政治学原理

政治学原理 一. 填空题(共5题,共10分)1. 政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用而实现和维护特定阶级和社会利益,处理和协调各种社会利益要求的(2分) 答案:1. 公共权力; 2. 社会关系; 2. 划分公域与私域的界限,界定公权与私权的关系,其本源就是对和的界定(2分) 标准答案:1. 公共利益; 2. 公民个人利益; 3.政治学研究将社会政治生活区分为与两大不同领域,目的在于探索和形成合理的社会治理模式(2分) 标准答案:1. 国家; 2. 社会; 4.良好社会包含的基本要素:一是,并可以调节人们的政治行为;二是(2分) 标准答案:1. 存在稳定的政治共识; 2. 政治体系良性运转; 5. 政治权力具有权威性、支配性、强制性、和等特征(2分) 标准答案:扩张性|排他性1. 扩张性; 2. 排他性; 二. 名词解释(共4题,共20分) 1. 政党制度(5分) 标准答案:政党制度是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间的相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。政党制度与政党政治的含义大体相同,政党政治是现代政治发展的必然趋势 2. 民主论(5分) 标准答案:就是政治体系摆脱传统特性,以民主核心价值为基础,建立和推行民主宪政的过程。就是政治体系摆脱传统特性,以民主核心价值为基础,建立和推行民主宪政的过程。 3. 行为主义(5分) 标准答案:是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。 4. 公共权力(5分) 标准答案:公共权力即公权,指的是公共行为主体对公共行为客体的制约能力和力量,它首先现为政治权力。它具有权威性和至高无上性,表现为在全社会范围内对全体社会成员具有的普遍约束力 三. 简答题(共3题,共30分) 1. 简述划分公权与私权的意义(10分) 标准答案:划分公权与私权的意义:划分公权与私权的根本理由是利益的存在,利益的内在矛盾特性决定了公共权力和公民权利的特性,形成了公共权力和公民权利存在的基础。(2分)公权与私权的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认,具有如下理论和现实的意义:(1)划分公权与私权是公共权力有效行使的保证;(2)划分公权与私权是公民权利充分实现的保障;(3)划分公权与私权能防止公权对私权的侵害;(4)划分公权与私权是公民社会秩序稳定的基础。( 3. 市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有什么样的意义?(10分) 标准答案:(1)多元的市民社会是“多远民主”的社会载体;(2)健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带;(3)自治社会是民主力量生成发展的良好基础;(4)多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。(每点2.5分) 四. 论述题(共2题,共40分) 2. 什么是“善治”的精神?请加以详细论述(20分) 标准答案:善治即良好的治理,它是治理所应追求的目标。学者们对善治并没有一致认可的理论主张与实践模式,每个学者的概括又不尽一致。但总体上而言,善治在精神上仍有相统一之处,这种精神就是:(2分) (1)契约观念。契约观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理,而是与其他团体、公民平等的身份去参与,与它们协商合作,共同治理。这一契约观念包含着几个要素:(2分)第一,自愿。契约观念的首要条件就是自愿,它是人们缔约的起点。在法律看来,一个被迫订立的合同在法是无效的。这一观念应用于治理中,具有如下扩展性的含义: (a)治理主体参与的平等性;(b)对自愿原则的坚持还意味着政府的有限性。(2分)第二,一致同意。契约是一种达成一致同意的行为,运用到治理中去,就要求行动的各方对于行动要达成共识。一致同意是行动的一个重要因素,对于自愿的合作来说,没有一种共同的先在承诺是不可想象的。而且在契约论看来,一种公正的规则必须是一致同意的。(2分)第三,责任性。在契约中,当事人对自己所做的承诺都担负有义务。承诺责任用在公共管理中,它特别地指与某一特定职位或机构相连的职责及相应的义务。责任性意味着管理人员及管理机构由于其承担的职务而必须履行一定的职能和义务。公职人员和管理机构的责任性越大,表明善治的程度越高。(2分)第四,公开性或者说透明性。公开性指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息,这些政治信息必须能够及时通过各种传媒为公民所知,以便公民能够有效地参与公共决策过程,并且对公共管理过程实施有效的监督。公开性愈高,善治的程度也愈高。(2分) (2)效率精神 善治提倡有效率的治理,它对效率的强调则不局限于管理效率,同时还关注制度本身的效率。具体而言,包括以下几方面的内涵:(2分)第一,管理效率,即指管理的成本与效果的比较。在政策执行方面,它有两方面的基本意义,一是管理机构设置合理,管理程序科学,管理活动灵活;二是最大限度地降低管理成本。善治概念与无效的或低效的管理活动格格不入。善治程度越高,管理的有效性也就越高。(2分)第二,制度效率。管理效率主要关注在既定制度模式下,特定管理行为的成本与收益分析。而制度效率则是将两种不同的制度进行比较,分析这两种制度对于经济、社会的影响。制度效率比较的对象十分广泛,善治所关注的,不仅仅是某一特定治理行为本身的效率,更关注某种制度它的影响。善治要求对效率的衡量必须放在大的环境中全盘平衡,综合考虑,从而得出效率高低的评价。(2分)第三,回应性。回应性是责任性在效率问题上的体现。它的基本意义是,公共管理人员和管理机构必须对公民的要求做出及时的和负责的反应,在必要时还应当定期地、主动地向公民征询意见、解释政策和回答问题。回应性越大,善治的程度也就越高。(2分)善治即良好的治理,它是治理所应追求的目标。学者们对善治并没有一致认可的理论主张与实践模式,每个学者的概括又不尽一致。但总体上而言,善治在精神上仍有相统一之处,这种精神就是:(2分) 一. 填空题(共5题,共10分)1. 政治学研究将社会政治生活区分为与两大不同领域,目的在于探索和形成合理的社会治理模式(2分) 标准答案:1. 国家; 2. 社会; 2. 良好社会包含的基本要素:一是,并可以调节人们的政治行为;二是(2分 标准答案:1. 存在稳定的政治共识; 2. 政治体系良性运转; 3. 划分公域与私域的界限,界定公权与私权的关系,其本源就是对和的界定(2分) 标准答案:1. 公共利益; 2. 公民个人利益; 4. 政治权力具有权威性、支配性、强制性、和等特征(2分) 标准答案:1. 扩张性; 2. 排他性; 5. 政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的(2分) 标准答案:1. 公共权力; 2. 社会关系; 二. 名词解释(共4题,共20分) 1. 政党制度(5分) 标准答案:政党制度是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间的相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。政党制度与政党政治的含义大体相同,政党政治是现代政治发展的必然趋势 2. 行为主义(5分) 标准答案:是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。 3. 国家结构形式(5分) 标准答案:国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式,它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式,它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现 4. 有限政府(5分) 标准答案:指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。 三. 简答题(共3题,共30分) 1. 市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有什么样的意义?(10分) 标准答案:(1)多元的市民社会是“多远民主”的社会载体;(2)健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带;(3)自治社会是民主力量生成发展的良好基础;(4)多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。(每点2.5分)(1)多元的市民社会是“多远民主”的社会载体;(2)健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带;(3)自治社会是民主力量生成发展的良好基础;(4)多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。(每点2.5分) 2. 简述马克思主义政治观的基本(10分) 标准答案:政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。(2分)马克思主义政治观的基本内容是:(1)政治是一种具有公共性的社会关系。在阶级社会中,政治主要是相互对抗的阶级之间的关系。还包括非对抗阶级之间的关系。在社会主义时期,政治关系主要是人民内部不同群体、阶层、民族等方面的关系。(2分)(2)政治是经济的集中体现。这里的经济是指特定的经济关系;政治关系的建立和实际运行,在其本质、内容、形态和方式等方面,根本上是由经济关系决定的;政治以围绕特定权力活动的集中方式,体现和反映着经济关系的根本要求,并对于经济关系起着反作用。在社会主义时期,经济建设就是当前最大的政治。(2分)(3)政治的根本问题是政治权力,也就是国家政权问题。政治权力是社会生活的强大的统治性和支配性力量,它成为特定阶级实现自己利益的重要凭借。国家是政治权力的组织体现,国家政权问题是“全部政治的基本问题,根本问题”,政治活动的重要内容就是参与国家事务。(2分)(4)政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。政治现象本质上是一种社会矛盾运动,其产生、发展、变化乃至消灭,都遵循着特定的规律,都有其客观内容,人们必须以科学的态度对待它;在具体的政治活动过程中,政治又表现出千差 万别的特点,这就要求人们从实际出发,具体地现实地把握政治,切实掌握其方法和尺度。 3. 简述政治参与的基本特征(10分) 标准答案:政治参与的基本特征是:从主体来看,政治参与是普通公民的政治行为;(2份)从本质上看,政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系;(2份)从外延来看,政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动,而不包括非法的行为;(2份)从目标与对象来看,政治参与不只是囿于政府决策,而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。(2份)这些特征表明,政治参与行为涉及到政治角色的发展变化问题。(2份) 一. 填空题(共5题,共10分) 1. 政治学研究将社会政治生活区分为与两大不同领域,目的在于探索和形成合理的社会治理模式(2分) 标准答案:1. 国家; 2. 社会; 2. 政治权力具有权威性、支配性、强制性、和等特征(2分)★检查答案 标准答案:1. 扩张性; 2. 排他性; 3. 划分公域与私域的界限,界定公权与私权的关系,其本源就是对和的界定(2分) 标准答案:1. 公共利益; 2. 公民个人利益; 4. 良好社会包含的基本要素:一是,并可以调节人们的政治行为;二是(2分) 标准答案:1. 存在稳定的政治共识; 2. 政治体系良性运转; 5. 政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的(2分)★检查答案 标准答案:1. 公共权力; 2. 社会关系; 二. 名词解释(共4题,共20分) 1. 有限政府(5分) 标准答案:指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。 3. 政党制度(5分) 标准答案:政党制度是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间的相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。政党制度与政党政治的含义大体相同,政党政治是现代政治发展的必然趋势 4. 国家元首(5分) 标准答案:是指一个国家实际上或形式上的对内对外最高代表,是国家主权的及掌握者或象征,在国家体系中,实际上或形式上处于首脑地位。 三. 简答题(共3题,共30分) 2. 简述政治参与的基本特征(10分) 标准答案:政治参与的基本特征是:从主体来看,政治参与是普通公民的政治行为;(2份)从本质上看,政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系;(2份)从外延来看,政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动,而不包括非法的行为;(2份)从目标与对象来看,政治参与不只是囿于政府决策,而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。(2份)这些特征表明,政治参与行为涉及到政治角色的发展变化问题。(2份) 3. 保守主义如何看待财产私人所有问题?(10分) 标准答案:1)财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段;(2)它也鼓励人们尊重法律,尊重他人财产;(3)财产也是人的个性的外化,人们总是用其所有来定义和评价一个人;(4)财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。(每点2.5分) 四. 论述题(共2题,共40分) 1. 什么是民主化的三次浪潮?请详述之。(20分) 标准答案:在西方社会,迈向民主的最初推动力发生在17世纪上半叶。到目前为止,政治 民主化经历了三次大的浪潮。(2分) 第一波民主化起源于美国革命和法国革命。美国大约在1928年开始了第一波的民主化,在以后的数十年中,其他国家也逐渐扩展了选举范围,确立了总理(首相)和内阁对议会负责的制度。瑞士、英国的海外领地、法国、大不列颠和几个较小的欧洲国家在跨入20世纪之前就已经开始向民主过渡。在第一次世界大战爆发之前不久,意大利和阿根廷的政权也多少有点民主的性质。在第一次大战之后,新独立的爱尔兰和冰岛成为民主国家。大约在20纪30代初第一波民主化完全结束之后,西班牙和智利也加入了民主化的行列。在这100多年的时间内,总共有30多个国家建立了至少是最低限度的全国性民主制度。(6分) 第二波民主化始于第二次世界大战。盟军的占领促进了民主制度在西德、意大利、奥地利、日本和韩国的确立。在20世纪40年代末期和50年代初期,土耳其和希腊开始了民主化过程。在拉丁美洲,乌拉圭在战争期间回到了民主体制。巴西和哥斯达黎加则在40年代末期转向民主。阿根廷、哥伦比亚、秘鲁、委内瑞拉在1945年和1946年的选举产生了普选产生的政府。在50年代末,哥伦比亚和委内瑞拉也通过谈判达成协议,建立了民主制度。此外,马来西亚、印度尼西亚、印度、斯里兰卡、菲律宾、以色列、尼日利亚等国也开始了民主制度。(6分) 第三次民主化浪潮首先出现在南欧。在葡萄牙于1975年结束独裁后的15年间,民主政权在欧洲、亚洲和拉丁美洲30个国家取代了威权政权。在葡萄牙政变后的三个月,统治希腊的军政权被文官政府接管。同年佛朗哥结束了其在西班牙的独裁统治,此后,西班牙拟定了新宪法,并进行了议会选举。(6分)在西方社会,迈向民主的最初推动力发生在17世纪上半叶。到目前为止,政治民主化经历了三次大的浪潮。(2分) 一. 填空题(共5题,共10分) 1. 政治权力具有权威性、支配性、强制性、和等特征(2分) 标准答案:1. 扩张性; 2. 排他性; 2. 政治是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的(2分) 标准答案:1. 公共权力; 2. 社会关系; 3. 良好社会包含的基本要素:一是,并可以调节人们的政治行为;二是(2分) 标准答案:1. 存在稳定的政治共识; 2. 政治体系良性运转; 4. 划分公域与私域的界限,界定公权与私权的关系,其本源就是对和的界定(2分)★检标准答案:1. 公共利益; 2. 公民个人利益; 5. 政治学研究将社会政治生活区分为与两大不同领域,目的在于探索和形成合理的社会治理模式(2分) 标准答案:1. 国家; 2. 社会; 二. 名词解释(共4题,共20分) 1. 国家结构形式(5分) 标准答案:国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式,它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现 2. 行为主义(5分) 标准答案:是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点。 3. 公共权力(5分) 标准答案:公共权力即公权,指的是公共行为主体对公共行为客体的制约能力和力量,它首先表现为政治权力。它具有权威性和至高无上性,表现为在全社会范围内对全体社会成员具 有的普遍约束力 4. 政党制度(5分) 标准答案:政党制度是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间的相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。政党制度与政党政治的含义大体相同,政党政治是现代政治发展的必然趋势 5.政府职能(5分) 标准答案:政府职能是指政府在国家和社会中所承担的职责和功能,它反映了政府的实质和活动的内容。政府职能在本质上是将统治阶级意志具体化,代表统治阶级实行政治统治和社会管理。换句话说,就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。政府职能是国家职能的一个重要组成部分政府职能是指政府在国家和社会中所承担的职责和功能,它反映了政府的实质和活动的内容。政府职能在本质上是将统治阶级意志具体化,代表统治阶级实行政治统治和社会管理。换句话说,就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。政府职能是国家职能的一个重要组成部分 三. 简答题(共3题,共30分) 2. 市民社会的发展对于国家权力体系的民主化有什么样的意义?(10分) 标准答案:(1)多元的市民社会是“多远民主”的社会载体;(2)健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带;(3)自治社会是民主力量生成发展的良好基础;(4)多重组织的社会是民主发展的平衡砝码。(每点2.5分)( 3. 简述划分公权与私权的意义(10分) 标准答案:划分公权与私权的意义:划分公权与私权的根本理由是利益的存在,利益的内在矛盾特性决定了公共权力和公民权利的特性,形成了公共权力和公民权利存在的基础。(2分)公权与私权的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认,具有如下理论和现实的意义:(1)划分公权与私权是公共权力有效行使的保证;(2)划分公权与私权是公民权利充分实现的保障;(3)划分公权与私权能防止公权对私权的侵害;(4)划分公权与私权是公民社会秩序稳定的基础。(6分) 四. 论述题(共2题,共40分) 1. 试论述政治合法性的基础和实现政治合法性的途径(20分) 标准答案:政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性,其核心观念是人们对政治合作的理解。(2分)政治合法性的基础有三个基本的方面:政治秩序的根本价值或者说人们的政治正义观念;政治制度安排是否体现了政治价值;政治体系的运行是否有效地实现了人们的利益。(3分)政治正义观是人们的正义观念中最根本内容,它的主题是政治秩序的基本框架。在阶级社会里,政治正义观的基本对象是关于阶级的合作与冲突,它奠定了政治秩序的基础。(2分)在当代社会,政治合法性的制度基础主要体现在宪政方面。从本质上说,政治合法性的制度基础是实现政治共同体的基本政治共识的程序因素,是政治合法性的因素。宪政规则在政治体系的运行中起着规范程序和保障根本利益的作用。(2分)政治体系的效率是指政治权力的实际作为,是指政治体系对社会进行治理的实际业绩。政治合法性在效率上的体现又称为“政绩合法性”,它根源于人们对政治合作的目的。(2分)实现政治合法性存在以下几种途径:(1)建立政治共识。政治共识的统一是政治合法性的根本所在。在当代,政治共识的统一只能要求社会共同体中的成员在政治的基本问题上而不是世界观、社会观及其价值观等问题上取得基本的一致。当代政治共识的建立途径更多的是通过重叠共识的形式来实现的。(3分)(2)宪政建设。宪政建设是政治制度合法性的实现方式。宪政建设的根本意义在于它的程序正义。宪政体制除了要求有一部良好的宪法外,还包括有一系列基本政治制度规定政治正义的实现方式,维护政治秩序的稳定,从形式的角度确保政治体系的运行不能违背人们的政治正义观念。(3分)(3)提高政治体系的效 率。首先,要求政府的职能合理,机构精简,能够符合市场经济对政治体系的要求;其次,政治体系还应具有相当的协作精神和适应能力,能够面对全球化时代各种经济社会问题所提出的挑战,实现高效的治理。(3分) 2. 试论述宪法对国家政权组织建构提出的原则要求(20分) 标准答案:1.宪法是国家的根本大法,它规定了国家的根本制度、根本任务和一系列基本制度。对于国家的基本政治制度和国家政权组织原则,宪法起着根本的规范和指导作用。(2分)现代国家宪法对国家政权组织建构提出了如下原则要求:(1)人民主权原则。人民主权原则主要阐明国家权力的来源和归属问题。指出主权属于人民,国家机关的权力来自人民;人民有权要求国家机关为人民服务;人民通过选举等方式将主权委托给国家机关,从而使国家机关拥有了“治权”,但人民始终掌握着“最后权力”;宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权。(5分)(2)权力制约原则。权力制约原则是指宪法规定了国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制,以保障公民权利的原则。在资本主义国家的宪法中主要表现为分权原则,在社会主义国家的宪法中主要表现为监督原则。(5分)(3)法治原则。法治原则是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行管理的国家组织原则。其核心内容是:依法组织和治理国家,法律面前人平等,反对任何机关、组织和个人享有法律之外的特权。法的权威高于人的权威,由法律支配权力是法治的根本。(5分)上述三大原则构成了宪法精神的统一体,人民主权是国家产生的逻辑起点,权力制约是国家运行的基本手段,法治则是国家治理的根本保障。(3分)