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三亚罗牛山万宁猪场环境影响评价报告书简本

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三亚罗牛山万宁猪场环境影响评价报告书简本三亚罗牛山万宁猪场环境影响评价报告书简本 三亚罗牛山万宁猪场改扩建项目 环境影响报告书 (简本) 建设单位:三亚罗牛山畜牧有限公司 评价单位:河南蓝森环保科技有限公司 (国环评证乙字第2537号) 2014年12月 目 录 第一章 建设项目概况 .............................................................................................................. 1 第一节 项目背景...............
三亚罗牛山万宁猪场环境影响评价报告书简本
三亚罗牛山万宁猪场环境影响评价报告书简本 三亚罗牛山万宁猪场改扩建项目 环境影响报告书 (简本) 建设单位:三亚罗牛山畜牧有限公司 评价单位:河南蓝森环保科技有限公司 (国环评证乙字第2537号) 2014年12月 目 录 第一章 建设项目概况 .............................................................................................................. 1 第一节 项目背景....................................................................................................................1 第二节 工程概况....................................................................................................................2 第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性 ......................................................................5 第二章 建设项目周围环境现状 .............................................................................................. 7 第一节 建设项目所在地的环境现状........................................................................................8 第二节 建设项目环境影响评价范围........................................................................................8 第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 ............................................................ 10 第一节 主要污染物源强 ....................................................................................................... 10 第二节 建设项目环境保护目标 ........................................................................................... 13 第三节 主要环境影响及预测 ................................................................................................ 16 第四节 拟采取的主要措施及其效果...................................................................................... 19 第五节 环保投资及验收清单 ................................................................................................ 20 第六节 环境管理与跟踪监测 .............................................................................................. 24 第四章 公众参与 .................................................................................................................... 27 1、公众参与对象.................................................................................................................. 27 2、公众参与方式.................................................................................................................. 27 3、被调查人员组成分析 ....................................................................................................... 29 4、调查内容分析.................................................................................................................. 29 5、公众参与及采纳情况 ................................................................................................ 29 第五章 环境影响评价结论 .................................................................................................... 29 2 第一章 建设项目概况 第一节 项目背景 “三亚罗牛山万宁场猪场”前身为海南罗牛山种猪育种有限公司下的万宁仔猪场项目,后转给三亚罗牛山畜牧有限公司经营至今。该猪场已于2005年进行了环境影响评价并取得万宁市国土环境资源局下发的批复(详见附件)并建成运营,环评批复规模为年存栏量3000头,年出栏量10000头。随着市场需求的增大,猪场规模已增至年存栏量5030头,年出栏量17600头。 由于该猪场在建设时未落实“三同时”制度,2014年4月17日,万宁市国土环境资源局向该猪场下达了限期完成污染治理设施建设的,要求该猪场必须在2012年10月底完成污染治理设施建设且试运行,并在2012年12月底前申请环保验收。但该猪场并未在限定的时间内完成污染防治设施建设及申请环保验收。2013年6月24日,海南省主要污染物总量减排领导小组办公室《关于通报2012年主要污染物排放量数据的函》指出该猪场由于污染防治设施运行不正常,被认定为“零去除率”,因此,万宁市国土环境资源局于2013年7月3日下达通知要求该猪场在2013年10月底前完成厂区雨污分流改造,对原有的废水处理设施进行改造,但该猪场尚未在限定时间内完成治理改造任务。根据相关规定,2013年12月6日,万宁市政府作出责令该猪场停止生产并罚款50万元的行政处罚。 该猪场接到停产整改及罚款后按照畜禽养殖业污染减排相关要求投入800多万元对猪场环保设施进行了改造,先后完成了雨污分流系统改造、污水深度治理升级改造并投入试运行。2014年9月28日,三亚罗牛山畜牧有限公司向市政府请求关于撤销关闭该猪场行政处罚告知书,经过市政府常务委员会研究决定终止执行关闭该猪场的行政出发决定,并要求市政府相关职能部门要督促该猪场尽快按整改方案完成整改并完善有关手续后可投入生产。 因此,为了完善相关手续,三亚罗牛山畜牧有限公司启动三亚罗牛山万宁场猪场改扩建项目建设,在原有猪场基础上进行相应的改扩建。改扩建后项目占地面积仍为原 2有的183.46亩(122370.67m),规模增大,为年存栏量8000头猪,年出栏量28000头 1 商品猪。 项目总投资1200万元,其中环保总投资为298万元(含原有投资约5万元,新增环保投资293万元),环保投资占总投资的24.83%。 第二节 工程概况 1.项目组成 项目是在原猪场基础上进行的,改扩建后项目占地面积不变,约为183.46亩 2(122370.67m),规模由原有年存栏量5030头增至年存栏量8000头猪,原有年出栏量17600头增至年出栏量28000头商品猪;改扩建项目拟新建4栋肥猪舎,建筑面积为 225600m;新建1个有机肥厂,建筑面积为800m,年产有机肥1800吨;改造升级原有 2污水处理设施面积增加2000m,由原有“沼气池+氧化沟+氧化塘”处理工艺改造升级 33为“厌氧+好氧+深度处理”工艺,污水处理能力由原有300m/d扩大为320m/d。 改扩建项目新增及改造工程内容见表1,项目改扩建后工程组成情况见表2,前后变化规模见表3,改扩建后项目公用工程、辅助工程、环保工程一览表见表4。 表1 改扩建项目新增及改造工程内容 2序号 项目 建筑面积(m) 备注 1 肥猪舎 5600 新增4栋 对原有污水处理设施 2 污水处理设施 2000 改造升级,扩大处理能3力为320m/d 新建1个,年产有机肥3 有机肥厂 800 1800吨 表2 改扩建后工程组成情况 2序号 项目 建筑面积(m) 备注 共55栋,其中新增:猪 舍4栋;依托原有:育 肥舍12栋、保育舍161 猪舍 22500 栋、妊娠舍5栋、配种 舍5栋、产仔舍10栋、 后备舍3栋 配套设施(包括员工宿舍、 2 办公室、消毒室、兽医师、2500 依托原有 仓库等) 3 污水处理站 6200 在原有上进行改造升级 4 有机肥厂 800 新建 32000 / 5 合计 2 表3 项目改扩建前后规模变化情况 改扩建完成序号 项目 原有工程 改扩建项目 备注 后 1 存栏量 5030头 2970头 8000头 扩建 2 出栏量 17600头 10400头 28000头 扩建 2(5532000m223 猪舍 16900m(51栋) 5600m(4栋) 扩建 栋) 2(处理6200m224200m(处理能力(处理能力2000m原有基础上升4 污水处理站 能力33300m/d) 20m/d) 级改造 3320m/d) 22800m(年产1800800m(年产5 有机肥厂 无 新建 吨) 1800吨) 表4 项目改扩建后公用工程、辅助工程、环保工程一览表 建设名工程类别设计能力或用途备注 称 55栋,其中4 栋肥猪舎为新主体工程 猪舍 存养各类猪 增,51栋依托 原有,均为砖 混结构 人员消毒,产消毒间、消毒对进场人员和车辆消毒,以防猪只感染外来疾病; 前消毒,依托池 辅助工程 原有 兽医室 对猪进防疾病防疫、生病治疗 依托原有 给水 深水井1口,提供猪只饮水及工作人员生活用水 依托原有 水泥混凝土,污水沟 猪舍尿水、生活污水、粪尿混合物排泄途径 新增雨污分流雨水沟 排走雨水,保证猪舍、房屋 公用工程 工程 依托原有变电以防猪场意外停电,保持猪舍、办公生活区用电电房 站和备用柴油正常 发电机 改造,设计处污水处理设污水经厌氧+好氧+深度处理后进行充分回用 理能力:施 3320m/d 有机肥厂 年产有机肥1800吨 新建 环保工程 堆粪场 收集猪粪 依托原有 卫生填埋井 对死猪进行处置 4个,依托原有 垃圾暂存点 生活垃圾收集暂存 依托原有 员工宿舍、办工作人员日常生活住处、办公、储存外购饲料 依托原有 公室、仓库 其他 依托原有 道路硬化 道路通畅,保证饲料、猪只运输正常 280000m 厂区绿化 做到猪场空气自然净化,保证生物安全 2. 产品方案 项目改造后不增加养殖规模,采取”自繁自育、封闭管理”的化生产模式,出售 3 商品猪。具体产品方案见下表5: 表5 改扩建后项目产品方案表 重量 数量/头 序号 分类 产品名称 (kg/头) 改扩建前 改扩建后 增量 1 种母猪 160 810 1300 490 2 仔猪 25 1940 2935 995 3 存栏 育肥猪 110 2280 3765 1485 5030(折算后8000(折算后2970(折算后4 合计 4766) 7728) 2963) 5 出栏 商品猪 17600 28000 10400 注:根据环保部《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-10)(2013年7月),养殖场规模以猪单位(90kg)计量,本项目根据建设单位提供的存栏猪的数量和重量进行折算。 3.主要原辅材料 ,饲料均采用袋装,改扩建后项目总年耗饲料量为5048项目猪只所需饲料全部外购 吨。由于饲料本身的粒径较大,因此在运输过程中的损耗较小。 4.主要生产设备 供水设备:水塔、水井、抽水机、供水管道等。 供电设备:高低压线路、变压器、沼气发电机组(500KW两台)。 5. 公用工程 (1)给排水 给水:项目地区地下水充沛,水质优良,水源条件良好,水源来自打深水井,猪场 3原有已建的容量为100m高位蓄水塔,可满足养殖生产及生活需要。改扩建项目用水主 3要为生产用水和生活用水,用水量为57.03m/d,依托原有高位蓄水塔。改扩建完成后, 3项目用水主要包括生产用水和生活用水,总用水量为159.03m/d,其中生产用水 33142.78m/d,生活用水16.25m/d。 排水: 改扩建项目实行雨污分流制。改扩建项目废水主要为猪舍(含猪尿)冲洗废水和生 3活污水,产生量为31.63m/d。由于原有污水处理设施采用的“沼气池+氧化沟+氧化塘”的工艺处理后出水不能满足要求,因此改扩建项目拟对原有污水处理站进行改造升级,将原有处理工艺改造升级为“厌氧+好氧+深度处理后”工艺。改扩建完成后,项目废水 33主要为猪舍(含猪尿)冲洗废水、员工生活污水,总产生量为90.28m/d(32952.2m/a),废水全部排入污水处理站进行厌氧+好氧+深度处理后,回用于项目周边农作物灌溉,不 4 外排。 (2)供电工程 项目区电力资源丰富,能满足本区域需要,输电网络齐全。项目用电电源来源于厂区沼气发电机组,同时可与市政电源系统进行切换,电力供应完全可以满足项目生产要求。改扩建项目用电主要为猪场、照明、抽水、生活用电等,日常生产生活用电由市政电网提供。同时配备备用发电机一台,以备市政供电中断做应急使用。 (3)交通运输工程 ?公路运输 改扩建项目进厂的原材料和出厂的商品猪全部采用公路运输的方式,即全部原材料(饲料等)及商品猪均从乡村道路运输进厂。 ?场区道路 场区内部走向在设计时将人流、物流分开,防止交叉污染,并严格限制进厂的车辆。 (4)绿化工程 绿化工程将是猪场建设所必需具有的重要工程之一。应做好猪场场内绿化,且在猪场场界周边种植高大乔木等可以吸收臭味的植物,用于遮避猪场的臭味。 第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性 1.产业政策相符性 本项目采用能源环保型的鼓励模式?,进行商品猪规模化集中养殖。 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),“畜禽标准化规模养殖开发与应用”、“生态种(养)技术开发与应用”、“农村可再生资源综合利用开发工程(沼气工程、三沼综合利用等)”属于鼓励类项目,本项目为标准化规模养殖,同时做到种养结合,充分利用沼气等可再生资源,所以本项目的建设是符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)的,是符合国家产业政策的。 同时项目的建设也符合海南省农业结构调整方向,有利于种养业相结合、发展循环经济,有利于发展有机、绿色农业生产,进而推动热带高效农业持续发展、不断迈向新的台阶。项目建设符合海南省委和省政府出台的《关于促进农民增收若干政策措施的意见》,项目的建设符合相关的政策。 2.与土地利用总体规划的符合性 根据《万宁市土地利用现状局部图》(详见图1),项目现状用地为、果园、其他园 5 地、有林地、设施农用地;根据《万宁市土地利用总体规划图(2006-2020)局部图》(详见图2),项目用地规划为木本园地、草本园地、林地、设施农用地,不占用基本农田,项目用地符合土地利用总体规划。 3. 畜禽养殖规划相符性分析 根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001),禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:(1)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;(2)城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;(3) 县级人民政府依法划定的禁养区域;(4) 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域;(5)新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开3(1规定的禁建区域,在禁建区域附近建设的,应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。本项目所在地属于农村地区,不属于以上禁建区,符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)的选址要求。 6 图1 万宁市土地利用现状局部图 6 图2 万宁市土地利用总体规划图(2006-2020)局部图 7 第二章 建设项目周围环境现状 第一节 建设项目所在地的环境现状 1、环境空气质量现状 本报告环境空气质量现状引用海南省万宁市人民政府发布的《万宁市2014年9月环境空气质量月报》中的相关数据及结论。 万宁市9月份环境空气质量总体保持优良,有效监测天数30天,日平均空气污染指数(API)范围为23至76,其中优级天数20天,占比66.7%,较8月份下降30.1个百分比;良级天数10天,占比33.3%,首要污染物为可吸入颗粒物(PM)。二氧化硫、10二氧化氮日均值浓度全部符合国家一级标准,可吸入颗粒物(PM)日均值浓度有1010 个监测日符合国家二级标准。(来源海南省万宁市人民政府网站) 2、声环境质量现状 根据实测数据,建设项目选址各边界昼间和夜间噪声监测结果均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准(昼间?55dB(A),夜间?45dB(A))。项目选址周围声环境质量良好。 第二节 建设项目环境影响评价范围 (1)环境空气评价范围 本项目环境空气评价等级为三级,根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)的规定,确定本项目环境空气评价范围为建设项目选址所在地为中心,半径为2.5km的圆形范围内。 (2)声环境评价范围 项目边界200m以内区域及敏感点。 (3)地下水评价范围 建设项目选址所在地为中心,半径为2.5km的圆形范围内。 8 (4)环境风险评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)》,以厂区中心为为圆点,半径为3km的范围。 (5)生态环境评价范围 项目区及周边废水消纳地(椰子林)。 (6)地表水评价范围 根据《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-93)的相关规定,地表水环境影响的范围,应能包括建设项目对周围水环境影响较显著的区域。本项目以建设项目选址所在地为中心,半径为2.5km为评价范围。 9 第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 第一节 主要污染物源强 (一)施工期污染物影响分析 改扩建项目拟新建4栋肥猪舍、1个有机肥厂以及改造原有污水处理站,施工期会产生一定的噪声污染和扬尘,同时会排放一定的废水、废气和建筑垃圾等。 (1)废气 A(粉尘:场地平整、土方运输、施工材料装卸和运输等施工过程会产生大量的粉尘,施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘,因此对周围大气环境产生影响。主要污染因子为TSP。一般来说距施工场地200m范围内贴地环境空气中TSP浓度可达 35-20mg/m,当施工区起风并且风速较大时,扬尘可以影响到距施工场地500m左右的范围。 B(尾气:尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆,排放的主要污染物为NO、2CO和烃类物等。 (2)废水 ? 施工期生活污水 施工期间,工地将设简易住宿、工地生活污水主要是粪便污水、浴室污水,主要污染物是COD、BOD和氨氮等。本项目共有施工人员约20人,施工人员每天生活用水5 3以200L/人计,以排放系数0.85计,生活污水排放量约为3.4m/d。施工人员生活污水中主要污染物及其水质浓度一般为:COD:250mg/L;BOD:150mg/L;SS:200mg/L;Cr5 氨氮:30mg/L;总磷:30mg/L。 ? 施工废水 施工期生产废水主要包括冲洗施工机械、工具、地面等的生产废水以及水泥砂浆和石灰浆等废液。在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水,根据类比监测调查SS为1000-3000mg/L,肆意排放会造成周边雨水管网的堵塞,必须排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用洒水抑尘,不得随意排放。 (3)噪声 10 施工期的主要噪声源为施工作业机械和施工车辆,不同施工机械噪声水平相差很大,本项目是在原猪场基础上对现有猪场基础设施及污水处理站进行改造,工程量较小,所需要的施工器械不多。施工设备及车辆噪声级范围分别可达70,100dB(A)。 (4)固体废弃物 施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾。 ?生活垃圾:生活垃圾以人均每天产生0.5kg计算,施工人数20人,则每天产生的生活垃圾约10kg。 ?建筑垃圾:由于本项目是在原猪场基础上对现有猪场基础设施及污水处理站进行改造,工程量较小,由其建设的特点,可知项目建筑垃圾较少,根据估算约为建筑垃圾产生量为150t。 (二)运营期污染物排放分析 (1)废水 ?猪舍废水 )根据环保部《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-10(2013年7月)和《海南省畜禽养殖污染减排技术导则》(2014年)中的有关要求,采取干清粪工艺的养猪场水污染物产生量按照10kg/头(折算后)计算,根据项目的产品方案可知,改扩建后项目存栏量为7728头(折算后)。经计算可知,项目改扩建完成后 33的猪舍废水总产生量为77.28m/d(28207.2m/a)。 ?生活污水 改扩建后项目员工增加10人,由原有的55人增至65人。项目内建有办公楼及生活区,人均生活用水量定额按250L/d计,生活用水产污系数以80,计,经计算可知, 33项目改扩建后生活用水量为16.25m/d,生活废水排放量为13m/d。 33综上,经计算可知,项目改扩建后废水产生量为90.28m/d(32952.2m/a)。 养猪场生产废水有机物浓度高、含氮磷量大、悬浮物多、臭味大,污染负荷高。生猪养殖生产废水中含主要污染物有BOD、COD、氨氮、粪大肠菌群菌等,属于高浓5Cr 度有机废水。根据类比“海南海牛农业综合开发有限公司东方猪场改扩建项目”废水污染源监测结果,猪场废水污染物浓度为:COD:9540mg/L;BOD:3100mg/L;SS:Cr5 2300mg/L;氨氮:1650mg/L。 (2)废气 11 恶臭是本建设项目大气主要污染物。 A、猪舍恶臭 本项目恶臭源主要有:猪舍、污水处理站、粪便堆场等处散发的恶臭气味。根据有关资料介绍,养猪场粪便产生的NH和HS是主要的,污水处理站产生的NH和HS3232相比而言较少。氨、硫化氢具有一定的毒性,浓度高时能引起中毒,氨大多数是由有机物(如粪、尿、饲料、垫草等)分解而来。猪场NH和HS的排放强度受到许多因素32 的影响,包括生产工艺、气温、湿度、猪群种类、室内排风情况以及粪便的堆积时间等。根据中国环境科学学会学术年会论文集(2010)天津市环境影响评价中心张艳青等人发布的论文:《养猪场恶臭影响量化分析及控制对策研究》一文提出的关于氨气和硫化氢的产生量的计算方法: 表6 NH和HS强度统计表 32 猪的种类 NH排放强度[克/(头.天)] HS排放强度[克/(头.天)] 32 母猪 5.3 0.8 公猪 5.3 0.5 仔猪 0.7 0.2 保育猪 0.95 0.25 中猪 2.0 0.3 大猪 5.65 0.5 根据项目的产品方案计算,计算出本项目氨的产生量约为0.97kg/h,硫化氢的产生量为0.13kg/h。 B、沼气发电机、备用柴油发电机产生的燃烧废气 项目使用污水处理站产生的沼气进行发电,根据沼气产量(一般是1立方米沼气产1.5度电),项目选用沼气发电机组(额定功率500kwh/台,共需2台,一备一用)进行 33发电,则本项目每天产生的沼气159.66m(71415.9m/a)可发电239.49度,由于沼气的主要成分为甲烷,沼气中含有硫化氢气体,在燃烧使用前必须要进行脱硫。 沼气发电机组产生的燃烧废气的污染系数采用《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》第十分册中第230页“4411火力发电行业产排污系数表(续表)”中的系数。项目沼气发电机组产生的燃烧废气污染源汇总见表7。 表7 沼气发电厂产生的燃烧废气污染源汇总表 表7 沼气发电厂产生的燃烧废气污染源汇总表 污染物 产污系数 沼气使用量 污染物产生、排放量 3333工业废气 24.55M/M原料 175.3万m71415.9m/a (M3沼气) 3374.20kg/a 烟尘 103.9MG/M原料 71415.9m/a 33SO 5.05kg/a 70.7MG/M原料 271415.9m/a 12 33NO 0.70kg/a 9.82MG/M原料 X71415.9m/a 项目改扩建完成后,备用柴油发电依托现有柴油发电机;项目多年平均发电时间50小时/年,多年平均年耗油量为5.5t。其SO排放量为22kg/a,氮氧化物排放量为33kg/a,2 排放数据详见表3.3-2。 C、有机肥加工厂恶臭和粉尘 本项目有机肥加工厂可生产约1800t/a有机肥。由于项目所采用的有机肥生产设备为密闭发酵机,且进行集中排气,产生的NH、HS、粉尘较少,根据类比《安徽天邦32 猪业育种有限公司池州涓桥原种猪核心育种场项目》(2013年,合肥市环境保护科学研究、安徽显润环境工程有限公司),本项目有机肥厂氨的产生量约为0.136t/a,硫化氢的产生量为0.008t/a、粉尘的产生量为0.096 t/a。 3、噪声 噪声主要来源于猪叫声及各类机械设备产生的噪声,主要噪声源排放情况见下表8。 表8 项目主要噪声源强表 表8 项目主要噪声源强表 种类 污染物来源 产生方式 产生量 治理措施 猪叫 猪舍 间断 70,80dB(A) 喂足饲料和水,避免饥渴及突发性噪声 水泵 综合利用设施 连续 80,90dB(A) 选低噪声设备 发电机 发电机房 连续 100,105dB(A) 减振、厂房隔音、消声 4、固体废物 项目固体废物主要为猪场产生的猪粪、死猪、废弃兽药器皿、饲料包装物、职工生活垃圾、污水处理站污泥。 1)猪粪 根据《海南省规模化畜禽养殖场污染防治和废弃物资源化综合利用技术指南(试行)》,每头存栏猪平均产生的猪粪量为0.61kg/d,则改扩建完成后项目猪粪约为4.88t/d、1781t/a。 2)病死猪 养猪场猪只死亡率为2%,5%(本项目以3%计),病死猪死亡率大约为1‰。则本项目死猪约数为240头,病死猪约为8头。死猪采用卫生填埋井进行填埋处理,病死猪送至无害化处理场进行处理。 3)饲料包装物 13 改扩建项目饲料包装物来源于饲料中转站,产生量为约10t/a,这些饲料包装物应送废品收购站。 4)废弃兽药器皿 废弃兽药器皿属于医疗废物(编号HW01),产生量约0.8t/a,这些废弃兽药器皿应由有资质的单位回收处置。 5)生活垃圾 改扩建后项目员工增至65人,则本项目生活垃圾产生量为65kg/d、23.7t/a。生活垃圾由环卫部门处理。 6)污水处理站污泥 改扩建项目污水处理站污泥量,根据类比资料,项目污泥产生量约65.55t/a。 第二节 建设项目环境保护目标 根据现场调查分析,确定本项目环境保护敏感目标见表9。 表9 主要环境保护目标 序号 环境保护目标名称 方位 距离(m) 规模 环境功能 1 石盘堀村 北面 500 约15户/60人 《环境空气质量标准》 (GB3095-1996)及其 修改单中一级标准;2 公仔村 南面 610 约35户/140 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)中1 类标准 3 三星村 东面 720 约50户/200人 《地表水环境质量标4 灌溉水利沟 西面 300m -- 准》(GB3838-2002)? 类水质 消纳项目污水处理站尾西面、西不影响作物的正常生5 — 1700亩 水的土地 南面 长 14 橡胶林种植 户暂住地 300m 灌溉水利沟 项目位置 橡胶林种植 户暂住地 1公里 图2.2-1 项目与周边关系示意图 15 第三节 主要环境影响及预测 (1) 废气 本项目最重要的环境空气问题就是猪舍和粪便产生的恶臭,本项目氨的排放量约为0.97kg/h,硫化氢的排放量为0.13 kg/h,经过及时清理粪便、排污沟加盖、堆粪场封闭及采取绿化、喷洒除臭剂等措施后,项目的源强可得到削减。经过预测分析,可知项目 3氨最大落地浓度为0.05698mg/m,占《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)(居住区大 33气中有害物质最高容许浓度)0.2mg/m的2.73,;硫化氢最大落地浓度为0.00814mg/m, 3占《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)(居住区大气中有害物质最高容许浓度)0.01mg/m的6.30,。 因此,本项目各废气源的最大落地浓度均很小,不会对周围环境产生明显影响。 由公式计算得到的卫生防护距离提级后为300m,因此建议将卫生防护距离设置为00m。 3 根据现场调查,在项目选址厂界西面约130m处和150m处为周边橡胶林种植户暂住地。根据建设单位提供的平面布置图可知,项目的厂区西北部有猪舍,猪舍到西面种植户暂住地的最近距离分别为140m和160m,因此,项目周边周边橡胶林种植户暂住地位于卫生防护距离内。据调查了解,橡胶林种植户并非常年居住在暂住地,收获季节或种植季节才会暂住一段时间,在项目加强恶臭处理的情况下,本项目臭气对其影响不大。 (2) 废水 项目水污染源主要包括猪舍粪便(含猪尿)冲洗废水、员工生活污水。项目污废水 33排放总量为90.28m/d(32952.2m/a),根据本项目实际情况,项目对原有污水处理站 3进行改造,污水日处理能力为320m/d,项目废水经各单元处理后可以满足《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)和《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)中的旱作标准要求。 项目废水采用国家“十二五”节能减排有关资料提出的畜禽养殖场中的鼓励模式?进行处理,即采用“厌氧+好氧+深度处理” 工艺对产生的废水进行处理,且配备在线监测并联网,处理后的废水回用于周边农作物灌溉。 根据建设单位与万宁热带椰子示范场曾庆端签订的《养殖场处理后沼液利用合作协 16 议》可知,万宁热带椰子示范场曾庆端同意提供1700亩椰子林消纳项目处理达标的废 3水(沼液)。项目产生的废水(沼液)量约32952.2m/a,项目周边农作物椰子树林1700亩可消纳沼液量为35700t/a,废水(沼液)需求量远大于产生量,因此,项目产生的废水(沼液)能完全的被消纳。 同时建设单位应考虑到签约方如未按合约如期使用沼液、废水时的情况,并制定其替代方案,使所产生的沼液能合理的得到处置。 签约方未按合约如期使用沼液、废水时,建设单位应采取以下措施,使沼液能得到合理的处置: 1、应设置废水储存池,考虑到无法使用(废水)沼液时能将产生的(废水)沼液进行储存,按储存60天(废水)沼液量计算。沼液池必须加盖防雨及防渗,且四围应设置沼液溢流收集沟,防止恶臭及渗漏污染土壤和地下水。 2、立即与备用地消纳方联系,并明确其所需要的数量、使用周期及所能提供的土地消纳面积,在协议中约束不按合约如期使用时,接收方所需承担的责任与后果。 根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)有关规定,污水作为灌溉用水排入农田前,必须采取有效措施进行净化处理,在畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的污水输送网络,通过车载或管道形式将处理后的污水输送至农田,且要加强管理,严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。 项目排水方式采取雨污分流,污水经沼气及污水处理站处理后回用于周边农作物的浇灌,不外排。改扩建后项目需要建设废水储存池,废水储存池的容积不得低于农林作物的最大间隔时间内畜禽养殖场排放污水的总量。根据当地农作物生产用肥的最大间隔时间和咨询有关部门的意见,考虑到海南的降雨和非利用季节不需灌溉因素,储水池的 3容积按污水处理站设计量能储存60天计,则储水池大约为19200m,位于项目场内西南部。 为防止事故的发生,项目还应设置污水事故应急池。本项目污水处理站全部系统出现事故时,按污水处理站一次事故维持时间为7天计,则本项目在事故情况下所产生的 3废水量为2240m,如不及时收集,会对周边环境造成影响。因此本项目应设置事故应急池,以贮存在事故情况下所产生的废水,事故应急池容积按污水处理站设计量能储存 37天计,则事故池应急容积约2240m,位于项目场内西南部。 此外,由于在厌氧处理后的沼液肥力较好,考虑到农户拟使用厌氧处理后的沼液作 17 为液体肥料,建设单位拟设置一个沼液贮存池,沼液贮存池的容积按照5天计,则沼液 3池的体积约为1600m,位于项目场内西南部。此外,沼液池必须加盖防雨及防渗,且四围应设置沼液溢流收集沟,防止恶臭及渗漏污染土壤和地下水。 经过采取以上措施后,项目的废水经处理后可以得到消纳,可以将事故发生的概率降到最低,避免对周边地表水体造成影响。 (3) 固体废弃物 改扩建后项目固体废物主要为猪场产生的猪粪、病死猪、职工生活垃圾、饲料包装物、废弃兽药器皿、污水处理站污泥。 改扩后项目固体废物处理处置将遵循环境健康风险预防、安全无害以及固体废物“减量化、资源化、无害化及生态化”的原则,有效的解决集约化养殖场的环境污染问题。达到变废为宝、化害为利、综合利用的目的。 (1)猪粪便的处置 猪舍粪便要定时干清理,集中存放于粪便堆场用于生产有机肥。根据海南省的有关 3规定,每头猪所需的粪便堆场不少于0.1m,本项目出栏量为28000头猪,则至少需要 3的猪粪堆场体积为2800 m,粪便堆场要有避雨屋顶和防水围墙,地面进行硬化防渗漏处理,粪堆要覆盖塑料膜,防止日晒雨淋、散发臭气,并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。 (2)病死猪尸体的处置 病死猪尸体是重要的传染病污染源,对环境和人体健康以及猪场本身的正常生产有严重的危害,决不允许随地抛弃,死猪采用卫生填埋井进行填埋处理,病死猪送至无害化处理场进行处理。 (3)生活垃圾 改扩建后项目对于生活垃圾建设单位应设置暂存点,并设置防雨防渗措施,及时交由环卫部门处理,做到日产日清。 (4)饲料包装物 改扩建后项目饲料包装物来源于饲料中转站,这些饲料包装物可以回收利用,外售给废品收购站回收。 (5)医疗废物 改扩建后项目兽医室产生的少量医疗废物临时存放时,需严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)建造专用的危险废物临时贮存场,将危险废物分类装 18 入专设的危险废物收集容器内,粘贴危险废物标签,做好相应的记录,定期收集。建设单位需与有资质的医疗废物处置单位签订清运处置医疗废物的,并委托定期进行处置。建设基础防渗设施,防风、防雨、防晒,配备照明设施等。危险废物的运输采用专用密闭车辆,防止其流失或散落。危险废物的转移处理严格按照《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局令第5号,1999年10月1日实施)执行。 (6)污水处理站污泥 改扩建后项目污水处理站产生的污泥定期清淘用于生产有机肥。 综上,项目各类固体废物经处理后,可实现固体废物零排放,不会对周围环境产生明显影响,其采取的防治措施是有效的、可行的。 (4) 噪声 本项目机械噪声经过上述治理和自然衰减后,企业边界噪声可达到,对周围环境不会产生明显影响。 通过采取上述各项减振、隔声、吸声、消声等综合治理措施,各类噪声在边界外1米处能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准,本评价认为建设单位采取的噪声治理措施是可行的。 第四节 拟采取的主要措施及其效果 (1)废水 本项目水污染源主要包括猪舍(含猪尿)冲洗废水、员工生活污水。项目污废水排 33放总量为90.28m/d(32952.2m/a),项目的污废水经过采取“厌氧-好氧-深度处理”后回用周边农业灌溉利用,不外排,产生的沼气用于生活燃料。为了防止污水事故的发生,设置了废水储存池及事故应急池。在建设单位严格加强管理废水治理设施的条件下,项目产生的废水对周围环境影响不大。地下水通过源头控制,设置监控体系,风险事故响应等措施后可有效治理,且可防范再次污染。 (2)废气 本项目最重要的环境空气问题就是猪舍和粪便产生的恶臭,为了进一步降低恶臭对环境的影响程度,应在项目厂区采取污水收集沟加盖,加强绿化,及时清理猪粪,减少猪粪的堆存时间,优化饲料,调整厂区平面布置,经采取措施后项目产生的废气源可得到削减,因此,在采取措施后项目废气对周围环境影响不大。 19 (3)固体废弃物 项目病死猪运往海南云龙动物无害化处理场进行无害化处理;猪粪收集后外售有机肥厂,可以有效利用,变废为宝。对生活垃圾设置生活垃圾暂存点,做到日产日清;对于医疗废物应交有资质单位进行处置并签订危险废物处置协议;污水处理站污泥定期清掏外售。通过采取措施后,项目产生的固体废弃物均可得到妥善处置,对周围环境影响不大。 (4)噪声 本项目的噪声主要包括场内运猪车辆噪声、猪场内猪叫声、备用发电机等。其产生的噪声强度为65~95 dB(A)。经过预测可知项目噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类(昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。经预测项目厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,对周围声环境基本无影响。 第五节 环保投资及验收清单 1、环保投资 建设项目环境保护设计规定》第六十三条指出:“凡属于污染治理和保护环境所需的装置、设备、监测手段和工程设施等属于环境保护设施”、“凡有环境保护设施的建设项目均应列入环境保护设施的投资概算”,根据此规定,拟建工程投资见下表10。 表10 养殖项目环境保护投资估算表 表10 养殖项目环境保护投资估算表 序环保费用 占总投资的环保项目 备注 号 治理 (万元) 比例(%) 自建污水处理站、雨污分流系统,采1 用干清粪、在线监控 32 事故应急池1个,2240m 做好防渗措施 450 33 猪场废水储存池1个,19200m 做好防渗措施 污水21.43 做好加盖、防3处理 4 沼液池1个,1600m 渗措施 签订废水消纳 农灌废水运送设施:施罐车2辆、管合同,储水池 道6000m、消纳地储水池3个(每个做好防渗措5 150 36400 m)、消纳地沼液储存池3个(每施,沼液池做3个550m) 好加盖、防渗 措施。 6 废气污水收集沟加盖,加强猪舍管理及除35 1.25 20 治理 臭措施 有机肥生产除臭措施 噪声7 降噪隔声,加强管理 10 0.36 治理 粪便生产有机肥,猪粪堆场截流沟、80 猪粪堆场 填埋井 5 8 固废 3.21 生活垃圾暂存点 2 签定医疗废弃 医疗废弃物委托处置、设置暂存点 3 物委托处置协 议 绿化以种植高大乔9 在场区道路植树、设置花卉 10 0.36 措施 木为主 包括环保专业、 热作专业、土、 技术队伍 10 化专业、果树种10 管理 0.54 植专业等技术 人员 环境监控,安装在线监控系统 5 合 计 760 27.14 由表11.1-1可知,该项目环保总投资为760万元,环保投资占建设总投资(2800万元)的27.14%;其中用于污水处理的投资最大,共600万元,占总投资的21.43%;其次是固体废弃物治理,投资90万元,占总投资的3.21%;恶臭治理投资约35万元,占总投资的1.25%;绿化措施、噪声治理和技术队伍共投资约20万元,占总投资的0.72%,从环保投资比例来看,抓住了项目的废水污染、恶臭治理、固体废弃物主要特征。因此,环保投资比例适当,分配较为合理。 2、 工程“三同时”验收 环保监督小组成员配合环保局进行工程项目竣工时的环保”三同时”验收,验收内容包括: (1)项目是否按照环保部门审查通过的设计方案,配备废水、废气、噪声和固体废弃物的处理设施。 (3)项目周围的隔离绿化带是否达到规定要求。 (4)各项环保处理设施是否达到规定的指标,由政府环境保护部门进行监测,并出具验收报告。 (5)对拟定的环境保护管理组织机构、职责和工作计划的内容、配备的检查监督手段等进行审核,同时检查是否配备了污染事故处理的应急计划和进行处理设施和技术。 21 表11 验收内容表 验收项目 数类别 治污措施 预期效果 设计规模 验收标准 量 工艺单元 主要污染物 化粪池,厌氧-好氧-深度处污水全部回用,3/d 1套 理-出水全部利用,安装在320m不外排 线监控系统 《畜禽养殖业污染物排放3废水储存池,防渗 容纳60天废水 19220m -- 标准》COD、BOD、Cr3(GB18596-2001)和生活污水、猪场事故应急池,防渗 容纳7天废水 2240m -- 废水 NH-N、粪大3废水 《农田灌溉水质标3沼液池,加盖、防渗 容纳5天沼液 1600m -- 肠菌群等 准》(GB5084-2005)管网总长度中的旱作标准 达标废水回用于回用管网,回用地废水储存6000m,废水周边椰子林灌-- 池、沼液池 储存池、沼液溉,不外排 池共6个 猪舍、污水处理《畜禽养殖业污染物排放臭气、NH、HS管理措施、技术措施、绿现场臭气不明32站、粪便堆-- -- 标准》等 化等 显 场等 (GB18596-2001)表 7的标准、《恶臭污染 物排放标准》 (GB14554-93)表1粉尘、NH废、对周围环境影响3有机肥厂 中的标准、《大气污染安装除尘、除臭措施 -- -- 气 HS、臭气等 较小 2物综合排放标准》 (GB16297-1996)表 2中二级标准 《大气污染物综合排放标烟尘、SO、 2沼气发电机组 使用清洁能源 高空排放 -- -- 准》(GB16297-1996)表2NO等 X中二级标准 《工业企业厂界环境噪声各类机械设备、降噪选低噪声设备、减振、隔音、 排放标准》噪声 发电机组等效声级 -- 若干 10~20dB(A消声等措施 (GB12348-2008)2) 等 类 22 送至无害化处理场进行处《畜禽养殖业污染防治病死猪 合理处置 -- -- 理 技术规范》采用卫生填埋井进行填埋3死猪 合理处置 800m 4个 猪舍 (HJ/T81-2001) 处理 用作有机肥生产,实现《有机肥料标准》(NY 猪粪 合理处置 -- -- 粪便无害化 525-2011)表2中要求 固废 由当地环卫部门统一收集职工生活 生活垃圾 合理处置 -- -- -- 处理,不随意堆放 《危险废物贮存污染 委托有资质的危废处置单控制标准》医疗废物 废弃兽药器皿 合理处置 -- -- 位进行处理 (GB18597-2001 ) 保障废水(沼液)等污染物是否有稳定可靠的农业专技术队伍 -- -- -- -- 得到合理的处置 业技术队伍 管理 -- 环境监控 安装在线监控系统 -- -- -- 是否安装在线监控 空地、猪舍间、厂区边界等 其它 场区绿化、道路硬化 改善场区环境 -- -- 进行绿化,进出场道路硬 化 23 第六节 环境管理与跟踪监测 1、环境管理 加强建设项目营运期的环境管理,根据本报告提出的污染治理措施及对策,制定出切实可行的环境污染治理办法和具体操作规程,做好环境教育和宣传工作,提高各级管理人员和工作人员的环境保护意识和技术水平,加强员工对环境污染防治的责任心,自学遵守和执行各项环境保护规章制度;定期对环境保护设施进行维护和保养,确保环境保护设施的正常运行,防治污染事故的发生;管理、监督和指导。要大力推广清洁生产,努力提高清洁生产水平,实现环境保护与经济建设的可持续协调发展,在条件成熟的时候,建议本项目建设后能开展环境管理体系ISO14000认证工作和清洁生产审计工作,这有利于全面提高和健全企业的环境管理综合水平。 建设单位应建立环保管理机构,完善环境保护,主要负责以下工作: (1)负责企业环境保护工作的常设机构,其主要职责是负责组织、落实、监督本公司的环境保护工作,还负责全公司异常污染物排放的管理。 (2)负责对日常环保工作进行检查、监督,还负责生活污水排放的管理以及场区生产废水和生产废气排放的管理。 (3)负责与当地环境保护主管部门和环境监测站协调环境管理与环境监测工作。 环境保护管理制度的主要内容如下: (1) 环境保护工作在公司总经理的领导下,在公司各行政管理部门经理的协助下,由公司环保科负责整个公司环境保护工作的组织、管理、宣传、教育、监测、统计等工作。 (2)各部门的环境保护工作由各部门的领导负责,对日常的环保工作进行检查、监督、加强和完善。 (3)拟建项目应积极采取积极的污染防治的措施,落实环境保护的资金,污染治理措施应严格执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的”三同时”规定。 (4)公司应根据技术上先进、经济上合理,并按环保要求的原则正确选购生产设备,必须配套的环保设备选购应有公司环保科参与考察、论证。 (5)环保设备投入运行后,必须有专人负责。公司应制定环保设备操作规程和定期进行保养、检查、维修及考核制度,确保环保设施正常、稳定运行。 (6)凡属”三废”治理的设施,必须设立监测点,建立环保设施运行记录制度,对 24 外排废水、废气等要定期监测。 (7)厂区不得擅自停用、闲置、拆除环保设备,对管理不妥导致环保设备失效或损坏,对不积极治理环境污染的部门或个人给予必要的处罚。 (8)各种固废按指定定地点分类妥善暂存 ,不得随意丢弃或排放。 (9)将环境保护工作提到议事日程,随时总结、检查、布置环境保护工作。对在环境保护、综合利用、化害为利工作中做出显著成绩的部门或人员,根据贡献大小,公司给予表彰奖励。 (10)搞好场区绿化,爱护花木草坪,美化场区环境。 2、环境监测 委托环境监测机构,按照企业内部相关的环境保护规章制度,监测营运期各种污染源的排放状况、各污染治理措施的运行情况,并将得到的监测数据进行分析、整理、归档,及时将分析发现的问题向相关的管理部门汇报,并在相关管理部门的指导下,解决发现的问题,维护各环保措施的正常运行。 为了及时了解和掌握建设项目所在地区的环境质量发展变化情况及主要污染源的污染物排放状况,必需做好对项目所在区域质量及各污染源的监测工作。 对环境监测工作的要求: 1、环境监测工作应包括污染源强(所有主要排污口)与环境质量状况(厂区、厂界敏感点)两部分内容,对水、气、声等几方面进行监控,本项目完善环保设施后,污水得到充分的利用,不外排,环境监测重点为废水、地下水和废气。 2、应注重监测数据的完整性和准确性,建立环保档案,搞好数据积累工作,监测结果定期向有关部门上报,发现问题及时解决,将环境监测与节能降耗、产品质量、生产安全等职能部门的工作相结合,为企业决策提供依据。 3、对本项目环保治理工程设施的运行状态与处理效果进行管理与监控。 4、坚强监管,如发现废水不正常排放或事故泄漏时应立即向环境管理者代表报告,并加强不正常事故排放期间的各项水质、大气监测。环境管理代表除应立即采取事故排放的应急措施外,还应立即向当地环保主管部门报告。 各污染源的环境监测计划见表12。 表12 建设项目污染源监测计划 监测类型 监测项目 监测频次 监测点位 监测单位 25 污水量、CODcr、氨氮、总氮、废水 1次/年 污水处理站总出水口 总磷、大肠菌群数 委托有资PH、总硬度、氯化物、高锰酸质的监测地下水 2次/年 监测井 盐指数、氨氮、总大肠菌群 单位 、HS按无组织排臭气、NH32废气 臭气、NH、HS 1次/年 32放源确定; 其他建议: (1)应当加强对排污设施、防治污染设施等的维护管理和生产、经营、运输过程的管理,防止环境污染事故的发生。 (2)建立、建全环境污染事故防范的组织机构、规章制度和岗位责任制。制定有效的环境污染事故应急方案,配备控制和消除污染所需要的物资、设备和用品,发现重大环境污染事故隐患,要及时报告环保部门。 (3)按有关规定,应建全事故隐患的技术档案和巡查制度。 (4)落实定期监测制度,除环保部门例行的监测外,还应对污水处理站的进出水水质安排定期的监测,及时掌握污水处理效果。 (5)做好企业环境教育宣传工作,开展企业的环保技术培训,提高本公司各级管理人员和职工的环保意识和污染防治技术水平。 (6)积极搜集国内外关于家禽恶臭等治理的最新工艺动态与环保治理措施的最新技术成果,并资料反馈给企业领导促进清洁生产的实施。 26 第四章 公众参与 1、公众参与对象 在进行本项目公众参与时,按照力求普遍,重点突出的原则,确定公众参与的对象。根据本项目的环境影响特点,确定本项目厂址附近立岭新村、立亮村、立岭村等村庄的居民作为主要公众参与对象。 2、公众参与方式 (1)环评信息公示 根据2006年3月18日实施的《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006〔28〕号)第八条要求的规定,在《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目,建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内,向公众公告建设项目环评信息。 评价单位在接受该项目环境影响评价工作后,于 2014年7月1日,2014年7月14日在项目周边进行第一次现场公示并在项目所在地附近发放公众参与调查问卷,于2014年8月15日,2014年8月27日)在海南罗牛山种猪育种有限公司网站上进行第二次公示。 (2) 发放调查问卷 主要按照意见征询调查表进行现场访谈等形式进行公众参与,调查的主要内容是与公众关系最密切的问题以及公众最关心的问题。公众参与意见征询调查表的设计如见下表所示。本次公众调查问卷主要发放个人50份,回收问卷40份;回收率为80,。 公众意见调查表 一、项目概况 2三亚罗牛山万宁猪场项目位于万宁市礼纪镇三星村,占地面积约122370.67m,总 投资2800万元。年存栏8000头,年出栏约28000头。该项目主要的污染问题为猪舍 冲洗(含猪尿)废水;猪舍和猪粪产生的恶臭;猪粪、病死猪、医疗废物及生活垃圾 等固体废弃物;猪群叫声、设备产生的噪声。 二、参与者基本情况 姓名 性别 年龄 文化 联系 职业 程度 电话 住址 27 (工作单 位) 三、调查内容 调查项目 内容 请在相应的格中划“?” 知道 1、您是否知道该项目, 不知道 满意 2、您对项目所在地环境质量现状是比较满 否满意, 意 不满意 正影响 3、您认为该项目建设对当地经济有负影响 何影响, 无影响 关心 4、您是否关心项目环保设施建设和不关心 运行情况, 无所谓 加重 5、您认为该项目对周围地区环境污不变 染影响如何, 变化不 大 冲舍废 水等 恶臭 6、您认为该项目的主要环境问题是 猪粪等什么, 固废 生态环 境 支持 7、综合考虑,您对该项目的建设持不支持 何种态度, 无所谓 8、您对该项目环保方面有何建议和要求, 28 3、被调查人员组成分析 现场被调查人员的年龄、文化层次比例较统一,主要为项目附近立岭新村、立亮村、立岭村的居民。本次公众调查问卷主要发放个人50份,回收问卷40份;回收率为80,。 4、调查内容分析 本次公众调查单位调查主要对公仔村、石盘堀村、三星村和个别自然村的村委进行了单位公众调查,经统计,所有被调查的单位均知道本项目的建设,并在建设单位保证恶臭和废水经处理后满足国家相关标准的情况下,均同意本项目的建设。 从调查统计并结合随机走访的结果,对此次公众参与调查结果分析如下可得出以下结果: (1)100,的被调查公众知道本项目的建设,说明政府部门、建设单位与周围公众有良好的沟通; (2)95,的被调查公众认为当地环境较好; (3)75,的被调查公众认为当地主要的污染是废水污染;13,的被调查公众认为当地主要的污染是恶臭污染;12,的被调查公众认为当地主要的污染是猪粪、生态等污染,说明公众较关注废水和恶臭方面,所以建设单位应加强水处理措施的建设和管理; 93,的被调查者支持此项工程,5%表示无所谓外均对本项目建设表示支持,(4) 2%有条件支持本项目建设,有条件支持者提出的意见主要为加强废水和恶臭污染防治措施。总的来说,本项目还是符合所有当地居民的利益的,得到公众的支持。 5、公众参与意见及采纳情况 同时,本次调查,为数不少的被调查者还针对该工程建设和运行提出了自己的要求与建议,归纳起来主要有如下几个方面: (1)应该切实做好场区绿化工作; (2)做好场区的除臭工作; (3)进出场区的机动车应该严格管制,不得随意鸣笛; (4)做好卫生防疫工作,特别要防止猪疫病的发生和传播; (5)希望当地主管以及环保部门加强监督,监督建设单位的各项环保措施切实落实; 本报告认为上述几点意见和建议是合理的,建设单位的设计、建设以及运营的过程中需要采取以下措施: 29 (1)项目废水应按”厌氧-好氧-深度处理”方式对废水进行处理,在处理的过程实现废物的资源化。确保环保设施正常运行,杜绝一切污染事故的发生,禁止偷排; (2)绿化工作将是场区除臭措施的一个重要组成部分,项目应配套建设系统的绿化工程。根据实际情况和经济可行性,场区的除臭工程将使用饲料优化+喷洒除臭剂+绿化工程的综合治理方法,将恶臭对周边的影响控制在一个较小的范围。 (3)根据场区养猪流程,猪进场前均需要进行喷淋消毒,并有场区的检疫部门对猪进行抽样检查,确保进场猪的安全。猪出场前也进行喷淋消毒并进行抽样检查,确保出场猪的安全。场区产生的病死猪进行安全填埋深埋处理,厂区垃圾由卫生处理部门进行定时清理。 (4)建设单位应该严格执行本报告的环保防治措施和主管部门的相关环保政策,切实落实三同时工作,做好环保工作,并积极主动接受环保部门的检查。 (5)切实加强安全生产的管理,落实各项安全措施,减少安全事故发生率。 30 第五章 环境影响评价结论 综上所述,本项目符合国家产业政策,选址符合土地利用规划。本评价认为项目在进一步针对现存的主要环境问题,采取本报告提出的各项环境保护对策和措施,落实项目各项环保经费,加强日常环境管理的前提之下,本项目继续营运在环保方面是可行的。 31
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