世界新军事革命主要特点

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盖武器装备发展、体制编制调整、军事教育训练 、 后勤保障 、后备力量建设 、兵役 、国防经济、 民防建设、国防教育、战争动员、军事法规等等。所 有这些构成军事形态的要素都要实现由工业时代 向信息时代的跨时代跃升。军事形态的主体是军 队。新军事革命的主要任务就是把工业时代的机 械化军队改造成信息时代的信息化军队。这就是 说，构成军队的下列六项要素要实现从工业时代 向信息时代的质变：人们的军事思维要完成从机 械化思维向信息化思维的过渡；各国的机械化军 事理论要让位于信息化军事理论；军事技术革命 要从军事工程革命走向军事信息革命；各国军队 的机械化武器装备体系要被信息化武器装备体系 所代替；适于打机械化战争的层级型军队体制编 制要过渡到适于打信息化战争的、便于信息快速 流动与使用的扁平型体制编制；军事人员要完成 从技能型到智能型的转变，要有很高的信息素养。 二、广泛性 与历史上的历次军事革命相比，新军事革命 具有更大的广泛性。这里的广泛性有三层意思：一 层是这次军事革命不只发生在一、两个国家，而是 在许多国家特别是世界主要国家。目前，世界五大 洲的主要发达国家和一些发展中国家已先后启动 新军事革命。已经宣称进行军事革命的国家有 20 多个，如美国、英国、法国、德国、日本、意大利 、加 拿大、澳大利亚、韩国、印度、越南等，其他很多国 家则也 自觉不 自觉地走上了新军事革命的道路。 另一层是新军事革命将大大拓展军事活动空间， 使战争更加广域化。这些空间主要包括外层空间、 信息空间和认知空间。外层空间是继出现陆地、海 世界新军事革命主要特点 洋、空中这三维战争空间后的第四维战争空间。 在当前高技术战争中，部署在外层空间的军事信 息系统对陆战、海战、空战和信息战提供信息保 障，只起支援作用；而在未来的信息化战争中，天 基军事系统将既起作战保障作用 ，又能直接攻击 目标 ，空间战将作为一种重要作战样式登上历史 舞台。信息空间是有信息和信息流动的“无形存 在”，是一种非物理战争空间。它虽然不像其他战 争空间那样有一定的物理形态，但同样是一种在 其中有“战争力量”活动、有不同样式对抗或作战 发生的“介质”。认知空间也是一种非物理战争空 间，是指作战人员的意识 、思想、心理等领域 ，既 包括知觉、感知、理解 、信仰 、价值观，及据此做出 的决策，也涉及军事领导才能、部队士气与凝聚 力 、训练水平与作战经验、态势感知能力和公众 舆论等。 ’ 第三层是指军事形态所包含的各个方面和 所涉及的各个领域，都要触及 ，都要发生质的变 化。军事形态的内涵既有客观要素，也有主观要 素。客观要素包括构成国防和武装力量的所有物 质成分，如国防预算、军事技术 、武器装备、领导 指挥体制 、部队编制、军事训练 、军人素质、后勤 保障、预备役部队、兵役制度 、战争动员体制等。 这些构成武装力量的物质要素都要发生跨时代 的变化，从而最终导致工业时代的机械化武装力 量过渡到信息时代的信息化武装力量。军事形态 中的主观要素主要是指军事理论、军事思想、军 事观念、军事思维方式，特别是人的主观能动性。 在新军事革命的启动阶段 ，这种主观能动性具有 特别重要的意义。正在兴起的新军事革命并不完 全是 自然形成的，也不是一种纯客观的物质运 动 ，而在很大程度上是人们 自觉地改造客观军事 世界的结果，新军事革命所依赖的军事技术和武 器系统，需要人们去创造、革新 ；军队的体制编制 需要人们按照信息化战争要求并结合武器系统 情况 ，进行调整 ；作战理论或学术思想 、作战方法 等，需要人们大胆地去创新。这就是说，军事形态 包含的任何一项变革，都离不开人的主观能动作 用。人们这种主观能动性还表现在：在军事革命 即将来临而条件又不完全成熟时，主动地去创造 条件；当条件基本具备时，便坚决抓住机遇，调动 一 切积极因素，快速启动和积极推行新军事革命。 新军事革命比以前的几次军事革命更具广泛 性的主要原因是：在游牧时代后期和农业时代，由 于科学技术落后，地理和距离的阻割，自然形成的 世界几大文明区域之间彼此隔绝，交往很少，因此 使当时的军事革命的发展往往只限于一域一国， 影响小，扩散慢；而在人类快步走向信息时代的工 业时代末期发生的这次军事革命，由于处于一个 可快速传输信息的网络世界中，在很大程度上能 克服地理和距离的限制，很快地扩散到世界各地。 三、快速性 新军事革命的快速性是相对的，是相对于历 史上的军事革命讲的，是指比以前的军事革命进 展速度快、持续时间短。在人类文明由工业时代向 信息时代过渡时期发生的这次军事革命，其主要 展开阶段可能是从 20世纪 9o年代初到 2l世纪 中叶，将持续 6o年左右的时间；整个进行期预计 为 20世纪 70年代到 2l世纪 70年代，总共大约 100年，与以前的历次军事革命的持续时间相比 是很短的。人类历史上共发生过三次全面军事革 命。古代冷兵器军事革命 ，经历了大约从公元前 2000年到公元前 500年的漫长时期，持续时间长 达 1500年。以火药的发明和火器的出现为主要标 志的热兵器军事革命 ，发生于 l4世纪，到 l9世纪 下半叶普法战争时结束，持续了近 500年。机械化 军事革命于 l8世纪后半叶开始萌发，到 20世纪 初内燃机、无线电等新技术的发明及应用于军事 领域后全面展开，经过第一、第二次世界大战基本 完成，大约经历了200年时间。由此可见，历史上 全面军事革命的持续时间呈快速递减趋势，而当 前正在进行的新军事革命将持续更短时间。 新军事革命具有快速性，持续时间短，其原因 是多方面的。像以往历次军事革命一样，新军事革 命也是一个复杂而缓慢的军事运动过程，是慢慢 生长的信息化“新质”逐渐取代机械化“旧质”的过 程。首先，这次军事革命是有史以来最深刻的一 次，要完成这样的军事革命 ，不能一蹴而就。为开 展新军事革命 ，需要按照系统工程理论，有重点地 发展对形成军事革命有直接影响和作用的高新技 外国军事学术 2003年第 4期 术 ；新的军事技术要有机地结合到武器装备中 去 ，以形成新的作战系统 ；为使作战系统发挥最 佳效益 ，需改变军队编制体制 ，提出新的作战理 论与战法。在这一过程中，往往还要反复进行论 证 、试验和改进，以逐步接近或达到新军事革命 的内在要求。其次是 ，因为这次军事革命依赖于 需要一定时间才能兑现的物质保障。军事技术出 现重大变革可以在一定程度上满足新军事革命 的要求。但在新军事革命的形成过程中，军事技 术还必须按照系统化的要求 ，有针对性地进行开 发与发展 ，进一步完善有关门类，这就需要较长 时间。再次，新军事革命的进行过程实际上就是 大量经费投入、大量物资消耗的过程 ，再富的国 家也难以在短时间内满足这种高消耗 ，一般只能 分阶段逐步投入。最后 ，由于新军事革命具有不 平衡性 ，不同的国家进行或完成这次军事革命的 时间将有很大差异。 四、不平衡性 世界新军事革命发展的不平衡性主要表现 在两个方面：一是军事形态的各项构成要素不是 齐头并进地发生跨时代变革，而是有快有慢；二 是各国推行新军事革命的进程不同，有的国家在 新军事革命的道路上已经走了很长距离，而有的 国家则刚刚起步。总的来看，军事技术和武器装 备的革命性变化最快。各国军队都在积极采用民 用信息技术并大力开发军用信息技术，并在很多 方面有重大突破 ；各国武器装备的信息化建设已 全面启动，美国已经初步建成信息化武器装备体 系，其他很多西方发达国家的主战装备也已基本 实现信息化。军事理论的创新与发展次之。军事 理论创新既是新军事革命的内容之一 ，又是军队 信息化建设的指导。迄今 ，军事理论革命已有很 大进展。在国家安全和军事战略理论方面，提出 了“国家安全泛化论”、“合作双赢”战略、“信息威 慑”、“信息保护伞”等；在战争与作战理论方面 ， 提出的新概念更多，如信息战争、信息化战争 、非 对称战争 、非接触战争、信息战、信息斗争、网络 中心战、导航战、新联合作战、空间战、精确战等； 在军队建设理论方面，明确了“信息主导”、“系统 集成”、“虚拟实践”、“以商促军”的建军思想。但 是 ，军事理论革命仍然落后于武器装备的发展和 战争实践，信息时代的军事理论体系框架的建立 仍需时 日。军事人员培养再次之。一些国家开始 探索培养信息时代新型军事人才的途径，开始重 视提高军人的信息素养，培养信息战和信息技术 人才，但军事人才生成机制的根本性改革尚未启 动。军事组织体制革命的进展最为滞后。编制体 制的跨时代变革尚未全面展开，机械化军队的编 制体制基本没有触动，但也提出了一些变革设 想，组建了少量试验部队。 新军事革命在世界各国的发展很不平衡的 根本原因是，各国社会发展阶段的不同和信息化 程度的差异。新军事革命发生发展的根本动因是 信息社会的来临。信息技术先进、信息经济发达、 信息化程度高的国家 ，一般会先于其他国家启动 新军事革命，并很快取得进展。反之，信息技术落 后、信息产业不发达、社会信息化程度低的国家， 则不易启动和推行新军事革命。尽管从总体上看 当今世界正处在由工业社会(时代)向信息社会 (时代)转变的过程中，但是 ，世界各国科学技术 和社会生产力发展水平差异很大，所处的具体状 况也大不相同。根据新军事革命的进展情况 ，可 把世界各国分为四大集团：在第一集团中只有美 国，英、法、德、日等发达国家属于第二集团，属于 第三集团的国家是俄罗斯 ，印度 、巴西等发展中 国家则属于第四集团。 主要参考文献： 1．军事科学院外军部译 ：《备战 202 美军 21世 纪初构想》，北京：军事科学出版社，2001年版。 2．[俄]默·加 s列耶夫：《假如明天战争来临》，军事 科学院外军部译，北京：国际文化 出版公司，2001年版。 3．[美]比 尔·欧文斯 ：《拨开战争的迷雾》，胡利平 译，北京：国际文化 出版公司，2001年版。 [收稿 日期：2003一o2—20 I l责任编辑：孟凡俊]