环境影响评价报告公示：年产3000吨钢砂切丸项目环评报告

环境影响报告公示：年产3000吨钢砂切丸项目环评报告 建设项目环境影响报告表 项 目 名 称: 年产3000吨钢砂切丸项目 建设单位(盖章): 山东强刚金属制品有限公司 河北师大环境科技有限公司 二〇一七年十二月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别——按国标填写。 4、总投资——指项目投资总额。 5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议——给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明该项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况 项目名称 年产3000吨钢砂切丸项目 建设单位 山东强刚金属制品有限公司 法人代表 张念仰 联系人 张念仰 通讯地址 山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东 — 256217 联系电话 传真 邮政编码 山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266) 建设地点 / / 立项审批部门 批准文号 C3399其他未列明金属建设性质 新 建 行业类别及代码 制品制造 221330 占地面积(m) 绿化面积(m) / 总投资 其中:环保 环保投资占 100 10 10% (万元) 投资(万元) 总投资比例 评价经费(万元) 1.2 预计投产日期 2018年1月 工程内容及规模: 一、项目背景及概况 钢砂切丸是用于抛丸机、抛丸设备、喷丸机、喷丸设备、喷砂机、喷砂设备，钢材预处理生产线、钢板预处理生产线、钢结构预处理生产线的磨料，采用拉丝、裁切等工艺精制而成。本产品颗粒均匀，具有韧性好、强度高、不破碎、寿命长、抛丸时间短等优点，适用于淬火齿轮、螺丝、弹簧、件及不锈钢等硬度高的工件，可达到表面去氧化皮，表面强化处理，光整、退漆、去腐蚀、无粉尘的喷丸加工、坚固工件表面突出金属本色，是各种硬件处理的首选产品。 山东强刚金属制品有限公司正是看好这一市场前景，经过广泛、细致地市场调研、分析，根据市场需要和公司发展战略，决定建设“年产3000吨钢砂切丸项目”。该项目位于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)，总投资100万元，占地面积1330平方米，主要构筑物为生产车间、仓库、办公室等。本项目的建设可缓解当地对钢砂切丸的需求，提供劳动就业岗位，促进地方经济发展，具有良好的经济效 1 益和社会效益。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规和邹平县环境保护局的要求，需对该项目进行环境影响评价。我单位受山东强刚金属制品有限公司委托，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。 二、项目符合性分析 (一)产业政策符合性分析 该项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)中的“C3399其他未列明金属制品制造”，不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年)》(2013修正)鼓励类、限制类和淘汰类行列，故建设项目属允许类项目，符合国家的产业政策。 (二)用地符合性分析 该项目位于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)，土地类型为工业用地，项目土地租赁见附件4、土地规划证明见附件6，属于工业用地。项目选址不属于《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012 年本)〉和〈禁止用地项目目录2012 年本〉的通知》(2012.5.23)中的“禁批”和“限批”，因此，符合国家及地方的用地规划,详见邹平县城市总体规划图。 (三)与《山东省生态保护红线规划(2016-2020年)》符合性分析 根据《山东省生态保护红线规划(2016-2020年)》，本项目距离最近的生态保护红线区主要为鹤伴山-长白山生物多样性维护生态保护红线区，生态区红线范围为邱家村以南， 2白鹤山以东，独山以北，246省道以西，面积72.36km。本项目位于红线区东北侧约1.607km，不位于红线保护区内。 (四)与山东省环境保护厅鲁环函[2012]263号文件符合性分析 该项目与山东省环境保护厅鲁环函[2012]263号文件符合性分析见表1。 表1 项目与鲁环函[2012]263号文件符合性分析一览表 基本原则 符合性分析 建设项目属于企业 (一)建设项目立项和环评审批程序规定 投资项目，依法办 理环评手续。 建设项目属于工业(二)项目建设与规划环评相协调的要求 项目，符合要求 (三)加强环境风险管理的要求 建设项目已编制环根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕境风险评价篇章 2 77号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号)， 建设项目环评必须开展环境风险评价工作。 (四)建设项目审批的限制性要求 选 项 1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚是? 否? 决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。 2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一是? 否? 律不予审批。 3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项是? 否? 目、没有总量指标的建设项目一律不批。 4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、是? 否? 扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区 的建设项目要从严把握。 结论:建设项目不在省环保厅审批的限制性要求的范围内。 (五)区域、流域和企业限批要求 选 项 1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的， 6是? 否? 个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市 或县(市、区)实行从严审批。 2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。是? 否? 流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。 3、企业从严审批。企业出现1次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为是? 否? 的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严 审批。 结论:建设项目不在省环保厅区域、流域和企业限批的范围内。 (六)南水北调流域的有关要求 选 项 1、南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到是? 否? 主要污染物排放量有所削减。 3 2、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重是? 否? 安全隐患的建设项目一律不批。 3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。 是? 否? 4、南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年是? 否? 度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。 结论:建设项目符合南水北调流域的有关要求。 由上表分析可知，项目建设符合山东省环境保护厅鲁环函[2012]263号文件的要求。 三、厂址选择合理性分析 根据工程特点及所在区域环境条件，本项目厂址选择合理性分析如下: 1、山东强刚金属制品有限公司以产品的加工生产流程为原则布置，顺延了物料走向。交通方便，便于物料的输送、生产。 2、该项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等需要特殊保护的敏感目标，项目区最近敏感保护目标为厂区西南侧106m处的新立村，其他敏感目标距离项目均较远，因此生产过程对其环境影响较小。 3、项目选址于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)，该项目厂区北侧为智国金属有限公司，东侧为道路，南侧、西侧为树林。由于本项目对外界环境要求不高，且周围企业采取相应的环保措施后能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)，对本项目环境影响程度较小。因此，本项目与厂区周围环境相协调。 由以上分析可知，建设项目厂址选择较为合理。 四、建设内容及规模 1、项目名称:年产3000吨钢砂切丸项目; 2、建设单位:山东强刚金属制品有限公司; 3、建设性质:新建; 4、建设地点:项目选址于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)，该项目厂区北侧为智国金属有限公司，东侧为道路，南侧、西侧为树林。项目周边现状关系详见图2; 5、建设内容及规模:该项目总投资100万元，其中环保投资10万元，占总投资的10%，厂区占地面积1330平方米，项目可年产3000吨钢砂切丸。 表2 项目工程一览表 4 序号 工程类别 主要内容 21 主体工程 车间 660m，生产加工车间，安装切丸机等设备 2办公室 30m，办公使用 2 辅助工程 2休息室 40m，员工休息使用 23 储运工程 仓库 156m，位于车间内，储存原料或产品 供水 260t/a，新立村自来水供给 排水 生活污水经旱厕暂存后用于周边农田肥料 4 公用工程 供电 100000kWh/a，青阳镇供电所供给 供热 办公室冬季取暖采用空调 3消防 消防水罐1个，容积10m，储存消防用水 废气处理措施 生产全部在车间进行，粉尘由布袋除尘器收集处理 废水处理措施 生活污水经旱厕暂存后用于周边农田肥料 生活垃圾、含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)5 环保工程 固废处理措施 由环卫部门定期清运;废钢屑、除尘器收集的粉尘统一 收集后暂存在固废暂存处，定期外卖 选用低噪声设备，远离声环境敏感点，进行必要的隔声噪声治理措施 减振措施 3风险 事故水罐 10m，储存消防废水 五、主要原材料、产品及生产设备 (一)主要原材料消耗情况见表3。 表3 主要原材料一览表 序号 名称 单位 用量 备注 1 新钢丝 t/a 3000 外购 2 润滑油 t/a 0.01 外购 3 包装袋 个/a 120000 外购 (二)项目产品见表4。 表4 产品一览表 序号 名称 数量 1 钢砂切丸 3000t/a (三)项目主要生产设备见表5。 表5 主要设备一览表 序号 设备名称 型号 数量 单位 备注 1 切丸机 - 15 台 - 2 抛光机 - 2 台 - 3 布袋除尘器 - 1 套 - 六、职工人数及生产制度 5 该项目劳动定员为20人，全年运营300天，白天生产，夜间不作业，8小时工作制(上午8:00-12:00，下午13:00-17:00)。 七、公用工程 (一)给水:项目总新鲜用水量为260t/a，项目用水主要为职工生活用水、地面降尘用水。 生活用水:该项目劳动定员20人，根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)(2009年版)工业企业建筑、管理人员的生活用水定额为30,50L/人，项目用水量按40L/d?人计，则生活用水总量为240t/a。 地面降尘用水:地面清洁除尘用水采用喷洒的方式，主要起到降尘作用，根据企业提供资料，地面降尘年用水量20t。 (二)排水 项目污水为职工生活污水。污水产生量按生活用水量的80%计，为192t/a。生活污水经旱厕暂存后，定期清运用作农肥;地面降尘用水全部蒸发损耗。 项目水平衡图如下: 48 消耗 240 生活用水 192 经旱厕暂存后用于周边农田肥料 260 新 鲜 水 20 20 地面降尘用水 蒸发损耗 0.44 图1 项目水平衡图 (单位t/a) 吸收利用 (三)供电:项目用电依托青阳镇供电所，年用电量约100000kWh。 八、环保投资 本项目总投资100万元人民币，其中环保投资10万元，占总投资的10%，主要用于运营期废气处理、噪声治理、固废的收集清运等。项目环保投资情况见下表: 表6 项目环保投资一览表 项 目 内 容 投资(万元) 6 废气处理 布袋除尘器 7 噪声处理 采取各种隔声、吸声、减振措施 2 固体废物处理 固废收集措施 1 合计 10 与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 该项目租赁现有厂房生产，因此不存在与之相关的原有污染及主要环境问题。 7 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等): 一、地理位置 邹平县地处鲁中山区北部边缘，黄河下游南岸，西北隔黄河与济阳县、惠民县相望，北隔小清河与淄博市高青县为邻，东南与淄博市周村区毗连，东西分别与桓台县、章丘市 2接壤，最大纵距50.15km，最大横距57.55km，总面积为1251.75km。邹平县西距济南90km，距济南国际机场62km，东距海滨城市青岛240km，距淄博市37km，北至首都北京550km。 该项目位于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)，该项目厂区北侧为智国金属有限公司，东侧为道路，南侧、西侧为树林。地理位置优越。详见附图1。 二、地形、地貌 邹平县地处鲁西台背斜泰沂隆断区北缘与鲁北拗陷平原区迭交地带。地势南高北低，地貌类型复杂多样。境内地势由南向北呈倾斜式下降。南部以低山丘陵为主，海拔高度在51,826.8m之间;东部低山丘陵与杏花河夹角地带是山前倾斜冲洪积平原，海拔高度介于15,50m之间，地势平缓，间有岗地、洼地，土层深厚，土壤肥沃;北部和西北部则是黄泛平原，海拔高度为11,20m，岗、坡、洼相间，土体深厚。全县以杏花河沿线的地势为最低洼，平原基本呈自西向东敞开的簸箕状。地形总的趋势自南向北和自西向东渐低，地形坡度平缓，起伏甚小，坡度1/100,1/500，地面标高19.69m,20.93m，最大高差为1.27m。 三、地表水系 邹平县境内主要有黄河、小清河、杏花河、孝妇河四大河流。黄河流经县境西北边缘，为邹平与济阳、惠民两县界河。黄河在县城西北由西南向东北流过，过县境河段长约23km， 3多年平均径流量437.26亿m。小清河从县境西北部穿过，复经县境北部边缘，为邹平与 2高青县界河，县境内河段长75.8km，流域面积1009.4km。杏花河呈西南东北流向，斜穿整个县境腹地。孝妇河发源于淄博市的博山区，从邹平县前芽南200m入境，由西宰以北 2流入桓台县，最终汇入小清河，境内流程约22.9km，流域面积为172km。孝妇河呈南北流向，纵贯县境东部，黄河、小清河东入渤海，杏花河、孝妇河分别注入小清河。全县共有大中小型河道566条，总长1322.5公里。县境内湖泊，以浒山泺面积最大，蓄洪功效显着。 8 四、气候、气象 邹平县地处鲁中地区，属北温带大陆性季风气候区，气候温和，雨热同季，四季分明，春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。光热资源丰富，但年际变化较大，冷暖旱湿变化剧烈，且有较强的不稳定性和不均匀性。全县太阳辐射总量平均 2123.94kcal/cm，年平均日照率为59%。气温的季节变化是冬夏相差29.8?，一月最冷月均为-3?，七月最热月均26.8?，表现出明显的大陆性气候特点。全年的主导风向为西(W)风，冬季主导风向为西北(NW)风，夏季主导风向为东东南(ESE)风，年平均风速2.3m/s， 2最大风速20.0m/s，最大风压25kg/m。多年平均无霜期193天，平均日照小时数为2619.8小时。历年平均冻土深度为0.4m，最大冻土深度为0.6m，最小冻土深度为0.2m。 邹平县多年平均降水量为620.3mm，最大年降水量为1964年的1181.3mm，最小降水量为1989年的281.3mm;降雨多集中于6,9月份，多年平均为448.5mm，占全年降水量的72.3,，其中6月份占10.7%、7月份占30%、8月份占20.6%、9月份占11%。全县多年平均水面蒸发深为1871.3mm，最大年蒸发深为1968年的2636.8mm，最小蒸发深为1964年的1502.6mm，一般6月份最大，12月份或1月份最小。 五、地质构造 该地区下伏基岩为白垩系玄武岩、火山岩等，上覆较厚的第四系沉积层，厚约120m，主要为冲积—洪积物，本区构造活动稳定。勘察深度范围内，自上而下分别为素填土、粉土层、粉质粘土、粉土、粉质粘土共5层。现分述如下: (1)素填土:褐色，松散-稍密，稍湿—湿，以粘性土为主，含少量植物根系。本土层在场地内普遍分布，层厚0.9,1.20m，平均l.0lm，层底标高48.85-45.7m，层底埋深0.9-1.20m。 al+pl(2)粉土(Q):褐-黄褐色，密实、湿，土质均匀，局部夹粉质粘土薄层，摇震反4 应中等，无光泽反映，干强度低，韧性低。本层在场区普遍分布，层厚2.90-3.40m，平均3.13m，层底标高41.25-40.55m，层底埋深3.8-4.6m。 al+pl(3)粉质粘土(Q):灰黑-黄褐色，可塑，土质均匀，夹粉土薄层，下部含少量豆4 状姜石，无摇震反应，光泽反应稍为有光泽，干强度中等，韧性中等。层厚4.60-5.lm，平均4.95m，层底标高41.25-40.55m，层底埋深8.80-9.40m。 al+pl(4)粉土(Q):褐黄色，密实，湿，土质均匀，含少量大姜石，摇震反应中等，3 无光泽反应，干强度低，韧性低。层厚3.40m-3.90m，平均3.62m，层底标高9.87-10.46m， 9 层底埋深37.85-36.65m。 al+pl(5)粉质粘土( Q):黄褐色，硬塑，土质均匀，内含少量姜石和铁锰氧化物，无3 摇震反应，光泽反应稍为有光泽，干强度中等，韧性中等。该层未揭穿，最大揭露厚度7.70m，控制深度20.4lm。 六、水文地质 邹平县水文地质单元分两个，一是小清河以南到南部边界属泰沂山北麓，鲁中山区裂隙边缘，为低山丘陵风化裂隙水亚区和山前倾斜平原区孔隙水亚区;二是小清河以北至黄河之间地带，属鲁北平原孔隙水文地质单元。由于地形及地质构造的原因，地区间地下水差异较大。邹平县地下水埋深变幅很大。枯水期地下水埋深平均为3.64m，最大点14.97m，最小点1.17m。项目区属山前冲洪积扇孔隙水径流区水文地质子单元，第四纪地层厚度小于100m，主要含水层岩性大多为中粗砂、砾砂或砂性粘土。地下水类型为第四系孔隙潜水，自南向北径流。主要补给来源为上游大气降水和侧向径流，排泄途径为径流、大气蒸发和人工开采地下水。 七、生物多样性 1、植被状况 植被:邹平县植物资源比较丰富，有木本植物63种，分属26科，47属。属暖温带落叶阔叶林区，森林植被以落叶阔叶林为主，自然植被为灌草丛植被。 植物:主要草本植物30余种。山区以侧柏、刺槐、黄荆、扁担杆子、酸枣为多，间有柿树、杏树、软枣等少量经济林树种，草本植物有黄背草。乔木树种主要有:黑杨、白杨、刺槐、侧柏、朴树、桑树、构树、苦楝、臭椿、苹果、桃、杏、梨、山楂、核桃、板栗、香椿、柿子、枣等。灌木和藤本植物主要有黄荆、酸枣、柘树、杠柳、连翘、溲疏、葡萄、野葡萄、郁李、柽柳、紫穗槐等。其中，刺槐、侧柏是邹平山区分布最广、生长最好的防护林树种，麻栎、毛白杨、臭椿、苦楝、胡枝子、栾树和山合欢也有分布。主要草本植物有:白草、黄被草、拐草、莠草、马唐、墩草、灰菜、茅草、芦苇等。农作物以小麦、玉米、地瓜、豆类、棉花、花生为主。 2、陆生动物资源 邹平县野生动物资源中，兽类品种为数不多，鸟类品种资源比较丰富。兽类主要品种有野兔、刺猬、蝙蝠、田鼠、大家鼠、小家鼠、草兔、黄鼠狼、獾等。两栖爬行类主要品种有大蟾蜍、青蛙、蜥蜴;爬行类主要品种有麻蝎、壁虎、红点锦蛇、虎斑游蛇、黄脊游蛇、乌龟、鳖、山地麻蝎、草蜥、蝮蛇等。 10 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等): 邹平县隶属山东省滨州市，全县东西宽57.55km，南北长50.15km，总面积为 21268.75km，占滨州市总面积的13.9%。全县辖5个街道、11个镇:黛溪街道、黄山街道、高新街道、好生街道、西董街道、长山镇、魏桥镇、临池镇、焦桥镇、韩店镇、孙镇、九户镇、青阳镇、明集镇、台子镇、码头镇。 邹平县坚持“超常规、高速度、跨越式”发展思路，把工业发展作为全县经济工作的重点。全县已经形成了以纺织印染服装、食品医药、制造冶炼、化工、造纸为主导产业的工业体系，培植了一批骨干企业和名优产品。积极发展高新技术产业，把生物工程及制药、信息等作为新兴产业，重点发展。目前，邹平县已经成为全国最大的纺织工业基地，全省最大的农副产品加工基地，全区最大的食品工业基地，县级热电、重工、冶金工业基地。乡镇企业进入良性发展轨道。明集镇成为全国闻名的帆布之乡;青阳镇成为中国北方最大的废旧橡胶集散地和重要的轧钢基地;长山镇的有色金属加工业名扬华夏;临池镇的建材产品畅销全国。 邹平县是山东省第一个全国农业标准化示范县，第一个棉花标准化示范区和全省畜牧业生产基地。近年实施引黄渠道清淤疏浚工程，开挖土方150万方。2万亩农业综合开发项目顺利通过省级验收。完成成片造林3万亩，全县森林覆盖率达到26.5%。新转移农村劳动力3.9万人。如今，邹平水杏、长山山药、好生花卉、魏桥韭苔、码头白玉芸豆、九户牛奶都成为远近闻名的农产品名牌。 邹平县历史悠久，现有古文化遗址80多处，出土文物数千件。 11 智国金属有限公司 道路 树林 树林 图2 项目周边现状关系 12 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等): 一、环境功能区划 根据当地环境规划，该区域属于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准适用区;区域噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准;地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)?类标准;地表水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准。 二、环境质量现状 1、环境空气 根据邹平县大气例行监测数据(监测点位于实验二小)，2016年6月、7月、8月期间，二氧化硫月均值分别为54ug/m?、30ug/m?、29ug/m?;二氧化氮月均值分别为36ug/m?、33ug/m?、29ug/m?;PM月均值分别为114ug/m?、111ug/m?、94ug/m?;PM月均值分别102.5为69ug/m?、61ug/m?、57ug/m?。区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。 2、地下水 根据邹平县自来水公司取水井2016年监测数据显示，水质监测因子监测结果均满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)?类标准，表面区域地下水水质良好。 3、环境噪声 根据滨州市环保局网站发布的滨州市《2016年环境质量公报》，滨州市7县区有监测点位47个。1至4类功能区声环境质量昼、夜平均等效声级范围分别为53.1,39.3分贝、60.2,39.9分贝、62.9,42.6分贝、67.4,46.2分贝，除滨城区商业居住混杂区昼间、工业集中区夜间平均等效声级分别超标0.2分贝、0.1分贝外，其余各县区昼、夜间平均等效声级均达到相应功能区标准。本项目位于邹平县，区域昼间噪声与夜间噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准的要求，声环境质量良好。 4、地表水 该区域地表水为杏花河，根据滨州市环境水质监测近期实时数据可知，该河段地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准。 5、生态环境 建设项目所在地主要植被类型是一些农田、野生杂草、灌木等，还有一些人工速生杨 13 树;野生动物较少，无珍稀濒危动物，生态环境一般。 14 主要环境保护目标(列出名单及保护级别): 该项目位于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)。 厂区周围无重要保护文物、生态敏感点和饮用水水源保护区等。该项目中主要环境保护目 标见下表。 表7 主要环境保护目标 厂界距离污染源距离保护类别 保护目标 方位 保护级别 (m) (m) 《声环境质量标准》(GB3096-2008)声环境 新立村 SW 106 116 2类 韩家村 N 401 401 钟家村 NNE 772 772 马埠村 NNE 1158 1158 刘家村 E 1101 1101 耿家村 E 991 991 化庄村 SSE 2468 2488 大气环徐家村 S 1392 1412 《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级标准 境 郭庄村 S 1862 1882 西窝陀村 SSW 1643 1663 新立村 SW 106 116 代庄村 SW 864 884 杨家泉 SW 2199 2219 贾庄村 SW 460 480 青阳村 NW 770 770 《地下水质量标准》(GB/T14848-93)地下水 厂区周围地下水 ?类标准 《地表水环境质量标准》地表水 杏花河 NW 2888m (GB3838-2002)?类标准 保护级别: 环境空气:执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准要求。 地表水:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的V类标准。 地下水:执行《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)?类标准。 声环境:执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。 15 评价适用标准 一、大气环境 项目所在区域环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。 表8 环境空气质量标准 污染物项目 平均时间 浓度限值(μg/m?) 标准来源 年平均 60 SO 24小时平均 150 2 1小时平均 500 年平均 40 NO 24小时平均 80 2《环境空气质量标准》(GB3095-2012) 二级标准 1小时平均 200 年平均 70 PM 1024小时平均 150 年平均 35 PM 2.524小时平均 75 环 境 二、地表水 项目所在区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准。 质 表9 地表水环境质量标准 单位:mg/L(除pH外) 量 污染因子 pH COD? BOD? 氨氮? 总磷? 石油类? 挥发酚? 总氮? 5标 V类标准 6,9 40 10 2.0 0.4(湖、库0.2) 1.0 0.1 2.0 准 三、地下水 项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)?类标准。 表10 地下水环境质量标准 单位:mg/L，pH值除外 高锰酸盐总大肠菌参数 pH值 总硬度 挥发性酚类 氨氮 硝酸盐氮 亚硝酸盐氮 指数 群 ?类 6.5-8.5 ?450 ?3.0 ?0.002 ?0.2 ?20 ?0.02 ?3 四、声环境 项目所在地区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。 表11 声环境噪声限值 单位:dB(A) 类 别 昼 间 夜 间 GB3096-2008中2类标准 60 50 16 一、废气 颗粒物有组织最高允许排放浓度执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》 (DB37/2376-2013)表2大气污染物排放浓度限值(第四时段)中一般控制区大气污 3染物排放浓度限值:20mg/m。 污 颗粒物无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中 3染 新污染源大气污染物无组织排放限值1.0mg/m。 物 二、噪声 排 营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。 放 表12 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A) 标 类别 昼间 夜间 2 60 50 准 三、固废 一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及修改单标准;危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)及修改单标准，危险废物应由具有相关处理资质的单位处理。 根据《国家环境保护“十三五”规划基本思路》，初步考虑，对全国实施重点行 业工业烟粉尘总量控制，对总氮、总磷和挥发性有机物(以下简称VOCs)实施重点区总 域与重点行业相结合的总量控制，增强差别化、针对性和可操作性。根据质量改善需量 求，继续实施全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量控制，进一步完控 善总量控制指标体系，提出必要的总量控制指标，以倒逼经济转型。 制 项目废水主要为职工生活污水。生活污水经旱厕暂存后，定期清运用作农肥，无指 需申请总量。 标 17 建设项目工程分析 工艺流程简述(图示): 本项目租赁现有厂房和综合设施，无土建工程，故不对施工期的环境影响进行分析。 一、工艺流程 废气、噪废气、噪 声、固废声、固废 新钢丝切粒抛光成品入库 图3 生产工艺流程及产污环节图 生产工艺流程说明: 将外购的新钢丝利用切丸机切粒、抛光机抛光制成成品钢砂切丸。此过程中会产生一定量的废气、固废和噪声。 二、主要污染工序: 该项目在运营过程中的污染因素主要是废气、废水、噪声、固体废物。 1、废气 该项目产生的废气主要为切粒、抛光过程产生的粉尘。 2、废水 该项目运营期间产生的废水主要为职工生活污水。 3、噪声 本项目噪声源主要是生产过程中抛光机、切丸机等设备运行产生的噪声，其噪声级在80,90dB(A)。 4、固体废物 该项目固体废物分为职工生活垃圾、一般工业固废和危险废物。一般工业固废主要为切粒、抛光过程产生的废钢屑，布袋除尘器收集的粉尘，危险废物主要为设备保养产生的含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)。 18 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 排放源 污染物处理前产生浓度污染物处理后排放浓度及排污染物名称 类型 (编号) 及产生量(单位) 放量(单位) 大 切粒、抛光过程废33颗粒物 75mg/m，0.27t/a 3.75mg/m，0.0135t/a 气 气有组织排放 污 切粒、抛光过程废染 3颗粒物 0.03t/a <1.0mg/m，0.03t/a 气无组织排放 物 水 污 生活污水 CODcr 350mg/L，0.0672t/a; 0 氨氮 染 (192t/a) 33mg/L，0.006336t/a 物 职工生活 生活垃圾 3t/a 0 切粒、抛废钢屑 3t/a 0 固 光工序 一般工 体 业固废 布袋除收集的粉尘 0.2565t/a 0 废 尘器 物 含油废抹布设备维危险 (HW49，危护与保0.05t/a 0 废物 废代码养 900-041-49) 噪 本项目噪声源主要是生产过程中抛光机、切丸机等设备运行产生的噪声，其噪声级在声 80,90dB(A)。 其 无 他 主要生态影响(不够时可另页) 项目占地内没有珍稀动植物物种，生态环境质量一般。项目占地内原有生物物种在项目周围地域广泛存在，基本不影响评价区域的生物多样性，项目运营对周围生态环境基本上没有产生明显的影响。建设单位应加强绿化，在厂区内种植与当地气候条件适应的植物种类，丰富当地的物种数量。 19 环境影响分析 施工期环境影响简要分析 本项目租赁现有厂房和综合设施，无土建工程，故不对施工期的环境影响进行分析。 营运期环境影响分析: 一、环境空气影响分析 该项目产生的废气主要为切粒、抛光过程产生的粉尘。 (1)生产过程中产生的粉尘有组织排放 本项目切粒、抛光过程会产生一定量的粉尘，粉尘经布袋除尘器处理后，由一根15m高排气筒排放。类比同类项目，新钢丝切粒、抛光过程粉尘产生量按照原料的0.01%计，本项目新钢丝年用量为3000t/a，则粉尘产生量为0.3t/a;布袋除尘器配备1台风量为3000m?/h的引风机，集气罩收集效率为90%，布袋除尘器除尘效率为95%，每年工作1200小时。则 3经布袋除尘器处理后粉尘有组织排放量为0.0135t/a，排放浓度为3.75mg/m，颗粒物有组织排放浓度能够满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2 大 3气污染物排放浓度限值(第四时段)中一般控制区大气污染物排放浓度限值:20mg/m。 (2)生产过程中产生的粉尘无组织排放 本项目切粒、抛光过程产生的粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理，集气罩收集效率为90%，故10%为无组织排放，经计算粉尘无组织排放量为0.03t/a。 采用导则推荐的SCREEN3估算模式对厂界贡献值的预测，颗粒物最大地面浓度约为 330.00116mg/m，小于1.0mg/m，满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值。 综上所述，采取上述污染防治措施后，该项目运营期对周围大气环境无明显影响。 二、水环境影响分析 1、地表水环境影响分析 该项目运营期间产生的废水主要为职工的生活污水。 生活用水:该项目劳动定员20人，根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)(2009年版)工业企业建筑、管理人员的生活用水定额为30,50L/人，项目用水量按40L/d?人计，则生活用水总量为240t/a。生活污水量按用水量的80%计，生活污水产生量为192t/a，生活污水水质为COD:350mg/L、氨氮:33mg/L，各主要污染物产生量COD 为0.0672t/a，氨氮为0.006336t/a。生活污水经旱厕暂存后用作周边农田肥料，对周边地表水环境影响较 20 小。 2、地下水影响分析 地下水污染是指由于人类活动使地下水的物理、化学和生物特征发生了变化，因而限制或妨碍它在各方面的正常使用。 由《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的附录A可知，本项目类别为?类。由HJ610-2016的4.1节可知，本项目不需要开展地下水环境影响评价。 项目生产车间、仓库等采取防渗措施，防止污染物进入土壤引起地下水的污染。 三、噪声环境影响分析 本项目噪声源主要是生产过程中抛光机、切丸机等设备运行产生的噪声，类比同类行业设备的噪声值，噪声源强在80,90dB(A)左右。项目运行过程中对声源采用吸声、隔音和减震措施，设备均置于生产车间内，有效地降低设备噪声对周围环境的影响。噪声经车间墙体隔声和自然衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类区噪声排放限值。 四、固体废弃物环境影响分析 该项目固体废物分为职工生活垃圾、一般工业固废和危险废物。一般工业固废主要为切粒、抛光过程产生的废钢屑，布袋除尘器收集的粉尘，危险废物主要为设备保养产生的含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)。 1)生活垃圾:根据《环境保护实用数据手册》的相关数据，生活垃圾产生量按0.5kg/(人?d)，该项目劳动定员20人，年工作300天，则生活垃圾的产生量为3t/a，存放在厂区垃圾箱内，由环卫部门定期清运处理。 2)废钢屑:在切粒、抛光过程中产生的废钢屑约占产品量的0.1,，则废钢屑产生量约为3t/a，由员工收集，暂存在固废暂存处，每月定期外卖。 3)除尘器收尘:经计算，除尘器收集的粉尘量为0.2565t/a，由员工收集，暂存在固废暂存处，每月定期外卖。 4)含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49):根据企业提供数据，该项目的设备保养润滑，年耗润滑油约为0.01t，产生的废润滑油极低，废机油可用抹布进行清理，含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)产生量约0.05t/a。根据《国家危险废物名录》(2016版)附录“危险废物豁免管理清单”，含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)全部环节豁免，豁免条件为混入生活垃圾处理，全过程不按危险废物管理。 21 综上所述，项目产生的固体废物均得到妥善处理，对环境影响较小。 表13 固体废物产排一览表 序产生量危险特名称 性质 处置措施 号 (t/a) 性 生活垃1 3 生活垃圾 存放在厂区垃圾箱内，由环卫部门定期清运处理 -- 圾 一般工业固2 废钢屑 3 暂存在固废暂存处，每月定期外卖 -- 废 除尘器 一般工业3 0.2565 暂存在固废暂存处，每月定期外卖 -- 收尘 固废 含油废4 0.05 危险废物 存放在厂区垃圾箱内，由环卫部门定期清运处理 T/In 抹布 注:危险特性包括腐蚀性(Corrosivity，C)、毒性(Toxicity，T)、易燃性(Ignitability，I)、反应性(Reactivity，R)和感染性(Infectivity，In) 表14 危险废物汇总表 危险危险危险序产生量产生工序主要有害产废危险污染防治废物废物废物形态 号 (t/a) 及装置 成分 成分 周期 特性 措施 名称 类别 代码 存放在厂 含油900- 区垃圾箱切粒、抛润滑润滑6个HW 1 废抹041 0.05 固态 T/In 内，由环卫49 光工序 油 油 月 布 部门定期-49 清运处理 五、环境风险分析 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 环境风险评价遵照国家环保部环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》、山东省环境保护厅文件鲁环发[2009]80号《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》和鲁环函[2012]263号《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》精神，以《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)为指导，对生产加工过程进行环境风险分析。 1 重大危险源辨识及评价等级确定 1) 重大危险源辨识 根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)“长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物 22 质的数量等于或超过临界量的功能单元”定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况: ?单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。 ?单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式?计算，若满足式?，则定为重大危险源: ?(qi/Qi)?1……………………………? 式中: qi——每种危险化学品实际存在量，单位为吨(t); Qi——与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨(t)。 本项目不涉及危险化学品，?(qi/Qi)计算值<1，不构成重大危险源。 2)评价等级的确定 根据项目的物质危害和功能单元重大污染源判定结果，以及环境敏感程度等因素，环境风险评价划分为一级和二级。评价工作等级的划分依据具体见下表。 表15 环境风险评价等级划分依据一览表 剧毒危险性物一般毒性危险物可燃、易燃危险性物爆炸危险性物类别 质 质 质 质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 二 二 环境敏感地区 一 一 一 一 按照风险评价等级的判定依据，本项目风险评价判据如下: ?本项目远离自然保护区，且区域内无《建设项目环境保护分类管理名录》中确定的其他环境敏感目标; ?本工程不涉及危险化学品，不构成重大危险源。 按照《建设项目环境风险技术导则》(HJ/T169-2004)中的划分依据和原则，本项目环境风险评价等级确定为二级。 风险评价范围为以厂址为中心、半径3km的范围。3km范围内的敏感目标详见下表。 表16 厂区风险评价范围内敏感目标情况表 序号 目标名称 位于该项目相对方位 与该项目距离(m) 1 韩家村 N 401 2 钟家村 NNE 772 23 3 马埠村 NNE 1158 4 刘家村 E 1101 5 耿家村 E 991 6 东窝陀村 SE 2529 7 化庄村 SSE 2468 8 徐家村 S 1392 9 郭庄村 S 1862 10 西窝陀村 SSW 1643 11 新立村 SW 106 12 代庄村 SW 864 13 杨家泉 SW 2199 14 贾庄村 SW 460 15 西董村 W 2963 16 青阳村 NW 770 2 风险识别 1)风险类型 风险类型根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。根据工程分析确定本项目的主要潜在性风险为火灾以及事故状态下所造成的次生危害。 一旦该项目发生重大灾害事故，其事故对环境影响的途径主要表现为可能危害区域大气环境质量。从其重大危害性事故造成的环境危害分析，其环境污染形式主要有以下方面:本项目所用的机械设备使用电能，当遇到明火或发生电路故障时，易引发火灾事故，导致对周边大气环境的烟气污染、CO污染和热辐射。 综上，本项目的风险类型为火灾。 2)物质风险识别 本项目属于金属制品制造项目，在生产运行中未涉及到易燃易爆及有毒物质。 3)生产设施风险识别 根据本项目对环境风险物质的筛选和工艺流程，确定生产设施风险单元及风险类型见下表。 表17 厂区风险单元及风险类型一览表 危险单元编号 危险单元 风险类型 是否为重大危险源 1 电气操作不当发生火灾事故 火灾 否 24 3 风险源项分析 1) 环境风险评价因子的确定 本项目主要原料和产品均不可燃。但是生产过程中电气操作不当易引发火灾事故，经过以上分析，确定本项目存在的环境风险类型为火灾事故，根据相关统计，工厂火灾原因见下表，由表可以看出，火灾事故中，以错误操作引发火灾的概率最大，为42.5%，其次为违章用火或用火不当引发，占40.2%。 表18 火灾统计分析 序号 事故原因 故障比例 1 违章用火或用火不当 40.2 2 错误操作 42.5 3 雷击、静电、及电气引起火灾 17.3 合计 100 火灾事故是由火源所造成的，因此采取避雷和防静电措施、严禁吸烟和动用明火、防止产生静电火花以及电器设备符合防火防爆要求等是防止火灾事故发生的必要条件。 2) 最大可信事故 最大可信事故是指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为零的事故。由于本工程风险评价等级为二级，故本评价对可能发生事故与风险的条件进行分析，并提出相应的防范措施。根据风险识别结果，本报告评价内容从生产车间和仓库火灾风险方面进行论述。 本项目涉及的风险事故，不属于有毒有害物质的泄露，采取相应的环保措施和风险防护措施后，环境风险可接受，本项目不做预测。 在前面风险识别分析和事故分析的基础上，确定本项目风险评价的最大可信事故为火灾，以及火灾事故引发的次生污染CO对大气、水环境及人群健康的影响。 4 风险防范措施 项目虽无重大环境风险，但是仍存在发生火灾的危险，在生产过程中需做出相应的防范措施。 1)严禁烟火，加强管理，严格操作规范，制定一系列的防火规章制度。 2)按照《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)规定，配置相应类型和数量的灭火器(干粉灭火器等)，并在火灾危险场所设置报警装置。消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物。车间的消防设施、器材应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。对消防器材 25 应当经常进行检查，保持完整好用。本项目建成后会根据实际情况配备相应的灭火器材，满足消防的需求。在此基础上，为了进一步达到消防和应急要求，企业自主设置一个消防 33水罐(10m)和一个事故水罐(10m)。 3)原料和产品的使用、储存、运输、管理要按照国家标准和要求，进行设计、施工、运行，设置卫生应急措施，减少对环境、人员产生影响。 4)总图布置严格执行国家有关部门现行的设计规范、规定及标准。各生产装置之间严格按防火防爆间距布置，厂房及建筑物按规定等级设计。根据车间(工序)生产过程中火灾危险等级及毒物危害程度分级进行分类、分区布置。合理划分管理区、工艺生产区、辅助生产区及储运设施区，各区按其危害程度采取相应的安全防范措施进行管理。合理组织人流和货流，结合交通、消防的需要，装置区周围设置环形消防道，以满足工艺流程、厂内外运输、检修及生产管理的要求。 5)本项目生产过程中产生的粉尘主要成分为切粒、抛光工序产生的粉尘，这些粉尘达到一定面积和浓度时，有可能引起火灾爆炸的，环评要求车间安装除尘器外，还要安装通风排尘装置，未收集余尘通过排尘装置排出室外稀释散逸;项目须安排专职人员清理各角落堆积余尘，对线路做好维修管理，禁止在车间内使用明火，建立严格制度，避免粉尘浓度过高引起火灾爆炸。 6)电气和仪表专业设计按照《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB5008-2014)执行，将能产生电火花的设备放在远离现场的配电室内，并采用密闭电器。 5预防对策及建议 由于自然灾害或人为原因，当事故灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。所以，如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密的救援，而在灾害发生的时候采取及时有效的应急救援行动，以及系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。 1)加强工作人员的安全教育，提高安全防范风险的意识; 2)对设施运行过程中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，设置合理可行的技术措施，制定严格的操作规程; 3)实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决; 4)建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构，一旦发生事故，要做到快速、高效、安全处置。 5)为预防火灾事故发生，应成立应急事故领导小组，健全安全操作规程。 26 6)一旦发生事故，则要根据具体情况采取应急措施，切断火源，控制事故扩大;立即报警，向社会求援，组织人员开展灭火救援行动。 7)定期组织员工培训，熟练掌握应急事故处理措施。 8)做好防火措施，定期对消防器材进行检测与更换，确保其状态完好。 9)加强环境管理，加强厂内环境建设，搞好绿化，推广清洁生产。 项目营运过程中不存在重大危险源，在严格落实风险防范措施的情况下，项目环境风险可以接受。 6 风险事故应急预案 1)应急计划区 建设项目的危险目标主要为项目生产区，主要环境保护目标为厂外敏感目标。 2)应急机构 ?机构组成 企业成立环境风险事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长任组长，下设应急救援办公室，日常工作由班组长兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立风险事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。如若厂长不在企业时，由班组长为临时总指挥，全权负责应急救援工作。 ?机构职责 指挥领导小组:负责单位“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍，组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 指挥部:发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援经验教训。 3)人员分工 总指挥组织指挥全厂的应急救援;班组长协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。协助总指挥做好?事故报警、情况通报及事故处置工作;?警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;?事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息;?事故处置时生产系统、开停车调度工作，事故现场通讯联络和对外联系。 4)事故预防防护 ?应急人员的事故防护 现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取事故 27 防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。 ?受灾群众的事故防护 现场应急救援指挥部负责组织群众的事故防护工作，主要工作内容是: 根据突发环境事件的性质、特点、告知群众应采取的安全防护措施; 根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式。 企业需要编制相应的分布图，制定各单位的联络人，并有联系电话，当发生比较大的事故时，要在第一事件通知可能受影响的单位，组织大家撤离。事故得到有效控制后，再安排撤离人员返回。 5)应急终止的条件 ?事件现场得到控制，事件条件已经消除; ?污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; ?事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能; ?事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; ?采取了必要的防护措施以保护公众免受再次伤害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 6)应急终止的程序 ?现场救援指挥部确认终止时机，经应急指挥领导小组批准; ?现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。 7)应急终止后的行动 ?有关部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。 ?对应急事故进行记录、建立档案。 ?参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。 8)应急保障 ? 器材保障 由应急小组结合职责提出装备计划，经应急办审查后，报领导小组审定。 ? 通信保障 应急启动时的通信保障:采取有线通信、无线通信与网络传输相结合的方式，以无线通信为主。应急通知的下达与接收，以无线通信为主，实现应急信息快速传输;与在外的应急人员联络，通过移动电话、固定电话等，实现应急通知的快速下达。必要时可采取运 28 动通信的方式，或者直接派车接回。 开进中的通信保障:采取无线通信的方式进行。应急指令的下达与接收，事故现场应急信息的通报与反馈，主要利用无线通信。 应急处置中的通信保障:采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式，以无线通信为主。应急大队在应急过程中，主要是利用移动电话、实现应急信息双向交流。 ?运输保障:运力的确认和调度由公司应急办组织实施，平时各应急车辆必须保证100公里以上的行车用油。 ?其他保障(医疗保障):应急过程中如出现人员中毒或受伤，可送至就近的医院救治，或者送到应急现场指挥部指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。 7 结论 本项目营运过程中不涉及重大危险源，最大可信事故为火灾事故以及火灾事故引发的次生污染CO对大气、水环境及人群健康的影响。在严格按照风险防范措施处理情况下，本项目环境风险可以接受。 六、社会稳定风险评估 根据山东省环境保护厅文件鲁环发[2014]10号《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》要求，对该项目进行社会稳定风险评估分析。 (1)规范性分析 该项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)中的“C3399其他未列明金属制品制造”，不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年)》(2013修正)鼓励类、限制类和淘汰类行列，故本项目属允许类项目，符合国家的产业政策。 该项目位于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)，项目土地租赁合同见附件4。项目选址不属于《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012 年本)〉和〈禁止用地项目目录2012 年本〉的通知》(2012.5.23)中的“禁批”和“限批”，因此，本项目选址符合国家及地方的用地规划。项目北侧为智国金属有限公司，东侧为道路，南侧、西侧为树林。最近的环境敏感点为厂区西南侧106m处的新立村，其他敏感目标距离项目均较远，选址合理，符合鲁环函[2012]263号文件的要求。 (2)相融性分析 该生产项目符合当前国家促进行业健康发展，构建和谐社会的战略规划要求。该项目建成后可提供一定的就业岗位，促进当地经济发展。因此，本项目具有良好的经济效益和 29 社会效益。 (3)可控性分析 本项目职工生活污水经旱厕暂存后用于周边农田作肥料，对周围环境影响较小。该项目产生的废气主要是切粒、抛光过程产生的粉尘，采取布袋除尘器收集粉尘、加强车间通风、定期洒水降尘等措施后可以有效的降低粉尘对周边大气环境的影响;该项目噪声源主要为抛光机、切丸机等设备运行产生的噪声，类比同类行业设备的噪声值，噪声源强在80,90dB(A)左右。项目在采用先进的低噪声设备的同时，采取减震、合理布置等措施，可以有效地降低设备噪声对周围环境的影响;该项目固体废物分为职工生活垃圾、一般工业固废和危险废物。一般工业固废主要为切粒、抛光过程产生的废钢屑，布袋除尘器收集的粉尘，危险废物主要为设备保养产生的含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)。布袋除尘器收集的粉尘，切粒、抛光过程产生的废钢屑一起外售综合利用，生活垃圾和含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)存放在厂区内垃圾箱，定期由环卫部门统一处理。采取上述措施后，该项目产生的固废对周围环境影响较小。 综上，根据山东省环境保护厅文件鲁环发[2014]10号《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》要求，本项目符合国家政策、法律，运行期间对周围环境影响较小，社会稳定风险引发可能性较小，属于低风险项目。 七、卫生防护距离 该项目行业类别为“C3399其他未列明金属制品制造”，项目以生产钢砂切丸为主，厂内分别设有生产车间、仓库、办公室等，年产3000吨钢砂切丸。该项目卫生防护距离采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T 3840-1991)中推荐方法进行计算。计算公式如下: 0.5Q1cD2c 0.25=+BLrL() CAm 3式中:C—标准浓度限值，mg/m; m L—工业企业所需卫生防护距离，m; r—有害气体无组织源所在生产单元的等效半径，m; A、B、C、D—卫生防护距离计算系数; Qc—工业企业有害气体无组织排放量可达到的控制水平，kg/h。 表19 卫生防护距离计算系数一览表 计算 工业企业所在 卫生防护距离L,m 30 系数 地区近五年平均1000,L?2000 L,2000 L?1000 风速m/s 工业企业大气污染源构成类别1) ? ? ? ? ? ? ? ? ? <2 400 400 400 400 400 400 80 80 80 A 2,4 700 470 350 700 470 350 380 250 190 530 350 260 530 350 260 290 190 140 >4 <2 0.01 0.015 0.015 B >2 0.021 0.036 0.036 <2 1.85 1.79 1.79 C >2 1.85 1.77 1.77 <2 0.78 0.78 0.57 D >2 0.84 0.84 0.76 注:1)工业企业大气污染源构成分为三类: ?类:与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，大于标准规定的允许排放量的三分之一者。 ?类:与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量，小于标准规定的允许排放量的三分之一，或虽无排放同种大气污染物之排气筒共存，但无组织排放的有害物质的容许浓度指标是按急性反应指标确定者。 ?类:无排放同种有害物质的排气筒与无组织排放源共存，且无组织排放的有害物质的容许浓度是按慢性反应指标确定者。 表20 卫生防护距离计算结果一览表 近五年平标准浓度卫生防护卫生防护距离计算系数 污染源卫生防护污染物 均风速限值距离计算(t/a) 距离(m) 3A B C D (m/s) (mg/m) 值(m) 颗粒物 470 0.021 1.85 0.84 2.5 0.03 0.45 4.581 50 经计算，确定该项目的卫生防护距离为50米，项目生产车间周边50m范围内无居民集中区等环境敏感点，距离该项目生产车间最近的村庄为厂区西南侧106m处的新立村，不在项目卫生防护距离内，符合卫生防护距离要求。 八、项目“三同时”验收情况 运行后项目环境保护设施竣工三同时验收情况见下表。 表21 建设项目环境保护“三同时”措施一览表 污染主要设施/设备/污染源 治理对象 验收指标 验收标准 类型 措施 31 满足《山东省区域性大气污染 物综合排放标准》经1台布袋除尘切粒、抛光过(DB37/2376-2013)表2 大器处理后， 颗粒物:颗粒物 3程废气有组气污染物排放浓度限值(第四 经1根15m高排20mg/m 时段)中一般控制区大气污染织排放 气筒有组织排放 废气 物排放浓度要求 满足《大气污染物综合排放标切粒、抛光过准》(GB16297-1996)表2车间沉降、洒水颗粒物:程废气无组颗粒物 3中新污染源大气污染物无组降尘 1.0mg/m 织排放 织排放限值 经旱厕暂存后，废 COD Cr生活污水 定期清运用作农- - 氨氮 水 肥 存放在厂区内垃 职工生活 生活垃圾 圾箱，由环卫部- - 门定期清运处理 切粒 抛光废钢屑 - 暂存在固废暂存一般工序 工业处，每月定期外布袋固体满足《一般工业固体废物贮固废 卖 除尘- 废物 存、处置场污染控制标准》收集的粉尘 器 (GB18599-2001)及其修改 单中相关标准要求(环境保护含油废抹布 设备存放在厂区内垃部[2013]36号) 危险(HW49，危维护圾箱，定期由环- 废物 废代码保养 卫部门统一处理 900-041-49) 满足《工业企业厂界环境噪声采取各种隔声、昼间噪声 机械设备 噪声 排放标准》(GB12348-2008)减振措施 ?60dB(A) 2类标准 一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数-7为1.0×10cm/s黏土层的防渗性能;重点污染防治区的防渗性其他 防渗措施 -7能不应低于6.0m厚渗透系数为1.0×10cm/s黏土层的防渗性 能 32 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果 类型 (编号) 满足《山东省区域性大气污染 物综合排放标准》经1台布袋除尘器处理切粒、抛光过程废(DB37/2376-2013)表2 大颗粒物 后，经1根15m高排气大 气有组织排放 气污染物排放浓度限值(第四筒有组织排放 气 时段)中一般控制区大气污染3污 物排放浓度限值:20mg/m 染 满足《大气污染物综合排放标 物 准》(GB16297-1996)表2切粒、抛光过程废颗粒物 车间沉降、洒水降尘 中新污染源大气污染物无组气无组织排放 织排放限值:其他颗粒物31.0mg/m 水 污 CODcr 经旱厕暂存后用作周边生活污水 合理处置 氨氮 染 农田肥料 物 一切粒、抛光 废钢屑 般工序 工暂存在固废暂存处，每 业月定期外卖 固 布袋除尘器 收集的粉尘 固体 废 废 无害化、减量化、资源化 危含油废抹布 物 险设备维护与(HW49，危存放在厂区内垃圾箱，废保养 废代码定期由环卫部门统一处物 900-041-49) 理 职工生活 生活垃圾 本项目噪声源主要是生产过程中抛光机、切丸机等设备运行产生的噪声，其噪声级在80,噪 90dB(A)。 声 其 无 他 生态保护措施及预期效果 项目占地内没有珍稀动植物物种，生态环境质量一般。项目占地内原有生物物种在项目周围地域广泛存在，基本不影响评价区域的生物多样性，项目运营对周围生态环境基本上没有产生明显的影响。建设单位应加强绿化，在厂区内种植与当地气候条件适应的植物种类，丰富当地的物种数量。 33 结论与建议 结论: 一、项目概况 山东强刚金属制品有限公司投资的“年产3000吨钢砂切丸项目”位于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东。该项目总投资100万元，厂区占地面积1330平方米，项目可年产3000吨钢砂切丸。 二、产业政策及地方法规符合性 该项目属于国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)中的“C3399其他未列明金属制品制造”，不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录(2011年)》(2013修正)鼓励类、限制类和淘汰类行列，故本项目属允许类项目，符合国家的产业政策。 三、项目选址合理性分析 该项目位于山东省滨州市邹平县青阳镇新立村东(北纬:36.866163，东经:117.618266)，土地类型为工业用地，项目土地租赁合同见附件4、土地规划证明见附件6，属于工业用地。项目选址不属于《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012 年本)〉和〈禁止用地项目目录2012 年本〉的通知》(2012.5.23)中的“禁批”和“限批”，因此，本项目符合国家及地方的用地规划,详见邹平县青阳镇总体规划。该项目厂区北侧为智国金属有限公司，东侧为道路，南侧、西侧为树林。最近的环境敏感点为厂区西南侧106m处的新立村，满足50m卫生防护距离要求，符合卫生防护距离要求。 四、环境质量现状 1、环境空气 根据邹平县大气例行监测数据(监测点位于实验二小)，2016年6月、7月、8月期间，二氧化硫月均值分别为54ug/m?、30ug/m?、29ug/m?;二氧化氮月均值分别为36ug/m?、33ug/m?、29ug/m?;PM月均值分别为114ug/m?、111ug/m?、94ug/m?;PM月均值分别102.5为69ug/m?、61ug/m?、57ug/m?。区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。 2、地下水 根据邹平县自来水公司取水井2016年监测数据显示，水质监测因子监测结果均满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)?类标准，表面区域地下水水质良好。 3、环境噪声 34 根据滨州市环保局网站发布的滨州市《2016年环境质量公报》，滨州市7县区有监测点位47个。1至4类功能区声环境质量昼、夜平均等效声级范围分别为53.1,39.3分贝、60.2,39.9分贝、62.9,42.6分贝、67.4,46.2分贝，除滨城区商业居住混杂区昼间、工业集中区夜间平均等效声级分别超标0.2分贝、0.1分贝外，其余各县区昼、夜间平均等效声级均达到相应功能区标准。本项目位于邹平县，区域昼间噪声与夜间噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准的要求，声环境质量良好。 4、地表水 该区域地表水为杏花河，根据滨州市环境水质监测近期实时数据可知，该河段地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准。 5、生态环境 建设项目所在地主要植被类型是一些农田、野生杂草、灌木等，还有一些人工速生杨树;野生动物较少，无珍稀濒危动物，生态环境一般。 五、营运期环境影响 (1)环境空气影响分析 该项目产生的废气主要为切粒、抛光过程产生的粉尘。 ,生产过程中产生的粉尘有组织排放 本项目切粒、抛光过程会产生一定量的粉尘，粉尘经布袋除尘器处理后，由一根15m高的排气筒排放。类比同类项目，新钢丝切粒、抛光过程粉尘产生量按照原料的0.01%计，本项目新钢丝年用量为3000t/a，则粉尘产生量为0.3t/a;布袋除尘器配备1台风量为3000m?/h的引风机，集气罩收集效率为90%，布袋除尘器除尘效率为95%，每年工作1200 3小时。则经布袋除尘器处理后粉尘有组织排放量为0.0135t/a，排放浓度为3.75mg/m，颗粒物有组织排放浓度能够满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2 大气污染物排放浓度限值(第四时段)中一般控制区大气污染物 3排放浓度限值:20mg/m。 ,生产过程中产生的粉尘无组织排放 本项目切粒、抛光过程产生的粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理，集气罩收集效率为90%，故10%为无组织排放，经计算粉尘无组织排放量为0.03t/a。 采用导则推荐的SCREEN3估算模式对厂界贡献值的预测，颗粒物最大地面浓度约为 330.00116mg/m，小于1.0mg/m，满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2 35 新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值。 综上所述，采取上述污染防治措施后，该项目运营期对周围大气环境无明显影响。 (2)水环境影响分析 ,地表水环境影响分析 该项目运营期间产生的废水主要为职工的生活污水。 生活用水:该项目劳动定员20人，根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)(2009年版)工业企业建筑、管理人员的生活用水定额为30,50L/人，项目用水量按40L/d?人计，则生活用水总量为240t/a。生活污水量按用水量的80%计，生活污水产生量为192t/a，生活污水水质为COD:350mg/L、氨氮:33mg/L，各主要污染物产生量COD 为0.0672t/a，氨氮为0.006336t/a。生活污水经旱厕暂存后用作周边农田肥料，对周边地表水环境影响较小。 ,地下水影响分析 地下水污染是指由于人类活动使地下水的物理、化学和生物特征发生了变化，因而限制或妨碍它在各方面的正常使用。 由《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的附录A可知，本项目类别为?类。由HJ610-2016的4.1节可知，本项目不需要开展地下水环境影响评价。 项目生产车间、仓库等采取防渗措施，防止污染物进入土壤引起地下水的污染。 (3)噪声环境影响分析 本项目噪声源主要是生产过程中抛光机、切丸机等设备运行产生的噪声，类比同类行业设备的噪声值，噪声源强在80,90dB(A)左右。项目运行过程中对声源采用吸声、隔音和减震措施，设备均置于生产车间内，有效地降低设备噪声对周围环境的影响。噪声经车间墙体隔声和自然衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类区噪声排放限值。 (4)固废环境影响分析 该项目固体废物分为职工生活垃圾、一般工业固废和危险废物。一般工业固废主要为切粒、抛光过程产生的废钢屑，布袋除尘器收集的粉尘，危险废物主要为设备保养产生的含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)。 1)生活垃圾:根据《环境保护实用数据手册》的相关数据，生活垃圾产生量按0.5kg/(人?d)，该项目劳动定员20人，年工作300天，则生活垃圾的产生量为3t/a，存放在 36 厂区垃圾箱内，由环卫部门定期清运处理。 2)废钢屑:在切粒、抛光过程中产生的废钢屑约占产品量的0.1,，则废钢屑产生量约为3t/a，由员工收集，暂存在固废暂存处，每月定期外卖。 3)除尘器收尘:经计算，除尘器收集的粉尘量为0.2565t/a，由员工收集，暂存在固废暂存处，每月定期外卖。 4)含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49):根据企业提供数据，该项目的设备保养润滑，年耗润滑油约为0.01t，产生的废润滑油极低，废机油可用抹布进行清理，含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)产生量约0.05t/a。根据《国家危险废物名录》(2016版)附录“危险废物豁免管理清单”，含油废抹布(HW49，危废代码900-041-49)全部环节豁免，豁免条件为混入生活垃圾处理，全过程不按危险废物管理。 综上所述，项目产生的固体废物均得到妥善处理，对环境影响较小。 六、环境风险评价结论 本项目涉及到的原辅材料及产品，不构成重大危险源。项目在生产运行过程中存在一定的环境风险。企业拟制定较完善的环境风险管理体制。按照有关规范的要求对各生产设施进行严格监控和管理，认真落实本次评价制定的风险防范措施，可将事故风险概率和影响程度降至最低。 七、社会稳定风险评估结论 本项目各项环境指标处理均达标，距离最近的村庄为厂区西南侧106m处的新立村，可能引发的影响社会稳定的矛盾隐患在项目的可控范围内。 根据山东省环境保护厅文件鲁环发[2014]10号《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》要求，本项目符合国家政策、法律手续完备，营运期间对周围环境影响较小，社会稳定风险引发可能性较小，属于低风险项目。 环评总结论:本项目符合国家产业政策，选址合理，符合区域整体规划。建设单位应严格落实环境影响报告表提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，排放污染物能得到合理处置，工程对区域环境空气，水环境，声环境均不会产生明显的影响，对区域环境质量影响很小，从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。 措施和建议: 1、企业内部加强环境管理，制定环境保护，实施清洁生产。 2、加强设备的检查维护和管理。 37 3、车间经常洒水降尘，确保废气达标排放。 4、采用噪声较低的设备，严格控制噪声，采用密闭厂房、设备减震、设置隔声门窗等措施确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求;加强生产设备的管理，保持良好运转状态。 5、生活垃圾应定期集中统一清运。固废要妥善存放，以防产生污染。 6、厂区道路及时清扫并进行洒水抑尘减少扬尘对周围环境的影响。 7、加强生产过程中的现场管理，防止乱堆乱放、防止润滑油的跑冒滴漏。 38 预审意见: 公 章 经办人: 年 月 日 下一级环境保护行政主管部门审查意见: 公 章 39 经办人: 年 月 日 审批意见: 公 章 经办人: 年 月 日 40 注 释 一、本报告表应附以下附件、附图 附件1-6 其他与环评有关的行政管理文件 附图1 项目地理位置图 附图2 项目周边关系图 附图3 平面布置图 附图4 卫生防护距离图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染物及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。 1、大气环境影响评价 2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水) 3、生态影响专项评价 4、声影响专项评价 5、土壤影响专项评价 6、固体废物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。 41 42 43