疾病预防控制信息化通讯

目 录 综合信息 ◆ 王宇主任在浙江指导公共卫生数据统一采集交换平台试点建设工作 .................................... 1 ◆ 新网络直报系统于 2011 年 1月 1日正式使用 .......................................................................... 1 ◆ 协同办公平台于 2011年 1月 1日正式使用 .............................................................................. 2 ◆ 分布式业务系统 SOA应用架构升级改造第三阶段建设招标技术需求书专家论证会在京召开 ....... 2 ◆ 新址信息系统建设项目二期应用系统总集成项目专家研讨会议召开 .................................... 3 ◆ 信息中心组织召开新址信息系统网络建设项目设计讨论会 ............................................ 3 ◆ 新址信息系统建设园区无线网络项目工作及进展 ............................................................ 3 ◆ 中国疾控中心新址信息系统建设项目 IT运维管理系统阶段工作总结 .................................. 4 信息管理 ◆ 2010年度网络直报系统基础编码和人口资料维护工作会议成功召开 ................................. 4 ◆《中国 2010年法定传染病发病与死亡报告》编写工作顺利进行 ............................................ 5 ◆ 信息中心召集专家开展死因质量调查资料审核工作 ................................................................ 5 ◆ 2011年中国疾病控制信息系统基本信息填报工作全面启动 ................................................... 5 ◆ 2010年淮河死因监测年报编审会议召开 ................................................................................... 5 ◆ 信息中心召开生命登记系统升级改造研讨会 ............................................................................ 6 ◆ 信息中心初步组织建立 1950-2010年全国法定传染病发病死亡数据库 ................................ 6 ◆ 2010年全国死因监测工作年会会议纪要 ................................................................................... 7 信息服务 ◆ 疾病控制业务数据交换系统升级改造工作完成 ........................................................................ 8 ◆ 生物医学与环境科学杂志 2011年全面改版 .............................................................................. 8 科研课题 ◆ 国家科技重大专项课题“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病研究信息化技术平台研究”需 求和功能完善专家研讨会会议纪要 ............................................................................................ 8 ◆ 疾控适宜信息技术项目总结及推广应用会议在南宁召开 ........................................................ 9 2 公共卫生监测与信息服务中心 ◆ 重大传染病科技信息集成管理与服务门户应用培训会议召开 .............................................. 10 ◆ 信息中心召开重大专项疟疾防控地理信息系统软件开发启动会 .......................................... 11 ◆ 信息中心完成 2010-2011 年度中国-WHO 合作项目“中国法定传染病网络直报系统评价研 究”方案 ...................................................................................................................................... 11 ◆ 中国疾病负担工作最新进展 ...................................................................................................... 12 教学培训 ◆ 中华预防医学会预防医学情报专业委员会第二十一届学术交流会在井冈山召开 .............. 12 ◆ 中国疾控中心硕士、博士研究生卫生统计学教学顺利完成 .................................................. 13 ◆ 2010年全国疾控专业人员信息素养培训班召开 ..................................................................... 13 ◆ 信息中心举办统计方法培训班 .................................................................................................. 14 ◆ 信息中心积极参与课题申报工作 .............................................................................................. 14 ◆ 信息中心人员参加建模技术培训 .............................................................................................. 14 第十期 公共卫生监测与信息服务中心 1 综合信息 王宇主任在浙江指导公共卫生 数据统一采集交换平台 试点建设工作 2011 年 4 月 20 日，中国疾病预防控制中心王 宇主任应浙江省疾控中心邀请，出席了在浙江杭州 召开的“公共卫生数据统一采集交换平台技术研讨 会”，并视察指导了浙江省公共卫生信息化工作。 参加本次会议的领导和专家还有卫生部统计信息 中心孟群主任、卫生部疾控局苏海军处长、浙江省 卫生厅杨敬厅长、省疾控中心丛黎明主任等，以及 卫生部统计信息中心、国家疾控中心信息中心、浙 江省卫生厅和部分试点医疗机构的有关领导、专家 和技术人员。 本次会议是关于推进医改信息化公共卫生与 医疗服务领域间协作、实现信息平台整合、系统互 联互通的关键技术研讨会，会议主题是商议落实部 统计信息中心今年 2月在江苏无锡召开的“公共卫 生信息化建设座谈会”上提出的加强公共卫生信息 系统顶层设计、开放数据接口实现信息交互共享的 项目计划，研究论证由国家疾控中心统一开发，浙 江省疾控中心应用试点的公共卫生数据统一采集 交换试验平台在体系架构、系统功能和技术等 方面的科学性、先进性和可行性。会上领导和专家 们认真听取了项目组关于公共卫生数据统一采集 试验平台在技术框架、功能架构、业务流程及有关 数据标准等方面的研制进展汇报，现场观摩了国 家、省两级数据交换试验平台与有关试点综合医 院、社区卫生服务中心以及上下级疾病控制机构的 网络系统对接和数据实时传输交换功能演示，并就 该数据采集交换平台的功能定位、部署方式、运行 模式等重点问题进行了热烈讨论和意见交流。 会议上王宇主任从公共卫生信息管理的需求 出发，充分阐述了开展以点带面技术试点工作的目 的和重要意义，并围绕体系架构和业务应用管理服 务模式改变，提出了充分利用电子病历和居民电子 健康档案在公共卫生应用的新思维，同时，对进一 步开展工作提出了明确要求。 孟群主任在会议上指出，该项试点工作不仅开 展非常及时，而且体现了多部门联合攻关、贯彻落 实卫生部 “3521 卫生信息化”总体规划、主动推 进跨部门、跨地域资源整合和业务协作的良好态 势。公共卫生体系的业务复杂性和体制机制等问题 决定了其信息系统设计自身存在很多难点，尤其是 如何处理好公共卫生条线系统与各医疗服务机构 内部业务系统的功能边界和有机衔接，实现信息资 源整合和高效共享利用、避免重复建设等方面，一 直是各级主管部门和业务机构重点关注的重点问 题。公共卫生数据交换平台试点工作，目的是通过 试点实践、具体研究基于健康档案的区域卫生信息 平台在数据交换共享关键技术以及业务数据中心 建设模式，对于推进深化医改要求的以电子健康档 案和电子病历为核心的三级卫生信息平台建设，实 现连点成面和信息交互共享具有重要意义。部统计 信息中心目前正在抓紧组织制定区域卫生信息平 台、医院信息平台的技术和共享文档数据交换 标准，以满足各地卫生信息化建设的紧迫需要。下 一步将加大项目支持力度，在技术和标准等方面密 切配合，力争早见成效，发挥以点带面的示范作用。 浙江省卫生厅厅长杨敬等领导也分别就统一的居 民电子健康档案和电子病历数据中心建设、数据资 源整合与共享利用以及促进业务部门间合作机制 建设等方面对项目试点工作提出了具体要求和建 设性意见。（综合规划室供稿） 新网络直报系统于 2011 年 1 月 1 日正式使用 根据中国疾控中心新址信息系统建设网络直 报系统迁移项目计划，信息中心组织各应用系统相 关业务人员于 2010 年 12 月 24 日进行了新系统用 户功能测试，并由技术人员和监理公司组成性能测试 小组于 2010年 12月 24日晚 8时至 25日下午 4时对 系统进行了性能及压力测试。在具备系统切换的条件 下于 2010年 12月 29日进行了系统切换工作。 疾病预防控制信息化通讯 2 公共卫生监测与信息服务中心 针对新的疾病预防控制信息系统，信息中心于 2010年 12月 30日在新址 4楼会商室举行了面向省 级系统管理员的系统培训会，就《疾病监测信息报 告管理系统》和《用户权限管理系统》部分功能变 图 1 技术人员测试新网络直报系统 更、用户权限管理、VPN 的使用等内容做了详细的 介绍，马家奇主任与傅罡副主任就各省提出的问题 做了解答。 新系统正式上线运行后，信息中心技术人员轮 流值班进行系统维护，及时解答全国用户提出的问 题，并组织承建公司系统开发组优化性能，完善系 统功能，解决新系统出现的各种各样的问题。新系 统目前能够保障基层人员的正常工作，但尚有一些 问题需要逐步解决和完善。（应用技术室供稿） 协同办公平台于 2011年 1月 1日 正式使用 中国疾控中心协同办公平台是新址信息系统 建设的重要组成部分，在信息中心领导和项目组努 力下，经过调研、原型开发、功能测试、上线部署、 培训、试运行等阶段，历时一年，现已具备正式上 线运行的条件。经过中心领导办公会的批准，自 2011年 1月 1日起中心全面使用协同办公平台，同 时停止纸质文档的流转。 初期开通收发文、请示、用印申请、出差申请、 会议室预定、领导工作安排与查询等功能；同时开 通员工即时通讯、邮件功能。其他功能陆续完善逐 步开通使用。系统通过 SSLVPN 方式，在保证数据 安全的前提下，支持远程异地办公。在 11 个直属 法人单位建立协同办公节点，实现中心与直属单位 的文件双向传送。 新系统正式上线运行后，信息中心项目组人员轮 流值班进行系统维护，及时解答大家提出的问题，并 组织承建公司中软国际进行系统开发，优化性能，完 善系统功能，解决新系统出现的各种各样的问题。新 平台目前基本能满足大家的正常工作，但尚有一些问 题需要逐步解决和完善。（信息情报室供稿） 分布式业务系统 SOA 应用架构升 级改造第三阶段建设招标技术 需求书专家论证会在京召开 分布式业务系统 SOA应用架构升级改造第三阶 段建设招标技术需求书专家论证会于 2011 年 3 月 22 日在北京潇湘大厦召开,会议由中国疾病预防控 制中心信息中心主办,参加会议人员包括本次评审 会专家组成员,中国疾病预防控制中心信息中心、 疾控应急办、性艾中心、结核病中心、妇幼中心相 关业务人员。 首先,信息中心马家奇主任对项目背景、进展等 作了详细介绍，并强调了本次项目的重要性。他指出， 网络直报各大系统上线已有几年时间，在这几年时间 里，中国社会飞速发展，现有的系统已经不能完全适 应业务变化，逐步暴露出一些新的问题。本项目旨在 对业务重新梳理定位的基础上对相关五大系统进行 改造，使之适应业务不断变化、发展的需要。 信息中心李言飞详细介绍了五大系统改造招标 需求，对项目的定位，本次招标的项目边界作了详 细介绍，并简要介绍了项目的计划，并且针对关键 结点上一些相关问题（如 CA 建设、分级部署架构 等）作了补充说明，以期待专家对文档进行审阅并 就相关问题提出更好的建议。 金水高教授首先提出了自己的意见，他指出，从 需求文档来看，有一些业务需求描述还不是很明确， 专业外阅读人员看过文档后还会有产生很多疑问。 中科院软件所张向阳研究员就金水高教授的意 见，进行了进一步的阐述，详细举例说明了有哪些 第十期 公共卫生监测与信息服务中心 3 关键点未阐述清楚，并提出了自己的观点和修改建 议。他建议应将核心业务系统和系统平台分开。 中国软件行业协会邱钦伦研究员提出，各系统 文档的粗细粒度不一致，各不同专业业务人员完成 的文档未采用相同标准。他强调了安全的重要性， 并指出招标需求中未对系统安全级别作具体描述。 中科院刘伟研究员指出，整体规划架构没有较清晰 的描述，文档没有按照统一标准对业务需求进行描述。 专家组组长庄大方教授进行了总结，他表示， 本招标需求书基本符合要求，但是存在一些问题。 他表示同意以上各位专家的建议，对问题进行了逐 条细化，并提出针对性的整改意见。他还提出文档 缺乏性能描述，应予以补充。 各位专家通过进一步讨论，决定评审通过，并 产生了统一的专家评审意见。（应用技术室供稿） 新址信息系统建设项目二期 应用系统总集成项目 专家研讨会议召开 中国疾控中心新址信息系统建设项目二期应 用系统总集成项目专家研讨会议于 12 月 23 日召 开，来自中科院地理所、国家气候中心、中国人民 解放军总参谋部及北京知名高校的专家参加了会 议，会议由信息中心苏雪梅副主任主持。信息中心 马家奇首先主任介绍了本次会议的目的及意义，接 着，李言飞对项目的来源、及项目愿景进行了详细 的阐述。之后，系统承建单位中科软科技有限公司 技术人员结合系统总集需求规格，详细讲解 了他们对系统总集的理解与系统框架设计。各位专 家各抒己见，充分表达了自己对系统总集需求规格 说明书的见解，并有针对性地提出了修改建议。信 息中心周脉耕、傅罡副主任也对需求规格说明书进 行了点评。下午，与会代表进一步进行研讨，提出 具体修改建议，最后，马主任对会议进行了总结， 并敦促系统承建单位尽快根据项目愿景及专家意 见对需求规格说明书进行完善，以便开展下一步工 作。参加本次会议的人员还有：系统监理公司相关 人员、信息中心各科室主任及相关业务人员。（应 用技术室供稿） 信息中心组织召开新址信息系统 网络建设项目设计方案讨论会 2011年 2月 10日，信息中心网络技术室组织 召开了新址信息系统网络建设项目设计方案讨论 会，针对太极华青信息系统有限公司提交的方案修 改文档进行了技术讨论，信息中心傅罡副主任、应 用技术室、太极华青公司相关人员参加了会议。 会上，太极华青公司首先介绍了设计方案的整体 情况，并结合新址现有网络建设现状，提出了网络系 统初步建设方案。傅罡副主任对设计方案部分内容提 出了建议和意见，要求太极华青公司要充分考虑目前 新址信息系统、网络直报系统等应用运行情况，以及 今年即将开展的容灾系统建设，制定出全面可行的整 体设计。网络技术室技术人员针对方案中有关设备更 换、网络架构设计、上网流量管理、DNS服务部署、 IP电话语音系统等方面提出了自己的建议和看法。 会后，太极华青公司再次调研了新址信息系统 建设现状，对网络、服务器、存储、机房动力环境 及应用系统部署情况进行了现场踏勘，进一步明确 了网络建设的有关内容和工作。（网络技术室供稿） 新址信息系统建设园区无线网络 项目工作计划及进展 2010年 11月 25日，新址信息系统建设园区无 线网络项目启动会在昌平新址 402 会议室召开。信 息中心马家奇主任、傅罡副主任、相关技术人员参 加了会议。 启动会上提出了项目的工作计划安排。 11月 29日，项目工作人员现场踏勘。 11月 30日—12月 6日，完成综合楼的布线任务。 12月 7日—12月 13日，完成传染病所布线任务。 12月 20日，设备到货。同时进行楼层之间无 线 AP的安装。接入、汇聚、核心安装配置。 12月14日—12月23日，完成病毒病所布线任务。 12月24日—12月31日，完成性艾中心布线任务。 2011年 1月 1日—1月 6日，完成专家公寓、 疾病预防控制信息化通讯 4 公共卫生监测与信息服务中心 动物实验室、餐厅布线任务。 2011年 1月 7日—1月 14日，统一联调测试。 2011年 1月 15日，进行项目初验。 项目目前进展顺利，12月 7 日已经完成综合楼 和传染病所的布线任务，正在进行病毒病所的布 线。（网络技术室供稿） 中国疾控中心新址信息系统建设 项目 IT 运维管理系统 阶段工作总结 中国疾控中心新址信息系统建设项目 IT 运维 管理系统已完成前期调研访谈工作，进入实施阶 段。调研访谈中对主机设备、网络设备、安全设备 和机房动力环境监控以及帮助台、变更单等流程进 行了信息收集和整理。在实施过程中，将已有的成 熟产品在中国疾控中心现场进行部署、配置，已完 成基础信息采集，在定制需求评审后，进行二次开 发和定制，以达到适用目的，满足特定需求。 目前已完成 43 台主机设备、77 台网络设备的 信息采集；已安装部署了 Oracle、PASM、NMS、 Probe、Moniter、ITSM、SOMC 等产品和模块。通 过这些产品的实施和定制开发，为 IT 运维管理系 统自动化、标准化和流程化奠定了基础。后续建设 会逐步经历重点先行、由粗到细的过程，首先将日 常运维工作基础和运维整体框架完善起来，最终通 过培训等推广手段将系统全面使用起来，达到系统 预期的建设目标。(网络技术室供稿) 信息管理 2010 年度网络直报系统基础编码 和人口资料维护工作会议 成功召开 为保障我国传染病的网络直报系统的正常运 行和跨年度数据的正常转换，信息中心于 2010 年 11 月 23-26 日在陕西西安召开了“2010 年度网络 直报系统会议”。中国疾控中心信息中心、结控中 心、性艾中心、公卫处、鼠布基地，各省（自治区、 直辖市）疾病预防控制中心、新疆生产建设兵团疾 病预防控制中心等相关负责人员共 85 人参加了本 次会议。中国疾控中心信息中心苏雪梅副主任、陕 西省卫生厅疾控处郝庆玉处长、陕西省疾控中心王 敬军主任、陕西省疾控中心刘峰副主任等出席了会 议。郝庆玉处长首先致会议开幕词，对全国疾控工 作者的到来表示欢迎，同时表示对本次会议的全力 支持；王敬军主任对信息工作的成果表示了高度赞 图 2 会议现场 扬，并介绍了陕西省的相关情况；苏雪梅主任对大家 长期以来努力的工作表示感谢，并强调了开展基础编 码和人口资料维护工作的重要性，尤其是对网络直报 系统的关键支撑作用，要求大家针对以往工作中发现 的问题，从各地实际情况出发，在维护过程中严把质 量关，切实做好本次基础编码和人口资料维护工作。 此外，通过本次会议还进一步明确了编码维护 的原则和方法，解决了在编码维护中遇到的问题， 并以省为单位对各地相关基础编码的变更情况集 中进行订正和维护，由中国疾控中心信息中心的相 关技术人员对编码的相关信息和修改情况进行现 场审核和校对，保证了编码维护工作的顺利开展和 本次会议的圆满完成。 基础编码和人口资料维护工作预计于 2010 年 12 月底结束。更新后的基础编码和人口资料将在 2010 年 1 月 1 日零时在网络直报系统中启用。（数 据管理室供稿） 第十期 公共卫生监测与信息服务中心 5 《中国 2010年法定传染病发病与 死亡报告》编写工作顺利进行 按照年度计划，信息中心认真组织《中国 2010 年法定传染病发病与死亡报告》（以下简称《年报》） 的编写工作。2011年 2月底我中心组织结防中心、 性艾中心、性病中心、疾控应急办、免疫中心、儿 少中心等多个部门召开了第一次《年报》编委工作 会议，会议由王丽萍主持，并详细介绍了报告的编 写提纲、具体编写要求和编写工作计划，同时明确 落实各部分编写人员以及各部门编写工作联系人。 与往年相同，《年报》中包括概述、传染病信息报 告质量评价、传染病发病与死亡情况、重大传染病 疫情分析、重点传染病发病与死亡情况 5个章节以 及 2个附录的内容，分别由各业务单位专业人员承 担编写任务，预计 3 月份完成初稿，4-5 月完成初 稿的汇总审核及修订工作，6-7 月正式签审出版。 该报告全面汇总分析 2010 年全国重大传染病、重 点传染病发病死亡、流行趋势、疫情主要特点，对 全国传染病报告质量进行系统分析与评价，2 个附 录内容分别为突发公共卫生事件报告情况和学校 传染病疫情，还包括了全年传染病发病死亡统计汇 总数据查询表等。（传染病监测信息管理室供稿） 信息中心召集专家开展死因质量 调查资料审核工作 死因数据的质量是保证死因分析结果准确性 和科学性的基础。为了评价常规报告死因监测数据 的质量，死因监测室于 2010年 7-10月份在部分死 因监测点开展死因质量调查专题工作。目前，共收 集了 9个县区的调查资料，包括医院复印资料和入 户调查死因推断量表资料。根据工作方案要求，需 要邀请相关专家对医院复印资料和死因推断量表 进行审核，信息中心死因监测室于 2011 年 3 月 26-27日召集相关专家开展资料审核工作。 邀请的相关专家包括北京市疾控中心及部分 区县疾控中心的专家，专家分为 5组对 9个县区所 有调查资料进行了审核，主要是审核医院复印病 历，包括住院病历、出院诊断、相关检查等资料， 专家在审阅病历的基础上重新填写死者的死因链， 并给出根本死因及编码，遇到疑难病历，由专家共 同讨论确定根本死因及编码。同时，专家还对死因 推断量表进行了审核，对于填写明显错误的量表进 行重点讨论并重新填写正确的死因链和死因编码。 两天的工作时间中，专家共完成了 5个地方约 2000 份资料的审核工作，余下的资料专家也将在 2周内 完成审核工作。按照方案工作要求，死因质量调查 工作将于 4月底完成资料审核及数据录入工作，为 下一步的数据分析和报告撰写奠定基础。（死因监 测与基本卫生信息管理室供稿） 2011 年中国疾病控制信息系统 基本信息填报工作全面启动 按照国家疾控中心的工作任务要求和计划安 排，在 2011年 3月启动了 2011年全国疾控系统的 基本信息报告工作，并下发了工作通知，通知要求， ３-５月 ，各省开展针对工作薄弱地区的培训工 作，完成 2010 年基本信息填报；６月，中国疾病 预防控制中心组织编写 2010 年疾控基本信息统计 分析报告，７月，各省将本省的 2010 年基本信息 统计分析报告电子版上报到中国疾病预防控制中 心信息中心；８月；印刷成册，上报卫生部疾控局 及反馈给各省市疾控中心。 同时，鉴于既往工作中未报告信息、信息报告 不完整或报告错误的情况亟待提高。为了进一步提 高疾病预防控制基本信息报告数据的准确性和完 整性，切实做好 2011 年疾控基本信息填报工作， 要求全国各级疾控机构认真做好并切实加强对本 级和下级疾控机构基本信息填报工作的管理，对辖 区内数据质量填报质量较差的地区要及时有效地 加强督导及审核。（数据管理室供稿） 2010 年淮河死因监测年报 编审会议召开 2010 年 12 月 6 日至 7 日在北京召开了“2010 年淮河项目县区死因数据集汇编定稿会”，信息中 疾病预防控制信息化通讯 6 公共卫生监测与信息服务中心 心周脉耕副主任、死因监测室、以及信息中心“淮 河”项目相关人员共计 8人参加了会议。 首先，死因监测室的工作人员汇报了“淮河” 项目历年来的年报编写情况。周主任指出了充分分 析淮河项目县区死因监测数据的重要性，并明确了 今后淮河年报将以各县区分别产生的各自的年报 表格为主体，国家疾控中心主要负责对各县区年报 结果进行审核、整理及汇总。 之后，大家讨论了 2009年淮河年报整体框架， 确定其主要内容包括：背景介绍、资料与方法介绍、 数据质量评价及 14县区 2009年年报结果。接下来， 大家对淮河项目 14 县区的年报结果进行了审核， 统一了数据结果的格式，对存在问题的区县进行了 及时反馈。另外，由于 2009 年各区县年报结果都 是通过“死因监测数据清洗与分析工具”产生，我 们对年报中的错误结果进行了充分的讨论，对可能 由于死因分析工具导致的错误进行了区分，并及时 反馈给工具开发人员进行修改。最终，在本次会议 上形成了 2009年淮河死因监测年报初稿。 常规死因监测，分析了解人群死亡率、死亡谱 及变化趋势是淮河流域癌症综合防治工作的重要 组成部分。本次会议通过对淮河项目 14 区县死因 监测年报的审核及对重点问题的讨论使大家对淮 河地区死因分布情况有了更深入的了解。同时，本 次会议明确了今后淮河死因监测年报的主要内容 及编写流程，对县区年报进行了汇编并形成了 2009 年淮河死因监测年报初稿。该汇编为各县区提供了 交流学习的平台，也为我国在淮河流域环境卫生管 理方面的政策制定提供了重要的数据支持和决策 依据。（死因与基本卫生信息管理室供稿） 信息中心召开生命登记系统 升级改造研讨会 生命登记系统升级改造是我中心 2011 年推进 疾控系统信息化建设的主要任务之一。为顺利完成 该项工作，保证业务需求的科学性和适用性，我中 心死因监测室于 2011 年 3 月 16-17 日在北京潇湘 大厦召开了生命登记系统升级改造专家研讨会，邀 请相关专家对出生登记信息系统和死因登记报告 信息系统升级改造的业务需求及相关事宜展开充 分研讨。会上，专家们围绕如何提高妇幼死亡个案 管理及改进监测数据质量、降低人群死亡尤其是 5 岁以下儿童死亡漏报率、增加辅助编码工具降低死 因编码错误率、如何增加漏报调查模块来准确估计 人群死亡水平、完善统计分析和质量反馈功能等几 方面的改进目标展开广泛的讨论。专家们还对出生 登记系统的出生登记卡和死亡医学证明书加强逻 辑较验功能、5 岁以下儿童死亡卡和孕产妇死亡卡 如何和死亡医学证明书进行信息整合以及死因登 记系统如何与妇幼管理系统实现数据交换、增加死 亡数据查询条件、ICD-10按病种管理权限、增加标 化死亡率及期望寿命的统计表并提供校正工具等 方面提出了具体的改进建议。在综合专家意见的基 础上，本次会议产出了生命登记升级改造任务书终 稿，为下一步的系统改造建设奠定了基础。（死因 监测与基本卫生信息管理室供稿） 信息中心初步组织建立 1950-2010 年全国法定传染病 发病死亡数据库 20 世纪 50 年代，中国建立了法定传染病报告 系统。在将近 60 年时间里，这一系统仅做了两次 大的变革。首先，为了满足传染病防控的需要，法 定甲乙类传染病监测病种在不断进行调整，分别从 系统刚建立时的 15种增加到 1970年的 25种，1996 年 26种，1997-2003年的 27种，2004年的 28种， 2005-2008年又调整为 37种，2009年增加为 38种。 其次，随着计算机网络等信息技术的发展，我国法 定传染病监测信息传输手段也发生变革。在 1985 年实现了由纸质方式上报传染病监测数据转为电 子文件上报，到 2003年进一步实现网络直报。2004 年 1月 1日基于传染病个案信息、实时在线网络直 报系统在全国范围内启用，建立“横向到底、纵向 到边”的法定传染病监测网络，中国传染病监测发 第十期 公共卫生监测与信息服务中心 7 图 3 1950-2009年全国甲乙类传染病 报告发病率趋势 生质的飞跃。相应地，中国疾控中心积累了大 量的法定传染病发病死亡监测数据。然而，限于期 间监测病种和系统的变化、监测业务主管部门的调 整，这些数据未能完成有效的整合和电子化，主要 以纸质汇编文本保存。2010年，信息中心依托横向 合作课题“国家科技重大专项课题“重大传染病中 医 药 应 急 救 治 能 力 建 设 （ 课 题 编 号 ： 2008ZX10005-013）”，分步骤分阶段对 1950-2010 年，尤其是 2004 年网络直报之前的纸质报表数据 进行了收集和梳理，并采用双录入方法进行核对和 初步电子化工作。下步，我中心将进一步完善数据 库，将分阶段电子化的数据库进行整合，最终将建 立一套完整的法定传染病发病死亡数据库。（传染 病监测信息管理室供稿） 2010 年全国死因监测工作年会 会议纪要 中国疾控中心信息中心于 2010 年 11 月 10 日 至 11 月 12 日在北京召开了 2010 年全国死因监测 工作年会，中国疾控中心杨功焕副主任、中国疾控 中心信息中心周脉耕副主任出席了会议。中国疾控 中心相关处室，包括信息中心、慢病处、慢病中心、 妇幼中心等部门工作人员，以及 31个省（自治区、 直辖市）疾控中心、新疆建设兵团疾控中心、部分 计划单列市疾控中心共 90余人参加了本次会议。 会议开始杨功焕副主任发表了讲话，杨主任介 绍了中国死因监测的历史及现状，重点介绍了全国 疾病监测系统从上世纪 90 年代至今的发展进程， 强调了目前中国死因监测工作的重要性以及死因 工作归口统一的重要性，以减轻基层工作人员的负 担。目前，中国疾控中心内部全国疾病监测系统的 死因业务工作统一到信息中心，信息中心从数据采 集、分析利用及反馈等方面全面开展工作，并加强 数据的利用与服务，实现死因数据的共享，扩大全 国疾病监测系统死因数据的利用范围，使死因监测 数据更好地为公共卫生服务。接着周脉耕副主任介 绍了死因数据的质量评价和调整，强调了死因数据 质量的重要性，以及目前对死因数据漏报、死因编 码质量不准确的调整方法，使大家对死因数据的分 析利用有了更深的了解。围绕着死因数据质量问 题，胡以松博士反馈了 2009 年全国死因监测质量 结果，王黎君教授强调了死因数据质量的重要性， 对如何提高死因监测数据的质量做了详细的工作 分解，重点强调了关键工作环节。同时，大会还围 绕着死因数据分析利用及数据共享的环节做了系 列报告，王骏博士介绍了县级年报编写提纲，并显 示了信息中心开发的死因数据清洗分析软件；信息 中心数据管理室张英杰主任为大家介绍了公共卫 生信息资源共享管理与服务，使大家了解了目前中 国疾控中心信息中心在数据共享与服务方面所做 的工作；信息中心蔡玥介绍了死因数据服务与展 示，使大家了解了全球死因数据展示的情况。通过 死因数据质量保证以及数据分析利用共享的专题 介绍，与会代表加深了对死因监测工作的认识。 会议第二天，与会代表分为三组，围绕着如何 保证死因数据质量、如何加强数据的利用与服务以 及死因软件等方面展开了讨论，讨论结束后，三组 组长汇报了讨论结果，各组均提出了建设性的建 议，并提出了一些问题。最后，周脉耕副主任做了 大会总结，强调目前死因监测工作归口统一的重要 性，各省（自治区、直辖市）疾控中心、新疆建设 兵团疾控中心要把死因监测工作归口统一，全国县 及县以上医院死亡病例报告和全国疾病监测系统 死因报告工作统一一个部门管理，根据各地实际情 况，可以统一到信息中心或慢病中心，重点是死因 工作统一以更好地加强死因监测工作。周脉耕副主 任还针对各地提出的问题做了解答，本次会议取得 疾病预防控制信息化通讯 8 公共卫生监测与信息服务中心 了较为圆满的结果。与会代表对本次会议给予了高 度评价，认为这次会议对全国死因监测工作及时地 进行了总结，明确了下一步的工作方向和工作思 路，为今后各地开展死因监测工作打下了良好的基 础。（死因监测与基本卫生信息管理室供稿） 信息服务 疾病控制业务数据交换系统 升级改造工作完成 为了更好地满足各省市疾控机构对网络直报 数据共享的需求，在 2011 年初，国家疾控中心在 已建立的网络直报数据交换平台基础上，进行了数 据交换系统升级改造工作，现阶段，该工作已顺利 完成，将重新启动国家网络直报系统与地方数据交 换工作，面向各省（直辖市、自治区）、地市（州、 盟）疾控中心提供数据交换服务。数据交换的主要 内容包括《传染病报告卡》个案业务数据及相关码 表、突发公共卫生事件报告业务数据及相关码表及 通用公共基础字典表等。 通过这次改造，将数据交换方式改为由国家疾 控中心向外自动推送的方式，大大地减轻了国家疾 控中心数据库服务器的压力，减少了国家和省市级 数据交换的维护工作，简化了数据交换的工作流 程，为各省市的数据交换工作提供了有利保障。（数 据管理室供稿） 生物医学与环境科学杂志 2011 年全面改版 生物医学与环境科学（BES）杂志作为中国疾 控中心主办的唯一一本英文学术期刊，其外观设计 及内部排版风格延续多年，已显过时老化。2010 年， 编辑部委托专业美术设计公司为杂志设计新的封 面，经过近半年的准备，并反复讨论，编辑部从多 图 4 改版后的 BES杂志封面 个设计方案中选出了最佳设计。同时，编辑部调研 了国外 40-50 本优秀学术期刊在内文排版设计方面 的成功之处，在此基础上，以提升 BES 读者阅读效 率、提升读者快速获取文章各类标识信息的便捷 性、视觉效果的美观等为出发点，经反复讨论形成 BES 杂志自己的内文排版方案，全面调整了 BES 文章排版风格。从 2011 年第 1 期开始，BES 杂志 以全新的面貌展示在读者面前。（信息情报室供稿） 科研课题 国家科技重大专项课题“艾滋病 和病毒性肝炎等重大传染病研究 信息化技术平台研究”需求和功 能完善专家研讨会会议纪要 2010年 12月 11日，国家科技重大专项课题“艾 滋病和病毒性肝炎等重大传染病研究信息化技术 平台研究” 需求和功能完善专家研讨会在北京召 开，课题组邀请卫生管理、疾病控制、舆情监测、 医学信息和卫生统计等多个领域的专家，对“艾滋 第十期 公共卫生监测与信息服务中心 9 病和病毒性肝炎等重大传染病研究信息化技术平 台研究”已开发完成的功能和需求进行研讨和完善。 课题责任单位中国疾病预防控制中心信息中心（以 下简称信息中心）马家奇主任、苏雪梅副主任，课 图 5 研讨会议现场 题参加单位中国医学科学院医学信息研究所（以下简 称信息所）方安主任和中国学术期刊电子杂志社（以 下简称同方知网）潘首东经理出席会议，聘请的业务 专家和课题组技术骨干 30 余人参加了此次会议。 会议由信息中心苏雪梅副主任主持。会议首先 由马家奇主任介绍了项目的背景、研究内容、平台功 能、进度安排和工作进展情况；信息所方安对 知识服务平台的 IDO 本体、资源目录等建设情况进行 了介绍；同方知网蔡宝河工程师对平台已开发的舆情 监测系统、协同工作系统和集成门户进行了介绍。 专家听取了课题组对平台内容和功能的介绍， 并结合专业领域在平台定位、内容和功能等方面主 要提出了以下建设性意见： 1、体现出该平台的特色，突出与其它网站的 不同，明确不同用户群体，有针对性对用户提供高 质量信息服务。 2、从整体布局、可持续发展的角度考虑项目 的实施，舆情监测在完成采集的基础上，下一步进 行系统分析、预警和决策的工作，构建出完整的舆 情监测体系。 3、尽量明确舆情监测的业务范围和抓取范围， 在满足需求的前提下，范围尽量要广，做成开放性 的平台；做好关键词确认，重复信息的处理、甄别、 比对和判定工作。 4、平台的建设是系统性的工作，平台建设的 同时要考虑制定配套相应的人员、机制和制度规 范，来保障该平台应用的延续性。 5、采集只是系统的基础，按事件的流程，整体 考虑进行组织应用，建立统一的反馈、展示、追踪和 应对措施的机制，使该项工作能够动态地体现出来。 马家奇主任提出接下来将与相关部门合作，编 写并出台中心舆情监测的工作规范，明确从事该项 工作的部门，职责，任务，机制和流程等内容，通 过合理的方式将此项工作开展起来，考虑项目长远 的发展，建立起长效工作支撑机制，形成体系式的 建设；通过接下来的努力，适当的时候将省里也纳 入进来，系统将能够更好地为各级用户服务。 针对专家提出的意见，课题组认真学习，并进 行详细讨论，细化了工作内容，并制定下一步的工 作计划： 1、继续完善门户系统、科研诚信系统、协同 工作系统、科技情报系统和学术热点系统的功能， 在年底前完成较为完整的功能框架；中国疾控中心 配合完成平台的软硬件部署工作。 2、信息所完成知识服务平台的功能框架，以便与 门户系统做好链接；同方知网配合信息所进行知识服 务平台的页面展示美工工作，完善平台的展示功能。 3、12 月 25 日前中国疾控中心完成舆情监测系 统的抓取网站列表和分类体系及关键词的确定，专 家咨询和反馈工作，完善舆情监测系统。 4、加快课题相关论文的撰写工作，为下一步的课 题结题验收做相关准备工作。（综合规划室供稿） 疾控适宜信息技术项目总结及推 广应用会议在南宁召开 疾控适宜信息技术项目总结及推广应用会议 于 2011 年 3 月 31 日-4 月 2 日在广西南宁市召开。 现代信息技术是疾病预防控制信息系统的主要应 用技术，是公共卫生领域中的一个重要辅助工具。 疾病预防控制信息化通讯 10 公共卫生监测与信息服务中心 加强疾病预防控制适宜信息技术的集成开发与应 用，是国家公共卫生体系建设的重要内容。实践表 明，信息资源与信息技术的共享与重用是疾病预防 控制信息平台的特征，且当前建设疾病预防控制应 用信息系统转为建设应用信息平台已是必然趋势。 为此,中国疾控中心信息中心组织有关单位，在国家 科技支撑课题的支持下,进行疾病预防控制适宜信 息技术开发与应用课题研究和实践。本课题历时两 年,目前各个试点单位已完成系统部署，并验收完 毕。根据项目进展召开了本次推广应用会议,旨在将 课题研究成果进行推广,使之能够尽早进入应用领 域,让更多的人分享项目成果,推进基本预防控制信 息化的发展。 参加会议的有，项目负责人中国疾控中心信息 中心马家奇主任、中国疾控中心科技处董小平处 长、中国疾控中心金水高教授、广西自治区卫生厅 疾控处董柏青处长、广西自治区疾控中心吕炜副主 任、广西自治区疾控中心林玫副主任。参加会议的 其他人员包括课题组全体成员、31 个省、自治区、 直辖市及新疆建设兵团与会代表。 董柏青处长代表广西自治区组委会向与会领 导、专家及代表表示欢迎。马家奇主任就项目背景、 目标、意义及成果等作了详细的介绍。董小平处长 与金水高教授分别发表讲话，高度肯定了项目成 果，建议并衷心希望项目成果能够早日得到推广， 在基层得到广泛应用，提高工作水平与效率。 之后课题组成员分别对子课题相关情况进行了 详细的介绍，内容包括个性化疾控信息资源与技术共 享平台开发与应用、流调数据定制采集技术开发与应 用、网络传真数据采集技术开发与应用、网络 GIS 技 术在流行病监测中的应用、统计报表定制技术的开发 与应用、疾控业务辅助知识平台的开发与应用等。 在讨论时间里，各省、自治区、直辖市与会代表 讨论热烈，均对该课题的成果表示出极大的兴趣。最 后，马家奇主任介绍了推广应用工作部署方案。 会议圆满落幕！（应用技术室供稿） 重大传染病科技信息集成管理与 服务门户应用培训会议召开 根据国家科技重大专项课题“艾滋病和病毒性 肝炎等重大传染病研究信息化技术平台研究”的研 究计划，重大传染病科技信息集成管理与服务门户 应用培训会议于 4 月 1 日在广西南宁召开。该课题 由中国疾控中心信息中心承担，中国医学科学院医 学信息研究所、中国学术期刊（光盘版）电子杂志 社参与。目前课题已基本完成研究任务，按计划产 出了重大传染病科技信息集成管理与服务门户、艾 滋病等重大传染病信息知识服务平台、重大传染病 舆情动态监测和预警系统等系列信息系统和平台。 为充分推广和应用研究成果，服务于各重大专项课 题，提升各级疾控机构的信息管理和服务水平，课 题组组织召开了重大传染病科技信息集成管理与 服务门户应用培训会议。中国疾控中心科技处董小 平处长、实验室管理处、政策办、信息中心，广西 卫生厅疾控处、广西疾控中心及课题参与单位和全 国部分省级疾控中心的代表共 60 余人出席会议。 信息中心马家奇主任首先介绍了课题的背景，并 从研究目标与内容、技术路线、解决的关键问题、用 户视图和用户权限等方面系统介绍了艾滋病和病毒 性肝炎等重大传染病研究信息化技术平台的设计与 实现。课题组技术人员分别讲解了科技发展战略平台 （舆情监测系统和科技热点系统）、重大传染病信息 知识服务平台、科研过程管理平台（项目管理系统和 科研诚信系统）、集成管理与服务门户的架构设计和 使用，同时介绍了舆情监测系统的应用实例。 为期一天的培训采用实际操作和讲解相结合 的方式，由课题组预先在系统中建立用户帐号，分 配权限，确保每个参会代表都能够访问各系统并应 用其中的全部功能，在尽量压缩培训时间的同时取 得了良好效果。各省级 CDC 的与会人员表示在疾 第十期 公共卫生监测与信息服务中心