成都市商务局成都市财政局

成都市商务局成都市财政局 附件 2010年度成都市服务外包产业发展 专项资金实施 一、适用范围 在成都市行政区域内注册，具有法人资格且税收解缴关系在成都市的服务外包企业、培训机构(含大专院校)、中介机构;经认定的市级服务外包示范园区;市级相关协会及部门。 二、支持重点 (一)服务外包重点企业、重大项目引进。 (二)服务外包人才引进、培育和产业孵化。 (三)现有服务外包企业的培育和做大做强。 (四)服务外包市场拓展及品牌营销。包括服务外包国际国内市场开拓、承接服务外包转移促进活动;服务外包企业国际资质认证;国内外战略合作者和中介机构的引进和合作;城市产业品牌的宣传和推介等。 (五)服务外包产业发展环境营造。包括制定与服务外包相关的发展规划、政策咨询、方案设计、学术交流，服务外包公共服务平台建设，统计体系完善，示范园区建设等。 (六)与国家服务外包专项扶持资金配套支出。 (七)其它经成都市服务外包发展工作领导小组审定的支持 — 1 — 事项。 三、申报条件 (一)申请专项资金的服务外包企业应符合下列条件: 1、具有从事服务外包产业所需的人员、技术设备和经营场所，完成对外贸易者备案登记手续; 2、在商务部“服务外包及软件出口信息管理系统”注册登记，且申请人才培训及国际资质认证的企业上年度离岸外包业务执行金额累计不低于10万美元或等额人民币;申请市场拓展支持的企业上年度离岸外包业务执行金额累计不低于5万美元或等额人民币; 3、从事服务外包业务人员占企业职工总数的比例不低于50,; 4、在进出口业务、财务、税收、外汇、海关、统计等管理方面无违法行为。 (二)申请专项资金的培训机构应符合下列条件: 1、经市商务局、市教育局、市劳动和社会保障局联合认定的服务外包人才培训机构; 2、申报的培训项目原则上为非盈利培训。 (三)申请资金的中介机构应符合下列条件: 1、具有本地化的服务能力及资源，包括专业人员、设施、固定场所等，能为服务外包企业和政府提供相应的专业服务; 2、能为企业提供进入国际市场(国际化)的相关培训、搭 — 2 — 建市场渠道和网络，国内外市场拓展的宣传策划、组织和实施，信息交流和业务协作的基础平台等服务。 3、具有健全的财务制度和合格的财务管理人员 四、支持 (一)2009年8月1日至2010年7月31日期间，服务外包企业每新录用大学(含大专)以上学历员工从事服务外包工作并签订一年期以上《劳动》的，按不超过核定人数给予企业每人3000元(人民币，下同)的定额培训支持。人数核定如下: (1)上年度服务外包执行额在10-100万美元(含10万美元，下同)，每家企业当年可获支持人数不超过100人。 (2)上年度服务外包执行额在100-500万美元，每家企业当年可获支持人数不超过200人。 (3)上年度服务外包执行额在500万美元以上，每家企业当年可获支持人数不超过300人。 对被录用人员提前解除劳动合同，并在原合同规定的一年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的《劳动合同》的，不再给予该人员的培训支持。 (二)2009年8月1日至2010年7月31日期间，服务外包人才培训机构培训的大学(含大专)以上学历并从事服务外包业务，通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与本市服务外包企业签订一年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人500元的定额培训支持。 — 3 — (三)对经认定的服务外包人才培训机构与服务外包企业合作培训或定向培训的成都市服务外包企业急需人才项目，培训结束后本市企业录用率达到80%以上，给予培训机构项目培训费用50%的培训支持，每个培训项目最高10万元(最多不超过2个项目)。 (四)鼓励服务外包企业取得与服务外包承接能力相关的国际认证，对2009年11月1日至2010年10月31日期间进行的IT服务管理(ISO20000)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、服务提供商环境安全性(SAS70)、开发能力成熟度模型集成(CMMI)、开发能力成熟度模型(CMM)等认证的企业给予资金支持。当年取得多项国际认证的服务外包企业，可提出最多不超过二项的支持申请，累计支持金额不超过50万元。同一项目已获得商务部、省商务厅全额支持的，不再给予支持;获得部分支持的，对不足部分给予支持。具体支持项目及标准如下: 1、CMM/CMMI认证:支持资金金额不超过认证及培训咨询费用的50%;其中，实施CMM/CMMI2级认证支持资金每项不超过人民币20万元，3级认证支持资金不超过25万元、4级(含4级)以上认证支持资金不超过30万元。 2、ISO20000、ISO27001/BS7799、SAS70等认证:支持金额每项不超过认证及培训咨询费用的50%，最高不超过20万元人民币。 (五)鼓励成都市服务外包海外品牌推广及市场营销。2009 — 4 — 年11月1日至2010年10月31日期间，市商务局统一组织或采取外包形式由行业协会或中介机构组织的境外推广活动，按照政府采购相关程序确定组织方，对签订的外包费用给予支持;团组中企业、机构人员费用给予50%的支持;团组中自行前往境外参加活动的企业、机构人员直接产生的机票费、住宿费给予50%的支持;企业、机构人员费用每项活动每人支持金额不超过2万元，每个企业不超过2人。 (六)鼓励企业承接国际服务外包业务。按照企业“服务外包及软件出口信息管理系统”离岸外包业务执行金额实绩，2009年11月1日至2010年10月31日期间，承接国际服务外包业务执行额折合5万美元以上的(含5万美元，下同)，给予2万元市场拓展支持;执行额折合10万美元以上的，给予3万元市场拓展支持;执行额折合50万美元以上的，给予5万元市场拓展支持;执行额折合100万美元以上的，给予10万元市场拓展支持;执行额折合500万美元以上的，给予20万元市场拓展支持。 (七)加强园区建设。经认定的市级服务外包示范园区制定的区域服务外包产业发展规划、平台建设、产业促进、统计体系完善等项目给予不超过50%的支持，每个园区累计支持金额不超过50万元。 (八)加快重大项目引进。对成功引荐世界500强、全球服务外包100强及国内服务外包100强企业在成都设立研发机构、呼叫中心、数据中心、培训中心等项目的区县或示范园区，经市 — 5 — 商务局推荐，报市服务外包发展工作领导小组批准可给予一定的项目引进奖励，具体奖励办法另行制订。 五、申报程序及材料 ,一,申报时间 1、2010年6月30日前，组织申报国际参展、参会支持，培训机构校企合作及园区建设项目资金; 2、2010年10月30日前，组织申报国际参展、参会支持，人才培训，国际资质认证、市场拓展支持，培训机构校企合作及园区建设项目。 ,二,申报材料, 1、人才培训项目: ?成都市服务外包业务支持资金申请表(附件); ?服务外包企业录用的培训人员身份证、大专以上学历证明、与企业签订的一年以上劳动合同复印件及员工社保缴纳凭证并加盖鲜章; ?培训机构的资质证明、培训方案、课程安排和收费标准以及培训人员名单、颁发的学生考核合格证书、学历证明、学费发票、劳动合同等复印件并加盖鲜章; ?其它要求提供的相关材料。 2、国际资质认证项目: ?成都市服务外包业务支持资金计划申请表(附件); — 6 — ?服务外包企业的认证证书、认证合同、费用明细清单、认证费用发票和相应的银行出具的支付凭证等复印件并加盖鲜章; ?已取得部、省相关部门认证资金支持的说明; ?其它要求提供的相关材料。 3、市场拓展项目: ?成都市服务外包业务支持资金计划申请表(附件); ?服务外包企业与发包商签订的合同; ?银行进账单或结汇水单等复印件并加盖鲜章; ?其它要求提供的相关材料。 4、国际参展、参会项目: ?成都市服务外包业务支持资金计划申请表(附件); ?市商务局组织开拓国际市场参展参会通知、邀请函或委托通知; ?参展参会有效票据(如外文发票应附翻译件)复印件并加盖鲜章; ?参展参会人员出国批复件或出国护照(含签证页)复印件并加盖鲜章; ?参会情况及取得的主要成绩; ?其它要求提供的相关材料。 5、示范园区建设项目 ?成都市服务外包业务支持资金计划申请表(附件); — 7 — ?示范园区建设资金使用计划、合同、费用发票和相应的银行出具的支付凭证等复印件并加盖鲜章; ?示范园区建设实施情况及效果; ?其它要求提供的相关材料。 6、培训机构校企合作项目 ?成都市服务外包业务支持资金计划申请表(附件); ?经认定的服务外包人才培训机构校企合作培训项目方案(包括合作企业、合作方式、培训地点、师资及课程安排等)、合作培训协议、培训人员名单、大专以上学历证明、学生考核合格证书、学生就业情况及相应的证明材料等; ?其它要求提供的相关材料。 ,三,申报程序, 1、发文。市商务局会同市财政局联合发文各区(市)县商务部门和财政部门，由各区(市)县商务部门通知所在地区企业、机构; 2、申报。项目申报单位按照通知要求，在规定时间内向税收解缴关系所在区(市)县商务主管部门提交申报材料; 3、初审。区(市)县商务部门会同同级财政局初审合格后，由区(市)县商务主管部门上报市商务局、市财政局。 4、审核。市商务局会同市财政局组织有关专家组成评审小组，评审确定支持项目及支持金额。 — 8 — 5、高新区内项目申报单位向高新区服务外包业务主管部门提交申报材料，由高新区主管部门会同区财政部门组织相关部门、专家联合审核确认，审定后的支持项目报市商务局、市财政局备案。 六、相关要求 (一)各级商务主管部门要加强项目管理，定期跟踪项目的实施情况，推进项目化、规范化。 (二)各级财政部门要加强项目资金的监管。 (三)项目单位对项目资金要专款专用，不得以任何形式、任何理由截留、占用、挪用专项资金。 (四)对有弄虚作假骗取资金等违反有关财经法规制度的行为，除由项目所在区(市)县商务主管部门追回已取得的项目资金外，取消其5年申报市服务外包专项资金支持资格。并一律按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定追究其相关责任人的责任;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 — 9 — 主题词,服务外包 专项资金 细则 通知 成都市商务局办公室 2010年5月27日印 (共印15份) — 10 —