关于高校高职称教师担任领导职务的思考

关于高校高职称教师担任领导职务的思考 关于高校高职称教师担任领导职务的思考铰 叶国文 近几年,一大批具有高级职称的专职教 师被提拔到领导岗位,逐步形成了具有高校 特色的干部选拔任用机制.这些高职称教师 是否适合担任领导干部以及担任领导干部以 后是否称职?本文从高校办学目的,教师 和领导干部在高校所扮演的角色出发,作一 些思考. 高职称教师担任领导干部,他们既是高 职称教师,又是领导干部.这种特殊性使得他 们在高校的发展中发挥更加重要的作用,既 要通过教学,科研工作提高整个高校的学术 水平,增强高校的办学效益,又要通过管理活 动,为提高办学水平提供保证.因此,他们需 要一种特殊的素质和能力,这种能力包括: (--)对教学,科研具有实际操作能力,即直接 从事教学,科研活动的能力.(二)对教学,科 研进行组织协调,为教学,科研提供服务的能 力.这种能力要求领导者首先要对所从事的 教学,科研活动比较熟悉,才能组织协调好教 学,科研,为教学,科研提供恰当的服务. 上述特殊的素质和能力决定了担任高校 领导职务具有更太的难度.从知识的角度看, 一 般的行政领导其知识素养主要是广博,至 于专业知识最好能懂.但对一个担任高校领 导职务的干部来说,他的知识除了广博之外, 还要求在某一方面能专深.如果对所在学校 的专业知识知之不深,管理工作就比较难以 展开. 因此,实现高校办学目的,需要教学,科 —— 1d—— 研和管理活动良性互动.一方面 为管理活动提供了依托,另一方 为教学,科研提供了保障,双方互相致力于提 高高校的办学水平.我国从1994年底开始试 点的普通高校教学评估,把改进教学工作和 棱定办学能力作为的主要目的,正是体 现了教学和科研在高校的重要地位这使高 校需要一大批具有较高学术水平的高职称教 师.其次,管理工作的必要性.从某种程度上 说,现阶段高校教学,科研整体水平比较弱的 一 个重要原因在于管理水平的滞后,产生的 内耗抵消了教学,科研取得的成果.尤其在转 换高校办学体制的关键时刻,管理能力的强 弱直接影响了体制转换的成败.因此,适应这 些方面的需要,近几年,一大批具有高职称的 教师担任了高校的领导职务 可以说,高职称教师担任领导干部是高 校发展的需要.有其合理性,主要体现在: (--)有利于扩太高校的知名度.一批博士生 导师校长,两院院士校长的出现,提高了该校 在国内外的知名度;(二)有利于国内外学术 交流.高职称领导干部介入学术交流,扩大了 国内外交流面;(三)有利于加强教师的凝聚 力,向心力.高职称教师担任领导职务后,可 以利用其影响力提高整个高校的凝聚力和向 心力;(四)树立管理权威,提高行政效能.有 影响力的教师担任领导职务,可以使弱化了 的管理权威得以重树,极大提高行政效率. 然而,种种现象明,高职称教师担任领 导职务也有不可避免的不台理性,这种不台 理性主要体现为:(一)对自身学术水平的提 高有一定的负面影响.这种影响主要表现在 担任领导职务后,无法保证自身从事学术工 作的时间和精力,甚至产生学术水平下降的 现象;(二)产生管理不当,管理效果不好的现 象.由于管理工作需要专门的素质和能力,如 领导,决策,用人,规划,协调,控制,对本部门 的领导和完成上级授予的工作和任务等等能 力和素质. 因此,选择高职称教师担任领导职务面 临诸多困难.选择得当,将有利于提高高校干 部队伍的素质,也有利于教学,科研工作的进 一 步展开,实现高校办学效益和能力的提高 相反,则可能不仅没能提高干部素质,反而挫 伤教师的教学,科研积极性. 正确作出高职称教师担任领导职务的选 择,涉及到资源最大化问包括三个方面实 现资源最大化:一方面教师在教学,科研活动 中,实现教师资源的最大化;另一方面教师从 事管理活动,实现管理资源最大化;再一方面 通过实现前两者资源的最大化,最终实现整 个高校资源的最大化.在这过程中可能遇到 这样的选择: (一)强教学,科研能力的教师担任领导 职务的选择.(1)强管理能力.这是最理想的 选择,是能够同时实现教师资源最大化,管理 资源最大化,整个高校资源最大化的最佳选 择.一方面,强教学,科研能力,使教师能够实 现教师资源最大化;另一方面它使教师具有 广泛的社会公认,具备了担任领导职务的条 件,体现出巨大的影响力,能够比较方便地施 行管理括动,既保证了领导者能够整台组织 内部合力,调动组织内部的一切因素,又能够 充分利用组织的外部环境实现组织目标,实 现管理资源的最大化;同时,人才的台理匹 配,教师资源的充分挖掘,管理资源的最大 化,实现了高校办学目的的最大化.(2)一般 管理能力.具有强教学,科研能力的教师在从 事管理活动中,如果体现一般的管理能力,这 就意味着教师本人实现了教师资源的最大 化,但没有实现管理资源的最大化.因而,无 论从管理的角度看,还是从最大价值体现角 度分析,这位教师都没有比较原先的管理者 更台适于管理活动,没有能够做到资源的台 理配置.(3)差管理能力.如果这种现象出现, 将导致组织内部产生一定程度上的混乱,管 理无力,这是管理效能的最低化. . (二)一般教学,科研能力的教师担任领 导职务的选择.有可能产生三种结果:(1)强 管理能力.对这类教师来说,从事管理工作是 人尽其才,才尽其用,实现了资源的最大化, 也实现了管理资源的较大化.(2)一般管理能 力.一般的管理能力相对于被置换的管理者 是资源再次配置不当.同时,一般的教学,科 研能力下的一般管理能力使得管理者在群众 中的权威受到质疑,进一步影响了管理括动 的展开,同样没有实现资源的最大化.【3)差 管理能力.选拔高职称教师担任领导职务的 目的是提高管理能力,进而提高高校体制运 转的效能.既然无法实现教师资源,管理资源 和高校资源中任一资源的最大化,就意味着 这是一个不成功的选择. (三)教学,科研能力差的教师担任领导 职务的选择.这种情况下教师资源已经无法 实现资源的最大化,但从理论上讲也有三种 结果,即强管理能力,一般管理能力,差管理 能力.组织部门在考察时,往往通过各种渠道 了解考察对象的表现,这些集中体现了群众 的公认程度.由于教师在教学,科研上的能力 差,群众公认很大程度上受到影响.如果群众 公认不好的同志担任领导职务,那么可能导 致部门内部或其它部门的不满隋绪甚至故意 怠慢,带来更多的工作摩擦.教师本人一方面 认为担任领导职务是对教学,科研能力较差 的惩罚,另一方面管理活动经常处于不成功 状态而影响工作的积极性.所以,在这种情况 下,即使强管理能力实现管理资源的最大化 也存在一定的难度. 另外,在现实中还存在一种特殊的情况. 】5一 在这种情况下.教师本身的教学,科研能力并 不出色,某些特殊情况使其担任领导职务,在 担任领导后充分发挥了其管理才能,同时其 它因素的介入促进了其教学,科研能力的提 高,进一步激发了管理能力的发挥.比如某副 教授,在担任领导职务前,其教学,科研水平 并不强,但在担任了领导职务后,学生的钦慕 心理掩盖了他的一般教学,科研水平,接触上 一 级领导机会的增多,人际关系的加强,使他 有了诸多易于获得课题之类有利条件,这在 他担任领导职务以前是很少有可能的,因而 也实现了资源的较大化 那么,究竟哪一种选择比较符台我国高 校的实际情况呢? = 现实中,选择合适的高职称教师担任领 导职务受到多方面因素的制约,其中高校特 点和教师资源,管理资源,高校贤源是最主要 的因素.因而,我们可以从这些主要因素出 发,根据理性原则作出比较符台实际的选择 首先,强——强选择.这是比较能够实现 教师资源最大化的选择.这种选择有台适的 方面:对于上级部门关心高级知识分子的成 长,实现教师价值的体现;对于实现高职称教 师担任领导职务,提高管理效能;对于提高高 校办学效益目的;对于扩大高校的知名度,积 极参与国内外学术及工作交流的需要;对于 营造鼓励教师从事教学,科研和积极参加管 理活动的环境氪围,都是合适的选择. 然而,同样存在不台适的方面,不台适的 原因主耍有二:一是教师本人意愿这正是高 校的特点,教师对从政观念比较淡薄,尤其是 具有强教学,科研能力的教师.他们在学科上 所取得的成绩,在教学工作中所获得的价值 认同,使他们不愿意放弃专业工作从事比较 陌生的管理工作.同时,他们如果选择了管理 工作,教学,科研所取得的成绩可能因为管理 工作的不成功而受到影响.在一些高校中曾 经发生教学或科研能力强的教师在从事管理 工作后,由于不适应管理工作要么最终回归 一 ]6一 教学或科研工作,要么继续从事管理工作,导 致教师本人产生怨言,影响其积极性的现象. 二是学科发展的需要一个学科的发展,需要 强教学,科研能力的教师发挥两个方面的作 用,一是骨干作用,另一是传,帮,带作用.因 此,这种选择不管合适与否都能够实现教师 资源,管理资源的最大化,进而实现整个高校 资源的最大化 其次,强—弱选择.这种选择又分为二 个选择一是强教学,科研能力——弱管理能 力如果是这种选择,教师具备使教师资源最 大化的条件,选择超出他所具备的能力的管 理工作,难以实现管理资源最大化,所以,如 果作出这样的选择,将是不明智的,在工作中 我们要尽量避免这样的选择.二是弱教学,科 研能力——强管理能力.这种选择除了担心 担任领导职务是作为弱教学,科研能力的惩 罚之外,从资源最大化角度看是比较现实的, 它能够发挥人的潜能,实现人尽其才的目的, 尤其能够实现管理资源的最大化,但高校中 特别注重教学,科研能力的文化氛围使这种 选择可能遇到一些麻烦. 第三,弱一弱选择.这种选择的出发点 是良好的,教学,科研能力比较差,通过改变 环境可能实现资源的较大化,但是弱——弱 选择既无法实现管理资源的最大化,也无法 实现教师资源的最大化.因此,无论从何角度 出发,它都不是资源最大化的选择,也不符台 高校实际 总之,通过分析我们可以充分认识到,怎 样实现教学,科研和管理活动三方面的台理 配置,以实现教师资源,管理资源和高校资源 最大化,这是关系高校发展的关键,也是选择 高职称教师担任领导职务的目的.因此,我认 为强——强选择和强——弱选择中的强管理 能力——弱教学,科研能力的选择是选择高 职称教师担任领导职务时比较可行的选择. 强——强选择是符台高校实际,实现资源最 大化的选择. (作者工作单位,浙江丝绸工学院)