2022年财政局办公室工作总结及2022年工作计划

第PAGE页共NUMPAGES页2022年财政局办公室工作总结及2022年工作计划____年以来，办公室工作按照“参与政务、管好事务、搞好服务”的总体要求，以____统领办公室工作，紧紧围绕财政工作目标任务，“紧扣一个中心，抓好二个环节，树立三大意识，突出四大重点、做好五项工作”，统筹协调发展，构建和谐机关，改进工作作风，充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用，促进财政工作有力、有序、有效运行。一、____年办公室主要工作(一)紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和建议上不自作主张，在管理事务上不缺位；二是围绕领导关心____的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议；三是紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。(二)抓好二个环节，促进工作运转协调为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时____学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。(三)树立三大意识，服务好工作大局要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。(四)突出四大重点，构建工作平台进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上；二是加强制度建设，制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务____息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度；三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成；四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。(五)做好五项工作，创建和谐机关办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作，一是做好文秘工作，草拟好全局性、办公室的各种文件材料，____好并参与财____革____年征文及信息文章，把好股室文件进出口和材料关口，同时认真做好文档、保密工作、办公自动化建设等工作；二是做好人事工作，重点抓好人事变动、2022年财政局办公室工作总结及2022年工作计划（二）区财政局____年半年工作报告及下半年工作思路一、上半年主要工作成效上半年，全区财政工作在受财政体制改革、货币政策紧缩等不利因素影响下，紧紧围绕区委、区政府工作部署和年初财政工作会安排，始终坚持增收节支、统筹兼顾的工作思路，狠抓财政收入和政府融资工作，优化支出结构，加强财政监管，较好地完成了各项工作目标任务。上半年，全区财政总收入完成____亿元，增长____%；全区地方财政收入完成____亿元，增长____％；政府性融资完成____亿元，增长____%；财政支出完成____亿元，增长____%。(一)财政收入继续保持连年高速增长态势。今年以来，全区财政收入在面临连年高速增长、市区财政体制调整影响下，继续保持高增长态势。上半年，全区地方财政收入完成122，____万元，增长____％；地方一般预算收入完成51，____万元，增长____%，其中：税收收入完成42，____万元，增长____%；基金预算收入完成71，____万元，增长____%。从收入结构来看，上半年全区财政收入呈现以下特征：一是基金收入提前超额完成全年预算任务，拉动地方财政收入高速增长。今年以来，全区喜讯连连，____(青白--____)首届国际樱花文化节隆重开幕，“欢乐中国行”放歌凤凰湖湿地公园，全国山地自行车赛逐鹿人和乡，亚洲最大的铁路集装箱中心站投入运营，全国最大粮食物流加工园区、西部最大的陶瓷建材批发项目落户我区，全区城市知名度及人气得以迅速提升，土地出让收入再创新高，带动全区财政基金收入快速增长。上半年，全区财政基金收入完成71，____万元，为年初预算的____%，增长____%，提前超额完成年度预算任务。在基金收入的强力拉动下，全区地方财政收入继续保持高速增长，增幅达____％。二是受财政体制调整、攀成钢五户企业巨额减收因素的影响，全区一般预算收入增幅回落。从今年开始，全市实行新一轮市区财政体制，攀成钢等五户企业收入下划，同时要求我区每年定额上解市级收入基数9，____万元。上半年，攀成钢累计亏损8，____万元，地方税收减少2，____万元，降幅高达____％，拖累全区一般预算收入(尤其是税收收入)增幅明显回落。(二)财政支出突出体现公共财政结构优化要求。上半年，在收支矛盾异常艰巨的情况下，全区完成财政支出121，____万元，增长____%，其中一般预算支出完成53，____万元，增长____%；基金预算支出完成67，____万元，增长____%。保工资、保运转、保民生、保重点的保障特征十分突出，进一步体现了公共财政支出要求。一是全力保障工资运转。上半年，全区完成工资运转支出47，____万元，增长____%，主要用于保障工资、公务员津贴补贴、教师绩效工资及行政运转支出。二是有力保障民生投入。上半年，进一步加大民生投入倾斜力度，教育、社会保障投入增长尤其明显。完成教育投入13，____万元，增长____%，其中落实资金4，____万元兑现教师绩效工资，改善教师待遇；落实资金1，____万元，用于义务教育保障机制及发放贫困补助；落实资金____万元，推进校舍安全工程；落实资金____万元，启动农村幼儿园化建设。完成社会保障投入9，____万元，增长____%，主要用于兑现____养老金、生活补助费、就业补助金及城乡居民最低生活保障水平提高等政策。三是深入推进“四大基础工程”。上半年，筹措资金12，____万元深入推进“四大基础工程”建设，其中投入____2，____万元，提升村级公共服务和社会管理水平；投入资金____万元推动农村产权制度改革；投入资金____万元推动新型基层民主治理机制建设；投入资金10，____万元，推动十五里新型社区等土地综合治理。四是进一步加大重点项目投入力度。上半年，筹措资金30，____万元，进一步加大重点项目投入力度，着重支持了凤凰湖、唐巴路、清泉大道及各大园区基础设施建设，推动北部生态屏障、道路绿化等生态环境保护工程开展。投入资金22，____万元，用于拆迁补偿和安置房建设，解决被征地农民安置问题，促进签约项目落地。五是进一步加大重点企业扶持力度。上半年，向上争取资金2，____万元，加大企业扶持力度，其中落实瑞奇石化公司化工电力配套设备生产线技术改造、天马铁路轴承公司风力发电设备产业化项目建设资金1，____万元，兑现区级企业基础设施建设补贴资金1，____万元，扶持企业提高综合竞争力，促进全区经济结构优化升级。(三)政府融资工作未雨绸缪成果丰硕。自____年下半年以来，宽松货币政策悄然退出，政府融资政策机遇稍纵即逝。今年以来，全区政府融资工作未雨绸缪、提早谋划，进一步增强融资工作的紧迫感、责任感和危机意识，加强平台公司与银行沟通联系，创新思路、优化资源、多措并举，进一步拓宽融资渠道、创新融资方式，政府融资工作取得了较好的成绩。二、上半年相关财政工作(一)克服体制调整影响，狠抓财政收入管理。完善财政收入分析监控长效机制，加强重点税源监控，提高收入分析水平和针对性，将攀成钢公司生产经营收入情况作为重点税源监控对象，按月向市财政局和区委、区政府上报《攀成钢生产经营及税收完成情况专报》，及时反映财政体制调整所产生的问题。会同税务、统计、建设、交通、商务等部门开展经济运行调研，着重了解第三产业尤其是物流业运行情况，把握全区经济结构变化、掌握税源动态。进一步加强____收入协调力度，督促税务、国土等执收部门应收尽收，按日向区政府报告《签约企业欠交土地收入催款情况表》，加大基金收入入库力度。进一步加强退税管理，上半年，办理____件____万元再生资源退税、____件2，____万元钾肥增值税退税，同时，建立税务部门政策性退税备案制度。(二)完善财政支出分析体系，提高财政支出绩效。今年以来，我们初步建立了财政支出分析体系，定期通报预算收支完成情况及保运转、保重点项目预算资金支出情况，便于各科室掌握预算资金整体情况和业务单位支出进度，指导资金调度；形成了社会保障和教育两项重大专项支出分析专报，定期报送分管区领导审阅，促进财政支出绩效提高。继续压缩一般性支出，严格控制公务接待费、因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模，降低行政成本。加强项目支出管理，从严审批一般性项目新增预算，提高资金使用效率。(三)以制度建设为切入点，提高国资监管水平。上半年，汇编了《国有资产监管法律法规政策汇编》(____年—____年)，为国资管理工作提供了较为完整的法律政策依据参考。制订了《国有公司绩效考核办法》、《薪酬管理制度》等多项制度，完善企业法____理结构，实行会计人员委派制度，建立现代企业激励奖惩机制，促进公司规范运作。在全国率先推行融资网络格式化管理，及时掌握全区融资最新动态，加强资金流向监控和分析，及时报送融资情况专报供区委、区政府参考决策。严格执行融资项目申报、审批制度，严格执行融资资金审签制度，提高项目融资使用效率。完成____年度全区行政事业单位____万平方米房屋构筑物、____亿元资产清产核资工作。上半年，完成新城小区a区铺面处置等工作，实现国资收益2，____万元。(四)扎实推进各项业务监管，提高理财水平。上半年，进一步完善政府投资项目数据库管理，拟定下发了《____加强政府投资项目评审管理和严格执行招标投标中标价规定____》(青委____发〔____〕____号)加强政府投资评审管理，完成政府投资项目预算____个，送审金额____亿元，审定____亿元，审减____亿元，平均审减率为____%。印发《____年政府集中采购目录和限额标准____》，完成政府采购预算资金7，____万元，实际采购7，____万元，节约____万元，节约率为____％。全面推行非税收入收缴改革，将全区____个执收执罚单位纳入改革范围，成功运行省非税收入收缴系统，完成非税收入86，____万元，增长____％。深化国库集中支付改革，实现工资、津补贴直发归口管理，提高规范管理水平。试点小额贷款担保，推进城乡居民养老、医疗保险改革。开展家电下乡____检查，进行行政事业单位公积金缴存情况调研。继续做好工程建设领域突出问题、扩大内需、灾后重建资金检查监督工作。完成“小金库”清理自查自纠，迎接中央检查调研；明确行政审批事项，提升电子监察审批实效。三、下半年财政工作思路和对策(一)强化收入监控，加大____协调力度，努力完成全年收入任务。区委____届第____次常委(扩大)会议提出全年奋斗目标。财政总收入____亿元，增长____％；地方财政收入____亿元，增长____％；地方财政一般预算收入____亿元，增长____％。为确保完成区委、区政府目标，下半年务必要在密切____全市经济动态和监控全区财政收入动态基础上，进一步加大各项收入____协调力度。一是成立全区协税护税领导小组，增强税收征管能力，加大税收征收力度，强化目标导向，加大稽查和清欠力度，堵塞税收跑冒滴漏；继续开展土地收入催缴催收工作，促使土地基金收入及时入库。二是增强收入分析针对性，针对攀成钢等五户企业收入下划的财政体制调整特殊减收因素，专门____人员进行企业运行情况重点监控，并继续以专报形式按月向市财政局以及区委、区政府报告，加大政策争取力度。三是积极培植财源，拓宽税源调查覆盖面，密切跟踪企业生产、经营情况，为企业排忧解难，精细培育财源。(二)强化支出管理，调整优化支出结构。在保障工资和基本运转基础上，大力压缩一般性支出，努力筹措资____障医药卫生体制改革、事业单位绩效工资改革、城乡居民基本医疗保险、村级公共服务和社会管理改革等社会事业改革支出需要。一是从严控制一般性支出，强化预算刚性约束，提高财政资金使用效益；二是保障重点领域投入，支持全区重点项目建设和重点工作开展；三是继续加大民生投入倾斜力度，重点保障教育、卫生、就业、社保等民生投入。(三)规范平台管理，继续推动政府融资。根据货币政策以及融资监管要求，着力解决公司经营收入问题，培育公司市场主体功能，提高公司信用评级：一是采用政府回购方式解决公司承担的公益性项目收入问题，资金来源可采取公司借、财政周转等形式解决；二是财政扶持解决公司税收问题，按照市场主体进行经营、取得收入、形成收益、照章纳税；三是赋予公司政府资源，允许公司自主经营甚至是特许经营，形成公司自主收益。实现现有基础较好的平台公司具备市场主体功能，使之有融资、有投资、有收益，形成“借、管、用、还”一体的良性循环融资机制。(四)重塑融资主体，转变政府融资模式。重塑新型政府融资主体，组建政府控股的地区性公共项目公司，以市场化方式完成部分政府融资需求。主要思路是根据新的政策调整，突破政府融资平台单一融资局面。组建具有优良经营性资产新型融资公司，注入资产或经营性资源增加新型融资主体资本金，匹配较好预期收益的政府性投资项目，争取银行支持，获取融资贷款。(五)加强基础工作，提升行政效能。要从基础资料、基础标准、基本手段等涉及财政管理各个环节强化财政监管。要在财政业务管理基础上建立信息系统，加快财政管理信息化进程，进一步提高财政管理平台支撑水平。要坚决____“两好”现象，倡导“少讲空话、多干实事”精神，加强干____伍建设，进一步提高全区财政队伍执行力，提升行政效能。2022年财政局办公室工作总结及2022年工作计划（三）关于财政经济工作情况的汇报尊敬的陶书记：____年是全面贯彻落实_精神开局之年，是实施“____”规划承上启下的关键一年，是我区升级为国家级高新区建设的开局之年，为加快建设经济科技强区进程，促进高新区经济社会科学发展、跨越发展，近日我们对前一段时间的财政工作进行了认真梳理和总结，对今后重点工作进行了认真思考、积极探讨。现将有关情况汇报如下：一、前段时间财政工作情况在党工委、管委会的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，财政局干部职工精诚团结，尽力克服税源增长缓慢、资金总量不足等艰难，紧紧围绕保发展、保运转的工作重心，千方百计抓收入控支出，鼎力推进财____革、强化财政监督，取得了较好效果。1、结合财政局人员实际情况，调整了内部分工。针对财政局业务性比较强、年轻同志较多的特点，局领导班子经过认真思考、反复商榷，决定打破常规按科室分工的传统，从明确责任、强化服务的要求出发，实行按人划块分工负责，让每个人都单独承担负责一块业务，在两位具有多年财政工作经验的副局长分管下，对局长负责。同时，建立了ab角补位工作制度。这样，既解决了因职责不明确推诿扯皮的问题，又能充分锻炼年轻同志独自开展工作的能力；既注重培养了干部，又有利于工作的开展。分工调整后，很多年轻同志都是面临新的业务，但是他们没有畏难发愁，而是在实干中积极加强学习，陈艳慧、陈大鹏两位年轻同志进步成长很快，现已成为自己独立负责工作的行家能手。年轻同志积极进取，华玉霞和徐浩等老同志也不甘示弱，特别是徐浩同志所负责的经建工作，对他也是一项全新的工作，更是挑战，繁琐、业务量大，特别是粮食直补、家电补贴等工作直接面对老百姓，他为了核实粮食直补面积和录入数据，经常加班加点到晚上九点；他负责的企业科工作，为了给企业申报____，牺牲周六、周日休息时间来整理材料是家常便饭。全局工作在调整分工后，实现了无缝隙对接，确保了各项任务得到较好落实。2、结合财政局工作性质和特点，建立健全了一系列规章制度。一是为提高资金使用效益，根据市有关规定，由裴明清副局长和张永贞同志，结合高新区实际情况，制定了《____加强建设项目审批管理____》、《泰安高新区政府非税收入管理办法》、《泰安高新区土地出让金管理办法》，并以管委会名义形成文件下发到各个部门。二是对原来同类性质多头开设的账户予以清理归并和清零，按照哪个银行的服务好，就在哪里开户，重新开设了代管资金等账户，并将财政专户统一转归财政局国库机构管理。三是对财政印章管理、财政票据管理、财政资金支付管理、财政资金调度管理等方面也做了详细规定。实现了用制度约束行为，用制度加强内部控制；做到了有章可循、有制可依。3、顶住各方面的压力，建立了财政投资评审机制。实行“先评审后招标，先评审后拨款，先评审后采购，先评审后决(结)算”的管理机制。财政投资评审刚开展工作时，有些部门故意刁难我们财政投资评审的同志，还挨了骂。但是张静副局长和李庆同志顶住了这些部门的刁难和指责，特别是李庆同志，为了评审某个项目，在休息日早上七点准时到现场，可是某部门的同志八点还没有到现场，李庆同志挨冻了一个小时，这样的刁难，不是一次两次了，可是我们的同志依然无怨无悔的坚持着，因为他们知道____，知道改变人的观念难。事实上，投资评审中心的同志们通过不懈的努力，已取得了初步成效，杜绝了有些企业“套取”管委会财政资金的行为，达到了为管委会节约每一分钱的目的。如某进区企业与管委会签订了，管委会以财政贴息的方式，按最长不超过两年建设期的银行同期贷款的基准利率对项目建设过程中发生的贷款利息进行补贴；进区企业提报的需补贴的利息金额共计____万元。投资评审中心通过认真评审发现，该项目单位实际发生的贷款用途不明确，对各个分项目未进行单独的核算，最终核定的贴息金额为____万元，与提报值相差____%。4、按照上级安排和要求，全面推行了国库集中支付制度改革。国库集中支付制度是项全新的工作，裴明清副局长带领张晓婉、陈大鹏先后到岱岳区、市财政局学习，并积极与市人行、市财政局信息中心对接，实现了与市财政、人行、代理银行的联网，搭建起了财政集中支付平台。张晓婉和陈大鹏同志孩子尚小，节假日期间，他们把孩子交给老人照顾，以工作为重，利用节假日时间，以管委会名义起草了《泰安高新区关于推行财政国库集中支付制度改革____》，以财政局名义起草了《泰安高新区财政国库管理制度改革资金支付管理办法》，并全部下发到各部门和单位。正是由于他们辛勤的劳动，保证了国库集中支付制度改革的顺利实施。目前各有关预算单位正在或已在工行开设了零余额账户，下一步资金支付将按照规范化要求实行国库集中支付管理，实行公务卡结算、强制结算和直接支付，杜绝虚报____行为。5、针对高新区财政体制调整，积极做好了对上争取工作。____年市财政局将高新区财政体制由工商税收“____”分成调整为“____”分成，并按____%增长结算。这样，____年多上解市财政局____万元，加上库款分成倒____，多结算库款____万元，导致财政出现前所未有的困难。为此，多次向市财政局有关领导和科室汇报高新区经济社会发展情况、存在困难、发展前景等，同志们也加班加点，先后向市财政局提报了《____因____分成调整为五五分成多上解部分和因税收增长达不到____%而多上解部分返还高新区用于基础设施建设的申请》及《北集坡办事处不参与分成的申请》，目前这些工作仍在积极争取中；同时，通过积极努力，争取调度款____万元、争取市投融资管理中心基准利率借款____万元，从某种程度上缓解了资金压力，保证了年前年后的正常运转和应急支出。现在我局形成了积极对上争取的良好氛围，所有同志立足本岗位工作，积极去市财政局对接，及时了解、咨询上级财政投资方向、地方可争取空间以及向上争取工作环节等细节问题，为高新区对上争取做出努力。6、争取了奥特莱斯土地出让金缴入高新区国库。奥特莱斯项目是我区引进的现代服务业大项目。按照市政府要求，高新区商服项目用地的土地出让金，全额缴入市财政国库，实现的土地收益，市财政与高新区“三七”分成。为加快项目建设进度、缓解资金压力，我们通过与市财政局沟通、积极争取，将该项目的土地出让金直接缴入了高新区国库，避免了土地收益与市财政分成，直接为高新区节省资金约____亿元，既快速推动了项目建设，又缓解了高新区资金支出压力。7、按照“财政保运转、融资保发展、资源保支撑”的思路和要求，编制了____年财政支出预算。编制预算是一项庞大而系统的工程，任务量大，此项工作由夏颖同志负责，为了编制预算，她加班是常事，不休假很正常，高质量的编制了____年财政支出预算。目前，预算草案已编制完成，待管委会批准后予以下达。二、我区的财政状况1、骨干税源偏少，抗风险能力相对较差。2022年财政局办公室工作总结及2022年工作计划（四）(一)创新工作方式方法，提高财政管理服务水平增强工作主动性，顾大局、谋长远、算活帐，培养务实精神，实现财政职能的两个转变：即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变。一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来，主动参与对宏观经济的调控和管理，逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构，合理配置财力资源，制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策;加强对财政、经济重大问题的研究，积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订，积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位改革等全区各项重大改革，并主动进行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理，不断拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用，促进经济社会协调发展。(二)努力加强经济发展动力，确保财政收入可持续增长一是坚持服务经济发展大局，培植新的财源。以____为指导，强化发展意识，加快财源建设，壮大地方财政。围绕推进结构调整、转变经济增长方式的要求，采取相应的财政措施，促进重大产业项目建设，支持企业提高核心竞争力;鼓励建立完善科技创新体系，优化科技资源配置，用好科技三项费用，引导社会资金投入企业技术改造，促进企业科技进步，增强发展后劲;整合政府资助专项资金，重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展，积极推进中小企业融资担保工作，认真落实促进民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。二是进一步完善财税工作联席会议制度，健全财税收入增长监测分析机制，促进收入持续稳定增长。依法加强税收收入征管，做到应收尽收。三是完善区街财政体制，强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则，合理界定各街道财政支出责任，相应调整财政收入划分体制，严格控制街道财政供给人员经费，规范财政转移支付制度，进一步强化财政体制激励机制，调动区街两级培植财源、增加收入的积极性，壮大区街两级财力，促进全区经济加快发展。(三)进一步调整优化财政支出结构，促进经济社会和谐发展坚持以民为本，围绕建立和谐社会的目标，妥善处理经济、社会各方面的关系，树立正确的服务观，维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构，确保各项事业支出的需要，促进经济社会协调发展。抓好农村城市化经费保障工作，确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位;增加社会保障投入，切实做好城乡居民最低生活保障工作，安排好再就业所需经费，扩大就业渠道，落实政府为民办实事项目，使广大居民得到更多实惠;继续实施“科教兴区”战略，在增加教育投入的同时，进一步整合教育资源，加大学校布局调整力度，促进中小学校均衡发展;健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制，保证卫生经费依法增长;加强社区建设，完善社区服务功能，加大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度;集中财力确保重点项目资金的落实，支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设，推进城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作。(四)继续深化财政各项改革，完善财政运行机制按照构建公共财政体制框架的要求，继续推进和完善以部门预算、国库管理、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革，抓好预算内外资金收支统管工作;加强绩效管理，对部分单个项目____万元以上的部门项目支出进行绩效评价试点工作，将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据，通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制，切实提高预算资金使用的有效性;认真编制政府采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”，切实落实采购项目的名称、数量、资金等，严禁超标准采购高档办公用品;加强对财政拨款结余资金的管理，在明年的部门预算中，考虑用部门(单位)结余资金安排部分新增项目支出。二是稳步推进财政国库管理制度改革，进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序，取消各类收入过渡性账户，健全现代化银行支付系统;对预算内资金全部实行集中拨付，扩大基本建设资金直接支付范围，积极探讨区会计核算中心向国库支付中心转轨，加强国库管理工作。三是进一步深化政府采购制度改革。加强政府采购法规政策宣传，不断细化采购预算编制，扩大政府采购规模和范围，严格执行集中采购目录和采购限额标准;完善政府采购网络，建立专家库、供应商库、商品价格信息库，实现由网下采购逐步向网上采购过渡;依法加强对采购代理机构的监管，严肃处理违规行为，不断提高采购效率，确保政府采购公平、公正、公开。四是继续完善“收支两条线”管理，加强非税收入监管。加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理，杜绝各种乱收费、乱摊派、乱罚款;加强行政事业单位账户管理，将所有各项收费、基金及其它预算外资金全部纳入财政预算或专户管理，全面实行“收支两条线”;加强财政票据管理，保证应上缴财政收入及时解缴;建立非税收入征管经费补偿及奖励机制，保证非税收入及时、足额征收。(五)强化财政监督，提高依法理财能力牢固树立法制观念，依法行政，依法理财，通过完善各项管理制度，切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管，规范财政行为，提高资金使用效益。一是强化预算约束。预算一经批准要严格组织实施，非经法定程序不作调整;始终坚持“两个务必”，反对铺张浪费，严格控制行政事业经费增长，一般性支出继续实行零增长;继续完善临时用款管理办法，严格单位临时用款管理，规范审批程序，严格审核支出标准和范围。二是加强专项资金管理，通过加强可行性研究及事前、事中、事后的监督检查，密切跟踪资金使用去向，合理评估资金的使用效果，规范资金的拨付管理，纠正截留、挤占和挪用等行为，努力提高财政资金的使用效益。三是继续贯彻落实《会计法》，加大《会计法》执行情况的检查力度，规范会计基础工作;加强会计人员的继续教育和培训，进一步提高会计人员的整体素质和执业水平;进一步完善会计集中核算制度，将区级所有财政全额拨款的行政事业单位纳入集中核算范围，扩大网上帐务查询系统，全面实行项目核算。(六)进一步加强干部队伍建设，提高整体素质认真贯彻落实《行政许可法》，不断提高依法行政的意识和能力，树立依法理财思想，真正做到依法行政、依法理财;努力改进机关工作作风，继续掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，加强执行力建设，切实提高财政服务水平和服务质量。