龙开口

nullnull风云变幻说天下 2011—2012null一，中美关系 与国家安全背景：美国全球战略变化背景：美国全球战略变化第一阶段：二战结束——1968年之前。 美国全球战略确立和初步发展的时期。 以苏联为主要对手，以欧洲为战略重点，以亚、非、拉美广大地区为扩张目标，以控制西欧和 日本为重要基础，最 终达到称霸世界的目 的。null 第二阶段：1968年尼克松上台——70年代末. 美国全球战略大调整的时期。 美苏之间的力量对比不利于美国，盟友自主性增强，陷入越战泥潭。美国全球战略重大调整，采取守势的缓和战略。恢复中美关系。 外交灵活、务实与内向，取得了相当的成功，对后来美国对外关系的发展产生了深远的影响。null第三阶段：1981年里根上台——20世纪80年代末，是“对抗共产主义”新遏制战略时期。 为“扩军抗苏”，“重整国威”，改变同苏联争霸所处的不利局面，把遏制苏联作中心环节，强了对苏联的进攻态势，同时也借助中国抗衡苏联。 老布什提出“超越遏制”战略，并把“和平演变”作为实现美国对外战略的最主要的手段。 null第四阶段：克林顿上台执政时期。 美国在不改变其争夺全球霸权的总目标的基础上，逐步提出了以“经济”、“实力”、“民主”为美国外交政策核心支柱的“参与和扩张”战略取代过去长期推行的遏制战略，强化了经济安全的色彩，企图在政治、外交、军事、经济贸易和科技文化各个领域建起“美国第一”的霸权。null 第五个阶段:小布什上台执政时期。 2001年他上台后，就表现出强烈的冷战思维和新保守主义色彩。 “9·11”事件发生后，美国的外交政策表现出更强的进攻性、冒险性、独断专行和单边主义倾向。不断在世界范围内推进美式民主和价值观，进行意识形态扩张，维护美国全球领导作用。追求美国的绝对安全、绝对军事优势、对世界的绝对主导。 结果是国内经济所出现的巨大“黑洞”、糟糕的国际形象及急剧下降的国际影响力，1，美国全球战略新变化 ——战略重点东移1，美国全球战略新变化 ——战略重点东移 2008年奥巴马上台以后，采取了务实的外交政策，在“巧实力”的新外交理念下，从维护和巩固一超独霸的地位出发，以“3D”（国防、外交和发展）为支柱，明确了现阶段美国外交需要优先解决的“一个中心，两场战争，三个重点”。即以解决国内经济问，创造就业，振兴经济为中心。力争尽快从伊拉克战争和阿富汗战争中脱身。以解决巴以冲突、朝鲜核问题和伊朗核问题为外交重点。 null 2009年 11月，奥巴马首次称美国 “世世代代是一个太平洋国家”，自己是美国第一位“太平洋总统 ”，称“这个地区的未来与我们利害攸关”。2011年11月，进一步表示“美国是太平洋地区的重要一员，我们绝不会离开”。 2010年国务卿希拉里·克林顿宣布，南海是美国的关键利益所在。2011年，她提出“太平洋世纪”的概念。认为“未来的政治将决定于亚洲，今后10年美国外交方略的最重要使命之一将是把大幅增加的投入——在外交、经济、战略和其他方面——锁定于亚太地区。” 为此，太平洋地区“必须开创一种有章可依的秩序——一种开放、自由、透明而公平的秩序。”并表示，只有美国才有能力充当这样一种秩序的开创者和维护者。 美国全球战略新变化的原因美国全球战略新变化的原因一，是亚太地区对全球而言重要性日趋凸显。 亚太地区既是全球人口最多，经济力量最大、最重要、最具活力的地区，也已经成为世界政治发展新的战略重心，亚洲地区有可能出现一个有巨大潜力的军事竞争者，东亚沿海是特别具有挑战性的地区，这对美国未来具有生死攸关的意义。 null中美战略竞争加剧美国全球战略变化原因美国全球战略变化原因二，是面对中国综合国力的迅速提升和日益扩大的国际影响力，美国要确保自己在亚太乃至全球的影响力，希望能够在一定程度上制约和打压中国，削弱中国的影响。 三，某些亚洲国家出于自身狭隘利益的考虑，无视中国的善意和友好，为了对抗中国日益扩大的经济政治影响，也在积极拉拢美国，要求美国重视亚太，使惯于渲染“中国威胁论”的美国有了可乘之机。 null中国发展航空母舰引发美国政府激烈争论null中美战略竞争加剧null中美战略竞争加剧中美竞争加剧形成多层次地区体系null2011年11月美国主导建成TPP （泛太平洋战略经济伙伴关系协定）null强势推进TPP框架，日本加入 打造美国的“太平洋世纪”APEC出现分裂迹象null美国主导的安全模式升级nullnull积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构null积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构null积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构null结果：海上问题矛盾激化null结果：海上问题矛盾激化中国航空母舰进行海试， 引起周边国家和地区不安。null2011年中国发布《中国和平发展》 白皮，首次界定国家核心利益结果：海上问题矛盾激化null2，中国周边态势null（1），半岛局势僵局难破天安舰和延坪岛炮击事件 将朝鲜半岛推向战争的边缘。nullnull（2），日本远交近攻，加强美日同盟日本地震接受救援的亲疏顺序美国英法澳韩东南亚国家俄印蒙古远交近攻策略显露无疑null10.2%null野田佳彦政府积极强化美日同盟null（3），战略忧虑刺激军备竞赛null（4），非传统安全威胁上升null 美军撤离阿富汗会增加中国反恐和打击分裂主义的压力null 缅甸叫停密松水电站，实际变成政治问题null3， 2012年中国周边安全形势展望null（1） 大选年可能引发地区外交格局新变化 美国两党恶斗、经济复苏乏力， 中美关系可能将会承受更大的压力和风险nullnullnull（2） 以政经合一的方式管控周边局势nullnull三、以政经合一的方式管控周边局势null 马英九连任表明，两岸关系和平发展是一条正确的道路，台湾多数选民认同马英九的两岸政策，乐享两岸 “和平红利”。 （3），推动两岸关系和平发展null二，世界经济格局与欧债危机2011年世界经济主要格局2011年世界经济主要格局null2011世界经济由较快复苏到再次减速的曲折变化资料来源：Wind,World Bank中信证券研究部 null欧盟欧元区成员国制定《稳定与增长公约》: 各国公共债务占GDP 比重上限以60%为。财政赤字不得超出GDP的3%。 欧元区成员国制定《稳定与增长公约》: 各国公共债务占GDP 比重上限以60%为标准。财政赤字不得超出GDP的3%。 希腊年平均债务赤字达到了5%，2004年办一次奥运会增加91亿美元赤字；2010年希腊外债占GDP比例已超过124%，到了国家破产边缘。 希腊年平均债务赤字达到了5%，2004年办一次奥运会增加91亿美元赤字；2010年希腊外债占GDP比例已超过124%，到了国家破产边缘。 nullnullnullnull 2011年11月25日，葡萄牙主权评级遭惠誉降至垃圾级别，即由BBB-调降1级至BB+，前景展望为负面。 null欧债危机的经济原因：产业转移欧债危机的经济原因：产业转移第一次 从英国向欧洲大陆和美国转移null第二次 从美国向日本、西德转移 美苏争霸格局下的此次产业转移， 既有经济的原因，更有政治上的考量。null第三次 从日本向“四小龙”转移null第四次 中国成为世界制造业大国历次国际产业转移的进程及特点历次国际产业转移的进程及特点 产业转移是经济发展的必然规律，转出地获得了发展的动力，承接地实现了经济的快速发展。葡萄牙、爱尔兰、西班牙、意大利 被外界称为“欧猪五国（PIIGS）” 葡萄牙、爱尔兰、西班牙、意大利 被外界称为“欧猪五国（PIIGS）” 由希腊债务危机引发的欧债危机愈演愈烈当舒适、安稳突然逝去……当舒适、安稳突然逝去……西欧和北欧：“最发达的社会福利保障体系” 。“无微不至”关照的社会保障。 但是：一方面各国政府每年投入福利保障的天文数字，日渐让经济增长不断下滑的欧洲背上沉重的负担；另一方面，高福利、高税收的政策，也让欧洲人创造更多财富的热忱大打折扣。 欧洲各国工会组织强大的势力及其活跃的组织能力，从一个侧面来讲，也是造成这种大规模社会动荡的原因之一。 德国不愿意为他国买单德国不愿意为他国买单欧元区继续深陷 欧债危机泥潭 应对之策欧元区继续深陷 欧债危机泥潭 对中国影响对中国影响 中国银行有折合成１０亿元人民币左右的欧债风险外，国内其他银行几乎没有。 欧盟已取代美国成为我国最大的出口市场，在总出口中的占比高达２０％，如果欧债危机愈演愈烈，欧元区经济的整体下行必将影响我国出口形势。 中国态度：温家宝表示中国态度：温家宝表示 “中国买断欧洲”的说法完全是一种顾虑或者不符合现实的想法。“中国没有这样的想法，也没有这样的能力，也没有这样的胃口买断欧洲”。相互投资完全是互利共赢，而且是严格遵守相互之间的法律规定。”温家宝强调，中德自从建立战略伙伴关系以来，两国都有了很大发展，两国完全是平等互利的关系，这种关系在应对危机困难时表现的十分重要和突出。 null 伊核危机与 叙利亚局势伊朗核危机的来源伊朗核危机的来源 上个世纪50年代，美国在其所支持的巴列维王朝当政期间，为伊朗建造了核实验设施。 上个世纪80年代，美国多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器。 1995年，俄罗斯与伊朗就建造布什尔核电站签署，设计装机容量为1000兆瓦。 2003年初，伊朗宣布发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀 2012年1月，伊朗宣布成功提炼了80公斤纯度达20%的浓缩铀。 伊朗为什么不能拥有核武器伊朗为什么不能拥有核武器 《不扩散核武器条约》1970年正式生效。目前联合国几乎所有成员国都参加了这个条约，只有印度、巴基斯坦和以色列这三个国家没有参加。除美、俄、中、英、法五国外，其他所有参加条约的国家，都承担了不发展、不拥有核武器的国际义务。 朝鲜核试验强调自卫，伊朗则直接宣称要消灭以色列，所以更具有危险性。 nullnull2011年11月29日，伊朗示威者冲进位于德黑兰的英国使馆和另一处英方外交驻地，打碎玻璃并焚烧英国国旗。此后，英国要求所有伊朗驻英外交官离境并决定立即关闭伊朗驻伦敦使馆，德国、法国、荷兰也分别宣布召回各自驻伊朗大使。 2011年12月1日，欧洲联盟外交部长会议决定对143个伊朗公司及37名个人实施制裁，其中25个实体与伊朗核项目有关联，120个实体与伊朗航运公司有联系12月6日，伊朗缴获的美制无人机12月6日，伊朗缴获的美制无人机伊朗布什尔核电站伊朗布什尔核电站中国态度中国态度中国坚决维护国际核不扩散机制的权威性、有效性和严肃性，不支持包括伊朗在内的任何中东地区和国家发展、拥有核武器。与此同时，我们坚决主张维护中东地区的和平与稳定。 伊朗核问题复杂敏感，牵动国际和地区的和平、安全与稳定。中方认为，对话与合作是解决伊核问题唯一正确和有效的办法。制裁不可能从根本上解决伊核问题，动武更将造成中东和世界局势动荡，对各方不利。 中方一直坚持不懈地劝和促谈，推动安理会五常加德国与伊朗尽快谈起来，敦促国际原子能机构与伊朗加强合作。当务之急是要抓住机遇，通过对话谈判，寻找全面、长期、妥善解决伊朗核问题的办法。 叙利亚冲突叙利亚冲突反美立场——一直以来，叙利亚被美国和西方国家认为是少数几个支持恐怖主义的国家，甚至被冠以“邪恶轴心”。小布什2004年签署法案，叙利亚成为制裁的对象。 什叶派掌权——1970年，由于哈菲兹·阿萨德领导的“11月16日运动”的行动，阿拉伯复兴社会党和叙利亚政府的领导发生了变动。2007年5月27日，其子巴沙尔·阿萨德继续第二个为期7年的总统任期问题举行全民公决，结果确认他获得第二个总统任期。 叙利亚冲突叙利亚冲突本月23日，阿盟外长会议提出叙利亚问题新倡议，呼吁叙总统巴沙尔交权，并在两个月内组建包括反对派在内的团结政府。针对这一倡议，叙利亚政府次日便作出回应，严词拒绝，称这一决定是对叙利亚国家主权的“侵犯”，是对叙利亚内部事务“赤裸裸的干涉”。 null