熊副省长视察汇报材料 - 江西省赣抚平原水利工程管理局

熊副省长视察汇报材料-江西省赣抚平原水利工程管理局创建全国水利文明单位汇报材料一、灌区概况赣抚平原灌区地处赣中偏北部～赣江、抚河下游三角洲平原地带～地跨南昌、宜春、抚州3市7县,市、区,的37个乡镇～以农业灌溉、防洪排涝为主～兼顾城镇供水、内河航运、水力发电、水产养殖等多种功能。设计灌溉面积120万亩～排涝70万亩～为长江以南最大的引水灌区。灌区于1958年动工兴建～1960年建成受益。经过逐年续建配套～现已建成柴埠口、焦石、箭江、岗前、天王渡、罗家等枢纽工程,开挖东、西总干及7条干渠～总长280余公里,兴建各类建筑物3000多座,开挖排渍道7条～围堵河港湖汊24处,堵支并圩后～开垦湖滩州地26万亩～缩短河道防洪堤线485公里,西总干渠兼作六级航道～缩短抚州至南昌水程100多公里。灌区实行统一管理和分级管理、专业管理和群众管理相结合的管理体制。灌区的决策议事机构为省管理委员会和县,市、区,管理委员会～专管机构为省管理局、县,市、区,管理站,局,和乡镇水管站三级。省管理局现有9个机关科室～6个基层站段～2个经济实体。有在职职工202人～离退休职工100人。灌区运行近五十年来～成为确保当地人民群众饮水安全、防洪安全、粮食安全和生态环境用水的重要基础设施。农田复种指数由工程兴建前的141%提高到284%～粮食亩产由150公斤左右1提高到750公斤以上～使灌区成为国家重要的商品粮基地,每年为南昌市及沿渠集镇提供生产生活用水近2亿方,利用跌水发电每年约3000万度。尤其是近几来～致力于南昌市城市生态环境供水～引清活化象湖、玉带河等“八湖两河”～改善了城市生态环境～极大地提升了南昌城市品位。充沛的水量、优良的水质使灌区已成为南昌市居民生活用水第二水源地。二、业务工作——拓展工作思路～明确发展目标。江西省副省长熊盛文去年在我灌区考察的时候～对灌区寄予厚望并提出了。围绕熊副省长的“五个示范”要求～我局明确提出要做好“四项工作”～即管好资源、建好工程、抓好服务、搞好和谐。通过积极开展“灌区管理规范年”活动～推动创新、夯实灌区硬件基础、深化各项改革。工作目标的制定为我局长远发展指明了宏观方向。——切实抓好防汛工作～确保了灌区安澜。我局作为省水利厅直属的唯一具有直接防洪任务的水管单位～始终绷紧防汛这根弦～做到工作早部署～调度细安排～措施早落实。从而有效地保障了工程安全度汛～保障了包括南昌市在内的数百万城乡居民的生命财产与京九、浙赣、105国道和向塘军用机场等重要设施的防洪安全。——全力以赴抓抗旱～保障灌区粮食安全。面对去年6月以来的五十年一遇特大干旱～我局以“组织安排预先、群众利益当先、科学防旱领先、顾全大局为先”的全新防旱抗旱指导思想～2紧紧依靠灌区水利工程的强力支撑～及时采取各种防旱抗旱措施～积极防旱～全力抗旱～通过工程措施与非工程措施并举～全灌区86.4万亩农田栽插面积完成100%～禾苗长势喜人～在大旱之年～反而扩大二晚栽插面积6万亩～取得了大旱之年粮食增产、农业增效、农民增收～150万城乡居民的生活用水和南钢、江氨等大型企业生产用水完全确保的全面胜利。——步夯实灌区硬件基础～抓好工程建设。一是继续实施灌区续建配套与节水改造。连续多年实施灌区续建配套工程～使项目受益区亩均粮食产量从实施前的614公斤/亩增加到808公斤/亩,农业节水效益亦相当明显。据测算～灌区渠道水利用系数由项目实施前的0.37提高到0.465。项目区内农田亩均灌溉毛用水量由项目实施前的1700立方米降低到1100立方米。全灌区农业上每年可节约毛用水量约5亿多立方米～为发展非农供水提供了充足的水资源。非农业用水的年净用水量由项目实施前4000万立方米提高到目前的1.5亿立方米。二是焦石坝水库除险加固工程顺利实施。该工程是灌区运行近50年来建设规模最大的一次改造～关系到赣抚平原灌区数百万百姓切身利益～是省厅直属管理、高度关注的民生工程。工程分两期实施～总投资4442万元。其中一期工程于2007年10月18日开工～计划投资2000万元～主要实施项目为拦河闸加固～右岸土坝加固～左岸坡加固以及原有建筑物处理等。——加大工作创新力度～推进各项改革。3一是水管体制改革成效显著。2006年6月～省政府同意并批准实施《江西省赣抚平原水利工程管理体制改革实施方案》,同年12月体改工作顺利通过省级验收～评定为优秀～成为我省首家通过省级验收的水管单位。通过改革～理顺了统一管理和分级管理、专业管理和群众管理相结合的管理体制～明确了我局在工程管理、水资源管理、资产管理和工程维养等方面的权责,明确了准公益性性质,全额拨款事业编制80名、自收自支事业编制128名全部落实到人,离退休人员全部纳入财政供养～解决了他们的后顾之忧,落实了“两费”的资金渠道～使工程面貌得到了明显改观～职工精神状态发生了显著变化～工程管理水平有了进一步提高。二是积极推进劳动人事制度改革。去年下半年～我局再次实施了内部竞岗与双向选择。在竞岗过程上～我们始终坚持公开、公平、公正的原则～实行了全程公示制度、回避制度和五当场制度～增加竞岗工作的透明度～提高群众的参与度。通过改革～精简了机关、充实了基层、做大了供水管理中心。本次人事制度改革搅动了职工思想～而没有搅乱人心～职工队伍更加稳定～精神状态更加良好～工作到位～群众满意。工程通水运行四十多年来～已成为改善当地农业生产和农民生活以及保障粮食安全生产的重要基础设施～为区内人民的生产生活乃至社会经济发展提供了重要资源性支撑和防洪抗旱保障。三、文明创建4我局精神文明建设硕果累累～其中2006年获全省资源节约先进单位、全省水利系统文明单位、省直机关基层党建红旗单位、省直机关第三届文明单位和全国水利系统优秀政研会,单位,荣誉称号,2007年获全省水利工程管理体制改革先进单位、省直第四届文明单位、南昌市第十一届文明单位、省水利厅文明大院等荣誉称号。这些成绩的取得～主要得益于以下几个方面:,一,健全机构～保障有力及时调整局精神文明建设工作领导小组和文明办～确立了党委书记负总责～分管领导具体负责的领导责任制和党、政、工、团齐抓共管的工作格局,利用局赣抚网站、电子公告屏、宣传栏等及时刊登发布精神文明建设的进展、成效等相关信息,在工作经费上给予了充足的保障～每年安排精神文明建设专项资金～每逢重大节庆和大型文体活动～还根据需要及时增拔专项资金。,二,加强学习～内强素质1、创建学习型单位。通过制订年度培训计划、开展政治理论、机电管理、经营、财会、办公自动化、水情自动测报、信息技术和写作知识、农民用水户协会等培训班等方式大力提高职工素质。两年来～参训职工达300余人,次,,坚持局党委理论学习中心组学习～以理论学习指导实践～推动工作～并带动广大党员干部职工的学习。2、开展系列主题教育和主题实践活动。如最近先后举办了5“增强危机意识～转变思想观念～加快灌区发展”、“全民创业～富民兴赣～发展灌区”、“强化工程管理～为灌区提供优质供水服务”、“树立社会主义荣辱观～争做新时期灌区文明人”、“灌区管理规范年”等活动。为职工营造了团结奋进、爱岗敬业、健康向上的良好氛围～增强了职工危机意识、发展意识、主人翁意识、竞争意识和服务意识。,三,完善硬件～积极创建1、加强活动场所建设。通过不断投入～全局目前有3个职工之家～1个老干部活动室～2个职工活动室～2个灯光球场,其中1个橡胶球场,～1个健身房～1个职工阅览室～4个室外健身场所。每年还根据需要购臵书籍、牌类、棋类、球类、彩电、VCD、卡啦OK等文化、体育用品～从物质上保证了全局精神文明建设活动的顺利开展。2、积极开展丰富多彩的文体活动～精神文明建设硕果累累。如在全省水利桂花艺术节上～我局书法作品评为一等奖～并获江西省首届水利桂花节组织金奖,全省水利“赣抚平原杯”乒乓球赛获男单第一名等等～展示了我局精神文明建设、灌区文化建设的丰硕成果～体现了我局职工奋发向上的良好精神风貌。,四,强化管理、促进和谐1、建立职代会制度～强化民主管理。每年定期召开职工代表大会～先后审议通过了《局职工聘用方案》、《水管体制改革方案》、《劳动人事》等制度及规定～并就代表提出的议案6认真研究～切实为干部职工办实事、办好事。2、加强社会治安综合治理～营造安全和谐的工作环境。一是成立社会治安综合治理工作领导小组～加强对综治工作的领导,二是积极开展“四五”、“五五”普法活动。全局内部和谐安定～2007年获厅直综治责任平安单位称号,三是坚持依法管水～切实维护灌区权益,四是认真做好安全生产工作。局机关大院内安装了视频监控系统～设立专人负责内保工作。全局无重大事故、重大案件发生、无“黄赌毒”等丑恶现象～无邪教活动。定期组织职工进行健康检查～抓好人口与计生工作～计划生育率达100%。3、强化内部管理～提高办事效率。一是建立完善了党政联席会、党委会、局长办公会等会议制度和议事规则～并对现有进行梳理,二是增强服务意识～提高办事效率。积极推行“三优一满意”活动和行风评议活动～坚持用户至上的服务～提供优质服务～让群众满意,三是在工农业水费计收方面～全面实行水量、水价、水费“三公开”～并设立查询举报电话～做到让广大用水户用放心水～交明白费。4、积极开展交特殊党费、交特殊团费、“春蕾计划”、“三助”、“捐一日工资活动月”、“恒爱行动”和“抗冰雪灾害捐款、献血”等扶贫济困、赈灾捐赠活动。仅两年来职工共捐款6万余元。“送温暖”活动为困难职工发放慰问金、困难补助金等3万余元～并在三八妇女节、六一儿童节以及建军节、九九重阳节期间～组织7开展相应的慰问活动。5、坚持以人为本～积极创造条件～创建优美站院环境～努力改善职工的工作和生活条件。制订局属各站院环境改造总体规划～完善各项物业管理长效机制。2006至2007年～投资100多万元先行对局机关大院和罗家管理站进行院内环境美化整治。6、严格贯彻落实党风廉政建设责任制。调整了党风廉政建设责任制工作领导小组并制订《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等廉政制度措施,纪检关口前移～主动参与重大工程建设项目的招投标工作,严格执行责任审计、离任审计、述职述廉制度。到目前止～没有发现领导干部利用职权违规干预和插手工程建设～收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的情况～没有发现领导干部违法违纪和腐败现象。通过文明单位创建活动的开展～职工对文明创建活动的认识进一步增强～主动参与文明创建的意识进一步提高～干部职工对文明单位创建的满意度达到95%以上。目前～我们正在制订灌区文化建设方案～计划结合灌区兴建五十周年～从灌区文化理念、灌区工程由来、灌区水文化、灌区战略、灌区管理、灌区文化等方面挖掘提炼灌区文化精髓～并在今年内出台灌区文化手册～使灌区文化得到进一步传承和发扬光大。8