县长关于抗灾保重工作讲话

县长关于抗灾保重工作讲话 县长关于抗灾保重工作讲话 同志们: 这次会议是省政府决定召开的。会前，维峰同志紧急召开了省农委、气象局、农科院、农技推广站、植保站、哈尔滨、绥化两市及所属重点县(市)政府领导和专家会议，就应对当前不利气象条件，加快播种进行了紧急会商。省委、省政府下发了抗灾保种工作紧急通知。这次会议的主要任务就是，分析春播生产面临的新形势、新问题，进一步振奋精神，坚定信心，迅速行动，落靠措施，再掀热潮，坚决打胜抗灾保种这场硬仗，为夺取今年农业丰收奠定坚实基础。下面，根据会商意见，结合全省实际，我就抓好抗灾保种工作讲三点意见: 一、认清形势，坚定信心，迅速掀起抗灾保种的新热潮今年全省备春耕生产开局良好。3月初，维峰同志就主持召开了视频会议，对全省备春耕生产做出了全面安排和部署，提出了明确要求。各地、各部门动手早、行动快，备耕资金充足，种子、化肥等农用物资下摆快，备春耕生产形势好于往年。但是，进入4月份以来，全省持续出现大范围的雨雪天气，降水多、气温低、回暖慢，异常的气象条件历史罕见，造成农时严重拖后，全省备春耕生产形势急转直下，给春耕春种带来了前所未有的压力和挑战。面对如此不利的气候条件，省委、省政府高度重视，炳轩同志就搞好备春耕生产工作多次做出批示。家毫、维峰同志多次主持召开会议，对抗低温、战冰雪、保春种工作进行专题研究部署，深入生产一线进行督促指导，解决实际困难和问题。各地和各有关部门也迅速行动起来，按照省委、省政府的部署要求，把春耕生产当作再夺全年农业丰收的一场硬仗来打，唱响抗灾保种主旋律，强力推进春播生产，先后夺取了小麦顶凌播种、水稻清雪扣棚等关键战役的胜利。4月末5月初，全省各地抢抓气温回升、天气晴好的有利时机，快速掀起了清除秸秆、整地播种高潮。“五?一”期间，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、农垦总局等地的主要领导和分管领导全部深入春播生产一线，采取现场办公的方式，研究细化加快春耕春种各项任务措施。省农委由领导带队，组成12个工作组， 深入乡村、农户和地块，实地督导服务，有力地促进了春播生产。在近期连续降雨之后，昨天和今天天气刚有好转,一些地方又组织大量人力物力进行抢播。目前，大庆市、齐齐哈尔市大田播种任务过半，分别完成76.5%和52%，播种进度位居全省前列，肇州、肇源、安达等县(市)在全省率先完成大田播种任务。在全省春耕春种生产形势刚刚出现一线转机的时候，近几天来，受低压冷涡再次影响，全省出现历史同期罕见的强降水过程，部分县市达到了大到暴雨的程度，并伴有低温灾害。全省有53个市县雨量超过20毫米，多数在50毫米以上，最大降雨量达到了80多毫米，大部分农田土壤饱和，出现积水，人畜和机械无法进地，春耕春种被迫停止，使原本拖后的农时更是雪上加霜，整地播种进度明显慢于上年同期。由于极端气候条件的影响，全省到5月8日，仅完成大田播种6297万亩，比上年同期少播5260万亩，慢了33个百分点。春播进度差不多向后拖了一个节气。另据省气象部门预报，未来几天全省仍将是持续低温多雨天气，这种天气还会给农业生产造成更为严重的威胁。全省春播生产工作之所以如此的被动，气象条件不利是主要因素，但也有各地工作推进不力的主观原因。个别县(市)对备耕生产认识不高，重视不够，致使工作要求流于形式，造成前期的工作部署没有真正落到实处，错过了整地播种的大好时机。还有的市县习惯了抗旱，对抗春旱、保春种有办法，有经验，而对今年的涝灾和低温，缺乏思想、技术和措施上的准备，在灾害面前显得束手无策，抗灾保种的办法不多。对抓好今年全省的春耕生产，中央领导和农业部领导寄予了厚望，省委主要领导有明确态度，广大农民群众更有强烈的企盼。抓好今年春耕生产，确保全省粮食丰产丰收具有极其特殊的意义。 一是履行好保障国家粮食安全的政治责任需要我们抓好春耕生产。我省是全国商品粮生产大省，保障国家粮食安全始终是我们义不容辞的政治责任。今年西南五省区和黄淮海冬麦区相继发生了百年一遇的特大旱灾和罕见的低温冻害，给夏粮增产带来巨大压力。在国家粮食安全受到威胁的时候，我省必须挺身而出，勇挑重担，为国分忧。这就要求我们必须抓好春耕生产，夺取全年粮食丰收。 二是加快推进千亿斤粮食产能工程需要我们抓好春耕生产。去年国 务院批准了我省千亿斤粮食产能工程建设规划，今年全国开始实施新增千亿斤粮食规划，我省作为承担增产任务的主要省份，将得到国家更多的政策支持。今年是全省实施千亿斤粮食产能工程的关键一年，要实现年初省委农村工作会议提出的粮食总产登上900亿斤新台阶的目标，我们必须抓好春耕生产。 三是持续增加农民收入需要我们抓好春耕生产。增加农民收入是“三农”工作的核心，是最大的民生，在刚刚结束的省委十届十二次全会上也把增加农民收入作为加强民生工作的重点，对增加农民收入的预期也提出了要求。我省农民收入的60%仍然来自种植业，粮食生产是增加农民收入的主要来源。从这个意义上讲，只有抓住了今年的春耕春种，才能抓住农民收入。 四是实现全省“双一”目标需要我们抓好春耕生产。农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的产业，对于维护经济社会发展全局具有举足轻重的地位。今年省委、省政府提出了“生产总值实现1万亿元、地方财政收入实现1千亿元”的“双一”发展目标。农业增产增效不仅是六场硬仗之一，更是一项基础性的保障工程。要实现既定的“双一”任务目标，必须打胜当前的抗灾保种这场战役，为全年农业增产增效奠定坚实基础。面对异常严峻的春播形势，等待观望只能坐以待毙，奋力一搏才有机会。对此，各地、各部门一定要保持清醒头脑，充分认识抓好春耕生产的重要性、紧迫性、艰巨性，站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，增强抗灾保种的责任感和紧迫感。从现在起，全省各级组织和广大干部群众要坚决彻底克服麻痹侥幸心理，坚决彻底消除畏难情绪，坚决彻底丢掉一切幻想，紧急行动起来，战天斗地，誓夺抗灾保种战役全面胜利。 二、明确要求，落靠措施，确保如期完成抗灾保种各项任务据气象部门预报，5月9日到11日以及17日以后，还有降雨过程。现在，连续降雨土壤已经饱和，再稍有降水，就会出现明水地块。而且给我们能下地播种的好天气越来越少。灾情重，农时不等人，春播春种形势更加严峻。我们一定要适应形势变化，快速改变工作部署，调整工作抓法。全省抗灾保种工作总的要求是: 突出除涝散墒重点，狠抓品种调换、人工播种、育苗催芽等关键 技术和措施落实，抢时间，争主动，坚决卡死春种结束期，确保如期完成大田播种和水稻插秧任务。具体要抓好三项基本任务，突出三项工作重点，强化六项推进措施: 三项基本任务: 一是抢播快种。要提早做好人员、机械、物资等各项准备，一旦条件具备，就抢播快种，大部分地区要在5月15日前结束大田播种，条件不好的地区和第 五、六积温带也要在5月20日前完成春播，5月25日前结束水稻插秧。 二是种满种严。要采取各种有效措施，全部耕地都要种满种严，不弃种一亩，不撂荒一垄，确保全省粮食播种面积不减少。 三是科学播种。要做到适区种植，防止品种越区。要注重提高播种质量，坚决防止种瞎地现象发生，实现一次播种保全苗。三项工作重点: 一是突出重点地域。当前降雨影响春播的重点区域是哈尔滨、绥化所属部分县市，对这些县市的春播工作要严明责任，卡死完成时限，排出时间表，倒计时抓。 二是突出重点作物。目前，第一积温带和二积温带上限的玉米播种受到影响最大，进度最慢。各地要把玉米播种摆在更紧迫、更重要的位置来抓，认真研究，实化措施，强力推进。 三是突出重点农户。各地要高度重视贫困户、劳转户、受灾户的春播生产，切实落实干部和技术人员包扶责任，帮助解决少劳力、短资金、缺机械等实际困难，实现春播生产的均衡发展。强化六项措施: 一是抢排田间积水。由于强降水，全省大面积耕地积水。各地要马上组织干部和农业技术人员进行查田，集中人力和机械力量采取挖沟、挖坑等办法，抢排严重受涝地块积水，降低土壤湿度，防止已播种地块发生粉籽坏籽，保证安全出苗，同时为未播种地块加快播种创造条件，争得时间。 二是调换适宜品种。省气象专家分析，近年全省有早霜发生的可能。在播期拖后的情况下，要确保作物安全成熟，必须调换品种。目前，全省已准备了40个中早熟玉米品种，总量922万公斤，可以充分满足调换品种的需要。一积温带及二积温带上限的县市，要逐户进一步搞好未播种郑单95 8、先玉335玉米品种调查。对不适宜品种，要根据损失积温情况，及时调换品种，确保作物安全成熟。一积温带要按照2550?积温、生育期120天的要求，调换兴垦 3、四单19等玉米品种。二积温带上限要按照2400?积温、生育期118天的要求，调换吉单2 7、5 1 9、龙单3 8、绥玉10等玉米品种，确保作物安全成熟，质量不下降，并通过增加密度，合理施肥，确保产量不降低。同时，极个别地区也要做好改种大豆或其他作物的准备。但是，为确保粮食产量和农民增收，不到万不得已，不能改种大豆或其他低产低效作物。 三是调整栽培措施。目前，耕地严重受涝，机械无法进行整地播种作业。为抢夺农时，各地要根据实际，及时调整栽培措施，确保适时播种。实践看，催芽是抢农时的一项十分有效的措施，各地要组织农民马上进行玉米催芽，力争抢回3-5天农时。无论调换的还是不调换的品种都要进行催芽。人工播种的要催大芽，机播的要催小芽，再包衣，防止后期病害。各地还要进一步核准严重低洼受涝、不能适时播种的地块面积，利用房前屋后和田间地头加快育苗准备，适时进行移栽，确保不违误农时。此外，玉米播种要适当增加磷钾肥施用量，减轻低温影响，加快作物出苗和幼苗生长。 四是适时抢播抢种。随着天气变化好转， 一、二积温带土壤条件适宜的，要充分集中机械力量，昼夜播种，歇人不歇机，全天候作业，抢播快种，保证播种质量;不具备机播条件的，也要不等不靠，利用刨埯、扎眼等多种方式进行人工播种，能种一亩是一亩，能种一分是一分，能种一棵是一棵。同时， 三、 四、五积温带也已到了最佳播期，要认真吸取一些玉米产区由于工作抓得不紧而不能适时播种的教训，克服赶趟不着忙思想，加快播种。这里我要强调一点，各地要把人工播种作为抢播抢种的一项最重要措施来抓，逐户、逐地块落实责任制，搞好相关服务工作，确保人工播种措施落到实处，收到成效。五是加强水稻秧田管理。水稻是我省高产粮食作物，全省1,5的水稻面积生产出1,3的粮食产量。同时水稻也是重要的口粮作物，是国家急需的粮食品种，有旺盛的市场需求，并且价格较高，对于保障国家粮食安全、促进农民增收具有重要作用。今年，不利的气象条件对水稻育苗影响不是很大，很重要的一个原因是这两年我们采取向农民补贴方式建设了一批标准化育秧大棚，并做到了早清雪、早扣棚、早育苗，全省水稻苗情不错，要倍加珍惜，不断巩固扩大来之不易的成果。当前最紧迫的任务就是千方百计加强苗棚管理，提高育苗质量。各地要指导农民搞好水稻苗床及周边排水，尤其是本田育苗或没有高台的，更要把排水散湿作为一项育壮苗的重要措施来抓。要少浇水，浇酸性水(ph值4-5)，促进秧苗健壮生长。要适时通风炼苗，降低湿度，防止青立枯病发生。只要不下雨，就要进行通风。对一些小苗、弱苗，要采取喷施生根粉、磷酸二氢钾等办法，促进根系发育，增强抗逆能力，加快苗情转化升级，确保育出壮苗，为夺取今年水稻丰收奠定基础。在育苗上，今后各地要深刻吸取今年降雪大、气温低、取土难，造成局地不能适时育苗的教训，大力提倡育苗秋备，积极推广膨化砂、稻壳等新基质育苗技术，促进水稻生产可持续发展。六是加快水稻泡田插秧。目前，已到了水田整地泡田的最佳时期，各地要充分利用今年水源保障能力强的有利条件，抢抓有利时机，组织农民加快水田整地、泡田、插秧，确保把水稻全部插在高产期。鉴于今年特殊的气象条件，要合理确定栽插时间，等温度适宜时再插秧。插秧要保证密度，防止超稀植，确保平方米收获穗数，靠主茎和群体增产保质。这里我还要强调的是，要未雨绸缪，统筹做好中后期可能发生的各项灾害的防范工作。农业生产往往是祸不单行，前期涝，后期就可能出现旱情。从我省降水量分布规律看也是这样，我省去冬今春降水量大，已经达到了122.1毫米，是常年同期 的2倍，而我省的全年降水量大体是370—570毫米，基本是个定数，后期有发生干旱的可能。大旱大涝也往往会伴随各种病虫害的发生。另外，近年来，极端气候频繁出现，后期的风灾、雹灾、早霜等自然灾害也有可能发生。对此，各地、各部门要给予高度重视，树立常年抗灾夺丰收的思想，把各种灾害和困难估计足，提前制定应对，在人员、技术、物资上做好准备，夺取全年农业生产的全面胜利。 三、强化领导，真抓实干，坚决打胜抗灾保种攻坚战当前抗灾保种形势极为严峻、任务十分艰巨、时间异常紧迫。据省气象部门预报，全省从5月12日开始天气转好，气温明显回升。5月12日至20日，是全省完成大田播种的最关键时期，也是结束大田播种的最后期限，任何地方只能提前，不能拖后。一旦天气、土壤条件适宜播种，各地就要采取一切能够采取的措施，调动一切能够调动的力量，快速掀起春播生产高潮。特别是12日至17日，有 五、六天的好天气，各地务必抓住时机，突击一周，完成大部分播种任务。要结合实际，分区域、分作物制定播种预案，明确播种的形式和保证措施。要制定并严格执行播种计划，明确县乡村要完成的播种面积并把每天的播种进度上报省农委。要在有效时间短、播种任务重的情况下，战胜暴雨灾害，最终夺得春耕生产全面胜利，只靠农业部门和广大干部群众努力是不够的，必须动员和组织全社会的力量，做到领导到位、组织到位、责任到位、措施到位，大打一场抗灾保种的人民战争。第一，党政主要领导要切实负起责任。各地、各部门要切实把春耕生产作为全省当前压倒一切的中心任务，把工作重心全部集聚到春耕生产上来。抗灾保种期间，各地市县要减少会议，主要领导要减少外出，集中精力抓春播。各级党政主要领导尤其是市县委书记、市县长是本地春播生产的第一责任人，一定要站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，亲自动员，亲自部署，亲自落实，尽心尽力，尽职尽责，以求真务实的作风和真抓实干的行动，带动班子、影响中层、鞭策群众。这里我要强调的是，今年要把春播生产作为考核各级领导干部的重要指标，认真考核，严格兑现奖惩。无论哪里由于工作不力而使春播生产出现问题的，都要追究党政主要领导责任。第二，乡村干部要切实搞好组织发动。广大农民是春播生产的主体，要完成抗灾 保种任务必须最大限度激发和调动农民的积极性，使抗灾保种成为自觉行动。各地要通过各种方式，广泛宣传发动，让广大农民充分认识到春播生产的严峻形势，明确抗灾播种的各项措施，坚定抗灾保种的信心和决心。乡村干部是联系农民群众的桥梁和纽带，在宣传、组织、发动群众方面具有不可替代的优势，各地要想千方、用百计，最大限度发挥乡村干部的作用。对乡村干部要给任务、压担子，增强他们的责任意识。要落靠工作责任，把播种任务落实到乡村干部身上，由乡村干部带头，身体力行，组织发动群众，将任务明确到农户和地块。要建立激励约束机制，论功行赏，激发乡村干部的工作热情和干劲。第三，农业技术人员要切实加强指导。当前，农民抗灾保种最急需的就是技术指导服务。全省涉农部门干部和农业技术人员要切实转变作风，全部下去，深入基层、深入村屯、深入地块，面对面为农民抗灾保种提供技术指导服务，帮助农民解决遇到的实际问题。各地要继续通过专家讲课、广播电视讲座、发放光盘、组织典型现身说法等多种形式，全方位宣传抗灾保种的各项技术措施，使农民增强抗灾保种的本领。要因地、因作物制宜，细化抗灾保种技术意见，尽快印发到农民手中，加快科技进户、技术到田，提高技术到位率，增强抗灾保种实效。第四，社会各界要全力参与支持。抗灾保种是全省的大局，各部门都要自觉服务服从这个大局，尽力帮助解决抗灾保种所需资金、物资、技术等问题，迅速营造全党动手、全面动员、全社会广泛参与的浓厚氛围。所有涉农部门都要以抗灾保春种为中心，一切工作都要服务这个中心。要组织全省各级机关干部大下基层，指导和帮扶抗灾保种工作。对有困难的市县，要组织有实力的单位和企业定向定点帮扶，有人出人、有钱出钱、有物出物，全力参与支持抗灾保种。省直驻县市各单位也要按照当地党委、政府的统一部署，主动参与支持抗灾播种，出实招、办实事、解难题，以实际行动支持抗灾工作深入开展。各新农村帮建单位要帮助所包扶乡村抓好春播生产。各地要集中宣传抗灾保种工作的好做法和好经验，形成强大宣传攻势和浓厚舆论氛围。同志们，抗灾保种已到了最紧要的关头和最紧迫的时刻。现在贻误战机，将会给今年农业增产增收造成不可估量、不可挽回的损失，夺取全年农业丰收将成为一句空话。希望各地和各部门进一步增强政 治责任感和紧迫感，以必胜的坚定信念、以时不我待的精神、以更加务实的作风，全力以赴，坚决打赢抗灾保种攻坚战，为再夺全省农业丰收奠定坚实基础，为我省实现“双一”目标做出更大贡献～同志们: 这次会议是省政府决定召开的。会前，维峰同志紧急召开了省农委、气象局、农科院、农技推广站、植保站、哈尔滨、绥化两市及所属重点县(市)政府领导和专家会议，就应对当前不利气象条件，加快播种进行了紧急会商。省委、省政府下发了抗灾保种工作紧急通知。这次会议的主要任务就是，分析春播生产面临的新形势、新问题，进一步振奋精神，坚定信心，迅速行动，落靠措施，再掀热潮，坚决打胜抗灾保种这场硬仗，为夺取今年农业丰收奠定坚实基础。下面，根据会商意见，结合全省实际，我就抓好抗灾保种工作讲三点意见: 一、认清形势，坚定信心，迅速掀起抗灾保种的新热潮今年全省备春耕生产开局良好。3月初，维峰同志就主持召开了视频会议，对全省备春耕生产做出了全面安排和部署，提出了明确要求。各地、各部门动手早、行动快，备耕资金充足，种子、化肥等农用物资下摆快，备春耕生产形势好于往年。但是，进入4月份以来，全省持续出现大范围的雨雪天气，降水多、气温低、回暖慢，异常的气象条件历史罕见，造成农时严重拖后，全省备春耕生产形势急转直下，给春耕春种带来了前所未有的压力和挑战。面对如此不利的气候条件，省委、省政府高度重视，炳轩同志就搞好备春耕生产工作多次做出批示。家毫、维峰同志多次主持召开会议，对抗低温、战冰雪、保春种工作进行专题研究部署，深入生产一线进行督促指导，解决实际困难和问题。各地和各有关部门也迅速行动起来，按照省委、省政府的部署要求，把春耕生产当作再夺全年农业丰收的一场硬仗来打，唱响抗灾保种主旋律，强力推进春播生产，先后夺取了小麦顶凌播种、水稻清雪扣棚等关键战役的胜利。4月末5月初，全省各地抢抓气温回升、天气晴好的有利时机，快速掀起了清除秸秆、整地播种高潮。“五?一”期间，哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、农垦总局等地的主要领导和分管领导全部深入春播生产一线，采取现场办公的方式，研究细化加快春耕春种各项任务措施。省农委由领导带队，组成12个工作组， 深入乡村、农户和地块，实地督导服务，有力地促进了春播生产。在近期连续降雨之后，昨天和今天天气刚有好转,一些地方又组织大量人力物力进行抢播。目前，大庆市、齐齐哈尔市大田播种任务过半，分别完成76.5%和52%，播种进度位居全省前列，肇州、肇源、安达等县(市)在全省率先完成大田播种任务。在全省春耕春种生产形势刚刚出现一线转机的时候，近几天来，受低压冷涡再次影响，全省出现历史同期罕见的强降水过程，部分县市达到了大到暴雨的程度，并伴有低温灾害。全省有53个市县雨量超过20毫米，多数在50毫米以上，最大降雨量达到了80多毫米，大部分农田土壤饱和，出现积水，人畜和机械无法进地，春耕春种被迫停止，使原本拖后的农时更是雪上加霜，整地播种进度明显慢于上年同期。由于极端气候条件的影响，全省到5月8日，仅完成大田播种6297万亩，比上年同期少播5260万亩，慢了33个百分点。春播进度差不多向后拖了一个节气。另据省气象部门预报，未来几天全省仍将是持续低温多雨天气，这种天气还会给农业生产造成更为严重的威胁。全省春播生产工作之所以如此的被动，气象条件不利是主要因素，但也有各地工作推进不力的主观原因。个别县(市)对备耕生产认识不高，重视不够，致使工作要求流于形式，造成前期的工作部署没有真正落到实处，错过了整地播种的大好时机。还有的市县习惯了抗旱，对抗春旱、保春种有办法，有经验，而对今年的涝灾和低温，缺乏思想、技术和措施上的准备，在灾害面前显得束手无策，抗灾保种的办法不多。对抓好今年全省的春耕生产，中央领导和农业部领导寄予了厚望，省委主要领导有明确态度，广大农民群众更有强烈的企盼。抓好今年春耕生产，确保全省粮食丰产丰收具有极其特殊的意义。 一是履行好保障国家粮食安全的政治责任需要我们抓好春耕生产。我省是全国商品粮生产大省，保障国家粮食安全始终是我们义不容辞的政治责任。今年西南五省区和黄淮海冬麦区相继发生了百年一遇的特大旱灾和罕见的低温冻害，给夏粮增产带来巨大压力。在国家粮食安全受到威胁的时候，我省必须挺身而出，勇挑重担，为国分忧。这就要求我们必须抓好春耕生产，夺取全年粮食丰收。 二是加快推进千亿斤粮食产能工程需要我们抓好春耕生产。去年国 务院批准了我省千亿斤粮食产能工程建设规划，今年全国开始实施新增千亿斤粮食规划，我省作为承担增产任务的主要省份，将得到国家更多的政策支持。今年是全省实施千亿斤粮食产能工程的关键一年，要实现年初省委农村工作会议提出的粮食总产登上900亿斤新台阶的目标，我们必须抓好春耕生产。 三是持续增加农民收入需要我们抓好春耕生产。增加农民收入是“三农”工作的核心，是最大的民生，在刚刚结束的省委十届十二次全会上也把增加农民收入作为加强民生工作的重点，对增加农民收入的预期也提出了要求。我省农民收入的60%仍然来自种植业，粮食生产是增加农民收入的主要来源。从这个意义上讲，只有抓住了今年的春耕春种，才能抓住农民收入。 四是实现全省“双一”目标需要我们抓好春耕生产。农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的产业，对于维护经济社会发展全局具有举足轻重的地位。今年省委、省政府提出了“生产总值实现1万亿元、地方财政收入实现1千亿元”的“双一”发展目标。农业增产增效不仅是六场硬仗之一，更是一项基础性的保障工程。要实现既定的“双一”任务目标，必须打胜当前的抗灾保种这场战役，为全年农业增产增效奠定坚实基础。面对异常严峻的春播形势，等待观望只能坐以待毙，奋力一搏才有机会。对此，各地、各部门一定要保持清醒头脑，充分认识抓好春耕生产的重要性、紧迫性、艰巨性，站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，增强抗灾保种的责任感和紧迫感。从现在起，全省各级组织和广大干部群众要坚决彻底克服麻痹侥幸心理，坚决彻底消除畏难情绪，坚决彻底丢掉一切幻想，紧急行动起来，战天斗地，誓夺抗灾保种战役全面胜利。 二、明确要求，落靠措施，确保如期完成抗灾保种各项任务据气象部门预报，5月9日到11日以及17日以后，还有降雨过程。现在，连续降雨土壤已经饱和，再稍有降水，就会出现明水地块。而且给我们能下地播种的好天气越来越少。灾情重，农时不等人，春播春种形势更加严峻。我们一定要适应形势变化，快速改变工作部署，调整工作抓法。全省抗灾保种工作总的要求是: 突出除涝散墒重点，狠抓品种调换、人工播种、育苗催芽等关键 技术和措施落实，抢时间，争主动，坚决卡死春种结束期，确保如期完成大田播种和水稻插秧任务。具体要抓好三项基本任务，突出三项工作重点，强化六项推进措施: 三项基本任务: 一是抢播快种。要提早做好人员、机械、物资等各项准备，一旦条件具备，就抢播快种，大部分地区要在5月15日前结束大田播种，条件不好的地区和第 五、六积温带也要在5月20日前完成春播，5月25日前结束水稻插秧。 二是种满种严。要采取各种有效措施，全部耕地都要种满种严，不弃种一亩，不撂荒一垄，确保全省粮食播种面积不减少。 三是科学播种。要做到适区种植，防止品种越区。要注重提高播种质量，坚决防止种瞎地现象发生，实现一次播种保全苗。三项工作重点: 一是突出重点地域。当前降雨影响春播的重点区域是哈尔滨、绥化所属部分县市，对这些县市的春播工作要严明责任，卡死完成时限，排出时间表，倒计时抓。 二是突出重点作物。目前，第一积温带和二积温带上限的玉米播种受到影响最大，进度最慢。各地要把玉米播种摆在更紧迫、更重要的位置来抓，认真研究，实化措施，强力推进。 三是突出重点农户。各地要高度重视贫困户、劳转户、受灾户的春播生产，切实落实干部和技术人员包扶责任，帮助解决少劳力、短资金、缺机械等实际困难，实现春播生产的均衡发展。强化六项措施: 一是抢排田间积水。由于强降水，全省大面积耕地积水。各地要马上组织干部和农业技术人员进行查田，集中人力和机械力量采取挖沟、挖坑等办法，抢排严重受涝地块积水，降低土壤湿度，防止已播种地块发生粉籽坏籽，保证安全出苗，同时为未播种地块加快播种创造条件，争得时间。 二是调换适宜品种。省气象专家分析，近年全省有早霜发生的可能。在播期拖后的情况下，要确保作物安全成熟，必须调换品种。目前，全省已准备了40个中早熟玉米品种，总量922万公斤，可以充分满足调换品种的需要。一积温带及二积温带上限的县市，要逐户进一步搞好未播种郑单95 8、先玉335玉米品种调查。对不适宜品种，要根据损失积温情况，及时调换品种，确保作物安全成熟。一积温带要按照2550?积温、生育期120天的要求，调换兴垦 3、四单19等玉米品种。二积温带上限要按照2400?积温、生育期118天的要求，调换吉单2 7、5 1 9、龙单3 8、绥玉10等玉米品种，确保作物安全成熟，质量不下降，并通过增加密度，合理施肥，确保产量不降低。同时，极个别地区也要做好改种大豆或其他作物的准备。但是，为确保粮食产量和农民增收，不到万不得已，不能改种大豆或其他低产低效作物。 三是调整栽培措施。目前，耕地严重受涝，机械无法进行整地播种作业。为抢夺农时，各地要根据实际，及时调整栽培措施，确保适时播种。实践看，催芽是抢农时的一项十分有效的措施，各地要组织农民马上进行玉米催芽，力争抢回3-5天农时。无论调换的还是不调换的品种都要进行催芽。人工播种的要催大芽，机播的要催小芽，再包衣，防止后期病害。各地还要进一步核准严重低洼受涝、不能适时播种的地块面积，利用房前屋后和田间地头加快育苗准备，适时进行移栽，确保不违误农时。此外，玉米播种要适当增加磷钾肥施用量，减轻低温影响，加快作物出苗和幼苗生长。 四是适时抢播抢种。随着天气变化好转， 一、二积温带土壤条件适宜的，要充分集中机械力量，昼夜播种，歇人不歇机，全天候作业，抢播快种，保证播种质量;不具备机播条件的，也要不等不靠，利用刨埯、扎眼等多种方式进行人工播种，能种一亩是一亩，能种一分是一分，能种一棵是一棵。同时， 三、 四、五积温带也已到了最佳播期，要认真吸取一些玉米产区由于工作抓得不紧而不能适时播种的教训，克服赶趟不着忙思想，加快播种。这里我要强调一点，各地要把人工播种作为抢播抢种的一项最重要措施来抓，逐户、逐地块落实责任制，搞好相关服务工作，确保人工播种措施落到实处，收到成效。五是加强水稻秧田管理。水稻是我省高产粮食作物，全省1,5的水稻面积生产出1,3的粮食产量。同时水稻也是重要的口粮作物，是国家急需的粮食品种，有旺盛的市场需求，并且价格较高，对于保障国家粮食安全、促进农民增收具有重要作用。今年，不利的气象条件对水稻育苗影响不是很大，很重要的一个原因是这两年我们采取向农民补贴方式建设了一批标准化育秧大棚，并做到了早清雪、早扣棚、早育苗，全省水稻苗情不错，要倍加珍惜，不断巩固扩大来之不易的成果。当前最紧迫的任务就是千方百计加强苗棚管理，提高育苗质量。各地要指导农民搞好水稻苗床及周边排水，尤其是本田育苗或没有高台的，更要把排水散湿作为一项育壮苗的重要措施来抓。要少浇水，浇酸性水(ph值4-5)，促进秧苗健壮生长。要适时通风炼苗，降低湿度，防止青立枯病发生。只要不下雨，就要进行通风。对一些小苗、弱苗，要采取喷施生根粉、磷酸二氢钾等办法，促进根系发育，增强抗逆能力，加快苗情转化升级，确保育出壮苗，为夺取今年水稻丰收奠定基础。在育苗上，今后各地要深刻吸取今年降雪大、气温低、取土难，造成局地不能适时育苗的教训，大力提倡育苗秋备，积极推广膨化砂、稻壳等新基质育苗技术，促进水稻生产可持续发展。六是加快水稻泡田插秧。目前，已到了水田整地泡田的最佳时期，各地要充分利用今年水源保障能力强的有利条件，抢抓有利时机，组织农民加快水田整地、泡田、插秧，确保把水稻全部插在高产期。鉴于今年特殊的气象条件，要合理确定栽插时间，等温度适宜时再插秧。插秧要保证密度，防止超稀植，确保平方米收获穗数，靠主茎和群体增产保质。这里我还要强调的是，要未雨绸缪，统筹做好中后期可能发生的各项灾害的防范工作。农业生产往往是祸不单行，前期涝，后期就可能出现旱情。从我省降水量分布规律看也是这样，我省去冬今春降水量大，已经达到了122.1毫米，是常年同期 的2倍，而我省的全年降水量大体是370—570毫米，基本是个定数，后期有发生干旱的可能。大旱大涝也往往会伴随各种病虫害的发生。另外，近年来，极端气候频繁出现，后期的风灾、雹灾、早霜等自然灾害也有可能发生。对此，各地、各部门要给予高度重视，树立常年抗灾夺丰收的思想，把各种灾害和困难估计足，提前制定应对预案，在人员、技术、物资上做好准备，夺取全年农业生产的全面胜利。 三、强化领导，真抓实干，坚决打胜抗灾保种攻坚战当前抗灾保种形势极为严峻、任务十分艰巨、时间异常紧迫。据省气象部门预报，全省从5月12日开始天气转好，气温明显回升。5月12日至20日，是全省完成大田播种的最关键时期，也是结束大田播种的最后期限，任何地方只能提前，不能拖后。一旦天气、土壤条件适宜播种，各地就要采取一切能够采取的措施，调动一切能够调动的力量，快速掀起春播生产高潮。特别是12日至17日，有 五、六天的好天气，各地务必抓住时机，突击一周，完成大部分播种任务。要结合实际，分区域、分作物制定播种预案，明确播种的形式和保证措施。要制定并严格执行播种计划，明确县乡村要完成的播种面积并把每天的播种进度上报省农委。要在有效时间短、播种任务重的情况下，战胜暴雨灾害，最终夺得春耕生产全面胜利，只靠农业部门和广大干部群众努力是不够的，必须动员和组织全社会的力量，做到领导到位、组织到位、责任到位、措施到位，大打一场抗灾保种的人民战争。第一，党政主要领导要切实负起责任。各地、各部门要切实把春耕生产作为全省当前压倒一切的中心任务，把工作重心全部集聚到春耕生产上来。抗灾保种期间，各地市县要减少会议，主要领导要减少外出，集中精力抓春播。各级党政主要领导尤其是市县委书记、市县长是本地春播生产的第一责任人，一定要站在讲政治、讲大局、讲责任的高度，亲自动员，亲自部署，亲自落实，尽心尽力，尽职尽责，以求真务实的作风和真抓实干的行动，带动班子、影响中层、鞭策群众。这里我要强调的是，今年要把春播生产作为考核各级领导干部的重要指标，认真考核，严格兑现奖惩。无论哪里由于工作不力而使春播生产出现问题的，都要追究党政主要领导责任。第二，乡村干部要切实搞好组织发动。广大农民是春播生产的主体，要完成抗灾 保种任务必须最大限度激发和调动农民的积极性，使抗灾保种成为自觉行动。各地要通过各种方式，广泛宣传发动，让广大农民充分认识到春播生产的严峻形势，明确抗灾播种的各项措施，坚定抗灾保种的信心和决心。乡村干部是联系农民群众的桥梁和纽带，在宣传、组织、发动群众方面具有不可替代的优势，各地要想千方、用百计，最大限度发挥乡村干部的作用。对乡村干部要给任务、压担子，增强他们的责任意识。要落靠工作责任，把播种任务落实到乡村干部身上，由乡村干部带头，身体力行，组织发动群众，将任务明确到农户和地块。要建立激励约束机制，论功行赏，激发乡村干部的工作热情和干劲。第三，农业技术人员要切实加强指导。当前，农民抗灾保种最急需的就是技术指导服务。全省涉农部门干部和农业技术人员要切实转变作风，全部下去，深入基层、深入村屯、深入地块，面对面为农民抗灾保种提供技术指导服务，帮助农民解决遇到的实际问题。各地要继续通过专家讲课、广播电视讲座、发放光盘、组织典型现身说法等多种形式，全方位宣传抗灾保种的各项技术措施，使农民增强抗灾保种的本领。要因地、因作物制宜，细化抗灾保种技术意见，尽快印发到农民手中，加快科技进户、技术到田，提高技术到位率，增强抗灾保种实效。第四，社会各界要全力参与支持。抗灾保种是全省的大局，各部门都要自觉服务服从这个大局，尽力帮助解决抗灾保种所需资金、物资、技术等问题，迅速营造全党动手、全面动员、全社会广泛参与的浓厚氛围。所有涉农部门都要以抗灾保春种为中心，一切工作都要服务这个中心。要组织全省各级机关干部大下基层，指导和帮扶抗灾保种工作。对有困难的市县，要组织有实力的单位和企业定向定点帮扶，有人出人、有钱出钱、有物出物，全力参与支持抗灾保种。省直驻县市各单位也要按照当地党委、政府的统一部署，主动参与支持抗灾播种，出实招、办实事、解难题，以实际行动支持抗灾工作深入开展。各新农村帮建单位要帮助所包扶乡村抓好春播生产。各地要集中宣传抗灾保种工作的好做法和好经验，形成强大宣传攻势和浓厚舆论氛围。同志们，抗灾保种已到了最紧要的关头和最紧迫的时刻。现在贻误战机，将会给今年农业增产增收造成不可估量、不可挽回的损失，夺取全年农业丰收将成为一句空话。希望各地和各部门进一步增强政 治责任感和紧迫感，以必胜的坚定信念、以时不我待的精神、以更加务实的作风，全力以赴，坚决打赢抗灾保种攻坚战，为再夺全省农业丰收奠定坚实基础，为我省实现“双一”目标做出更大贡献～ 的标准格式范文 格式: 1.顶格写称谓语(如:亲爱的老师) 2.下一行空两格写问候(如:大家好) 3.正文 4.结尾(如:谢谢大家) 【演讲稿的总体特征】 1、内容上的现实性 演讲稿是为了一定的观点和态度的。这个观点和态度一定要与现实生活紧密相关。它讨论的应该是现实生活中存在的并为人们所关心的问题。它的观点要来自身边的生活或学习，也是如此。它得是真实可信，是为了解决身边的问题而提出和讨论的。 2、情感上的说服性 演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。演讲稿作为这种具有特定目的的讲话稿，一定要具有说服力和感染力。很多着名的政治家都是很好的演讲者，他们往往借肋于自己出色的演讲，为自己的政治斗争铺路。 3、特定情景性 演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。 4、口语化 演讲稿的最终目的是用于讲话，所以，它是有声语言，是书面化的口语。因此，演讲稿要“上口”、“入耳”，它一方面是把口头语言变为书面语言，即化声音为文字，起到文字、有助演讲的作用;另一方面，演讲稿要把较为正规严肃的书面语言转化为易听易明的口语，以便演讲。同时，演讲稿的语言应适应演讲人的讲话习惯，同演 讲者的自然讲话节奏一致。 演讲稿格式范文 演讲稿的特点 一)有声性: 演讲稿是口头传播的文稿，是讲给听众听的，要求运用口语化的表达，明白如话，说者顺畅上口，听着清楚明白易懂，短时间内能弄明白演讲者的意图。 二)鼓动性: 演讲稿是宣传发动群众的一种有效形式，所以具有鼓动性。理、事、情的交融统一，冷静严肃的层层剖析，高度概括的哲理，生动形象的的述事，辅之以热情的鼓动、感人的情怀，造成一种感染力极强的氛围。 三)临场性: 演讲稿是供演讲用的，内容要根据听者的反应而随之微调，以适应听众的需要。所以既要有简单的提纲、又要有详细的提纲。在说明主要问题或疑难问题时，要准备几个能说明问题的例子，以便必要时使用。 二、演讲稿的结构和写作要求 一)演讲稿的结构: 演讲稿的结构分开头、主体、结尾三个部分，其结构原则与一般文章的结构原则大致一样。 1、开头 演讲的开头，也叫开场白。它在演讲稿的结构中处于显要的地位，具有特殊的作用。演讲稿的开头，通常有以下几种: 1)开门见山，揭示主题: 一般政治性的或者学术性的演讲稿都是开门见山，直接揭示演讲的中心。比如宋庆龄《在接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位仪式上的讲话》的开头:我为接受加拿大维多利亚大学荣誉法学博士学位感到荣幸。 运用这种方法，必须先明确把握演讲的中心，把要向听众揭示的论点摆出来，使听众一听就知道讲的中心是什么，注意力马上集中起来。但这种方法容易显得过于平淡、冷静，很难吸引人。 2)说明情况，介绍背景。 比如恩格斯《在马克思墓前的讲话》的开头:三月十四日两点三刻，当代最伟大的思想家停止了思想，......——但已经永远的睡着了。 这个开头对事情发生的时间地点人物作出了必要的说明，为进一步向听众揭示论题做准备。运用这种方法开头，一定要从演讲的的中心论点出发，不能信口开河，离题万里，更要防止套话、空话，败坏听者的胃口。 3)提出问题，引起关注。 写演讲稿的开头，可根据听众的特点和演讲的内容，提出一些激发听众思考的问题，以引起听众的兴趣。这种问题应该新颖、独特，确实能促使听众去思考。 2、主体: 演讲稿在开头后要迅速转入主体，这是演讲的正文和核心部分，也是演讲稿的高潮所在，能否写好，直接关系到演讲的质量和效果，内容的安排，应注意以下几个问题。 1)确定结构形式。演讲稿的形式比较活泼，或旁证博引、剖析事理，或引经据典、挥洒自如，或层层深入、或就事论事。结构形式不管怎么样变化，都要求内容突出、问题说透、推理严密、层次清晰、情理交融。 2)认真组织好材料。演讲稿的理论依据和事实论据的组织安排要适当。首先必须保证例证的真实性、典型性。演讲稿不能太长，一般30分钟左右最好。内容要求言简意赅、起到画龙点睛的作用。 3)构筑演讲高潮 一个成功的演讲，不可能没有高潮。要体现三个特点:一思想深刻、态度明确，最集中体现演讲者的思想观点。二是感情强烈，演讲者的爱恶、喜怒在这里得到尽情宣泄。三是语句精炼。 如何构筑演讲高潮呢, 首先要注重思想感情的升华。必须在对某个问题有较为深刻全面的分 析、论证，演讲者的思想倾向要逐渐明朗，听众也能逐渐领会演讲者的思想观点，并有可能在与演讲者的思想感情产生共鸣，从而构筑高潮。其次要注意语言的锤炼，使用排比反问等句式增加气势、也可借助名言警句把思想揭示得更深刻。 3、结尾 结尾时演讲内容的自然结尾，是演讲稿的有机组成部分。结尾给听众的印象，往往将代表整个演讲给听众的印象。言简意赅、余音绕梁、能够使听众精神振奋，并促使听众不断思考和回味。 写结尾时常犯的毛病就是要么草草收兵、要么画蛇添足，要么就是套用陈词滥调，更有些人在本来已经讲完后，又唠叨几句“我讲的不好、请大家批评指正”之类的话，势必让人反感。 演讲稿的结尾没有固定的格式，或对整个演讲全文要点进行简单小结，或以号召性、鼓动性的话收尾，或者以诗文名言以及幽默俏皮的话结尾。但一般原则是要给听众留下深刻的印象。 二)演讲稿的写作要求: 1、了解对象，有的放矢: 了解听众对象，了解他们的思想状况、文化水平、职业状况等等，了解他们的愿望、了解他们所关心的和迫切需要解决的问题等等。 2、观点鲜明，感情深厚: 要有一个明确的观点，主张什么、讲什么道理，反对什么。理性行文、以情感人。 3、行文变化，富有波澜: “文似看山不喜平”，平铺直叙的文章让人感觉到呆板、单调和乏味。 4、语言流畅、深刻风趣: 演讲稿是由主题、材料、结构、语言四个要素构成，而在这些要素中，语言又是最重要的。 1)要口语化，口语不是指日常的口头语言的复制，而是经过加工提炼的口头语言。 2)要通俗易懂，要让听众听懂 3)要生动感人，语言要形象、风趣幽默，要注意深声调的和谐和节奏的变化。 4)要准确朴素。要最朴素的语言表达最深刻的道理。 5)、控制时间、不宜过长 演讲稿格式要求 1.顶格写称谓语(如:亲爱的老师) 2.下一行空两格写问候(如:大家好) 3.正文 4.结尾(如:谢谢大家) 演讲稿对于演讲都有哪些作用? (1)整理演讲者的思路、提示演讲的内容、限定演讲的速度; (2)引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容; (3)通过对语言的推究提高语言的表现力，增强语言的感染力。 演讲稿特征: 1、内容上的现实性 演讲稿是为了说明一定的观点和态度的。这个观点和态度一定要与现实生活紧密相关。它讨论的应该是现实生活中存在的并为人们所关心的问题。它的观点要来自身边的生活或学习，材料也是如此。它得是真实可信，是为了解决身边的问题而提出和讨论的。 2、情感上的说服性 演讲的目的和作用就在于打动听众，使听者对讲话者的观点或态度产生认可或同情。演讲稿作为这种具有特定目的的讲话稿，一定要具有说服力和感染力。很多着名的政治家都是很好的演讲者，他们往往借肋于自己出色的演讲，为自己的政治斗争铺路。 3、特定情景性 演讲稿是为演讲服务的，不同的演讲有不同的目的、情绪，有不同的场合和不同的听众，这些构成演讲的情景，演讲稿的写作要与这些特定情景相适应。 4、口语化 演讲稿的最终目的是用于讲话，所以，它是有声语言，是书面化的口语。因此，演讲稿要“上口”、“入耳”，它一方面是把口头语言变为书面语言，即化声音为文字，起到规范文字、有助演讲的作用;另一方面，演讲稿要把较为正规严肃的书面语言转化为易听易明的口语，以便演讲。同时，演讲稿的语言应适应演讲人的讲话习惯，同演讲者的自然讲话节奏一致。 演讲稿的格式、特点、种类: 演讲稿的格式: 演讲稿的结构由标题、称呼和正文三部分构成。 ?标题。演讲稿的标题无固定格式，一般有四种类型。 ?提示主题型，如《人应该有奉献精神》。 ?提示内容型，如《在珍爱生命、远离毒品主题班会上的讲话》 ?提出问题型，如《当代中学生应具备什么素质》 ?思考问题型，如《科学发展观与全面建设小康社会》 ?称呼。第二行顶格写称呼加冒号，根据受听对象和演讲内容需要决定称呼。常用“同志们:”或“朋友们:”等，也可以加定语渲染气氛，如“年轻的朋友们:”等。 ?正文。正文由开头语、主体和结语三部分构成。 ?开头语。开头语的任务吸引听众、引出下文。有六种形式: a.由背景和问候语、感谢语开始; b.b.概括演讲内容或揭示中心论点; c.从演讲题目谈起; d.从演讲缘由引起; e.从另件事引入正题; f.用发人深思的问题开头。 ?主体。主体即中心内容。一般有三种类型: a.记叙性演讲稿。以对人物事件的叙述和生活画面描述行文; b.议论性演讲稿。以典型事例和理论为依据，用逻辑方式行为，用观 点说服观众; c.抒情性演讲稿。用热烈抒情性语言表明观点，以情感人，说服听众，寓情于事、寓情于理、寓情于物。 ?结语。是演讲能否走向成功的关键，常用总结全文，加深印象;提出希望，给人鼓舞;表示决心，誓言结束;照应题目等方法在激动人心的结语中结束全文。 演讲稿的特点 ?针对性。 演讲稿的内容是听众最关心、最感兴趣、最想了解的，表达方式也因人而易，十分注意效果。 ?鼓动性。 演讲稿的格式、特点、种类演讲稿的格式、特点、种类 演讲的目的是感动听众，说服听众，以情感人，激发共鸣，争取最佳宣传说服效果。 ?有声性。 演讲稿要能将无声文字通过演讲者声情并茂的演讲变为有声语言。要好说、好听、好懂、好记，写得琅琅上口，讲得悦耳动听，通俗易懂，明白如画，幽默风趣。 演讲稿的种类 ?从演讲的场合划分，可分为会场演讲稿、广播演讲稿、电视演讲稿、课堂演讲稿、法庭辩论稿等。 ?从演讲内容和性质划分，可分为政治演讲稿、学术演讲稿、社会活动演讲稿等。 ?从表达方式上划分，可分为记叙性演讲稿、议论性演讲稿、抒情性演讲稿等。