服务询价文件范本

项目询价通知书（服务类）项目编号：采购人：（公章）采购代理机构：（公章）日期：二〇一五年月日使用说明一、《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》用相同序号标示的章、条、款、项、目，供采购人和供应商使用；以空格或者括号标示的为采购人填写或者选择的内容，采购人应根据采购项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。二、《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》第一章“政府采购编号”统一使用财政部门确定的编号。“供应商资格要求”中采购人根据采购项目具体特点、实际需要选择和设置资格条件，但不得将带有倾向性、排他性等不合理限制条件设置为供应商资格条件。国务院有关部门对资格要求有规定的，从其规定。三、采购人按照《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》第一章的格式发布询价公告后，将实际发布的询价公告编入出售的询价通知书，作为询价邀请。四、《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》第二章“供应商须知”中“eq\o\ac(□,√)”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。“供应商应当提交的资格、资信证明文件”中，采购人根据采购项目具体特点和实际需要选择并增减。国务院有关部门对资格、资信等有规定的，从其规定。五、《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》第三章“评审办法”制定了比照最低评标价法，供采购人根据项目具体特点和实际需要使用。六、《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》第六章“项目技术和商务要求”由采购人根据采购项目具体特点和实际需要编写。“项目技术和商务要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或者标明某特定的专利、商标、名称、、原产地或生产供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。七、《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》为2015年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或者个人对《菏泽市政府采购询价通知书范本（服务类）》的修改和建议，可向菏泽市政府采购管理办公室反映。目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc409627152"第一章询价公告PAGEREF_Toc409627152\h3HYPERLINK\l"_Toc409627153"第二章供应商须知PAGEREF_Toc409627153\h5HYPERLINK\l"_Toc409627154"2.1总则PAGEREF_Toc409627154\h5HYPERLINK\l"_Toc409627155"2.2询价通知书PAGEREF_Toc409627155\h11HYPERLINK\l"_Toc409627156"2.3报价、响应文件编制以及询价保证金PAGEREF_Toc409627156\h15HYPERLINK\l"_Toc409627157"2.4供应商应当提交的资格、资信证明文件PAGEREF_Toc409627157\h21HYPERLINK\l"_Toc409627158"2.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点PAGEREF_Toc409627158\h22HYPERLINK\l"_Toc409627159"2.6唱价、评审、确定成交供应商以及废标PAGEREF_Toc409627159\h23HYPERLINK\l"_Toc409627160"2.7纪律和监督PAGEREF_Toc409627160\h33HYPERLINK\l"_Toc409627161"2.8质疑与投诉PAGEREF_Toc409627161\h33HYPERLINK\l"_Toc409627162"第三章评审办法（比照最低评标价法）PAGEREF_Toc409627162\h36HYPERLINK\l"_Toc409627163"3.1评审过程PAGEREF_Toc409627163\h36HYPERLINK\l"_Toc409627164"3.2价格扣除PAGEREF_Toc409627164\h37HYPERLINK\l"_Toc409627165"第四章合同条款和格式PAGEREF_Toc409627165\h39HYPERLINK\l"_Toc409627166"4.1签订合同PAGEREF_Toc409627166\h39HYPERLINK\l"_Toc409627167"4.2追加合同金额PAGEREF_Toc409627167\h39HYPERLINK\l"_Toc409627168"4.3质量与验收PAGEREF_Toc409627168\h39HYPERLINK\l"_Toc409627169"4.4合同主要条款PAGEREF_Toc409627169\h40HYPERLINK\l"_Toc409627170"第五章交货、竣工、提供服务时间PAGEREF_Toc409627170\h44HYPERLINK\l"_Toc409627171"5.1交货期PAGEREF_Toc409627171\h44HYPERLINK\l"_Toc409627172"5.2交货地点PAGEREF_Toc409627172\h44HYPERLINK\l"_Toc409627173"5.3验收PAGEREF_Toc409627173\h44HYPERLINK\l"_Toc409627174"5.4质量保证期PAGEREF_Toc409627174\h44HYPERLINK\l"_Toc409627175"5.5售后服务PAGEREF_Toc409627175\h44HYPERLINK\l"_Toc409627176"第六章项目技术和商务要求PAGEREF_Toc409627176\h45HYPERLINK\l"_Toc409627177"6.1项目说明PAGEREF_Toc409627177\h45HYPERLINK\l"_Toc409627178"6.2采购产品详细技术标准和要求PAGEREF_Toc409627178\h45HYPERLINK\l"_Toc409627179"6.3合格样品标准PAGEREF_Toc409627179\h46HYPERLINK\l"_Toc409627180"第七章响应文件格式PAGEREF_Toc409627180\h47HYPERLINK\l"_Toc409627181"7.1报价部分PAGEREF_Toc409627181\h49HYPERLINK\l"_Toc409627182"7.2商务部分PAGEREF_Toc409627182\h54HYPERLINK\l"_Toc409627183"7.3技术部分PAGEREF_Toc409627183\h69第一章询价公告（采购代理机构）受（采购人）的委托，对（项目名称）及其相关服务以询价采购方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加。1、政府采购计划编号：项目编号：2、项目名称：第一标段名称：……3、项目内容第一标段主要内容：……4、预算控制价本项目预算控制价为万元，其中第一标段万元，第二标段万元……各供应商均可就上述标段中的个标段报价，但最多允许成交个标段。5、供应商资格要求5.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；5.2（由采购人确定资质要求，如：具有专业级及以上资质同时具有（资质）证书的企业）；第一标段还应具备……第二标段还应具备……5.3本项目(接受或者不接受)联合体报价；……6、评审办法：比照最低评标价法7、询价通知书的获取凡有意参加本次采购的供应商可在菏泽市公共资源交易网（www.hzzfcg.gov.cn/）自行下载采购文件。8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：20年月日时分起至时分止；8.2截止时间：20年月日时分；8.3递交地点：；8.4地址：市（区、县）路（街）号。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。9、联系方式9.1采购人：地址：E-mail:邮政编码：电话：传真：联系人：9.2采购代理机构：项目经理：地址：E-mail:邮政编码：电话：传真：开户银行：银行账号：10、公告媒体山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn/）、菏泽市公共资源交易网（www.hzzfcg.gov.cn/）。11、监督部门菏泽市政府采购管理办公室第二章供应商须知2.1总则供应商应仔细阅读本询价通知书的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照询价通知书要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为询价采购，指询价小组要求符合资格条件的供应商一次报出不得更改的价格，询价小组确定成交供应商的采购方式。本询价通知书所称货物，是指规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.1.1前附表序号条款名称内容及要求1采购人2采购代理机构3项目名称4标段名称第一标段名称：第二标段名称：……5项目内容6预算控制价本项目预算控制价为万元，其中第一标段万元，第二标段万元，……报价不得高于预算控制价，否则其报价无效。7供应商资格要求8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明9踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织，自行踏勘。□组织踏勘时间：集中踏勘地点：10询价通知书澄清、修改截止时间20年月日时分。11供应商确认收到询价通知书澄清、修改、补充的时间自澄清公告发布时间起48小时内。12响应有效期自响应文件递交截止之日起90日历天。13询价保证金1、保证金金额：人民币元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：询价保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须在缴纳截止时间前将保证金从其企业基本账户划转到询价通知书指定的询价保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳询价保证金。4、收取人：5、开户银行：6、账号：7、保证金缴纳截止时间：20年月日以前提交（以实际到账时间为准）8、联系电话：注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。14报价范围eq\o\ac(□,√)包括安装、调试，要求：。□不包括安装、调试。15是否允许递交备选报价eq\o\ac(□,√)不允许。16响应文件电子版内容：；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与资质证明材料原件放在一起，与其他响应文件同时递交。17是否接受联合体报价eq\o\ac(□,√)不接受。□接受，应满足下列要求：。18样品要求eq\o\ac(□,√)不需提交样品。□需提交样品，样品要求如下：1、样品品种及数量：。2、样品的生产、安装、运输、保全等一切费用由供应商自理；3、样品由采购代理机构签收并统一编号；4、送样截止时间：20年月日时分；5、送样地点：。19响应文件装订1、正本一份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、副本四份，分册胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；3、报价一览表三份，单独装袋密封，用于唱标报价。4、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其报价无效。20响应文件份数正本一份，副本四份。21递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：20年月日时分起至时分止。截止时间：20年月日时分地点：。地址：。22响应文件是否退还不退还。23询价时间、地点询价时间：20年月日时分；询价地点：。24响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。25唱价顺序按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。26询价小组询价小组构成：人，其中采购人代表人，专家人。27评审办法比照最低评标价法28技术部分是否采用“暗标”否29成交供应商确定确定成交供应商30付款方式31监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容………2.1.2当事人2.1.2.1采购人：系指。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合询价通知书规定的资格条件和参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3询价小组：系指根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经询价确定的满足询价通知书实质性响应要求且报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指。2.1.3采购依据及原则2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》；2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.1.3.3《政府采购非招标方式管理办法》；2.1.3.4《山东省政府采购管理办法》；2.1.3.5《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》；2.1.3.6《中华人民共和国合同法》；2.1.3.7《政府采购供应商投诉处理办法》；2.1.3.8《山东省政府采购供应商质疑处理办法》；2.1.3.9《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》；2.1.3.10其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4合格的供应商2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本询价通知书规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目同时报价；2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函；2.1.4.5中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件：（1）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.1.4.6以联合体形式报价的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照询价通知书提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。（5）联合体各方应当共同与采购人签订，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.7询价通知书中“项目技术和商务要求”中带“★”的条款为实质性条款，供应商必须按照询价通知书的要求作出实质性响应，否则其报价无效。2.1.4.8供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.9供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与报价的资格。2.1.5保密参与询价活动的当事人应对询价通知书和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.6语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7踏勘现场2.1.7.1询价通知书规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8答疑2.1.8.1供应商对询价通知书、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于20年月日时分前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在询价通知书规定范围内，不得对询价通知书实质性条款进行改动，统一在菏泽市公共资源交易网（www.hzzfcg.gov.cn/）及山东政府采购网(HYPERLINK"http://www.ccgp-shandong.gov.cn/"www.ccgp-shandong.gov.cn/)上公告。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同询价通知书以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照询价通知书、解答或者答疑要求报价的，后果自负。2.1.8.3所有的澄清答疑将在菏泽市公共资源交易网（www.hzzfcg.gov.cn/）及山东政府采购网(HYPERLINK"http://www.ccgp-shandong.gov.cn/"www.ccgp-shandong.gov.cn/)集中发布，采购人及代理机构不再通知，供应商须自行查看。2.1.9偏离采购人允许响应文件偏离询价通知书某些非实质性要求的，偏离应当符合询价通知书规定的偏离范围、幅度和项数，否则其报价无效。2.1.10其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。2.1.10.2除非有特殊要求，询价通知书不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.1.10.3凡采购代理服务费按照代理机构与采购人签订的代理协议中的标准收取，由财政统一支付。2.2询价通知书2.2.1询价通知书的构成询价通知书主要由以下部分组成：2.2.1.1询价公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）询价通知书；（3）报价、响应文件编制以及询价保证金；（4）供应商应当提交的有关资格和资信证明文件；（5）供应商提交响应性文件的时间和地点；（6）唱价、评审、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评审办法；2.2.1.4合同条款和格式；2.2.1.5提供服务的期限；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7响应文件格式。采购人或者采购代理机构对询价通知书所作的答疑、澄清或者修改，在菏泽市公共资源交易网上公告后作为询价通知书的组成部分。2.2.2询价通知书的澄清或者修改2.2.2.1供应商获得询价通知书后，应仔细检查询价通知书是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得询价通知书后三日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对询价通知书的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受询价通知书所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的询价通知书进行必要澄清和修改的，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在询价通知书要求递交响应文件截止之日三个工作日前，在菏泽市公共资源交易网（www.hzzfcg.gov.cn/）及山东政府采购网(HYPERLINK"http://www.ccgp-shandong.gov.cn/"www.ccgp-shandong.gov.cn/)上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知所有询价通知书收受人，但不指明澄清或者修改问题的来源。2.2.2.3询价通知书的澄清或者修改文件在菏泽市公共资源交易网（www.hzzfcg.gov.cn/）及山东政府采购网(HYPERLINK"http://www.ccgp-shandong.gov.cn/"www.ccgp-shandong.gov.cn/)上发布公告后，方可作为询价通知书组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。询价通知书的澄清在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.2.2.4供应商认为询价通知书存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5供应商自澄清或者修改公告发布时间起48小时内，从菏泽市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3延长响应文件递交截止时间和询价时间2.2.3.1采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和询价时间，但至少应当在询价通知书要求递交响应文件截止之日三日前，在菏泽市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有收受询价通知书的供应商，不足三日的，应当顺延递交响应文件截止之日。2.2.3.2询价通知书的答疑、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织询价或者延长提交首次响应文件截止和询价时间，采购人延长提交响应文件截止和询价时间的，至少应当在询价通知书要求递交响应文件的截止之日三日前，在菏泽市公共资源交易网（www.hzzfcg.gov.cn/）及山东政府采购网(HYPERLINK"http://www.ccgp-shandong.gov.cn/"www.ccgp-shandong.gov.cn/)发布变更或者更正公告，并书面通知所有收受询价通知书的供应商，以给予供应商充足的时间编制响应文件。2.2.4询价通知书的盖章要求纸质询价通知书必须按印刷行业标准装订，加盖招标人和招标代理机构单位公章，以便存档。在询价通知书要求盖章处以及骑缝处加盖与招标人和招标代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，并在封面处由招标人和招标代理机构双方项目负责人共同签字，否则询价通知书无效，不得发布。2.3报价、响应文件编制以及询价保证金2.3.1报价2.3.1.1报价的范围：为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。2.3.1.2供应商可对询价通知书中的全部服务进行报价，也可以对某一标段中的服务进行报价，但对每一标段服务的报价必须全部报齐，否则报价无效。2.3.1.3报价为一次不得更改的报价，不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于预算控制价，否则其报价无效。2.3.1.4供应商不得以任何方式或者提供报价内容以外的任何附赠条款，否则报价无效。2.3.1.5供应商应按照询价通知书中报价部分要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则报价无效。2.3.1.6供应商须按照附件格式表格要求填写，否则其报价无效。2.3.1.7唱价时，报价部分以正本为准。响应文件中《报价一览表》中“总报价”与《报价明细表》中的“总价”不一致的，以《报价一览表》为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。供应商拒绝修正报价的，其报价无效。2.3.1.8唱价时，采购代理机构对供应商的报价进行唱价，若有多个报价或附有条件的报价无效。2.3.1.9供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价无效。2.3.1.10未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价，其报价无效。2.3.2响应文件的签署要求2.3.2.1响应文件用不褪色的材料书写或者打印。询价通知书要求供应商法定代表人或其授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签，否则其报价无效。授权代表签字的，响应文件应附法定代表人授权委托书，否则其报价无效。2.3.2.2“报价函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署，否则其报价无效。2.3.3响应文件的盖章要求供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其报价无效。2.3.4响应文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除询价通知书中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4.2响应有效期为90日历天，即自递交响应文件截止之日起90日历天，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在询价通知书规定的响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在响应有效期内要求供应商延长响应有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为询价通知书和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求而其询价保证金不被没收，拒绝延长响应有效期的，其报价失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件，有关退还和没收询价保证金的规定在响应有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。不论询价结果如何，采购人或者采购代理机构不承担任何费用。2.3.5响应文件格式以及编制要求根据有关规定，响应文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。响应文件正副本封面包括：响应文件、正本或副本标识、项目名称、项目编号、供应商全称、法定代表人或委托代理人签名、供应商地址、供应商电话和日期(附件16)。2.3.5.2响应文件内容。供应商应按照询价通知书的要求以及格式编写响应文件，响应文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由供应商的法定代表人或其授权代表签字确认，否则其报价无效。2.3.5.3响应文件数量以及要求。供应商应当编制一份电子版响应文件、五份纸质响应文件，另外提供报价一览表三份。纸质响应文件包括正本一份和副本四份，每份纸质响应文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。单独密封的报价一览表与正本不一致的，以单独密封的报价一览表为准。正本、副本与单独密封的报价一览表均不一致，按无效标处理。2.3.5.4响应文件装订。纸质响应文件正、副本，分别按印刷行业标准胶装成册，包含报价文件、技术文件和商务文件三部分。响应文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码；供应商同时对多个标段投标的，响应文件应按所投标段分别编制并分册胶装；否则，采购代理机构不予受理。2.3.5.5响应文件密封。响应文件按标段分别密封，正副本分别密封，电子版与正本一同密封，报价一览表三份单独密封，资格证明文件单独密封(附件16)。2.3.5.6采购文件要求供应商法定代表人或其授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签，否则其报价无效。2.3.5.7供应商编制响应文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。2.3.5.8未按询价文件规定编制、签署、制作、装订和密封的响应文件，其响应无效。2.3.6响应文件的组成供应商应按照询价通知书的要求以及格式编制响应文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整，无论原件或复印件所有文字、图案、签字及印章应当清晰可辨，否则报价无效。2.3.6.1响应文件的组成响应文件由报价部分、商务部分、技术部分三部分组成。供应商应按照以下文件先后顺序及格式编制响应文件，询价文件未给定格式的，供应商可以自拟格式。2.3.6.2报价部分（1）报价一览表；（2）报价明细表；（3）供应商针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务部分（1）政府采购诚信承诺书；（2）报价函；（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（4）项目主要实施人员技术资格一览表；（5）供应商同类项目实施情况一览表；（6）资信以及商务响应表；（7）联合体报价协议书；（8）联合报价授权委托书；（9）中小企业声明函；（10）供应商基本账户开户许可证及询价保证金缴纳凭证；（11）原创声明；（12）商务部分要求的其他资料。2.3.6.4技术部分2.3.6.4.1技术部分的组成（1）服务响应及相关资料；（2）提供服务所需设施、设备一览表；（3）技术部分要求的其他资料：①对本项目服务总体要求的理解；②服务方案；③服务说明；④询价通知书要求或者供应商认为其他应介绍或者提交的资料和文件；⑤证明服务的合格性和符合采购文件规定的技术资料；⑥供应商需要补充的其他文件和说明。证明服务与询价通知书要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：①服务主要内容、指标要求；②保证在服务期内正常、连续使用所必需的备品备件和专用工具清单；③对照询价通知书服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照询价通知书中服务响应表或者资信以及商务响应表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求；④供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意询价通知书“项目技术和商务要求”中的规定以及要求。供应商必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。2.3.6.5电子版响应文件（1）电子版响应文件内容与纸质响应文件内容一致。（2）电子版介质为U盘或光盘，文件格式须为PDF、DOC或XLS。（3）电子版响应文件作为响应文件的一部分，无论报价结果如何，均不退回。（4）电子版响应文件应与纸质响应文件同时递交。2.3.7询价保证金缴纳以及退还2.3.7.1保证金缴纳金额及方式（1）保证金金额：人民币元。（2）保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。（3）缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须在投标保证金缴纳截止时间前将保证金从其企业基本账户划转到询价通知书指定的投标保证金收取账户（以中国银行股份有限公司菏泽牡丹支行到账凭证为准），否则视为未按要求缴纳投标保证金。（4）收取人：（5）开户银行：（6）账号：（7）保证金缴纳截止时间：20年月日时分（以实际到账时间为准）（8）联系电话：注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及账号。供应商未按询价通知书规定缴纳的，并注意网上转账所需的必要时间及可能出现的到账延迟,其报价无效。2.3.7.2询价保证金的退还（1）供应商在询价通知书要求提交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的，采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起五日内退还已收取的询价保证金。（2）采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的询价保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的询价保证金；（3）未按规定退还询价保证金的，退还询价保证金时，应退还所收取的询价保证金以及银行同期存款利息。2.3.7.3询价保证金的没收发生下列情况之一，询价保证金将被没收：（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；（2）响应文件递交截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的；（3）损害采购人或者采购代理机构合法权益的；（4）供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；（5）经询价小组认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的;（6）评审结束前擅自将样品撤离展示区的；（7）成交供应商未按照询价通知书规定签订合同的；（8）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。2.3.7.4在评审过程中，由于供应商的原因给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿。2.4供应商应当提交的资格、资信证明文件2.4.1供应商在响应文件递交截止时间前须提交的商务资格、技术支持等证明材料：2.4.1.1证明材料清单：序号证明材料名称需要提供标段1营业执照正（副）本eq\o\ac(□,√)原件□复印件2资质证书正（副）本eq\o\ac(□,√)原件□复印件3社保证明eq\o\ac(□,√)原件□复印件4相应的人员身份证件或者资格证书eq\o\ac(□,√)原件□复印件5业绩（包括成交通知书、合同和验收报告）eq\o\ac(□,√)原件□复印件6相关获奖证明材料等原件eq\o\ac(□,√)原件□复印件7供应商认为需要提交的其它证明材料eq\o\ac(□,√)原件□复印件……上述证明材料中第、、项是供应商递交响应文件截止时间前必须提供的，届时未提供或者提供不全的，其报价无效。2.4.1.2要求提供的证明材料为复印件的，须加盖供应商公章，否则其报价无效。2.4.2相关规定2.4.2.1供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰，否则其报价无效。2.4.2.2询价通知书中所要求的相关证明资料原件及证明材料清单，必须在递交响应文件截止时间前，按照证明材料清单所列顺序一并装袋密封，与响应文件同时递交，逾期无效。2.4.2.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件，否则其报价无效。2.5响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点2.5.1响应文件递交截止时间2.5.1.1供应商应当在询价通知书要求递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点（含证明材料等）。在询价通知书要求递交响应文件的截止时间后送达的响应文件、样品、证明材料等，采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.1.2供应商可对现场工作人员的资格和递交响应文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3响应文件的递交截止时间：年月日时分。2.5.2响应文件的密封和标记2.5.2.12.5.2.1供应商递交的响应文件按照要求分别装袋（箱）加以密封。封套上标明采购项目编号、项目名称以及标段、供应商名称等，在封签处标注“请勿在年月日时分之前启封”字样，并加盖供应商公章，未密封或无公章的，采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.2.2证明材料原件部分单独密封，与响应文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地点的，采购人或者采购代理机构不予接受。2.5.3响应文件的修改与撤回2.5.3.1供应商在询价通知书要求递交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人或者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本询价通知书有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。2.5.3.2在递交响应文件截止时间后到询价通知书规定的响应有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的，采购人或者采购代理机构不予受理；供应商撤回全部或者部分响应文件的，其询价保证金将被没收。2.5.4唱价时间唱价时间：年月日时分。因特殊情况需要推迟唱价时间的，采购人或者采购代理机构必须提前报政府采购监督管理部门同意后告知参加报价的供应商，否则必须按时唱价。2.5.5唱价地点唱价地点：2.6唱价、评审、确定成交供应商以及废标2.6.1唱价程序唱价会议由采购人或采购代理机构主持。（1）宣读唱价纪律；（2）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）宣布主持人、唱价人、记录人等有关人员姓名；（4）供应商或供应商代表检查所有响应文件密封情况，并签字确认；（5）按照供应商递交响应文件的逆顺序，宣布响应文件开启顺序；（6）按照顺序当众唱价，公布供应商名称、询价保证金的缴纳情况、报价等内容，并记录在案；（7）供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、记录人等有关人员在唱价记录上签字确认；（8）唱价结束。2.6.2唱价2.6.2.1唱价在询价通知书确定的递交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本询价通知书规定的时间和地点组织召开唱价会议。届时邀请供应商法定代表人或其授权代表参加，参加唱价会议的法定代表人出具身份证、授权代表出具授权委托书和身份证且必须签字，否则，责任自负。供应商少于三家的，采购人或者采购代理机构应重新组织采购，且不承担任何费用和责任。2.6.2.2检查响应文件密封情况，由供应商或者其推选的代表检查所有供应商响应文件的密封情况并由法定代表人或其授权代表签字确认。供应商法定代表人或其授权代表认为某个或者某些供应商的响应文件密封不符合规定的，应当面提出，由采购人及采购代理机构根据询价通知书相关规定作出判断。经确认无异议的，相关各方供应商法定代表人或其授权代表签字确认后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启各供应商响应文件；按照上述规定开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的，采购人或者采购代理机构不予受理。经确认存在争议的，采购人及采购代理机构现场记录，通过录音、拍照、录像等手段保存相关证据，相关供应商法定代表人或其授权代表签字确认后，开启有争议的响应文件；由询价小组处理，处理决定认为响应文件不符合规定的，有争议的响应文件按无效报价处理。2.6.2.3由采购代理机构工作人员唱价。（1）唱价顺序：按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。（2）唱价内容：唱价人当众宣读供应商名称、标段、报价和响应文件的其他主要内容。供应商若有报价内容未被唱出的，应在唱价时及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。2.6.2.4响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按照询价通知书要求密封、标记的；（3）违反采购纪律的；（4）开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。2.6.2.5唱价：由采购代理机构指定专人负责唱价和记录，唱价记录由供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、记录人等有关人员签字确认，采购代理机构负责存档备查。2.6.2.6供应商对唱价有异议的，应当在唱价会议现场以书面形式提出，采购人或者采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，供应商法定代表人或其授权代表、采购人代表、采购代理机构相关人员签字确认。2.6.3询价小组2.6.3.1询价小组的组成采购人按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》以及有关规定组建询价小组。评审由依法组建的询价小组负责。询价小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家不得少于询价小组成员总数的三分之二。达到公开招标数额标准的货物采购项目，询价小组应当由五人以上单数组成。2.6.3.2评审专家的抽取（1）采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定询价小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。（2）参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。询价小组成员的名单在成交结果确定前必须严格保密。2.6.3.3询价小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。2.6.3.4询价小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本询价通知书的规定确定成交供应商。2.6.3.5询价小组具有依据询价通知书进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。询价小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的询价小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。询价小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。询价小组应当对此作出书面说明并记录在案。2.6.3.6询价小组的职责：（1）审查响应文件是否符合询价通知书要求，进行资格性审查和符合性审查，并作出评价；（2）要求供应商解释或澄清其响应文件；（3）编写评审报告，受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（4）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。2.6.3.7询价小组的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）提出真实、可靠的评审意见；（3）严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；（4）发现供应商在采购活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向政府采购监督管理部门报告并加以制止；（5）按照询价通知书的规定进行独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（6）编写并审定评审报告；（7）配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；（8）对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；（9）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。2.6.3.8询价小组成员有下列情形之一的，应当回避:（1）供应商或者供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚；（5）与供应商有其他利害关系。2.6.4评审程序（1）宣布评审纪律以及回避提示；（2）推荐询价小组组长；（3）资格性审查；（4）符合性审查；（5）技术评审与商务评审；（6）澄清有关问题；（7）询价（8）确定成交供应商；（9）编写评审报告。2.6.5评审2.6.5.1比照最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审办法，即询价小组从质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的供应商中，直接确定报价最低的供应商作为成交供应商的评审办法。2.6.5.3根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足询价通知书实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6～10%的扣除；大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2～3%的价格扣除，否则不予扣除。按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》（鲁财库〔2007〕32号）规定：采用询价采购的，应当将产品的节能、环保作为询价的内容。在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能、环保产品报价不高于一般产品最低报价10%的，应当确定节能、环保产品供应商为成交供应商。2.6.5.4若两家及以上供应商报价最低且相同的，确定技术指标更优者为成交供应商，报价及技术指标均相同的，确定服务更优者为成交供应商。询价小组认为，供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该供应商的报价资格，按照顺序排在后面的供应商递补，以此类推。2.6.5.5评审完成后，询价小组向采购人提出评审报告，评审报告由询价小组全体成员签字确认。2.6.6澄清2.6.6.1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组应以书面形式要求供应商作出必要的澄清、承诺、说明或者纠正。供应商的澄清、承诺、说明或者纠正应采取书面形式，由法定代表人或其授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.6.6.2询价小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，或超出询价通知书允许的偏离范围、幅度及项数的，询价小组有权确定其报价无效，供应商不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的投标。询价小组可以允许供应商修改或者澄清其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。2.6.7确定成交供应商2.6.7.1询价小组按照事先确定的办法直接确定成交供应商。2.6.7.2成交供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。成交供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人依法重新组织采购。2.6.8成交公示以及成交通知书2.6.8.1确定成交供应商后，采购人或采购代理机构应当在三日内通过山东省政府采购网、菏泽市公共资源交易网发布成交公示，公示期为三个工作日。公示期满且无异议，采购人向成交供应商签发成交通知书。采购人、采购代理机构不按照规定发布成交公示或者发布成交公示后不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责任。2.6.8.2成交通知书对采购人和成交供应商都具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应法律责任。2.6.9报价无效出现下列情形之一的，报价无效：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）响应文件未按询价通知书规定要求制作、密封、签署、盖章；（3）拒绝报价、报价不确定、超出预算控制价或者有多个报价；（4）法定代表人或其授权代表未按时参加唱价会议或参加唱价会议未提供有效证明；（5）未按规定缴纳询价保证金；（6）相关证件、证明文件、合同或其他文件的原件、复印件未按询价通知书约定提交或提交的原件与复印件不一致；（7）不符合询价通知书中规定资格条件；（8）超出经营范围报价；（9）响应文件正副本未区分或者内容严重不一致；（10）响应有效期不满足询价通知书要求；（11）无供应商法定代表人或其授权代表签字；（12）报价联合体未提交联合体协议书；（13）响应文件未完全满足询价通知书中带“★”号的条款或指标，或超过询价通知书规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数；（14）对询价通知书要求的技术参数整体复制粘贴经询价小组认定与所报服务不符；（15）低于成本价且无法提供相关证明材料；（16）询价小组认定技术方案不符合询价通知书要求；（17）评审期间，没有按询价小组要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件实质性内容；（18）供应商存在弄虚作假的行为；（19）属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通报价情形；（20）对采购人、采购代理机构、询价小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（21）询价通知书规定的其他报价无效情形；（22）法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。对报价无效的认定，必须经询价小组集体作出决定并出具报