不动产登记条例和6大追问

不动产登记和6大追问 　　中国证券报记者日前从权威人士处获悉，由国土资源部主导、多个相关部委参与的不动产统一登记试点工作日前已推开，多个城市被安排先行试点,明年有望全面推开。权威人士说，《条例》最快可能年内出台。 　　此《条例》被社会寄予厚望。有人认为它能压低房价，有人把它看成“反腐利器”，有人觉得它是征收房地产税的前兆。 　　那么，此不动产登记究竟能否实现广大人民的殷切期望呢，下面将引用各方专家观点，从6大追问入手进行解读： 　　追问 1 　　不动产登记，强制还是自愿? 　　国家行政学院教授汪玉凯认为，根据意见稿，不动产登记应该具有一定的强制性。“就像每个人都要办身份证一样，这是国家的一项基础数据。可以通过全国房屋普查，对不动产进行强制登记。” 　　追问 2 　　普通人可查“房姐、房爷”吗? 　　中国社科院法学所研究员孙宪忠示，从物权法的角度讲，只有涉及交易安全的情况下，才许可别人去查询不动产信息。毫无利害关系的人，不得查询他人信息。 　　追问 3 　　是否预示房地产税要开始征收? 　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受新京报采访时说，从各方面释放的信息看，房地产税开征是必要的，但这不意味着，房地产税将在短时间内开始征收。 　　施正文透露，全国人大常委会正在研究起草房地产税的相关法律草案，最快2016年审议，2017年通过。此外，房地产税征收可能赋予地方一定的自由度，各地依据自身情况决定开征时间和细节。 　　追问 4 　　不动产登记会导致集中抛售吗? 　　国家行政学院教授汪玉凯表示，对于通过贪腐拥有多套住房的官员，不动产统一登记平台将给他们带来压力。对于拥有多套住房的普通人，未来可能征收的房地产税，可能会促使他们卖房。 　　另外，国土资源部部长姜大明曾表示，要用4年左右时间，运行统一的不动产登记信息管理基础平台。也就是说，国家给出了4年的“缓冲期”，不会引发“集中抛售潮”。 　　追问 5 　　不动产统一登记是反腐利器吗? 　　不动产登记被寄予厚望，很大程度上是因为它被称作“反腐利器”，并被认为是“反腐治本”的一剂药方。 　　长期研究不动产登记制度的孙宪忠认为，不动产登记和反腐败没有直接关系。不动产登记是为了保障交易安全，只有在交易的许可下才可以查询，不涉及交易的不能查。从反腐角度来讲，官员的房产无论登记在哪里，有关部门都可以去查。 　　追问 6 　　农房登记，能否防止强拆? 　　汪玉凯说，农民住房通过不动产登记后，房产信息进入数据库，这可以在一定程度上防止政府进行违法强拆。侵犯农民的个人财产，政府需要承担责任。 　　孙宪忠则认为，防止强拆要靠规范政府职能来解决，这是政府滥用权力的问，不属于不动产登记条例的职能。