Microsoft Word - 北京日报七日谈2011年4月

“稳中有降”展现了坚定决心和有力举措 发布时间：2011-04-01 03:22 文章来源：北京日报 作者： 毛颖颖 网络编辑:刘照辉 观点提要： 房价控制成败，直接关乎民众对楼市调控的信心，关乎政府的公信力。北京率先作出房价“稳中 有降”的郑重承诺，不但表明北京市政府将房价控制在合理水平的态度和决心，更开了一个好头，具 有强大的示范效应。事实证明，北京完全具备控制房价的条件，只要多管齐下，敢于作为、善于作 为，房价控制目标就可以实现。 “稳中有降”，这是 3月 29 日晚北京市政府向社会公布的今年新建普通住房价格控制目标。这 一目标的公布，使北京成为目前按照“新国八条”规定发布“限价令”的城市中，惟一一个对房价明 确言“降”的城市。 从“暂停三套房贷款、二套房首付六成”，到“一家限新购一套商品房”，再到“外地人购房须 提供五年社保或纳税证明”，两年来，北京的楼市调控步步推进，且京版调控细则往往较中央调控大 纲更为严厉。这次，与其他城市普遍将房价涨幅与 GDP 或居民可支配收入增幅挂钩不同，北京率先作 出了年度房价“稳中有降”的郑重承诺。此举不但再次表明了北京市政府将房价控制在合理水平的态 度和决心，更开了一个好头，缓解了此前公众对“中央调控遭遇地方执行难”、“限价标准成涨价标 准”的忧虑，一定程度上冲淡了市场对房价特别是一线城市房价还将继续快速上涨的心理预期。 毋庸讳言，在高房价依然没有出现明显松动、高流动性依然没有得到很好消化的大背景下，控制 房价的任务对国内任何一个城市来说都很艰巨。特别是对北京这样城市化进程快、存量土地少、外来 人口多、开发成本高，住房供需矛盾、住房投资特征突出的一线城市而言，想要实现房价实打实的 “稳中有降”更为不易。但在充分认识到困难的同时，我们更应认识到，房价控制成败，直接关乎民 众对楼市调控的信心，关乎政府的公信力，明确目标并兑现承诺是政府责任所系。 从近期市场情况看，随着一系列调控政策陆续出台，北京楼市已经出现了投资投机性购房降温、 价格涨幅趋缓的积极变化。而从诸多政策工具的准备情况看，今年北京完全具有实现房价“稳中有 降”，缩小房价与居民支付能力差距的条件和可能性。 其一是土地价格稳定。这得益于去年 4月，北京市对住宅用地“招拍挂”制度的改革。变过去 “价高者得”的挂牌出让方式为“综合评标”，试点“限房价、竞地价”及“限地价，竞政策性住房 面积”，这些政策从根本上决定了北京很难再出现不断加价“肉搏”的卖地场景，也很难再出现令人 瞠目的“地王”，从而防止了因“高价地”直接造成“高价房”。 其二是投机性购房需求进一步消弭。差别化信贷和税收政策，全国最严厉的限购政策，让北京楼 市的热度降到新低，有说法称，现在投机购房在京已近归零。限购令是在一个特殊的时期，针对投 资、投机行为过热，供求失衡，采取的一项特殊政策。市住建委负责人日前表示，只要投资、投机性 行为对北京楼市的稳定，特别是对价格的稳定还有消极影响，限购政策就要持续。 其三是普通住房放量供应。北京保障房建设一直走在全国前列，“十一五”期间建了 40 多万套 保障房。今年的目标是：通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集保障房 20万套以上；竣工保 障房 10 万套；实现廉租房应保尽保，公租房保障能力明显提高，廉租房和公租房逐步覆盖各类保障 家庭。可以说，这些举措，不仅是中低收入家庭的福音，更意味着政府将对租房市场乃至整个楼市供 求拥有越来越大的影响力，普通住房价格将不会再那么容易被商品房推高。 事实证明，只要政府心头装着民生冷暖，多管齐下，敢于作为、善于作为，“稳中有降”的房价 控制目标就可以实现。 当然，控制房价只是楼市调控的阶段性目标，光控房价并不意味着就可以解决住房难。要实现 “住有所居”，实现房地产业相对健康地发展，还需要解决更多深层次矛盾，作出更多制度性安排。 从一定程度上说，迅速冻结购房需求、把房价上涨势头压下来，是在为普通住房回归居住性与保障性 争取时间，是在为转变经济发展方式争取时间，也是在为改变土地财政和货币超发等痼疾争取时间。 只有利用楼市调控各项措施出台的契机，抓紧建立梯级住房保障体系，同时倒逼投资结构调整和发展 方式转变，才能从根本上解决“住有所居”这一关系国计民生与社会稳定的重大问题，结束公众对楼 市“几年一调”、“越调越涨”的焦虑。 靠强化制度来严管地市“一把手” 发布时间：2011-04-01 03:23 文章来源：北京日报 作者： 毛晓刚 网络编辑:刘照辉 中共中央政治局 3月 28 日召开会议，讨论研究加强市、地、州、盟党政正职干部管理工作。地 市干部管理成为政治局议题，十分少见，凸显了这一问题的重要性和紧迫性。尤其是会议聚焦正职干 部，也就是常说的“一把手”，舆论给予了高度关注。 不论是从党和国家工作全局来看，还是从当前的政权结构和运行机制上来说，地市一级承上启 下，处于关键环节，而相应地，地市党政“一把手”虽然属于省管干部，但在推进改革发展稳定中担 负着重要责任、发挥着关键作用，是治国理政的重要骨干力量。如果地市官员的权力缺乏足够的约束 和监督，很容易带来严重后果。因此，中央传递出从严管好地市“一把手”的强烈信号，可谓抓住了 “吏治”的重要一环，体现了对新形势下政权建设、地方治理和干部管理的新思考。尤其是从今年开 始，省市县乡四级领导班子将集中进行换届，地市一级干部调整更多地面临进退留转问题，在这一节 点上，强化对这一级干部的和约束，出台更加精细、精准的管理措施，实有必要。 实事求是地说，不少市地州盟不仅在历史上行政地位就十分重要，对国家整体发展有着很大影 响，而且时至今日，这种地位和作用并没有降低，甚至更显重要、更显关键了。在当前中国城市化、 现代化不断加快的进程中，这些二三线城市因其所拥有的人口、资源、地盘等优势，发展空间大，潜 力也大，在区域发展中的核心辐射功能、带动推动价值更显突出。从现实情况看，地市一级也是发展 矛盾较为尖锐、利益博弈十分激烈的肯綮之处，很多深层次问题显现在这一级，处理失当也往往出现 在这一级，容易对全局发展产生负面影响。因此，应当十分重视这一级党政干部特别是“一把手”的 配备。如果他们的素质和能力比较高，能够正确行使权力，不仅可以造福一方，使地方发展更为坚 实、更有质量，而且很多矛盾问题可能会解决得更好一些，不至于演变到影响全局的地步。 近几年，中央对地方和基层领导干部的管理力度不断加大，制度不断完善。比如对县一级官员， 就陆续出台了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》、《关于开展县委权力公开透明运行试点工 作的意见》等文件，将管好“县官”作为战略重点工程来抓。此次专门针对地市“一把手”进行研 究，反映了中央在地方领导干部管理上的战略延伸，同样也有必要出台一些相关的规范文件或举措， 回应老百姓对强化这一层级官员管理的诉求。最近有报道称，广东省茂名市原市委书记罗荫国在被检 察机关刑拘后的一个月时间内，不但其“裸官”身份彻底暴露，而且还供出 100 多名处级以上官员为 同伙。罗荫国并不是惟一个案，近些年，地市级领导干部尤其是“一把手”贪腐犯案层出不穷，对当 地发展造成恶劣影响不说，还严重损害了党和政府的执政基础和公信力，惨痛教训不少，老百姓意见 很大，必须铁腕治理。 政治路线确定之后，干部就是决定因素。对此，我们不应只重视省部级领导配备，而忽视、弱化 中层和基层领导干部管理。“十二五”开局，地市一级发展任务同样繁重艰巨，这一级领导干部肩上 的担子不轻。越是在这种时候，我们越有必要强化制度约束，从严管好地市“一把手”，在选拔、考 核和评价机制上完善细则。最近中央还强调推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，依法治国、依法 执政、依法用权，地市一级同样是关键。 百度版权纠纷凸显立法短板 发布时间：2011-04-01 03:23 文章来源：北京日报 作者： 梁凤鸣 网络编辑:刘照辉 百度文库开始删除未授权的文学作品，版权合作平台也正式上线。但无论这些所谓的“最新进 展”意味着什么，这次作家联名声讨百度的版权纠纷，一半会儿恐怕还很难画上句号。 因为版权问题遭遇联名抗议和侵权投诉，对百度来说不是第一次，但百度似乎每次都做到了岿然 不动，让维权者无可奈何，不得不慨叹：维权是个长期的过程。这次作家集体声讨，尽管势头猛，影 响大，但百度是否会就此一改前非目前还很难断言。谁敢保证雷声大、雨点小一定不会成为这次版权 纠纷的结局？ 声讨百度的作家指责百度偷走了他们的作品，侵害了他们的权益；百度文库是一个“贼赃市 场”。百度则认为，自己只是为网民提供了信息储存空间、一个文档分享平台，完全适用所谓的避风 港原则。言外之意，就是不承认侵权。不难看出，双方之争虽没有对簿公堂，但实质上已经是有关互 联网上著作权保护的法律之争。而互联网立法恰恰是一个软肋。相关法律法规不健全、不适用，难以 厘清当事方的责任关系，是互联网上很多纠纷久拖不决的一个重要原因。 还是以百度文库版权纠纷为例。因为知名作家集体声讨，这一事件广受关注，甚至在海外引起巨 大反响。但真实情况是，侵权行为在互联网上每天都在发生，早已成为常态。作家集体声讨百度影响 再大，充其量也只是互联网众多侵权案件中的一个个案。何以至此？原因就在于近 10年来，互联网 发展迅猛，但相关立法却没能跟上。法律规范滞后，导致的必然结果就是当下的一些“无法无天”的 网上行为缺少法律约束。互联网上乱象频仍，各种纠纷不断，这应该是深层次的原因。这个根本问题 不解决，一次或几次集体抗议、投诉，治标也许可以，治本则希望不大。 因此，此次作家与百度的版权纠纷，双方辩论、交锋，最大的意义并不在于最后会分出怎样的高 低上下，而在于能不能在促进、甚至于加快完善互联网立法工作方面起到推动作用、催生作用。 互联网发展到今天，已经成为一个虚拟的社会。与现实社会一样，在这个虚拟社会里，不仅有各 种矛盾、纠纷，也充斥着各种违法犯罪行为。中国互联网信息中心披露，仅在去年，就有 45.8%的网 民遭受过网络病毒的攻击；21.8%的网民被盗取过网络账号或密码。可以说，整治网络环境，杜绝 “黑客”、肆意侵权等网络乱象，现在同样需要类似于《反不正当竞争法》、《民事诉讼法》、《公 司法》、《著作权法》等有关互联网的法律。 值得注意的是，在这次作家与百度的版权纠纷中，出版商代表曾表示，他们的根本目的，最终的 诉求是要推动立法和司法，让立法和司法界能听到产业界的声音，而不是一帮法学专家坐在办公室里 拍脑门子瞎写。这样的话，既是对当前互联网立法状态的一种不满，也表达了社会对完善互联网立法 的期待。 低调高调都绕不开商业利益 发布时间：2011-04-01 03:24 文章来源：北京日报 作者： 柯罗 网络编辑:刘照辉 这周，张朝阳先生及时且图文并茂的独家现场报道，以及由此引发的诸多纠葛，为我们的生活增 添了一抹娱乐亮色。 “大小恋”，这段美女明星与豪门公子间电光石火的爱情故事，从一开始就新闻不断，犹如一部 关系复杂、情节曲折的偶像剧，抓人眼球。及至婚礼，一台好戏渐入佳境，岂能低调地戛然而止？ 果然，婚礼“意外”地闹出直播纠纷。说意外是因为有诸多疑问。首先是大 S和汪小菲这边，高 调宣布婚礼时间地点，又高调谢绝媒体；严格限制嘉宾人数，认真遴选名单，却又请了大门户网站的 CEO 当伴郎。其次是张朝阳，赫赫有名的 IT精英，本来还是伴郎，为抢独家新闻，就真能置友情于 不顾？第三，当时现场拍照、发微博的不独张一人，一对新人为何单单对他恼羞成怒？ 其后的发展煞是好看，先是新人发出律师函，继而张朝阳硬气地拒绝认错和道歉，再到婆婆张兰 出面圆场，可谓节奏紧凑、环环相扣、一波三折，低调婚礼藉此有了一系列抓人眼球的高调后续。难 怪有人狐疑，这是不是双方为炒作而安排的互动？ 这台好戏事先有无剧本实在不好臆断，当事双方即兴发挥、借力打力也未可知，但双赢的结果显 而易见。这一边，搜狐微博点击量飙升。去年张朝阳曾表示，搜狐微博走名人战略是必须的，这回可 以说是在实战中打了一个大胜仗。那一边，不仅新郎家族的产业“俏江南”、“兰会所”频频成为新 闻，省了大笔广告费，身为艺人的大 S也长时间保持了超高曝光率。 在全民娱乐的今天，八卦成了许多人的生活所需，由此演变为推广宣传的热门载体。有八卦的借 助八卦，没八卦的制造八卦。许多人或有专业团体策划，或自编自导自演。他们用心编排、卖力出 演，这一出出真真假假、或悲或喜的八卦大戏，尽管披着娱乐外衣，但很多时候心里包的却都是商业 利益。 “思想自由”不是放水流舟 发布时间：2011-04-01 03:25 文章来源：北京日报 作者： 木木 网络编辑:刘照辉 近日，北京大学将对“思想偏激”等十类重点学生进行“学业会商”的消息引发广泛争议。面对 批评，北大学工部负责人回应称，“会商”并不是管制学生，而是“学校对学生的关心和爱护”。 原本是要“会商”学生的制度，倒遭到社会舆论“会商”。那么，炒得如此热闹的“会商”究竟 是什么？据报道，大部分北大学生其实压根没有听说过“会商”，他们自然无法给出感性说明。而按 北大学工部负责人的说法，所谓“会商”就是“学院牵头组织教学、教务、心理咨询等各方老师甚至 校外专家，对学生的学业情况进行分析评估，有针对性地实施帮扶”。“会商”对象主要是学业困难 学生，也兼顾思想偏激、心理脆弱、网络成瘾、经济困难等类型。至于何为“思想偏激”，这位负责 人还举了一例：有些学生常夸大学校工作的细微漏洞，“比如因为食堂饭菜涨两毛钱就批评学校”。 话说到这里，我们已基本找到了“会商”制度在北大校内波澜不惊而在校外不受待见的原因。在 师生眼里，“会商”不过是心理辅导、学业帮扶等传统学生工作的升级，最多算是小小的制度创新。 但在不少媒体和公众眼里，北大承载着很多人对于中国大学的期望，著名的“兼容并包、思想自由” 传统更是令人神往，于是，原本并非重点内容的“思想偏激”成了媒体突出呈现、公众分外关心的对 象，加之相关负责人“批评学校即思想偏激”的说法太过雷人，更让人坐实了北大打算“禁锢思想” 的猜想。 可以说，是因为北大对“思想偏激”界定不清、解释不明，才让好端端的学业帮扶变了味儿，而 社会舆论由此对北大的密集“会商”则更像是一场鸡同鸭讲的闹剧，显示出的是在大学精神日渐缺失 的今天，公众对名校一举一动的高度敏感，以及其间夹杂的失望情绪。 背负“自由”盛名，北大现在似乎也有些讳谈“学生管理”。事实上，没有哪所世界名校不是校 规严格、学业艰苦，“思想自由”绝不意味着放水流舟，不意味着学校放弃育人的职责。从某种程度 上说，我们的大学失之于精神层面的东西提供得太少，而不是精神层面管得太多。当我们看到大批学 生因常常挂科而被劝退，更多学生把大学单纯当成就业服务站，华丽的大学校园里功利主义、形式主 义盛行的时候，也许我们更该想想，到底是什么让大学与大学生渐渐流于世俗，这比盯住少数名校， 抓住一星半点儿就上纲上线有意义得多。 化险为夷 发布时间：2011-04-08 04:22 文章来源：北京日报 作者： 尧刀 网络编辑:刘冬 刚刚过去的清明小长假，人们祭奠先人、敬拜先烈，全国约有 4.6 亿人次参加了祭扫活动。随着 人们纷纷到郊外春游，安全事故也越来越多。3日晚，39 名登山者被困北京房山猫耳山，北京警方紧 急出动历时 13小时将所有被困者救下山。4日，北京再次发生登山爱好者被困事件，经过 21 小时救 援，17 名被困人员最终平安获救。虽然这些探险者最终都化险为夷，但其中所折射出的安全监管、 组织、救援等问题却急需解决。 央行 5日晚间宣布，自 4月 6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。分析认为，年内二度加 息，主要为应对可能再度创出新高的物价压力。国家发改委 6日宣布自 7日零时起上调汽油、柴油零 售最高限价。高油价时代的到来，让稳定物价、降低通胀风险难度加大，在当前复杂的国内外经济形 势下，我国控制好通胀预期万不可掉以轻心。 中国政府网 2日播发《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工 作的》，要求坚决纠正农村强拆强建强迫农民上楼等行为。维护好群众权益，离不开反腐倡廉工 作的持续开展。中纪委近日发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》，新 华社 5日播发了温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话，强调认真治理领导干部以权 谋私和渎职侵权问题。当前最大的危险在于腐败，只有以坚定的决心、完善的制度来反腐败，才能通 险畅机，赢得民心。 日本福岛的核泄漏危机依然在延续。美国 4日在西北部两个州的饮用水中首次监测到碘－131， 欧盟 5日也表示将进一步加强对从日本进口食品和饲料的监控。我国卫生部 6日通报，在北京、天 津、河南等地露天种植的菠菜中检测出碘－131。核泄漏已经持续四周，不论是日本国内还是国际社 会，都有不少人开始质疑核危机是天灾还是人祸。至少到现在，还没有任何人和机构敢保证，这次核 危机最终将化险为夷。 城市生活不妨多在“租”字上做文章 发布时间：2011-04-08 04:21 文章来源：北京日报 作者： 木木 网络编辑:刘冬 清明小长假，市民纷纷出门祭扫或踏青，租车率和户外用品租赁率大涨。同期，京城首家“只租 不卖”超市开张，待租商品五花八门，从婴儿车到宾利车，从海尔冰箱到 LV包…… 虽然相较发达国家，目前北京的租赁业还只能算是蹒跚学步，许多人对“消费”的定义也还停留 在“一次性买断”的原始阶段，但显然，已经有不少人尤其是年轻人，开始习惯享受“以租代买”带 来的方便。 从经济实用的角度说，“租”能以较少成本实现较多选择，“不求所有，但求所用”。特别是对 大城市里千千万万的流动人口和刚起步的小白领而言，一段时期内租房、租车、租家电家具、租健身 器材的“租生活”，既没有过多的一次性投入，又能保证当下生活品质的提升。 从绿色环保的角度说，“租”能以较小浪费实现可观消费，真正物尽其用。普通人家里常常堆着 一堆若大若小、半新不旧的物件，弃之可惜、留着占地儿、卖掉还不值钱，与此同时，大家又在为要 不要买入那些短时间需要可又价格不菲的东西而犹豫不决。事实上，就好像没有必要每个家庭都为孩 子将婴儿床、学步车、童床、高档玩具乃至钢琴等一整套用品置办齐全，没有必要每个人都为了一年 爬那么一两次山将冲锋衣、背包、帐篷、睡袋等一整套行头配置齐全一样，很多商品“买不如租”， “买—用—扔”消费模式的效益不如“租—用—还”。 从更高层次看，北京正在向世界城市迈进，主导产业正加速从制造业向现代服务业转变，当发展 不再一味围绕“生产”打转时，消费也不可能再一味围绕“买卖”打转。此外，城市病在北京这个特 大城市日益凸显，如汽车保有量直线上升造成了交通拥堵、停车困难、空气污染……这时，除了需要 限购、上调停车费等手段之外，也应该大力发展汽车、自行车租赁业，盘活更多资源实现共享。 作为一种重要商品流通方式，也作为一种拉动内需、配置资源的有效手段，租赁业拥有巨大发展 空间。真正做大租赁产业规模，既有赖于社会信用体系的建立，相关行业规范和法规的完善，也有赖 于政府的扶持和推动。有关部门应当多作一些思考，如何做好完善租赁体系这篇大文章，让“租生 活”更便宜更方便。 只认钱的高学历者是谁的耻辱 发布时间：2011-04-08 04:21 文章来源：北京日报 作者： 毛颖颖 网络编辑:刘冬 北师大教授董藩近日发表的一篇微博招来板砖无数。董藩称，高学历者的贫穷意味着失败和耻 辱。他还对门下研究生提出要求：你 40岁时，没有 4000 万身家就不要来见我，也别说是我学生。 公众初识董教授，多还是在他大爆“房地产泡沫我说没有就没有”、“未婚同居刺激购房需求” 等言论的时候，可惜时至今日，董教授似乎还没明白，公众次次扔来那么多板砖、臭鸡蛋到底是为什 么。“没有 4000 万身家就不要来见我”，大家想争论的并不是这 4000 万 15 年后到底价值几何，而 是财富是不是评价成功的惟一标准，大学师长们又是不是以金钱为惟一标准考量学生？ 在经济社会，合理合法致富是一种光荣，并不会有人站在道德高地上，强求谁“一箪食、一瓢 饮”，或者“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”。但喻于利绝对不是读书的 惟一目的，如果承认有钱就有价值，没钱就是耻辱，那就等于说，立国之初那些放弃洋房洋车，冲破 艰难险阻回归一穷二白祖国的科学家成了耻辱，那些埋头在实验室、图书馆里搞基础研究坐几十年冷 板凳的专家学者成了耻辱。试想，假如高学历者都以进入商界发大财为人生最高目标，那这个社会会 发生什么？ 其实，在给学生们下挣钱指标的时候，董教授也将如今很多大学、很多老师的功利心态表露得相 当直白。在许多人眼中，而今不少大学已成为大收学费大授学位的所在，母校也常是对身居高位、腰 缠万贯的毕业生倍加推崇，对工薪阶层、“没混出来”的毕业生不理不睬。回想大学生涯，恐怕许多 人首先想起来的词是挣钱、找工作，而不是理想、价值观，回想大学老师，恐怕许多人首先想起来的 称呼是老板…… 什么都和钱挂钩、都以钱为判断标准，大学血脉就有枯竭的危险。如果大学数年，教授们连这个 社会的主流价值究竟是什么，幸福与成功的标准究竟是什么这样的问题都没有给学生讲明白，又或者 干脆宣布，主流价值和成功标准只有一个，就是做人上人、有钱人，那我们的大学究竟是几流的大 学，授的是几流的学位，培养出的高学历者又会成为谁的耻辱呢？ 文化产品一定要有文化 发布时间：2011-04-08 04:20 文章来源：北京日报 作者： 柯罗 网络编辑:刘冬 日前，广电总局表示，近期不再批准“四大名著”翻拍题材立项。被广电总局示警的还有“穿 越”、克隆和涉案题材。 电视剧市场的乱象一言难尽，跟风成瘾、克隆成性已是痼疾，“对历史表现得太随意”的“穿 越”则代表了荒诞闹剧趋热的新愁。虽然拍的电视剧数量不可谓不多——广电总局的统计数据显示， 去年我国电视剧产量 1.4 万集，为五年来最高，稳居世界第一，但却高度雷同，不少质量很差。 相比电视剧，电影市场的境况好点，但好得不多。2010 年，我国电影故事片产量达到 526 部， 进入世界前三甲，票房过百亿。可对于文化产品而言，产量、票房并不是衡量精品和经典的标准。一 片花团锦簇的热闹背后，是观众对多数影片文化内涵缺失、艺术品质低劣的不满。 一切的一切，似乎还要归于那一声叹息：没有好本子！一方面，随着国家对文化产业的扶持力度 加大，许多看到个中经济效益的企业和个人摩拳擦掌、跃跃欲试。但在以追求投资收益为指导思想， 自身又缺乏经验和能力的情况下，翻拍、跟风成了生产捷径，“拉明星”成了销售保障，谁还会为寻 找、修改好剧本花费时间、精力和金钱呢。 可另一方面，好剧本匮乏也确是现实问题。如今影视创作已上了标准化流水线，进入规模化量 产，没给十年磨一剑、坚持个性的编剧留下太多空间。尊重和待遇问题没能得到解决，编剧为了生存 只能让自己的脑袋跟着投资者的屁股走。连高度个性化的小说创作也未能置身事外，有些小说家在题 材选择、主题表现、人物塑造、情节营造、语言运用等方面，都提前为改编成影视剧打好了基础。当 编剧、小说家们变成了文化工业中的码字机器，那些感动我们、影响我们的传世之作便渐行渐远了。 文化产品不同于普通商品之处，正在于其文化属性。在我们忙于强调文化产品的商业价值，忙于收获 产量时，却遗失了文化产品最精华的内核——文化。 一个国家的综合国力既包括经济、科技、军事等“硬实力”，也包括以文化和意识形态吸引力体 现出来的“软实力”。文化软实力作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为 民族凝聚力和创造力的重要源泉，成为综合国力竞争的重要因素。一个民族的复兴，必须有文化的复 兴作支撑。作为文化产业重要一环的影视创作，以什么去提升国家文化软实力？是穿越剧还是翻拍 剧？ 中国经济日渐崛起令世人瞩目，与之相匹配的文化魅力和影响则亟待拓展。今天的我们缺少的不 是产量，而是高度与深度，是深入骨髓的思想性、历久弥新的艺术品质。文化产品可以少一点，但一 定要有文化。 核事故应对乏力的根源是什么？ 发布时间：2011-04-08 04:20 文章来源：北京日报 作者： 毛晓刚 网络编辑:刘冬 观点提要： 福岛核泄漏危机迟迟看不到有效解决的曙光，反而还有继续恶化、扩大化的势头，令人没有理由 不对东京电力公司和日本政府提出质疑。核事故应对乏力，凸显了日本在政治制度、行政体系、对外 合作等方面的诸多弊病。从某种意义上说，核危机已不仅是日本政府的执政危机、管理危机，也逐渐 成为日本国家整体的形象危机。 日本福岛第一核电站发生核事故将近一个月了，至今还无法确定危机究竟何时能够结束。如何应 对核泄漏危机，已经成为人们检视日本政府对国民和国际社会的态度、处理重大问题的能力乃至日本 制度利弊的重要切口。 事实上，在地震、海啸之后，国际社会尤其是周边国家给日本以巨大的同情和支援，但随着核泄 漏危机将可能长期化，后果不确定性加大，不仅日本国内质疑、抗议、问责等论调四起，而且也给周 边国家和地区，甚至全世界带来很大困扰。近几天，日本国内、周边国家甚至美国等地的空气、水以 及蔬菜、水产品都检出了放射性物质，特别是东京电力公司 4日开始“主动”向海洋排放 1万多吨核 污水，进一步引发了国内外抗议和不满。核泄漏危机迟迟看不到有效解决的曙光，反而还有继续恶 化、扩大化的势头，令人没有理由不对东京电力公司和日本政府提出质疑。 众所周知，东京电力公司多年来屡次篡改安全，想方设法延长老旧核电站寿命，长期被人诟 病。而此次出事后，东电又自欺欺人、心存侥幸，瞒报少报数据信息不说，更要命的是根本缺乏周全 完备的应急预案、应急设备和应急人员队伍，先是延迟为机组注水降温，而发生氢爆后又盲目注入海 水，最近又自己决定将核废水排入大海。整个过程下来，东电都是走一步看一步、逼一步挪一步，为 了一己私利一错再错，将可控事故酿成难以收拾的危机。东京电力公司已经成为国际核电界的反面教 材，接下来核危机的处理，完全不应该由这家企业来主导。 而回顾整个过程，日本政府的表现与本国国民和国际社会的期望相比，也很难说令人满意。除了 刚开始按部就班地出台了一些应对措施，比如设立事故对策本部、发布紧急事态宣言、确定事故等 级、划定疏散范围、加强监测等，在其余情况下，日本政府基本上是被东京电力公司牵着鼻子走。从 发布什么信息，到采取何种应急措施，从救援人员选择，到向国际社会求助，日本政府的言行都极大 地体现着东京电力公司的利益诉求，而整个制度体系则在危机面前显得是那样软弱无力、被动迟滞。 无怪乎各国媒体都在纷纷猜疑，日本政府是否与东电这样的大企业有着深层次的金权交易，即便在如 此严重的核危机面前也无法进行切割，因此只能有意无意地牺牲本国民众甚至国际社会的现实关切和 利益。 核事故应对乏力，凸显了日本制度的诸多弊病。其一是政治对资本的深度依赖和盲从。很难想 象，在如此严重的核危机面前，一国政府所能干的只是转述一家民营企业提供的信息，并且在事故处 理中甘当企业的辅助和配合角色。在政治为资本服务的制度设计下，人们在核危机面前都难以看到民 选政府对企业强有力的督促、监管、问责，也看不到对民众公开透明、极度负责的态度，政治制度在 财阀资本面前的低眉顺眼可见一斑。 其二，行政体系官僚主义严重，墨守成规，机制僵化，应急无能，效率低下。在常态下，日本行 政体系或许可以循规蹈矩保持运转，但在应对空前严峻的非常态局面时，综合能力明显低下。其中或 许有民主党政权执政经验欠缺的原因，也不乏党派争斗倾轧、互相掣肘的因素，但更关键的是，长期 以来行政体系内部壁垒森严、条框束缚，上层政客与中低层官僚以及基层社会之间充满隔阂与矛盾， 中央政令很难通过有效的机制保障和行政执行来实现，也导致人人倾向于躲避问题、推卸责任。因 此，我们就可以看到，在危机面前，不仅政府领导者意志摇移、缺谋少断，而且政府部门之间、中央 与地方之间、地方与地方之间、政府与社会之间协调、衔接、配合问题迭出，难以形成共克时艰的强 大合力。 其三，在对外方面，日本政府也有很多令人不太理解的反应。除了在救灾物资的包装、运输等方 面斤斤计较，还多次拒绝或阻滞国际社会的主动救援愿望，这种欲迎还拒、捉摸不定的态度，让世界 对日本受灾的同情大打折扣。再加上核危机处理过程中，日本政府对信息通报、抢险方案、国际支援 等采取欠合作态度，不免令国际社会疑惑与不满。在对外合作方面，日本政府心态复杂敏感，政策导 向模糊不定，操作上又荒腔走板，给灾害应对带来不少不应有的麻烦。 核泄漏危机演变到现在，不仅远远超出了东电这样一个民营企业的应对能力，也超出了日本一个 国家的范畴，已经影响到全世界，属于全人类的危机。为今之计，不仅需要日本政府更有作为，也需 要国际社会积极介入。目前日本政府或任由东电自作主张，或在各种场合为东电无原则地背书，都是 对本国民众和国际社会的极不负责，其负面影响已经开始发酵，并且置于国际舆论之下。从某种意义 上说，核危机已不仅是日本政府的执政危机、管理危机，也逐渐成为日本国家整体的形象危机。 包容共赢 发布时间：2011-04-15 04:56 文章来源：北京日报 作者： 尧刀 网络编辑:刘冬 金砖国家领导人第三次会晤 14日在三亚举行。除了巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、 印度总理辛格之外，南非总统祖马首次参加。经过几年发展，金砖国家合作机制不断完善成熟，此次 “展望未来、共享繁荣”的主题，凸显了新兴市场国家的发展共识。博鳌亚洲论坛 2011 年年会 14 日 开幕，在“包容性发展：共同议程与全新挑战”的主题下，与会者意在为塑造亚洲新的发展观探寻思 路。在包容中实现共赢式发展，既是中国的发展思路，也正开始为世界所熟悉和接受。 温家宝总理 13日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工 作。本周以来，国家发改委先后约谈一些行业协会、龙头企业，控制近期出现的部分消费品跟风上涨 苗头。到 17 日，楼市新政就将满一年了，虽然措施迭出，成效初显，但与群众预期还有距离。在复 杂的国内外环境下，虽然宏观调控压力很大，但楼市调控不能松劲。让老百姓分享到更多发展成果， 住房问题应该成为一个重要指标。 上海部分超市曝出“染色”馒头事件，再度敲响食品安全警钟。12 日，上海成立了联合调查 组，并开展全市大检查。同一天，公安部透露，河南瘦肉精案件成功告破，共抓获犯罪嫌疑人 96 名，此外有 12名公职人员因涉嫌渎职犯罪被立案侦查，另有 41 名公职人员正在接受检察机关调查取 证。食品安全事故频发，影响十分恶劣，监管问题再次成为舆论焦点，应当深刻反思。 14 日，纪念青海玉树强烈地震一周年活动在玉树县结古镇隆重举行。一年之后，曾经满目疮痍 的震区已经焕发新的生机。而在此时，日本地震灾区却不得不依然笼罩在核危机的阴影下。日本政府 12 日正式宣布，将福岛第一核电站事故的评价提高到最高级别 7级。解决核泄漏遥遥无期，令国际 社会担忧不已。在这种情况下，日方的姿态更灵活主动一些，为全球合力处理危机创造条件，才可能 是尽快解决灾情的有效办法。 国青“兵变”不能以平息了之 发布时间：2011-04-15 04:56 文章来源：北京日报 作者： 梁凤鸣 网络编辑:刘冬 国青男篮“兵变”事件一石激起千层浪。但几乎所有的“发言”都围绕要么支持教练范斌、要么 同情国青队员打转。作为主管部门的篮协却仿佛退居了二线，置身舆论漩涡之外。 不错，“兵变”事件发生后，篮协很快表了态：范斌暂停工作，以观后效；篮管中心对事件负重 要责任；对上书发动“兵变”的队员不予处罚。但各打五十大板后，便没了下文，给人的感觉是人事 已尽，余下的就是听天命，等待事件平息。 事件发生，着手处理，平息之后万事大吉。这是现在很多地方、部门对待突发事件的习惯性动 作。但就国青“兵变”来说，是不该以事件平息简单了结的。 据报道，“兵变”的发生与范斌执教方式简单、粗暴有直接关系。在体育这个圈子里，据说教练 羞辱、打骂队员的事不独篮球队有，也不独中国有，国外也常见。这一陋习虽由来已久，但今天却引 发了罕见的“兵变”事件，自然不可再小视。如果透过“兵变”看明白了教练打骂队员不仅不对，还 会造成如此恶劣、广泛的影响，那么篮协就不该听之任之，而应该着手研究、制订相关规则，约束教 练的“暴脾气”。以行之有效的规则杜绝“兵变”事件再发生，总比大事化小、小事化了，简单地将 一个事件平息下去更负责任。 国青“兵变”事件凸显出了传统训练模式与 90后队员之间难“兼容”的问题。传统训练模式的 核心是“三从一大”，即从难、从严、从实战出发、大运动量训练。这一训练模式曾被证明在取得运 动成绩方面作用突出。中国女排当年横扫世界排坛，“三从一大”式的魔鬼训练是决定性因素。那个 年代，也如范斌说的那样，只有扛过来才能出成绩，只有扛得住才能成人才。传统训练模式沿用至 今，但接受训练的队员却已不是能将吃苦耐劳、忍辱负重精神发挥到极致的人。90 后队员无论从生 活环境、受教育程度还是价值观等许多方面，都与“特别能吃苦、特别能战斗”的老一代队员不可同 日而语。这一差别使得 90后队员对传统训练模式产生心理抗拒，承受能力也出现了问题，这也许是 诱发“兵变”事件更深层次的矛盾，而且这一矛盾应该具有一定普遍性。因此，正视并解决这一矛 盾，其意义同样比简单地将事件平息下去要大得多，也深远得多。 训练水平决定运动成绩。不管采用怎样的训练理念和模式，这一条是不变的。包括篮球在内的三 大球一直上不去，过去有种说法，认为三大球对抗性强，国人先天体质难以胜任。但我想，训练的体 制和机制上也一定存在问题。现在的队员是 90 后唱主角儿，他们头脑灵活，体质明显改善。训练体 制机制问题不解决，则难免又让人担心“坯子”好了，后天的训练又不行了。从这个意义上讲，国青 “兵变”也不能以事件平息简单了结，而应该以此为契机，针对 90 后队员的实际，解决深层次存在 的问题。 脆弱的奶瓶子经不起再摔 发布时间：2011-04-15 04:56 文章来源：北京日报 作者： 木木 网络编辑:刘冬 致 39 人中毒、其中 3名婴幼儿死亡的甘肃平凉“4·7”牛奶中毒事件真相大白。据平凉市政府 披露，这是一起出于同行积怨而人为投毒的刑事个案。 案子破了，可长期为食品安全问题揪心，尤其是为乳制品安全问题揪心的公众并没有从疑惧中恢 复过来，社会上至今依旧飞着各种传言，平凉当地甚至因为没人肯喝奶而导致奶农倒奶。 显然，虽是刑事个案，不能完全划入食品安全领域内，但性质恶劣的投毒案还是给公众原本就已 十分脆弱的消费信心造成了莫大伤害。这既是前期问题奶以及诸多问题食品留下的阴影在进一步发 酵，也与政府部门及新闻媒体对该案的处理方式紧密相关。 不难看到，连日来，平凉方面多次通报投毒案有关情况，但通报速度和详细程度跟公众要求相比 很不合拍。特别是在宣布中毒事件为蓄意投毒，犯罪嫌疑人已被抓获的当日，并没有介绍投毒者的动 机和过程。当地政府新闻发言人更是惜字如金，告诉围追堵截的记者们“想了解详细情况，就去具体 责任部门”；可“具体责任部门”的答复是什么呢？从生产到售卖，生鲜奶管理按理说和农牧局、质 监局、工商局、食品药品监督管理局、卫生局五个部门都有关，但面对采访，这五部门众口一辞称不 属自己管辖范围，“无权去管”；而案子刚告破，平凉市就匆匆宣布已进行过拉网式排查，现售散装 奶均为合格奶、放心奶…… 也许正因为政府部门信息披露“挤牙膏”，才给新闻媒体和公众舆论留下了太多发挥空间。从案 件发生到破案，我们几乎每天都能从轰炸式报道中看到“毒牛奶”、“夺命散装奶”之类惊悚字眼。 结果虽然该事件最终定性为刑事个案，但给社会心理造成的影响并不亚于乳业真爆出了新的行业性丑 闻、新的重磅炸弹。 破了案并不等于能确保安全或者让公众确信安全。当负面消息不断动摇国人对食品，特别是乳制 品的信心，洋奶粉在我国市场占有率超 60%的今天，伤痕累累的奶瓶子已经不起任何原因的一摔再 摔。如果说，月初国家质检总局砍掉全国近一半乳企是为大力提振消费者信心，那么地方政府从根儿 上处理好投毒案之类具体事件，更能让消费者安心。 评价改革还是要实事求是 发布时间：2011-04-15 04:55 文章来源：北京日报 作者： 北关 网络编辑:刘冬 近日，一条有关事业单位改革全面开闸的报道备受关注，不少媒体和网站都在热炒“全国事业单 位改革确定时间表”、“行政经营单位 5年内剥离”、“4000 万人面临利益大考”等话题。从舆论 的关注度来看，公众对事业单位改革的期望值不是一般的高。 事业单位作为中国特有的一种制度安排和组织形态，在国家建设发展过程中承担了独特功能、发 挥了重要作用，这一点应被肯定。改革开放后，为适应新的经济社会发展形势，事业单位改革也提到 了日程上，从十四大提出分类改革目标算起，到今年已 19 年时间。实事求是说，这些年来事业单位 改革一直在进行，很多单位早已脱离了财政饭碗，在人事聘用、机构编制、绩效考核、管理体制、社 会保险等多方面也取得了不少成果，一些人说的“改革严重滞后、现在才起步”并不符合事实。 当然，事业单位改革的任务还十分复杂艰巨，战略思路和顶层设计在具体执行操作的过程中，也 会遇到这样那样的问题和矛盾。对此，光表决心不行，“甩包袱”式的“一刀切”也不行，离开了稳 步推进、稳妥实施的基调更不行。一些人不顾当前现实中错综复杂的情况，不切实际地提出一些所谓 的改革设想，有些想法恐怕只是看上去很美，实际操作起来极易让改革陷入泥淖，最终欲速不达、得 不偿失。我们有必要对过去近 20 年时间里改革的经验教训作些总结，以保证改革不偏离初衷和预定 目标。 实际上，事业单位改革并不是孤立任务，它与国企改革、行政体制改革相互关联，如果将三者割 裂开来，只会加大改革的难度和阻力。尤其是目前利益主体多元化，利益博弈愈发激烈，在明确事业 单位性质、职能的同时，必须要很好地解决行政、公益、市场之间的资源配置和利益分配问题，否则 改革的效果和公信度都将大打折扣。 事实说明，事业单位改革不可能一蹴而就。全国性整体改革正在部署，尤需良好的舆论环境，既 不应不顾实际地求全责备，也不可陷入无谓的盲目争论之中。改革自有其内在逻辑，事业单位改革已 在路上，我们要做的，就是让它走得更好、更有成效。 警惕干部竞争性选拔出现的新问题 发布时间：2011-04-15 04:55 文章来源：北京日报 作者： 毛晓刚 网络编辑:刘冬 中央纪委、中组部 11日对外通报了两起违反换届纪律案件的查处情况，因在换届中干扰选举和 贿选，山西省太原市原市长张某和湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某受到党纪政纪处分。在当天的 新闻发布会上，中央再次明确把“5个严禁、17 个不准”作为换届工作的“高压线”，并作出“5个 一律”的处理规定，以确保地方换届风清气正。 从今年开始，全国省、市、县、乡四级党委以及地方人大、政府和政协将陆续展开换届工作。在 这个时候，中央划出红线，“丑话说在前”，一来表明严肃纪律的决心，二来对一些蠢蠢欲动的人发 出警示，同时对违反纪律的行为查处一起、通报一起，以这种最直接、最显威慑力的惩戒来营造高压 态势，十分有必要。教育在先、警示在先、预防在先、惩防并举，可以说是此次换届在严肃纪律方面 的一个突出特点，也是中央总结了近年来选人用人经验教训所进行的针对性安排。 不可否认，每次地方换届，往往都是歪风邪气容易泛起的时候，以前也不乏跑官要官、买官卖 官、拉票贿选、干扰换届等违纪案件，群众深恶痛绝。人事无小事，干部群众关注度高，这几年，中 央和各地除了在严格纪律方面新举措不断，更重要的是干部选拔制度发生了明显改变，越来越注重扩 大民主，越来越强调民意基础。在实际操作中，长期以来“一把手”主导、少数人说了算的方式，很 容易产生近亲繁殖、裙带关系、带病提拔、违规用人等负面后果。而现在，由上级直接任命的情况在 减少，竞争性选拔、选举的范围在扩大，基层干部群众了解和参与的范围也在扩大。应当看到，干部 选拔任用的“游戏规则”在变，在向全程民主化、透明化、精细化转变，而且很大程度上是不可逆转 的。 制度规则的变化，有效地制约了一些旧有痼疾，但同时也刺激了一些新情况、新问题的产生，值 得警惕。比如，民主程序增多了、民意权重更大了，以前跑官要官可能只需要搞定主要领导就可，现 在则必须要有群众满意度才行，于是一些人就刻意在维护民意上下功夫，日常工作中老好人主义上 位，力图四处逢源、八面玲珑，为的就是不得罪人、不丢选票、不影响自己升迁。再比如，在竞争性 选举“选票为王”的条件下，一些人拉票、贿选的手法花样也在变换，用手机短信、互联网等信息手 段要求关照、拉帮结派、散播谣言、诋毁他人的有之，用购物卡、股票证券、支付凭证等新鲜玩意暗 中买票、私相许诺的有之，真可谓挖空心思、不择手段。在干部选拔任用越来越强调竞争性的情况 下，如何保证听到真实的民意，如何有效防止拉票贿选，应该进一步去研究。 在权力、利益的诱惑下，永远都会有投机钻营的人想浑水摸鱼，永远都会有心存侥幸的人打如意 算盘，近日通报的两起案件也绝不会是仅有的个案。领导干部竞争性选拔乃大势所趋，而如何确保公 平、公正、公开竞争，确保民意来得真、选票来得真，尤为关键。在这方面，强调铁的纪律，强化制 度监督、民主监督、组织监督都必不可少，而特别需要重视的则是群众监督和舆论监督。只有真正保 证群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，让选人用人在阳光下运行，才可能有效 遏制换届工作中的不正之风。 人权面具掩不住殖民主义本质 发布时间：2011-04-15 04:55 文章来源：北京日报 作者： 毛颖颖 网络编辑:刘冬 观点提要： 当下，“人权问题”成为少数国家丑化别国形象、干涉别国内政、谋取自身战略利益的借口和工 具，“人权高于主权”则成为替霸权主义鸣锣开道的政治口号。事实上，国家属于一国人民，国家主 权正是一国人民集体人权的集中体现，所谓“人权高于主权”，在逻辑上根本站不住脚。国际社会之 所以成其为“社会”，正是基于主权国家的存在，有了主权这个前提，人权才能够得以保护和兑现。 美国国务院 8日发表了长达 7000 多页的《2010 年国别人权报告》，点名批评了包括中国在内的 世界 190 多个国家和地区，这份报告再次遭到了当事各国的一致反驳与抨击。中国外交部发言人 9日 表示，坚决反对美方借人权报告等方式干涉别国内政，奉劝美方多反省自己，不要以“人权教师爷” 自居。此外，作为回应，中国国务院新闻办公室 10日发表了《2010 年美国的人权纪录》，“敦促美 国正视自身的人权问题”。 在人权方面，美国一向热衷于以“教师爷”、“法官”等面貌出现，自 1977 年以来，年复一年 地发布专门责难别国的所谓人权报告正是具体表现之一。不过，美国喜欢说教，买账者却寥寥无几。 原因很简单，美国自身的人权纪录十分糟糕，根本没有对别国说三道四、指手画脚的权力，这也让其 在全球到处挥舞道德大棒的举动，变成了推行双重标准、说一套做一套的表演。 事实上，美国在动辄拿人权问题大做文章，高喊“人权高于主权”的同时，为维护自身主权和现 实利益，却几乎不惜在任何人权问题上一再“后进”。至今为止，美国都拒绝加入联合国通过的几个 主要人权公约。今年 3月 18 日，联合国人权理事会通过对美国人权普遍定期审议最后文件，对美国 改善人权提出 228 项建议，涉及批准核心国际人权条约、少数族裔和土著人权利、种族歧视和关塔那 摩监狱等等，但美国最终只接受了其中的 40余项，给出理由是“美国的人权状况不应由别国评 判”。 喋喋不休评判别人、限制别人，却绝不接受别人评判自己、限制自己，如此霸道的双重标准，正 说明当下，“人权问题”已经成为少数国家丑化别国形象、干涉别国内政、谋取自身战略利益的借口 和工具，“人权高于主权”成为替霸权主义鸣锣开道的政治口号。回顾历史，直到二战前后，西方国 家都无法摆脱曾实施血腥殖民、种族歧视、贩卖奴隶和对外侵略等历史罪行带来的道德批判，在二战 后世界民族解放、民主革命运动的热潮面前，西方列强毫无道德优势可言。为此，西方国家不得不转 换旧殖民时代赤裸裸侵略掠夺的思路，它们越来越发现，看上去很美、也很容易让一国民众心向往之 的“人道主义干预”、“人权高于主权”论调，是新的历史条件下抢占道德高地，将昔日统治触角重 新伸向世界各地的绝佳武器。西方国家通过对人权概念的无限抽象，定义为自己认可的那套，标榜放 诸四海而皆准，同时故意制造人权与主权概念的割裂和对立，从而挑起矛盾、利用矛盾，最终达到左 右别国政局、坐收渔利的目的。“人权高于主权”，以人权为借口干涉别国内政，实质上依然是殖民 思维作祟，这一点，从今天的“人权卫士”都是昨天的“殖民先锋”就可见一斑。 国家属于一国人民，国家主权正是一国人民集体人权的集中体现，所谓“人权高于主权”，在逻 辑上根本站不住脚。事实上，今天的国际社会之所以成其为“社会”，正是基于主权国家的存在，有 了主权这个前提，人权才能够得以保护和兑现。特别是在世界仍分大国强国、小国弱国，各国利益存 在冲突，且霸权主义、强权政治行为普遍存在的今天，国民的人权就更有赖于有力的主权去实现。 覆巢之下难有完卵，一个支离破碎、朝不保夕的国家根本不存在所谓人权。从科索沃、伊拉克、 阿富汗，再到现在的利比亚，美国等西方国家发动的一系列战争，无不打着“人权高于主权”的大 旗，但呼啸横飞的炮弹，却纠结着“人权卫士”们有目共睹的现实利益诉求。借助外国势力以武力践 踏本国主权从而保护所谓人权的做法，只会把国与民双双推入更深重的灾难。为这种“保护”所付出 的沉痛代价，任何国家的民众都承受不起。 保护人权是各国民众的普遍追求，但如果由少数国家操纵、定义和评判人权，借此打压别国主 权、干涉别国内部事务，让一国丧失主权尊严，那么人权也就彻底失去了荫庇。认清这一点，一些国 家头顶的道德光环、脸上的人权面具也就失去了光彩，新殖民主义的本质也就暴露无遗。 土地财政的制度性问题该破解了 发布时间：2011-04-22 03:25 文章来源：北京日报 作者： 毛晓刚 网络编辑:刘洁 观点提要： 土地财政作为一种制度安排，在各地城市建设发展的过程中，发挥了一定的积极作用，但到了一 定阶段之后，尤其是在目前其负效应不断蔓延恶化的情况下，我们就有必要进行总结反思，及时改弦 更张。当前，靠卖地为生的地方政府无疑是在“寅吃卯粮”，透支城市的未来。事实说明，目前这种 土地财政不可持续，必须尽快终结；其中的制度性问题不能回避，必须尽快破解。 国新办 4月 19 日召开新闻发布会，通报国家土地督察公告相关内容和当前国土资源执法监察情 况。国家土地副总督察甘藏春会上坦言，“在中国，土地财政是一个客观事实，是我们的一个制度安 排”；“目前中国的土地财政主要依赖扩大新增建设用地规模