【保密制度】大学涉密人员保密管理制度

大学涉密人员保密#管理#第一章总则第一条涉密人员保密管理要坚持既确保国秘密安全，又便利各项工作的原则。第二条涉密人员保密管理实行三级保密管理体系：第一级是以校保密委及下属保密办为代表的校级保密机构；第二级是各二级保密工作领导小组及兼职保密员；第三级是课组负责人及兼职保密员。各级之间签订保密责任书，形成“归口管理，分级负责、责任到人”的立体保密网络和岗位责任制。第三条本校接触国家秘密事项的教职员工，都要根据其工作内容确定涉密等级，按大连海事大学确认涉密人员等级工作程序办理(见附录A)。本校涉密人员按核心（即绝密级）、重要（即机密级）、一般（即秘密级）的等级划分。校保密办公室每年将根据各涉密人员涉及国家秘密1程度的变化情况及时调整涉密人员的等级。第四条对涉密人员要经常进行保密教育和必要的保密培训。保证涉密人员知悉其必须承担的保密义务和责任，以及应当享有的权利；熟悉基本的保密法规制度；掌握与其工作相关的保密知识和技能，签定《大连海事大学涉密岗位登记卡》、《大连海事大学军工科研涉密人员登记卡》、《大连海事大学涉密人员保密责任书》（见附录B、C、E）第五条各级领导和保密工作管理部门要对涉密人员履行保密义务和责任的情况，进行有效的监督和管理。第六条涉密人员在参加军品秘密项目开发、研制、试验、会议，秘密事项内容时，须使用学校保密办登记、编号、标密的保密笔记本。(见附录D)第七条涉密人员使用保密笔记本应妥善保管,用后退回学校保密办统一销毁。2第八条对本校调离、退休的教职员工必须按国家有关规定依法脱密，脱密期由本校根据其情况确定。凡调离、退休的教职员工须填写《大连海事大学涉密人员调离、退休保密审批表》（见附录H），经审批及时脱离涉密岗位。并由人事处负责与其签订《大连海事大学涉密人员调离、退休保密责任书》（见附录I）。第九条涉密人员脱密期的规定:涉密人员调离、退休，必须按国家规定依法脱密，脱密期满后方可办理调离、退休手续。脱密期限为:核心涉密人员三年；重要涉密人员一年半；一般涉密人员半年。第二章大连海事大学各级领导干部保密守则第十条各级领导干部要熟知《党和国家工作人员保密守则》和其它相关保密规定，并按照保密规定处理涉密业务。第十一条不泄漏自己知悉的党和国家秘3密，以及本单位的科技秘密。第十二条不在家里阅办秘密文件、资料。第十三条不在亲属和其他无关人员面前谈论党和国家及本单位的科技秘密。第十四条不使用无保密保障的电信设备传输党和国家秘密。第十五条不在私人通讯及公开发表的文章、著作中涉及党和国家秘密。第十六条不在社会活动中携带秘密文件、资料。第十七条不在出国考察、访问等外事活动中携带秘密文件、资料；因工作确需携带的应按有关规定提前办理审批手续，并采取严格的防范措施。第十八条在对外经济、贸易、科技等交往、洽谈活动中携带秘密文件、资料；因工作需要必须向外提供秘密文件、资料时，按有关规定提前办理审批手续，并通过一定形式要求对方承4担保密义务。第十九条不在接受记者采访中随意提供涉及党和国家秘密的事项，以及本单位的科技秘密。第二十条不在非保密笔记本上记录党和国家秘密事项；不私自留存、复制秘密文件、资料。阅办完毕的文件要及时按规定清退、归档。第二十一条加强对本部门职工的保密教育。发生失、泻密事件，要立即向有关保密部门报告并积极采取补救措施。第三章大连海事大学科研涉密人员保密守则第二十二条课题组长保密工作职责（一）课题组长为本科研项目组保密负责人，负责抓好本课题组保密工作。与相关涉密人员签订《大连海事大学涉密研究生保密责任书》、《大连海事大学涉密课题参研人员情况登记表》（见附录F、G）。在布置、检查和总结科研任务的同时，5布置、检查和总结保密工作。（二）组织本课题组成人员学习、遵守相关保密规定。（三）熟悉和掌握本课题组的保密内容以及新产生的涉密文件、资料、软盘等秘密载体，以及使用和保管情况。（四）对新产生的秘密事项提出申请，定密后按保密规定管理。对需要调整密级的秘密事项提出具体调整建议。（五）在起草涉密科研报告、学术文件时，按有关保密规定标明密级和保密期限，对所形成的科研技术文件、资料、数据等及时整理归档。（六）定期或不定期组织保密检查，发现问题及时采取措施，保证国家秘密安全，不发生失、泻密事件。（七）对涉密岗位招聘和引进人才，必须严格履行审核程序并经相关部门批准。第二十三条课题组成员保密工作职责6（一）认真学习国家保密法规，严格遵守相关保密规定。（二）对所承担科研（试验）项目中的涉密文件和原始数据，要及时整理，送交课题负责人按有关规定整理归档。（三）按照秘密载体有关规定认真管理在用的涉密文件、资料（包括软盘、磁带、移动硬盘）等，未经有关领导批准，不准外借或复制。（四）凡作废的涉密文件、资料底稿及软盘、磁带，不准倒入公共垃圾箱或以废物出售，应交由校保密办公室、科技处定期进行集中销毁。（五）对外交流的学术材料或发表文章，须按有关规定进行审查审批。（六）调离工作时，要如数上交涉密文件、资料，不得私自留存。（七）发生失、泻密事件时，应及时向上级领导和保密部门报告。7第四章大连海事大学涉密研究生综合管理办法第二十四条为了确保国家及国防秘密的安全，堵塞一切可能的失、泄密渠道，根据上级和我校有关的保密规定，结合我校的实际情况，制定本办法。第二十五条涉密研究生科研工作管理办法（一）保守国家秘密人人有责。凡是参加涉及国家秘密科研课题的研究生，必须执行国家保密法规和各项保密制度。在参加课题具体工作前，应由指导教师负责向他们宣讲有关保密法规及本课题的保密内容，并组织学习讨论，以加强保密意识。（二）参加涉密科研课题的研究生，必须签订《大连海事大学涉密研究生保密责任书》与《大连海事大学涉密课题参研人员情况登记表》。（见附录F、G）（三）参加科研工作的研究生不得将涉及课题的涉密文件、资料私自带出办公室；不得私自8复制、摘抄、保存和销毁；不得私自向无关人员谈论有关研究的内容、计划和进度等。对机密级以上课题，研究生不得参加全部课题研究，要分段安排参加科研。（四）凡属于秘密级以上的研究课题，应由课题组长负责每月组织参加科研工作的研究生学习一次有关保密规定，检查个人的执行情况，并且要将遵守保密规定的情况作为考核的一项内容。（五）研究生毕业离校时，必须将全部涉密资料移交课题组，离校后，在保密期限内仍要严守秘密。第二十六条涉密研究生毕业（学位）管理办法。（一）我校研究生毕业（学位）论文划分为：公开、内部、秘密、机密四级。其中：确定为内部的论文，是指准备申请专利或技术转让的科研项目的论文。9密级确定为秘密、机密的论文，是指论文背景源于保密科研项目、课题或涉及保密内容的论文。凡属内部、秘密、机密的研究生毕业（学位）论文，为涉密研究生毕业（学位）论文。（二）涉密研究生毕业（学位）论文是重要的学术著作，也是科学研究成果的重要组成部分。在专利申请、技术转让、成果推广、科技档案管理、学术交流等各个管理环节中，各有关部门应密切配合，各尽其责，按规定做好涉密研究生毕业（学位）论文的保密工作。（三）研究生撰写涉密毕业（学位）论文时，应在导师指导下，分别写成正本和副本两个部分。正本和以正本内容为基础的论文摘要可以公开（带有情报性质的正本题目，在公开前要做技术处理）。涉及保密技术和情报资料内容的副本，应确定合适的密级。涉及密级事项的论文副本（含题目、论文摘要、说明等），不能在保密期间以任10何方式对外公开。（四）研究生填写“论文答辩申请书”前，须填写《博士生、硕士生涉密论文内部答辩审批表》(见附录J)，应在与导师充分协商的基础上，慎重、认真、负责的填写“密级”栏，经教研组主任审签后，报院系保密领导小组负责人审定密级。（五）各院系保密领导小组负责人为研究生毕业（学位）论文的审密负责人，负责对应届毕业研究生学位论文的密级审定工作，在审定论文密级时，必须严格按照国家规定的密级范围和法定程序进行。同时，审密负责人还负责对往届论文密级的复审，及时调整密级或解密。（六）涉密论文的研究生作者及其导师和参加论文答辩、学位审定的人员，对有关内容应负保密责任。（七）各院系必须把研究生毕业（学位）论文的审密工作切实纳入日常管理工作。校、系科11研管理部门应主动配合研究生管理部门，做好论文密级审定工作，并进行不定期抽查；校、系研究生管理部门应与档案馆互相配合，督促研究生毕业（学位）论文审密负责人定期做好密级调整和解密工作，并将论文密级调整的清单及时送交档案馆，以便按时变更论文原件的密级；学校保密部门应配合有关业务部门做好协调、指导和监督检查工作。（八）涉密研究生毕业（学位）论文的正、副本原件按科技档案要求送交校档案馆保存。副本的复印件装订成册后，全部由系保密资料室保存，待解密以后按公开论文分送和保存。（九）各院系在报送研究生毕业（学位）论文信息时，将定为内部、秘密、机密的学位论文题目、作者以及导师名单经研究生院审核后送学校保密办公室备案，以便于监督检查。（十）.凡原有关涉密研究生毕业（学位）论文的管理条款与本《办法》有矛盾的，以本《办12法》为准。第五章大连海事大学科技处工作人员保密守则第二十七条认真贯彻执行国家保密法规，严格遵守《党和国家工作人员保密守则》和相关学校保密规定。第二十八条在工作中要严格按照国家秘密载体有关规定管理涉密文件资料。第二十九条对收到的涉密文件、资料，要及时登记，加强管理，严格借阅手续，定期清理。第三十条凡起草涉密公文、资料，按有关规定标明密级期限，并经处领导审核后，严格办理打印、送发和存档手续。第三十一条在办公室阅办涉密文件、资料，不用时要存放在保密柜内，不得带回家中。第三十二条外出携带保密文件、资料（包13括软盘、移动硬盘等），要遵守国家秘密载体有关规定妥善保管；发现丢失，要及时报告。第三十三条科技成果宣传、推广、展览等不得涉及国家保密内容；涉密项目的洽谈、展览需经校保密委员会审批。第三十四条按规定管理保密要害部位。第三十五条外事活动中，凡涉及到国家秘密的事宜，必须提前申请，由主管领导同意后，方可执行。第三十六条定期进行保密检查，发现问题及时采取措施，发生泄密事件要及时上报和处理。第六章大连海事大学保密室档案工作人员保密守则第三十七条认真贯彻执行国家保密法规，严格遵守《党和国家工作人员保密守则》和相关学校保密规定。14第三十八条在工作中要严格按照国家秘密载体有关规定管理涉密文件资料。第三十九条做到不该说的不说，不该做的不做。不在普通电话中和各种言谈场合传播机密事项。第四十条传送涉密资料，要严格执行国家秘密载体有关规定。第四十一条档案人员在工作中调用档案时，用完即放回原处，不在桌面随意摆放档案。第四十二条档案工作人员不得将档案、资料带回家中。第四十三条严格履行档案借阅、登记手续。各部门如因工作需要借阅密级文件，履行填写《大连海事大学外部借阅、调用涉密载体保密审批表》手续，经审查批准后方可查阅。外单位人员必须持介绍信经相关部门负责人批准后方可在档案室借阅。第四十四条保密室设有专人负责，做好防15盗、防火工作。第四十五条定期进行保密检查，发现问题及时采取措施，发生泄密事件要及时上报和处理。第七章大连海事大学研究所工作人员保密守则第四十六条研究所负责人保密工作职责（一）在学校保密委员会领导下，负责抓好本组保密工作。在布置、检查和总结科研任务的同时，布置、检查和总结保密工作。（二）熟悉和掌握本组的保密课题以及新产生的涉密文件、资料、软盘等秘密载体，及其使用和保管情况。指定课题负责人具体负责保密工作；大力支持保密工作人员开展工作。（三）新产生的秘密事项提出申请，定密后按规定管理。对需要调整密级提出具体调整建议。（四）教育、督促课题负责人认真检查本组16人员在起草涉密科研报告、技术文件时，按有关保密规定标明密级和保密期限，对所形成的科研技术文件、资料、数据及时整理归档。（五）组织本组的保密宣传教育，认真贯彻、严格遵守《党和国家工作人员保密守则》和相关保密规定。（六）定期或不定期组织保密检查，发现问题及时采取措施，保证国家核心秘密安全，不发生失泄密事件。（七）对涉密岗位招聘和引进人才，必须严格履行审核程序并经相关部门批准。第四十七条研究所工作人员保密工作职责（一）认真贯彻执行国家保密法规，严格遵守《党和国家工作人员保密守则》和相关学校保密规定。（二）对所承担的科研、试验项目过程中，所形成的涉密文件和原始数据，要及时整理，送交负责人按有关规定整理归档。17（三）按照秘密载体有关规定认真管理在用的涉密文件、资料（包括软盘、磁带、移动硬盘等），未经有关领导批准，不准外借或复制。（四）凡作废的涉密文件、资料底稿及软盘、磁带，不准倒入公共垃圾箱或以废物出卖，学校保密委员会定期进行集中销毁。（五）对外交流学术材料或发表文章，须按有关规定执行。（六）调离工作时，要如数上交涉密文件、资料，不得私自留存。（七）发生失泄密事件及时上报室领导。第八章大连海事大学计算机及网络工作人员保密守则第四十八条认真贯彻执行国家法规，严格遵守《党和国家工作人员保密守则》和相关保密规定以及校内的各项规章制度。严格遵守《中华18人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》。第四十九条在工作中要严格按照国家秘密载体有关规定管理涉密文件资料。第五十条对收到和形成的涉密文件、资料、秘密数据载体（磁盘、磁带等），要加强收发、传阅、借阅、复制、转送、携带和保存的管理，定期清理，严防丢失。涉密文件严禁带回家中。第五十一条对校内的网络资源和用户帐户情况，严格遵守保密制度，不得泄露。第五十二条对校内网络信息的发布，严格按照有关保密规定执行。第五十三条加强对电子邮件和重要部件的安全管理，落实安全保护技术措施，保障网络的运行安全和信息安全。第五十四条定期检查保密制度执行情况，发现问题及时采取措施，发生泄密事件要及时查19明、上报和处理。第五十五条遵守机房纪律，不得在机房接待外来人员。第九章附则第五十六条本制度由学校保密委员会负责解释。第五十七条本制度自公布之日起施行。以往关于涉密人员保密管理制度同时废止。二○○五年六月二十九日20附录A大连海事大学确认涉密人员等级工作程序校保密办公室根据定密和各部门提供材料拟定涉密人员等级校保密委员会根据定密标准审核院系领导核准21附录B大连海事大学涉密岗位登记卡所在单位涉密岗位名称等级岗位责任性别民族人到岗政治面貌学历时间籍贯身份证号从事何种专业技术工作填表日期：年月日注：若无涉密岗位请在“岗位名称”处填“无”。22秘密附录C大连海事大学军工科研涉密人员登记卡姓名性别民族政治面貌学历身体状况涉密工资涉密等级期限卡号联涉密系因由电话籍贯身份证号所在单位从事何种专业技术工作23本人保证上述资料真实可靠，严格遵守执行国家及学校一切保密规定，并承诺成但由于个人原因所造成的一切泄密责任。本人签字：年月日填表说明：1．本表为校内涉密人员登记使用，作为校内保密工作部分内容依据，请认真负责的填写。2．涉密等级分为核心、重要与一般三种，分别定义为涉及绝密信息、机密信息与秘密信息的人员等级。3．涉密因由为因何种缘由涉密，如：为涉密岗位定岗人员、参加国防军工科研项目等。4．涉密期限：涉密岗位定岗人员涉密期限由聘用合同确定，参加国防军工科研项目人员涉密期限由项目合同（保密协议）与我校保密责任书确定。5．本表格为涉密载体，不得将已填写的登记卡相关内容以任何形式对外公布。24附录D大连海事大学密级材料发放记录材料名称密级产生部门打印发放方式份数负责人发放日期签字编号部门签收备注25注：按照国家秘密载体有关规定管理，编号、登记，履行签收手续。没有存放国家秘密载体条件的部门，要注意密件不能过夜保存。26附录E大连海事大学涉密人员保密责任书为保守国家秘密，根据《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》和有关学校保密规定，大连海事大学（甲方）与涉密人员（乙方）签订本保密责任书。一、乙方的责任：1.严格执行国家及大连海事大学的各项保密法规和制度，落实各项保密措施，确保秘密事项不外泄。2.严格保守在科研、生产及管理工作中接触、知悉和掌握的国家秘密及学校秘密。3.负责各种秘密资料，包括研究报告、论文等的登记、保管，做到涉密资料不丢失，并及时将涉密资料归档。4.严格执行涉密计算机与互联网物理隔离，做到涉密计算机不上网，上网计算机不涉密，严禁使用普通电子邮件传递国家秘密信息，在工作中严格履行各种保密审批制度。5.发生失泄密事件，及时向学校保密委员会27报告，并采取补救措施，配合保密委员会和有关部门做好失泄密事件的调查。6.因任何原因离开本单位，根据保密制度执行脱密期管理。二、乙方承诺履行本责任书规定的乙方责任，如违反本责任书规定的有关条款，造成泄密事件，按照国家有关法规及学校的有关规定，承担相应的法律责任和接受甲方的处罚。三、本责任书一式二份，甲方与乙方各执一份。甲方：乙方签字：大连海事大学保密委员会身份证号码：年月日28附录F大连海事大学涉密研究生保密责任书为保守国家秘密，根据《大连海事大学涉密研究生综合管理办法》的规定，签订本保密责任书。一、涉密研究生的责任：1.认真学习保密知识，积极参加保密教育活动，提高保密意识。2.严格执行国家的各项保密法律法规和大连海事大学涉密研究生综合管理办法，落实各项保密措施，确保秘密事项不外泄。3.保管好学习科研工作中的各种秘密资料，包括研究报告、论文、资料、软盘等，做到涉密资料不丢失。4.严格执行涉密计算机与互联网物理隔离，做到涉密计算机不上网，上网计算机不涉密，严禁使用普通电子邮件传递国家秘密信息。5.发生失泄密事件，及时向院系和学校保密委员会报告，并采取补救措施，配合保密委员会29和有关部门做好失泄密事件的调查。6.研究生毕业离校时，必须将全部涉密资料移交学校，离校后，在保密期限内仍要严守秘密。二、涉密研究生承诺履行本责任书规定的各项责任，如违反本责任书规定的有关条款，造成泄密事件，按照国家有关法规及学校的有关规定，承担相应的法律责任并接受学校的处罚。三、本责任书一式三份，学校、导师和研究生本人各执一份。研究生所在院系：导师签字：研究生签名：身份证号码：年月日30附录G大连海事大学涉密课题参研人员情况登记表政职务序姓年性治所在单联系备（职号名龄别面位电话注称）貌课题名称：课题结束时间：年月日31附录H大连海事大学涉密人员调离、退休保密审批表姓名曾用名性别身份证入校号码时间政治涉密涉密工作面目等级时间要求调离原因调离去向在本校从事涉密工作内容部门审核意见签字：年月日32保密办公室审核签字：意见年月日院系主管领导审核签字：意见年月日注：1、院系领导和保密办公室须有“不同意调离”或“同意调离”及具体脱密时间的意见；2、本表由院系负责填写，人事处备案，保密办公室存档。33附录I大连海事大学涉密人员调离、退休保密责任书为保守国家秘密，根据《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》和有关学校保密规定，大连海事大学（甲方）与调离、退休涉密人员（乙方）签订本保密责任书。一、乙方的责任：1.乙方调离、退休后应严格保守在科研、生产及管理工作中接触、知悉和掌握的国家秘密和学校秘密。2.乙方办理调离、退休手续前保证将科研、生产和管理工作中形成的各种密级文件、资料及时移交。3.乙方应履行国家规定的涉密人员脱密期制度。按照规定，脱密期一般为：核心涉密人员3年；重点涉密人员1.5年；一般涉密人员6个月。并须遵守以下规定：1.1乙方在岗期间和离岗脱密期未满，原则上不得因私出国（境）。因特殊情况需要因私出国（境）的，核心涉密人员须逐级报经国防科工委审批；重点涉密人员须报经教育部审批；一般涉密人员须经学校保密委员会审批。341.2乙方调离、退休时脱密期未满的不得到外国驻华机构、外商独资企业工作。4.乙方调离或退休后，未经甲方允许不使用、不转让其掌握和知悉的甲方的科技秘密，不泄露给其他单位和个人。二、乙方承诺履行本责任书规定的乙方责任，如违反本责任书规定的有关条款，造成泄密事件，按照国家有关法规及学校的有关规定，承担相应的法律责任。三、本责任书一式二份，甲方与乙方各执一份。甲方：乙方签字：大连海事大学保密委员会身份证号码：年月日35秘密附录J博士生、硕士生涉密论文内部答辩审批表论文题目答辩人性别学历导师学院职称拟定涉密等级及理由教研组主任签字:审核意见年月日院系主管领签字:导审核意见年月日36