国大会在圣诞节之前通宵达旦地工作，终于在24日也就是平安夜那天，通过了2010和2011年双年度的预算案，预算总额高达51(6亿美元，与秘书长潘基文10月份提交的48(9亿美元预算相比，基本符合预期。潘基文对大会通过预算案表示欢迎。他对负责财政与预算事务的联大第五委员会主席、瑞士大使莫伊雷尔及其他相关成员在会期中的艰苦工作和奉献精神，表示感谢。潘基文表示，他将以最有效率的方式利用预算资金，与会员国一道，在即将到来的双年度中，以透明的方式实现联合国机构的重要目标。潘基文同时对联大通过了“会员国承担联合国费用的分摊比额表”表示欣慰。根据分摊比额表，中国分摊的常规预算经费比例又有了增加。从上个双年度即2007,2009年度的2(667,，增加到2010,2012年度的3(189,，增加了0(522,。算上这一次，中国在进入2000年以来，会费已经增加了4次之多。第一次是2001,2003年度，从2000年以前的0(995,增加到1(54,，接着是2004,2006年度，增加到2(053,，然后是2007,2009年度，增加到了2(667,，现在则变成3(189,。而在中国分摊比例增加的同时，日本等国的比例则在下降。日本的分摊比例从原来的约16(6,降至约12(5,。德国的分摊比例从约8(6,降到约8,，法国从 约6(3,降到约6(1,。而美国的分摊比例维持不变，依然是22,。由联合国秘书长操作，联合国每两年编制一次常规预算。潘基文在今年10月29日向联大五委提交了预算案。根据工作流程，联大第五委员会是专门负责审查和批准预算的机构，通过了五委的审查之后，最后还得交由联大进行审批。每到这个时候，各成员国和区域集团及发达国家与发展中国家两大阵营，总是会就预算的额度、计划和投放重点，进行一番争论和“较量”。而联合国会员国缴纳会费的比例，则是根据每个国家的国民生产总值、人口以及支付能力等因素确定的，设有上限和下限。现行规定的上限为25,，下限为0(01,。欧美及日本主张提高“金砖四国”巴西、俄罗斯、印度和中国的会费分摊比例。但由发展中国家组成的77国集团要求，把美国分摊比例的上限从22,提升至25,。有媒体分析称，由于现行的计算方式是根据经济实力决定支付能力，造成中国等经济持续增长的新兴市场国家的分摊比例增加，日本等经济不景气发达国家的比例下降。而中国驻联合国副代表刘振民在联大五委阐述中国立场时，认为会费比例应该按照“支付能力原则”。他说，“支付能力原则”是联合国成立以来制定会费分摊办法的基石，也是广大会员国的广泛共识。衡量一个国家的支付能力，既要看它的经济规模和总收入，更要看它的人均收入水平，前者是基础，后者是决定性因素。片面强调国民总收入，而忽视人口多、人均收入低等因素，是无视人权的表现，也是不公平的。 (本文来源:青年参考 )