北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准

北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准编制说明一、目的为进一步贯彻落实«国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知»(国发〔2020〕23号)、«国务院安委会关于深入开展企业安全生产HYPERLINK"://search.people.cn/rmw/GB/rmwsearch/gj_search_lj.jsp?keyword=标准化建设"\t"_blank"标准化建设的指导意见»(安委〔2020〕4号)和«国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见»〔安委办〔2020〕18号〕、«北京市人民政府办公厅关于进一步推进企业安全生产标准化建设工作的意见»〔京政办发[2021]10号〕、北京市安全生产委员会«关于进一步规范本市安全生产标准化评审工作的指导意见»〔京安发[2021]8号〕等文件精神，进一步推进本市企业安全生产标准化建设，推动企业落实安全生产主体责任,在2020年«北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化活动指南»和北京经济技术开发区分级分类标准基础上，依据AQ9006-2020«企业安全生产差不多规范»，全面修订编制了«北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准»〔以下简称«通用标准»〕,旨在引导北京地区工业制造业生产经营单位开展安全生产标准化工作，鼓舞有条件的企业创建北京市标准化企业，并以此为抓手，建立企业安全生产责任制，制定完善安全生产治理制度和操作规程，排查治理事故隐患，监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使生产环节符合有关安全生产法律、法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并连续改进，不断加强安全生产规范化建设。本市有关部门可参照此«通用标准»，督促、指导工业制造业生产经营单位开展安全生产标准化建设，切实做好本行业、本地区安全生产工作。社会中介服务机构可依照此«通用标准»，开展安全生产标准化咨询、服务和评审，发挥其专业优势，关心、指导工业制造业生产经营单位开展安全生产标准化建设，积极创建北京市安全生产标准化企业。二、适用范畴本«通用标准»适用于国家相关部门尚未制定标准化评定标准的北京地区工业制造业二级标准化企业达标创建工作。工业制造业企业自主选择创建国家二级〔市级〕标准化企业，第一应严格按照国家相关行业部门制定的达标标准开展创建工作，国家尚未制定达标标准的工业制造业，依据本«通用标准»进行自评和评审。三、引用依据〔一〕相关安全生产法律、法规：国家、行业及北京地区安全生产法律、法规、部门规章要紧有：1、«中华人民共和国安全生产法»；2、«中华人民共和国消防法»；3、«中华人民共和国职业病防治法»；4、«中华人民共和国企业法»；5、国务院«特种设备安全监察条例»；6、国务院«危险化学品安全治理条例»；7、国务院«关于进一步加强企业安全生产工作的通知»；8、国家安全生产监督治理总局«危险化学品生产企业安全生产许可证实施»；9、国家安全生产监督治理总局«生产安全事故报告和调查处理条例»；10、国家安全生产监督治理总局«生产经营单位安全培训规定»；11、国家安全生产监督治理总局«劳动防护用品监督治理规定»；12、国家安全生产监督治理总局«工业场所职业卫生监督治理规定»；13、国家安全生产监督治理总局«安全生产事故隐患排查治理暂行规定»；14、国家安全生产监督治理总局«生产安全事故应急预案治理方法»；15、国家安全生产监督治理总局«关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见»；16、«北京市安全生产条例»；17、«北京市消防条例»；18、北京市安全生产监督治理局«北京市建设项目安全设施〝三同时〞备案治理暂行方法»；19、北京市安全生产监督治理局«北京市涉及使用危险化学品生产经营单位安全生产监督治理方法〔试行〕»；20、北京市安全生产监督治理局«关于加强重点生产经营单位应急物资储备的指导意见»；21、北京市安全生产监督治理局«关于地下有限空间作业现场监护人员必须持证上岗的通告»等。〔二〕相关安全标准：相关国家、行业安全生产标准要紧有：1、AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»；2、GB18218-2020«危险化学品重大危险源辨识»；3、AQ/T9002-2006«生产经营单位安全生产事故应急预案编制导那么»；4、GB12268-2005«危险物资品名表»；5、GB50074-2002«石油库设计规范»；6、GB50028-2006«城镇燃气设计规范»；7、GB50494-2020«城镇燃气技术规范»；8、GB7231-2003«工业管道的差不多识别色、识别符号和安全标识»；9、GB7691-2003«涂装作业安全规程-安全治理通那么»；10、GB14444-2006«涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定»；11、GB10892-2005«固定的空气压缩机安全规那么和操作规程»；12、GB50273-2020«锅炉安装工程施工及验收规范»；13、GB5083-1999«生产设备安全卫生设计总那么»；14、GB11341-2020«悬挂输送机安全规程»；15、GB10827-1999«机动工业车辆安全规范»；16、TSGQ7015-2020«起重机械定期检验规那么»；17、GB50060-2020«3-110KV高压配电装置设计规范»：18、GB19517-2020«国家电气设备安全技术规范»；19、GB50169-2006«电气装置安装工程接地装置施工及验收规范»；20、DB11/527—2020«变配电室安全治理规范»；21、GB50303-2002«建筑电气工程施工质量验收规范»；22、GB/T3787-2006«手持式电动工具的治理、使用、检查和修理安全技术规程»；23、JGJ46—2005«施工现场临时用电安全技术规范»；24、GB50016-2006«建筑设计防火规范»；25、GB2894-2020«安全标志及其使用导那么»；26、GB4387-2020«工业企业厂内铁路、道路运输安全规程»等。四、«通用标准»组成〔一〕差不多条款：«通用标准»设置了〝评定项目〞、〝评定内容〞、〝参照依据〞、〝查证实物和打分方法〞、〝打分理由〞、〝应得分〞和〝实得分〞等栏目，由〝资质许可〞、〝基础治理〞、〝设备设施〞和〝作业环境〞等四个部分组成，设置53项评定项目，185条评定内容，评定总分值为1000分。其中〝资质许可〞部分，设置了〝资质许可〞1项评定项目，有〝企业资质〞和〝行政许可〞等2项评定内容，作为整体否决条款，无分值；〝基础治理〞部分，设置了19项评定项目，有46条评定内容，评定总分值为280分；评定项目包括〝安全生产责任制〞、〝安全生产规章制度〞、〝安全行为治理〞、〝安全生产机构人员〞、〝安全生产投入〞、〝安全生产教育培训〞、〝劳动防护用品〞、〝事故隐患排查治理〞、〝危险作业安全治理〞、〝相关方安全治理〞、〝劳动与工伤保险〞、〝生产安全事故治理〞、〝应急救援〞、〝安全设施治理〞、〝危险源治理〞、〝特种设备安全治理〞、〝消防安全治理〞、〝职业卫生〞和〝安全绩效〞等。〝设备设施〞部分：设置了27项评定项目，有117条评定内容，评定总分值为600分；评定项目包括〝危险化学品〞、〝油库与储油设施〞、〝燃气设施〞、〝涂装作业场所〞、〝锅炉与辅机〞、〝压力容器〞、〝工业管道〞、〝空压站〞、〝工业建筑〞、〝工业气瓶〞、〝工业车辆〞、〝起重机械〞、〝电梯〞、〝输送机械〞、〝炊事机械〞、〝其它机械〞、〝变配电站〞、〝低压电气线路〞、〝临时电气线路〞、〝电气箱柜〞、〝爱护接地〞、〝防雷装置〞、〝漏电爱护〞、〝电焊机〞、〝手持式、移动式电气〞、〝照明电气〞和〝高压试验台站〞等。〝作业环境〞部分，设置了6项评定项目，有20条评定内容，评定总分值为120分；评定项目包括〝厂区环境〞、〝车间环境〞、〝库房环境〞、〝工业梯台〞、〝安全标志〞和〝职业危害防治〞等。〔二〕否决条款：为与有关安全生产法律、法规，及北京市安全生产标准化考评要求对应，确保安全生产标准化企业评定工作质量，«通用标准»设置了以下5项否决条款〔标注带〝*〞的评定项目〕，企业有违反其中一条否决条款的，不得参加市级安全生产标准化企业评定：〔1〕无营业执照，生产经营活动与营业执照不符，或超过营业执照有效期从事生产经营活动的；〔2〕未取得安全生产许可证，从事危险化学品生产活动的；〔3〕考核年度发生死亡及以上事故的；〔4〕未进行建设项目安全设施〝三同时〞的；〔5〕已构成重大危险源，未上报当地安全生产监督治理部门的。〔三〕加分条款：为总结、推广安全生产先进体会，引导更多生产经营单位结合开展安全生产标准化工作，积极实践现代安全生产治理方法，提高安全生产治理水平，«通用标准»设置了以下4项加分条款：〔1〕通过NOSA体系五星认证、OHSMS18000等国际或行业职业健康安全体系认证的；〔2〕配备注册安全工程师从事安全生产治理工作，且配备比例达到安全生产治理人员的25%的；〔3〕采纳目视化、事故树等现代安全生产治理手段，且运用成效显著的；〔4〕在评审年度市级、区级安全生产活动中获得奖项的。五、评定方法1、企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。2、企业自主评定或外部评审时，都应按照«通用标准»中各项〝评定项目〞的各个〝评定内容〞，采取现场查证、资料核对和检查考核的方法，逐项进行。3、取样原那么;〔1〕企业自主评定时，要对本单位的全部设备、设施、作业场所进行评定；〔2〕外部评审时，可采取随机抽样的方法进行。抽样的原那么为：1〕对人员抽查数量，按照现场〔或在册〕人数的10%，但不得少于10人；2〕设备、设施抽查，依照设备、设施的拥有量，10台〔套〕以下的，全部抽取；10台〔套〕及以上的，抽取10台〔套〕。3、计分方法：〔1〕第一应核实企业拥有的评定项目和评定总分。对比«通用标准»的53项评定项目，找出企业所没有的评定项目〔即〝空项〞〕及其所给予的分值〔即〝空项分值〞〕，用1000分扣除其分值之和，即得到企业应有的评定项目数量，及应得评定总分。例如某企业没有锅炉和炊事机械，那么该企业拥有的评定项目即为51项；扣除〝锅炉与辅机〞和〝炊事机械〞两项所给予的分值50分和15分，那么该企业评定总分为935分。〔2〕核实是否触及否决条款，如发觉有不符合否决条款评定要求的，那么终止企业自主评定或外部评审。〔3〕按照«通用标准»中每个评定内容相对应的〝评定方法〞进行打分，得出评定得分。所有扣分只扣除该条款分值，将其应得分扣完为止，不计负分。符合加分条款的，应给予加分，但加分总数不得超过50分。例如在评定〝工业气瓶〞的〝气瓶状态〞一项时，该评定项目总分值为15分。现场查证工业气瓶的安全帽、防振圈等安全附件时，如满足该评定内容的各项要求，那么可得到所给予的分数；如发觉一处不符合，那么扣掉5分，那么该评定项目实际得分为10分。〔4〕治理类项目、单一场所、单台〔套〕设备、设施，按照«通用标准»进行评定，运算实际得分；多个场所、多台〔套〕设备、设施评定，应依照〝竹筒原理〞进行打分，即先按照«通用标准»对每一个场所、设备、设施进行评定，选择得分最低的场所、设备、设施，为该项目的实际得分；〔5〕总得分运算方法：评定总得分=[各项目评定得分之和/评定总分]X1000。比如上述的企业拥有的51项评定项目，如评定实际得分之和为748分，其拥有的评定总分为935分，按照上述公式运算，该企业评定得分为800分。六、定级标准经外部评审单位按照«通用标准»进行评定，无否决条款，且安全生产标准化评定总得分不低于800分，即可定为〝北京市安全生产标准化企业〞。七、应注意的问题〔一〕«通用标准»的各个评定项目都有其适用范畴，应在评审过程中注意把握。例如〝工业管道〞评定项目的适用范畴为〝承压在0.1及以上兆帕，且介质为易燃易爆、有毒、高温、腐蚀性等物质的工业管道〞，不符合此定义的，不应列入评定范畴，如冷水管道、污水管道等。〔二〕企业对厂房、设备、设施、作业环境拥有数量，以及相关的技术、治理资料等，应做到心中有数，同时在自主评定过程中做到全面清查，不留死角。〔三〕一些未列入企业固定资产，但属于评定范畴的项目，如手持电动工具、移动电气设备、动力、照明箱柜、工业梯台等，尽管在使用时具有一定的危险性，但由于不属于固定资产，长期处于被忽视，甚至无人治理的状态，必须按要求进行统计、编号，建立治理台账，纳入到治理和评定范畴。〔四〕治理台账要与现场使用情形一致，一些报废、长期闲置不用设备，假如台账上差不多排除，应从现场清除或封存；不能及时清除的报废、闲置设备，应截断电源，电源线进行捆扎，使操作者不易触到；一些临时停用、保修设备，应纳入评定范畴，按«通用标准»要求进行评定，达到良好的安全技术状态，以保证在今后使用中的安全。〔五〕租用其它单位的厂房、站房、管网、设备进行供热生产经营的，产权虽不属于本企业，但应本着爱护自身职工的安全的原那么，也应纳入评定范畴。关于租用的厂房、站房、管网、设备中存在的不符合问题，应通过租赁关系督促产权单位履行安全生产职责，对不符合问题进行整改。北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准序号评定项目评定内容参照依据查证实物和打分方法应得分打分理由实得分一资质许可设置1项评定项目，2条评定内容01资质许可适用范畴：企业主营和兼营生产经营活动。010101企业资质1、无营业执照从事生产经营活动；2、生产经营活动与营业执照不符；3、超过营业执照有效期从事生产经营活动。«企业法»*查证营业执照，有一项不符，那么整体否决。010102行政许可1、未取得安全生产许可证，从事危险化学品生产活动；2、无气瓶充装许可证或充装许可证过期，从事气瓶充装活动。1、«危险化学品生产企业安全生产许可证实施方法»；2、«特种设备安全监察条例»。*属于许可审批范畴的，无危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证，无气瓶充装许可证或充装许可证过期的，那么整体否决。0二基础治理设置19项评定项目，46条评定内容2801安全生产责任制适用范畴：企业各级单位、部门和人员。2020201要紧负责人安全生产职责1、明确对安全生产工作全面负责；2、负有以下安全生产职责：〔1〕建立健全并督促落实安全生产责任制；〔2〕组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；〔3〕保证安全生产投入；〔4〕定期研究安全生产问题；〔5〕监督、检查安全生产工作，及时排除生产安全事故隐患；〔6〕组织实施本单位从业人员职业健康工作；〔7〕组织制订并实施生产安全事故应急救援预案；〔8〕及时、如实报告生产安全事故；〔9〕每年向职工代表大会或职工大会报告本单位安全生产情形。«北京市安全生产条例»1、无要紧负责人安全生产职责，此项不得分，并加扣10分；2、要紧负责人安全生产职责无具体规定，扣5分；少一项规定，扣2分；3、未逐级签订安全生产责任书，扣5分；4、无要紧负责人参加安全生产会议扣5分；5、安全生产责任制、安全生产治理制度、安全操作规程、应急救援预案、工伤事故报告和事故隐患统计、分析报告，未经要紧负责人签发，一项不符合，扣2分；6、要紧负责人每年向职代会或职工大会工作报告中无安全生产工作内容，扣2分。1020202安全生产责任体系1、应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。2、职业病防治责任制度，应具体包括要紧负责人、分管负责人、治理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务，还应包括职业卫生领导机构、职业卫生治理部门以及用人单位其他相关治理部门在职业卫生治理方面的职责和要求。«北京市安全生产条例»1、未建立岗位安全生产责任，此条款不得分，并加扣10分；2、少一级单位、部门和人员安全生产职责规定，扣5分；一级单位、部门和人员安全生产职责规定不完整，扣2分；2、现场测试，一名人员不清晰本岗位安全生产职责规定，扣2分；3、现场评审，一级单位、部门和人员安全生产职责未履行，扣5分。102安全生产规章制度适用范畴：企业安全生产监督治理。2020201差不多安全生产规章制度1、安全生产教育和培训制度；2、安全生产检查或事故隐患排查治理制度；3、具有较大危险因素生产经营场所、设备设施安全治理制度；4、危险作业治理制度；5、特种作业人员治理制度；6、劳动防护用品配备和治理制度；7、安全生产奖励和惩处制度；8、生产安全事故报告和处理制度。«北京市安全生产条例»1、未制定安全生产规章制度，此条款不得分，且加扣10分；2、少一种安全生产规章制度扣5分；一种安全生产规章制度不符合，扣2分；3、一种安全生产规章制度无相关执行表单记录，或执行表单记录不完整，扣2分；4、结合专项评审，一种安全生产规章制度执行不力，扣2分；5、加分条款：通过NOSA体系五星认证、OHSMS18000等国际或行业职业健康安全体系认证的，加5分。1020202其他安全生产规章制度1、消防安全制度；2、存在职业危害的，应当建立、健全职业危害防治制度；包括警示与告知制度、申报制度、宣传教育培训制度、防护设施爱护检修制度、防护用品治理制度、监测及评判治理制度、职业卫生〝三同时〞治理制度等；并应建立工作场所职业病危害因素种类清单；岗位分布以及作业人员接触情形等资料；职业病防护设施、应急救援设施差不多信息，以及其配置、使用、爱护、检修与更换等记录；工作场所职业病危害因素检测、评判报告与记录；职业病防护用品配备、发放、爱护与更换等记录；要紧负责人、职业卫生治理人员等相关人员职业卫生培训资料；职业病危害事故报告与应急处置记录；劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情形记录；职业病危害项目申报等档案。3、使用危险化学品，必须建立、健全危险化学品使用安全治理规章制度；4、特种设备使用单位，应当建立健全特种设备安全、节能治理制度。1、«北京市消防条例»；2、«工作场所职业卫生监督治理规定»；3、«危险化学品安全治理条例»；4、«特种设备安全监察条例»。1、少一种安全生产规章制度扣5分；一种安全生产规章制度不符合，扣2分；2、一种安全生产规章制度无相关执行表单记录，或执行表单记录不完整，扣2分；3、结合专项评审，一种安全生产规章制度执行不力，扣2分。103安全行为治理适用范畴：生产经营和辅助生产经营行为。1020301安全行为治理1、制定岗位安全操作规程，并发放到相关岗位；2、应加强对生产作业行为的安全治理，对作业行为隐患、设备设施使用隐患进行分析，采取操纵措施；3、使用具有职业危害的化学品，应有安全使用中文。1、«北京市安全生产条例»；2、AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»。1、未制定安全操作规程，此条款不得分；2、少一种安全操作规程扣5分；一种安全操作规程规定不符合，扣2分；3、无安全操作规程考核记录，扣5分；4、有较大危险因素生产经营场所、设备设施〔如易燃易爆场所、特种设备、危险作业等〕，少一处安全操作规程公示看板，扣2分；5、现场测试，一个人员不清晰本岗位安全操作规程，扣2分；6、现场评审，发觉一人违反安全操作规程作业，此条款不得分，且加扣10分。7、加分条款：采纳图示化手段，用于安全操作规程培训、考核，或制作看板用于作业指导，加5分。104安全生产投入适用范畴：专项用于完善和改进安全生产条件资金投入。1020401安全生产投入资金保证应当具备安全生产条件所必须的资金投入，由决策机构、要紧负责人或者有关部门予以保证。«北京市安全生产条例»1、无年度征集安全生产投入项目文件，此条款不得分；2、无年度安全生产投入项目清单，此条款不得分；3、有一项安全生产投入项目未按期完成，扣2分；4、现场评审，发觉安全生产投入严峻不足，此条款不得分，且加扣5分；发觉一项安全生产投入项目不符合，扣2分。520402安全生产投入范畴安全生产资金投入应专项用于以下安全生产事项：〔1〕安全技术措施工程建设；〔2〕安全设备、设施的更新和爱护；〔3〕安全生产宣传、教育和培训；〔4〕劳动防护用品设备；〔5〕重大危险源监控；〔6〕生产安全事故应急救援演练；〔7〕应急救援队伍建设或者救援服务；〔8〕其他保证安全生产的事项。«北京市安全生产条例»年度安全生产投入项目清单中，发觉一项安全生产投入项目不符合，此条款不得分。55安全生产组织机构适用范畴：安全生产治理机构和人员。2020501安全生产治理人员配备1、从业人员超过300人的，应当设置安全生产治理机构或者配备专职安全治理人员。不足300人的，应当配备专职或者兼职安全生产治理人员，或托付相关专业技术资格工程技术人员提供安全生产治理服务。2、危害严峻或劳动者超过100人的用人单位，应当配备专职的职业卫生治理人员；其他存在职业病危害的用人单位，劳动者在100人以下的，应当配备专职或者兼职的职业卫生治理人员。«北京市安全生产条例»*未设置安全生产治理机构，或配备安全生产治理人员，那么整体否决。520502安全生产治理人员素养安全生产治理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力。«北京市安全生产条例»1、发觉一名企业级安全生产治理人员无培训、考核证书，此条款不得分；2、现场评审，发觉一名安全生产治理人员知识和治理能力不足，此条款不得分；3、加分条款：配备注册安全工程师从事安全生产治理工作，且比例达到安全生产治理人员的25%，加2分。520503安全生产治理机构或人员职责安全生产治理机构或人员具有以下职责：〔1〕提出安全生产工作打算并组织实施；〔2〕组织开展安全生产检查，督促排除生产安全事故隐患；〔3〕组织实施生产安全事故应急演练；〔4〕督促各部门履行安全生产职责，组织安全生产考核，提出安全生产奖罚意见；〔5〕依法组织本单位生产安全事故调查处理。«北京市安全生产条例»1、无安全生产治理机构或人员职责，此条款不得分；少一项安全生产治理机构或人员的职责规定，扣2分；2、未制定年度安全生产工作打算扣5分；3、安全生产检查或事故隐患排查治理记录、事故应急演练记录、安全生产考核记录，少一种，扣5分；一种记录不完整，扣2分；4、如发生事故，无生产安全事故调查处理记录，扣5分；记录不完整，扣2分；5、现场评审，发觉一项安全生产治理机构或人员的职责履行不力，扣5分。106安全生产教育培训适用范畴：要紧负责人、特种作业人员，及其他从业人员安全生产教育、培训和考核。2520601要紧负责人安全培训要紧负责人应当同意安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和能力。1、«北京市安全生产条例»；2、«生产经营单位安全培训规定»。要紧负责人无安全培训、考核证书，此条款不得分。520602新职员安全培训1、从业人员在上岗前须通过厂、车间和班组三级安全培训教育；2、3、未经安全生产培训合格的人员不得上岗作业。1、«北京市安全生产条例»；2、«生产经营单位安全培训规定»。1、新职员未经岗前三级安全生产培训和考核上岗作业的，此条款不得分，且加扣20分；2、新职员岗前安全生产培训、考核记录，内容不详实、学时不足，安全考核抄袭、无评定成绩，此条款不得分；3、现场测试，一名职员安全知识测试不合格，此条款不得分；4、加分项目：采纳图示化手段，用于新职员岗前安全生产培训、考核，加2分。520603特种设备操作人员安全培训1、特种设备操作人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督治理部门考核合格，取得国家统一格式特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者治理工作。2、变配电室从业人员应按照国家有关规定，取得合格有效的电工作业操作资格，方可上岗作业。3、地下有限空间作业现场监护人员必须经专门的安全技术培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。1、«特种设备安全监察条例»；2、DB11/527—2020«变配电室安全治理规范»；3、«关于地下有限空间作业现场监护人员必须持证上岗的通告»。1、未建立特种设备作业人员登记档案，特种设备作业人员持证情形不清，扣2分；2、未在特种设备操作岗位或所在班组中设立特种作业人员证书公示看板，少一处扣2分；3、现场评审，发觉有特种设备操作人员未取得特种作业人员证书从事特种作业的，此条款不得分，且加扣20分。520604其他从业人员安全培训1、应当每年对职员进行安全生产教育培训；2、实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性安全培训；3、调整工作岗位、离岗6个月以上重新上岗时，应当重新同意车间〔工段、区、队〕和班组安全培训；4、存在职业危害的，应当对从业人员进行上岗前的职业健康培训和在岗期间定期职业健康培训。1、«北京市安全生产条例»；2、«生产经营单位安全培训规定»；3、«工作场所职业卫生监督治理规定»。1、未组织在岗职员、接触〝四新〞、转换工种和复工人员安全培训，及职业健康培训，此条款不得分；2、发觉一人相关安全生产培训记录不完整，存在内容不详实、学时不足、相互抄袭等，扣2分。520605安全文化采取多种形式的安全文化活动，引导全体职员的安全态度和安全行为，形成为全体职员所认同、共同遵守、带有本单位特色的安全价值观，实现法规和政府监管要求之上的安全自我约束。«企业安全生产差不多规范»1、未组织安全文化活动，此条款不得分；2、加分项目：在评审年度市级、区级安全生产活动中获得奖项的，每项奖项加2分。57劳动防护用品适用范畴：劳动防护用品、用具。1520701劳动防护用品配备应当为从业人员免费提供劳动防护用品。«劳动防护用品监督治理规定»1、未制定岗位劳动防护用品配备标准，扣2分；2、未建立劳动防护用品发放记录，扣2分；劳动防护用品发放记录不完整，扣2分；3、现场评审，发觉一个岗位劳动防护用品缺失，或劳动防护用品与岗位危险源辨识不符，扣2分。520702劳动防护用品质量1、提供的劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标准；2、不得采购和使用无安全标志特种劳动防护用品；3、特种劳动防护用品必须经安全生产技术部门或相关部门验收。«劳动防护用品监督治理规定»1、无特种劳动防护用品验收记录，此条款不得分；2、现场评审，发觉一个劳动防护用品无产品合格证，扣2分；发觉一种特种劳动防护用品无产品合格证、安全标志，此条款不得分。3、现场评审，发觉一人在用特种劳动防护用品失效，或应经检测的特种劳动防护用品未检测，或超过检测有效期的，此条款不得分。520703劳动防护用品监督使用1、应督促、教育从业人员正确穿戴和使用劳动防护用品；2、从业人员必须正确穿戴和使用劳动防护用品，未按规定佩戴和使用劳动防护用品，不得上岗作业；3、有个人职业病防护用品发放登记记录，并及时更换个人职业病防护用品。«劳动防护用品监督治理规定»1、无劳动防护用品穿戴、使用培训记录，扣2分；2、无检查、纠正劳动防护用品违规情形记录，此条款不得分；3、现场评审，发觉一名在岗职员未按规定穿戴、使用劳动防护用品，此条款不得分。58事故隐患排查治理适用范畴：违反安全生产法律、法规和制度规定，可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和治理缺陷。1520801事故隐患排查1、应当定期组织安全生产治理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。2、开展隐患自查自报工作，按时上报隐患，并及时整改隐患。1、«安全生产事故隐患排查治理暂行规定»；2、AQ/T9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»。1、无安全生产检查或事故隐患排查记录，此条款不得分；2、未进行事故隐患自查自报，此项目不得分；3、自查自报记录不完整，有较大遗漏，发觉一处扣2分。520802事故隐患治理1、建立事故隐患信息档案，按照职责分工实施监控治理；2、对本单位事故隐患排查治理情形进行统计分析，向安全监管部门报送；3、切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案〝无到位〞。1、«安全生产事故隐患排查治理暂行规定»；2、«关于进一步加强企业安全生产工作的通知»。1、未建立事故隐患信息档案，扣5分；事故隐患信息档案不完整，扣2分；2、事故隐患治理相关记录不完整，无治理情形复查，扣5分；3、未按规定，将本单位事故隐患排查治理情形向安全监管部门报送，此条款不得分，且加扣5分；4、加分项目：用声像手段，将事故隐患拍照，用于事故隐患治理工作部署、建立事故隐患信息建档、治理成效评判，加5分。109危险作业安全治理适用范畴：危险性较大的作业活动。1020901作业许可治理1、进行爆破、吊装、挖掘、建设工程拆除等危险作业，临近高压输电线路作业、有限空间内作业，应当执行危险作业治理制度；2、对动火作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可治理。1、«北京市安全生产条例»；2、AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»。1、无危险作业审批记录，扣5分；危险作业审批记录不完整，所采取的安全措施不全或不清，扣5分；2、危险作业安全技术措施未全部列明，采纳勾选方式进行确认，扣2分；3、现场评审，应进行危险作业审批的，未纳入许可治理范畴的，此条款不得分。1010劳动合同工伤保险适用范畴：与从业人员签订劳动合同及缴纳工伤保险。1021001劳动合同应当在集体合同或者劳动合同中载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害等安全生产内容。«北京市安全生产条例»1、发觉一名职员未签订劳动合同，此条款不得分；2、劳动合同中无安全生产内容，扣2分。521002工伤保险应当依照规定参加工伤保险，为全部职工缴纳工伤保险费。«北京市安全生产条例»1、未按规定足额缴纳工伤保险费，此条款不得分；2、发觉一名职员未办理工伤保险，扣2分。511相关方安全治理适用范畴：承包书、供应商等相关单位。1021101安全生产治理协议依据：«北京市安全生产条例»第四十条规定：将项目、场所、设备发包或者出租的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产治理协议，或者在承包、租赁合同中约定各自安全生产治理职责。«北京市安全生产条例»。1、未与相关方签订安全生产治理协议，此条款不得分；与相关方签订安全生产治理协议不符合，扣2分；2、未对相关方履行安全生产教育培训、安全交底、安全生产检查等甲方安全生产职责，此项不得分；一种执行相关记录缺失或不完整，扣5分；3、现场评审，发觉相关方人员及作业场所一处不符合问题，扣2分。521102相关方安全资质不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。«北京市安全生产条例»1、相关方无安全生产许可证，从事特种设备安装、维保，高处建筑外墙清洗，建筑施工等作业，此条款不得分；2、施工单位建筑等级证书不符，无施工安全许可证、项目负责人安全生产培训证书、安全生产治理人员证书的，此条款不得分；3、施工单位无安全技术措施，危险较大的分部分项工程无专项安全施工方案，扣2分；4、现场评审，发觉相关方特种设备操作人员无特种作业人员证书，此条款不得分；5、无相关方人员名册，扣2分。512生产安全事故治理适用范畴：生产安全事故和职业病。2021201安全生产目标1、制定总体和年度安全生产目标；2、基层单位和部门制定安全生产指标。AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»1、*评审年度发生生产安全死亡及以上事故，那么整体否决；2、未制定总体和年度安全生产目标、安全生产指标，扣2分；3、有基层单位和部门未完成安全生产指标，此条款不得分。521202事故报告1、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报；2、事故发生后，事故现场有关人员应赶忙向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，于1小时内向事故发生地安全生产监督治理部门报告。«生产安全事故报告和调查处理条例»发觉一起重伤及以上生产安全事故未向事故发生地安全生产监督治理部门报告，此条款不得分。521203事故调查处理1、应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。2、发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查；3、查明事故发生的时刻、通过、缘故、人员伤亡情形及直截了当经济缺失等；4、依照有关证据、资料，分析事故的直截了当、间接缘故和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。1、«生产安全事故报告和调查处理条例»；2、AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»。1、未建立生产安全事故档案，扣5分；2、发觉一起生产安全事故档案不完整，扣2分；3、无生产安全事故通报或教育活动记录，扣5分；4、发觉一起生产安全事故调查处理不符合〝四不放过〞原那么，此条款不得分；5、加分项目：采纳事故树或事件树等方法，分析、调查和处理生产安全事故，加5分。1013应急救援适用范畴：事故应急救援体系。2021301应急救援预案1、风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案；2、应当依照存在的危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。〔小规模、低危企业可与综合应急预案合并〕；3、关于危险性较大的重点设备和重点岗位，应当制定重点设备和重点岗位的现场处置方案；4、综合应急预案和专项应急预案要组织专家评审或论证，由要紧负责人批准实施并报安全生产监督治理部门备案；5、应急预案应当至少每三年修订一次,并按照有关应急预案报备程序重新备案。1、«生产安全事故应急预案治理方法»；2、«生产经营单位安全生产事故应急预案编制导那么»；3、«关于加强重点生产经营单位应急物资储备的指导意见»。1、未制定应急救援预案，或未针对存在的具有较大危险因素生产经营场所、设备设施，制定应急救援预案，此条款不得分；2、应急救援预案内容不完整，扣2分；3、应急救援预案文本未经论证或评审，扣2分；4、具有较大危险因素生产经营场所、设备设施，少一处应急预案公示看板扣2分。521302应急救援机构与队伍1、建立安全生产应急治理机构或指定专人负责安全生产应急治理工作；2、建立专职或兼职安全生产应急救援队伍、义务消防队或指定专兼职应急救援人员。1、«北京市安全生产条例»；2、«关于加强重点生产经营单位应急物资储备的指导意见»；3、AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»。1、应急救援机构或队伍不健全，此条款不得分；2、无应急救援培训记录，此条款不得分；3、现场测试，发觉一名岗位人员应急救援知识测试不合格，扣2分。521303应急救援物资1、储备必要的应急救援设备、器材；2、建立应急救援物资治理制度和治理台账；3、应在作业现场配置专用柜或指定存放地点，用于存放专业处置、个体防护、灭火、洗消和照明、人员急救等应急物资。4、定期组织检验、修理，确保应急设施和器材完好、有效；5、应急物资应专人负责治理。1、«北京市安全生产条例»；2、«关于加强重点生产经营单位应急物资储备的指导意见»。1、无应急救援设备、器材治理制度或治理台账，扣2分；其它一项条款不符合，扣1分；2、现场评审，发觉有一处应储备应急救援物资而未储备的，此条款不得分。521304应急演练1、应当制定应急预案演练打算，每年至少组织一次综合预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。2、应急预案演练终止后，应当对应急预案演练成效进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。«生产安全事故应急预案治理方法»1、无应急救援预案演练记录，此条款不得分；2、无应急救援预案演练评估报告，或无应急演练评估内容的，扣2分。514安全设施治理适用范畴：新、改、扩建等工业建设项目的安全设施，生产设备、设施的安全设施、设备。1021401建设项目安全设施1、重点建设项目应当托付具有相应资质的安全评判机构，进行建设项目安全预评判和安全设施竣工验收评判，并编制相应的评判报告；2、一样建设项目应当成立专家组，进行建设项目安全生产条件和设施综合分析和建设项目安全设施设计审查、竣工验收，并编制相应报告；3、依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，建设单位、施工单位不得施工；4、依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。1、«消防法»；2、«北京市建设项目安全设施〝三同时〞备案治理暂行规定»。1、未进行建设项目安全设施〝三同时〞，那么整体否决；2、2011年2月1日前的建设项目，未对其进行安全现状评判，或自行组织安全现状检查的，此条款不得分；安全现状检查不完整的，扣2分；3、未按规定进行消防设计和消防验收的，扣5分。521402、安全设备治理1、应当对安全设备进行经常性的爱护、保养，定期进行检测，保证正常运转；2、职业病防护设施台帐齐全，并有修理和检测记录及运行情形记录。«北京市安全生产条例»1、无安全设备爱护、保养、检测记录，此条款不得分；2、现场评审，发觉一处安全设备被拆除或失效，此条款不得分；3、加分条款：采纳看板治理方式，将设备、设施的安全设备用照片进行标注并公示，既便于职员把握，也便于检查人员对比点检，加2分。515危险源治理适用范畴：重大危险源和一样危险源。1521501重大危险源管控1、应当对本单位的重大危险源进行登记建档，并填报«重大危险源申报表»报当地安全监管部门；2、每两年至少对重大危险源进行一次安全评判，并出具安全评判报告，报当地安全监管部门备案；3、将本单位重大危险源以及有关安全措施、应急措施报安全生产监督部门备案。1、«关于开展重大危险源监督治理工作的指导意见»；2、«北京市安全生产条例»；3、«危险化学品重大危险源辨识»。1、未建立重大危险源登记档案，或相关档案不完整，扣5分；2、未对重大危险源进行安全评估，扣5分；3、未制定重大危险源安全措施，或相关安全措施不完整，此条款不得分；4、现场评审，*发觉已构成重大危险源，但未上报当地安全监管部门备案的，那么整体否决。1021502一样危险源管控1、运用风险治理方法，对存在的危险源进行辨识，建立危险源登记档案；2、制定危险源安全措施，排除或操纵其中的不可同意风险。AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»1、未建立危险源登记档案，此项不得分；2、现场评审，发觉一处危险源未经辨识，或未纳入危险源管控，扣2分。516特种设备安全治理适用范畴：法律规定的各种特种设备。1021601特种设备登记特种设备应当在投入使用前或投入使用30天内向特种设备安全监督治理部门登记。«特种设备安全监察条例»发觉一台特种设备未办理使用登记证，此条款不得分。521602特种设备检验1、应当按照安全技术规范定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。2、应当对在用特种设备的安全附件、安全爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器外表进行定期校验、检修。3、应当建立特种设备安全技术档案。1、«特种设备安全监察条例»2、«压力管道安全治理与监察规定»1、发觉一台特种设备未经安全检验，此条款不得分；2、发觉一处特种设备检验合格证未在特种设备上公示，扣2分；3、发觉一台特种设备安全附件未经校验，此条款不得分。517消防安全治理适用范畴：消防设备、器材。1021701消防设施、器材1、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材；2、定期组织检验、修理，确保完好有效；3、消防设施、器材不得擅自拆除、停用，不得埋压、圈占、损毁及挪作他用。«北京市消防条例»1、现场评审，发觉一处未按照国家标准、行业标准，配置消防设施、器材，或配备数量不足的，扣5分；2、发觉1具消防设备、器材失效的，扣5分；有1具消防设备、器材超过维保日期的，扣2分；3、发觉1具消防设备、器材被擅自拆除、停用、埋压、圈占、损毁及挪作他用，扣2分。521702建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。«北京市消防条例»未对建筑消防设施进行检测，此条款不得分。518职业卫生适用范畴：为防止职业病所采取的治理措施。2021801职业危害申报存在职业危害的，应及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督治理部门申报。«工作场所职业卫生监督治理规定»1、未向安全监管部门进行职业危害因素申报，此条款不得分；2、现场评审，发觉有漏报职业危害因素的，此条款不得分。521802职业危害因素检测1、应当托付具有相应资质的中介技术服务机构每年至少进行一次职业危害因素检测；2、职业危害因素强度或者浓度符合国家标准、行业标准；3、职业病危害严峻用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评判。«工作场所职业卫生监督治理规定»1、未进行职业危害因素检测或现状评判的，此条款不得分；2、职业危害因素检测结果显示有一处职业危害因素强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的，扣2分；3、现场评审，发觉一处职业危害因素未检测，此条款不得分。521803职业危害告知1、应当将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知从业人员，并在劳动合同中写明；2、告知劳动者职业健康检查结果。«工作场所职业卫生监督治理规定»1、未进行职业危害告知的，此条款不得分；2、职业危害告知内容不完整，每缺一项扣2分；3、现场测试，一名在岗职员职业危害测试不合格，扣2分。521804职业健康监护1、对接触职业病危害从业人员，应当按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗职业健康检查；2、检查结果如实告知从业人员；3、应当建立职业健康监护档案。«工作场所职业卫生监督治理规定»1、未对接触职业危害人员组织上岗前、在岗期间和离岗职业健康检查，此项不得分；发觉一名在岗职员未经职业健康检查，扣2分；2、职业健康检查结果未如实告知，扣2分；3、未建立职业健康监护档案，此条款不得分；职业健康监护档案不完整，扣2分。519安全绩效适用范畴：对安全生产工作进行评定和改进。1021901安全绩效评定每年至少一次检查安全生产工作目标、指标的完成情形，并作为年度考评的重要依据。AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»未进行安全绩效评定，此条款不得分。521902安全绩效改进1、每年至少一次对安全生产法律、法规、标准和规范进行识别和猎取，及时提供给主管部门；2、每年至少一次对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程进行修改完善，确保其有效和适用，提高安全绩效。AQ9006-2020«企业安全生产标准化差不多规范»1、未建立安全生产法规识别体系，此条款不得分；安全生产法规识别不全，扣2分；2、安全生产目标、指标、规章制度、操作规程未及时修改完善，规定不适用，发觉一处扣2分。5三设备设施设置27项评定项目，117条评定内容6001危险化学品适用范畴：危险化学品储存与使用场所及相关物品、设施，其中危险化学品储存场所是指建筑面积在50平方米以上的仓库或者贮量在10立方米以上的贮罐。1030101危险化学品使用1、使用的危险化学品产生的危害应定期进行检测和评估；2、存放量有限制，不的超标存放，存放条件满足要求；3、危险化学品应有安全标签，并向操作人员提供安全技术说明书；进口危险化学品的，应当具备中文安全技术说明书和安全标签。4、分装容器应粘贴安全标签，防止误用；5、在有可燃或有毒气体大量泄漏可能的作业场所，应当设置可燃或有毒气体报警仪；爆炸危险场所必须有良好的通风设施，以防止有爆炸危险气体的积聚。6、选用物料易燃易爆性小、工艺较缓和、较为成熟的工艺路线，采纳能排除或降低危害的工程操纵措施〔如隔离、密闭等〕，以减少和操纵使用场所危险化学品的事故风险。1、«危险化学品安全治理条例»；2、«北京市涉及使用危险化学品生产经营单位安全生产监督治理方法〔试行〕»；3、GB12268-2005«危险物资品名表»。1、存放量超标，或存放条件不符合要求，此条款不得分；2、其它一项不符合，扣2分。530102危险化学品储存1、库房周围无杂草和易燃物，库房内经常打扫，地面无漏撒商品，保持地面与货垛清洁卫生；2、储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，分区、分类、分库储存，严禁混存；爆炸性物质、易燃气体、有毒气体、乙醇、丙酮、自然物质、遇湿易燃物质、硝酸铵、氯酸盐类、高锰酸盐、亚硝酸盐、过氧化钠、过氧化氢等必须专库储存；发乳剂或〝发泡剂〞与酸或酸性物品、一、二级无机氧化剂与一、二级有机氧化剂等，必须分别储藏；3、危险化学品严禁储存在地下室或半地下室内；4、采纳不燃烧材料的实体墙，门向疏散方向开启；5、设置防晒、调温、通风、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏等安全设施、设备；6、设置温度计和湿度计，且库房温、湿度符合要求；7、作业工具符合要求，不得使用能产生火花的工具；8、不承诺直截了当落地存放，堆垛间距符合要求，一样垛高不超过3米；9、有安全标签，及安全技术说明书。进口产品还应有中文安全技术说明书或其他说明；10、危险化学品出库、入库应进行登记；11、可燃气体和有毒气体检测报警仪符合要求。1、«危险化学品安全治理条例»；2、GB12268-2005«危险物资品名表»；3、GB17914—1999«易燃易爆性商品储藏养护技术条件»。1、未储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，或未分区、分类、分库储存，或混存，此条款不得分；2、其它一项不符合，扣2分。52油库储油设施适用范畴：储存柴油、闪点低于45度的甲、乙类油品0.5吨以上，机械油大于2吨的储罐、油桶、地下、半地下油库等。1530201库房环境1、油库位置与办公区、生产区或人员密集地区保持足够安全距离；2、库内场地清洁、整齐，通道畅通；3、通风良好，可自然通风，也可采取机械通风4、油库外应有标牌，注明油品名称、特性、储量及灭火方法等。1、GB50016-2006«建筑设计防火规范»；2、GB50074-2002«石油库设计规范»。发觉一项不符合，扣2分。530202油罐1、地上油罐不宜与半地下、地下油罐同组布置；2、立式油罐放火间距不小于5米，卧式油罐防火间距不小于3米；3、罐体强度应满足设计要求4、罐体应做防腐蚀处理，不得有腐蚀和泄漏。GB17914—1999«易燃易爆性商品储藏养护技术条件»发觉一项不符合，扣2分。530203其它要求1、库房使用工具应是不产生火花的防爆工具；2、油库应配备可燃气体探测器等；3、进入库区、贮罐区、禁火区域内车辆，采取排除火花、电气防爆措施。GB17914—1999«易燃易爆性商品储藏养护技术条件»发觉一项不符合，此条款不得分。53燃气设施适用范畴：天然气、煤气、沼气、液化石油气等燃气的调压、输配、汇流、储存和使用设施、设备。2530301调压站与调压设施1、自然条件和周围环境许可时，宜设置在露天，但应设置围墙、护栏或车挡；2、调压站〔含调压柜〕与其他建筑物、构筑