主体责任落实情况报告

主体责任落实情况报告 主体责任落实情况报告(一) 　　20XX年，我校在市教体局及街道教育办的正确领导下，严格贯彻上级的各项廉政建设要求，结合党的群众路线教育实践活动的开展，围绕学校中心工作，以党员干部为重点，以完善为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，扎实落实好党风廉政建设主体责任，为学校各项工作的健康发展创造了良好的环境。现将些项工作汇报如下： 　　一、强化组织领导，严格落实党风廉政建设责任制 一是学校成立了党风廉政建设领导小组，校长、书记任组长，分管领导为副组长，其他班子成员为小组成员。校长与部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。 　　二是贯彻校长是学校党风廉政建设第一责任人制，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办;各部门科室履行监督责任，形成一级抓一级、层层落实的工作体系，把党风廉政建设落实到每位党员身上，确保全校党风廉政建设工作的有序开展。 　　三是把党风廉政建设责任制考核纳入学校年度目标管理绩效考核，将考核结果作为各部门、学科和党员教师评优晋级的重要依据。 　　二、加强教育引导，营造浓厚廉政文化氛围 　　一是学校以党的群众路线教育实践活动为龙头，以党员月会、行政例会、教师例会和假期学习等契机，认真落实全校党员集中学习与自学相结合制度，观看《杨善洲同志先进事迹报告会》和警示教育专题片，学习习总书记“三严三实”的重要讲话。认真组织党员干部学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及《事业单位工作人员处分暂行规定》，要求写出心得体会，及时进行了交流，谈学习体会、谈认识，收到了良好效果。 　　二是以校园广播、宣传栏板以及课堂为途径，以廉政文化书画展、校园艺术节、国旗下讲话等活动为载体，始终把廉政建设与“八荣八耻”、“八项禁令”、师德师风、校园文化、党务校务公开、素质教育、学校中心工作相结合，发挥廉政文化的教育人、示范人、熏陶人的导向作用，引导师生树立正确的人生观、价值观、荣辱观，提高领导班子廉洁治校、教师廉洁从教的自觉性，形成了广大师生人人敬廉、崇廉、尚廉、践廉的校园风气，使廉政之风入眼、入心、入行，营造了风清气正的校园廉洁从教的浓郁氛围。 　　三是将“廉洁从教”纳入学校师德建设，结合教育部六条禁令及市教育局教职工“十个严禁、十个不准”制定学校师德条例和教师从教规定，将贯彻八项规定和教师师德建设相结合，重大节日前，提醒全校教师不收受家长学生各种馈赠，不接受宴请。 　　三、严格规范办学行为，促进学校健康发展。 　　我校始终坚持校务公开制度，自觉接受广大教师和群众的监督，认真贯彻落实上级关于规范办学行为的要求，采取多种措施，规范办学行为。一是规范招生行为。坚持义务教育免试就近入学原则，确保学区内适龄儿童全部入学接受义务教育。近年来，我校辖区内适龄儿童入学率、巩固率均达到100%,保证了适龄儿童接受义务教育的权利。二是规范教学行为。在执行国家课程设置时不打折扣，按规定开齐了课程，开足了课时，不随意增减学科课时，配齐了师资，从源头上保证了学生的全面发展。三是规范从教行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，没有发生教师以谋利为目的向学生推销商品及教辅资料的现象，没有体罚、变相体罚学生现象。四是规范办班行为。我校实行均衡分班制，不设重点班、特色班、兴趣班、实验班。无教师参与、组织或动员学生去校外教辅班。五是规范学校收费行为，严禁教育乱收费。我校认真贯彻落实义务教育经费和保障机制的各项政策，全面贯彻国家有关义务教育阶段免收学杂费的精神，严格按照区教体局、物价局、财政局收费管理暂行办法的严格收费，并在校务公开栏醒目位置公示相关收费许可证、“两免一补”政策及教育乱收费和违反师德师风举报电话，让广大学生及家长及时、充分了解收费政策。从不擅自设立收费项目，提高收费，扩大收费范围，禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。严禁教师向学生乱收费乱摊派，保险费按学生自愿的原则由家长自行到保险公司购买。六是学校财务坚持法人负责，重大事项召开民主理财小组会议，坚持每月公示，学期结束清账公示，年底教代会审核。 　　以上汇报仅为我在落实党风廉政建设主体责任中的具体做法，不妥之处敬请批评指正。 主体责任落实情况报告(二) 　　根据《中共江山市委办公室关于做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(市委办59号)文件精神,现将虎山街道党工委履行党风廉政建设主体责任情况和街道党工委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下: 　　一、虎山街道党工委履行党风廉政责任建设主体责任情况 　　XX年,虎山街道党工委在市委、市政府和市纪委的正确领导下，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。 　　(一)加强组织领导，层层落实党风廉政责任制。一是落实主体责任。街道党工委认真落实主体责任，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪工委协调督查”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，层层分解落实工作责任;二是狠抓工作落实。街道党工委在年初及时召开专题会议，研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作安排，对街道党工委、纪工委、各职能科室及村、社区的党风廉政工作的目标任务进行明确，对年度工作进行部署;三是落实下属党组织主体责任。及时与村(社区)等下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》，建立横到边、纵到底的责任制网络;四是是强化督查考核。制订党风廉政工作考核办法，对各职能科室及村、社区进行量化考核，党工委在年中、年末等阶段都要听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正。检查中严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前。年终考核中做到“三个结合”，即党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;与领导班子和领导干部考核相结合;与民主测评、民主评议领导干部相结合。 　　(二)严明党的纪律，坚决维护党章的权威性和严肃性。党工委坚持把维护党章权威、严明党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。 　　(三)落实干部选用规定，提高群众满意度。党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐，群众评议，党工委审议，纪工委全程参与。XX年严格按照程序选优配强了4名街道机关中层干部，并园满完成村、社区班子的换届工作。 　　(四)改进工作作风，切实维护群众利益。改进工作作风，维护群众利益，是我们党历来十分重视的问题。党工委坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”、衢州市委“八条禁令”、市委“十个不准”，坚决反对“四风”。健全完善机关干部联系挂联项目、挂联村(社区)、挂联企业制度。同时，加大监督检查力度，对5名有违规违纪行为的街道机关干部进行了问责，促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。 　　(五)强化监督制约，规范权力运行。党工委认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，建立健全《虎山街道党工委会议制度》等制度性文件，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照市委要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。 　　(六)提升信访举报工作，拓展群众反映渠道。重视加强信访举报工作，充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。一是强化领导，落实责任。制订了街道党政领导接访日制度，成立了信访工作小组，以更加快捷的处理信访案件。二是规范运行程序，实行分级办理。无论什么信访，都采取先受理登记，后针对具体情况，分级办理。三是实行信访举报工作“三公开”。即公开信访程序和渠道，营造信访便捷通道;让群众参与公开调查，提高信访工作透明度;对信访举报实行公开答复，减少群众的疑虑和误解。四是加大信访调处力度。对于群众反映的问题及时组织力量进行了认真调查与核实。对从中发现的问题，认真进行了查处，特别是对部分信访疑难件实施信访听证制度。XX年，街道共受理群众纪检监察举报类信访件18件，机关效能110对话平台反映件580件(其中共享话题203件)。对于这些信访件，都及时进行了调查处理。 　　(七)严格执纪办案，确保违纪案件发现一例查处一例。党工委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持纪工委开展工作。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。XX年街道纪工委立案查处党员违纪案件7起，处分违纪党员7名，其中开除党籍5名，党内警告或严重警告2名。 　　(八)夯实基础，不断加强班子自身建设。一年来，街道党工委自身建设得到了进一步加强，班子成员充分发扬街道党工委提出的“四不精神”(即：“不等、不推、不拖、不怕”)，积极开展以“四亮、四比、四联、四评”为主要内容的“双争”主题活动，认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。 　　二、街道党工委书记履行“第一责任人”职责情况 　　一年来，党工委书记严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到“五个亲自”，即“亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务”、“亲自主持召开领导班子专题会议”、“亲自阅批信访件和接待群众来访”、“亲自检查下属单位执行责任制情况”、“亲自主持召开领导班子民主生活会”。 　　(一)重视反腐倡廉教育，靠学习教育推进思想统一。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，认真组织班子成员、科室干部学习党的十八大和十八届三中全会、中央、省、市纪委全会、习近平总书记的系列讲话精神，自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求，召开党工委会议听取纪工委党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。 　　(二)重视工作部署，全面推进党风廉政责任制落实。按《虎山街道XX年党风廉政和反腐倡廉工作组织领导及责任分工》要求，督促相关科室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化，责任到人。不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。 　　(三)重视来信来访和案件查办，坚决纠正损害群众利益的行为。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持纪工委开展工作。重视加强信访举报工作，充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用，着重查处了违法违纪及侵害国家、集体和群众利益等案件。 　　(四)重视提高自身修养，自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、衢州市委“八条禁令”、市委“十个不准”等相关规定，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。 　　总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，与基层干部群众的期望还有一定的差距。主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够;反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年，我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续按照市委、市纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面。 主体责任落实情况报告(三) 　　XX年以来，湖镇镇党委根据县委、县纪委全会关于落实全面从严治党的决策部署，按照“压实‘两个责任’、加强纪律建设”的总要求，积极巡视整改，明确责任清单，完善制度机制，深化廉政建设，推进农村基层作风巡查，不断深化党风廉政建设和反腐败工作。 现将我镇党风廉政建设责任制落实情况年中自查报告如下： 　　一、坚决执行，不折不扣完成巡视整改工作 　　根据省委巡视组反馈并交办的关于XX年度、XX年度11个行政村套取粮食综合直补问题，镇党委政府高度重视，积极上下对接沟通，多次召开书记办公会及党政班子会议专题研究整改工作，明确由党委副书记牵头，纪委、组织、农办各线领导配合，集中力量攻坚突破，经过多轮的调查取证、谈话问询以及沟通汇报，按要求对11个村进行了责任追究，督促退回此前套取的粮食直补资金60多万余元，9名村书记、主任受到纪律处分，按时完成省委巡视交办的整改任务。 　　二、明确责任清单，着力推动“两个责任”落实 　　(一)强化主体责任。切实履行镇党委党风廉政建设主体责任，定期向县委和县纪委报告履行主体责任情况，定期研究并带头自查责任制落实情况，做到党风廉政报表与经济报表、平安报表一起抓。镇党委主要负责人担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，作好表率、带好队伍，并督促其他领导班子成员切实承担起主体责任，认真落实“一岗双责”，与各科室、站所、行政村层层签订党风廉政建设责任书。 　　(二)强化监督责任。镇纪委切实担负起党风廉政建设的监督责任，积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。聚焦突出问题，抓重点不放松，突出党委政府重大决策部署、党组织重要决定、各级中心任务、重点项目等方面的执行落实，积极谋划立项监督，善于运用组织和纪律的手段维护政令畅通，切实增强党员干部组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处不讲政治规矩、欺瞒组织、对抗组织、侵害集体群众利益等行为。1至6月，共开展各项监督检查20余次，其中围绕“五四三二”中心工作开展专项督查5次，实名通报5起。 　　(三)强化责任追究。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、组织纪律、“四风”问题及因“两个责任”落实不力而发生的违法违纪案件，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任，把责任真正落到实处。 　　三、完善制度机制，严明党的纪律和规矩 　　(一)加强纪律宣教。结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为镇村各级党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政主要领导和班子成员多次进行专题讲课，镇村两级切实担当和落实好从严治党的主体责任，把两项党内法规纳入班子会学习、周一夜学、党课、党员学习规划中，按要求开展两项党内法规的学习教育活动及测试。同时，除利用传统文件、会议、专题活动等宣传渠道外，还利用短信、“白鸽湖”工作群、“印象湖镇”微信公众号等新媒体传播廉政视频、图片、格言等，努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。1至6月，共计发送各类网络信息万多条(次)，受众2万余人(次)。 　　(二)认真执行廉政制度。认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。结合湖镇镇实际情况，对原有的规章制度重新进行修订和完善，进一步明确会议、机关值班、外出报告、考勤及请假、公务接待、公务出差、公车使用、外出文印、重大事项请示等九大制度，并成立了由主要领导担任组长的制度执行领导小组，明确了相应的责任追究办法，确保在全镇范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。认真执行谈话背书制度，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话。按要求开展党员干部公职人员如实向党组织报告说明个人违纪违法情况的专项行动，确保落实到每个党支部。 　　(三)深化阳光工程建设。加强对各项纪律规定执行情况的监督，及时通报全镇党风廉政建设和反腐败工作情况。同时，对涉及重点项目、重大经费使用、公务支出、干部任用、评优奖罚等重要事项，利用简报、微信、短信、公开栏等载体做好公示，主动接受监督。 　　四、深化廉政建设，提升湖镇整体形象 　　(一)常态开展正风肃纪行动。加大正风肃纪力度，持续开展“酒局”、“牌局”问题的专项检查，严肃查处公车私用、公款旅游、公款送礼、大操大办婚丧喜庆、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等违纪问题。对干部职工作风纪律和“四风”问题开展经常性的明查暗访，对违纪违规行为，坚持发现一起、查处一起。1至6月，共查处党员干部涉及酒驾、赌博10件次，发现未按规定接待的行政村9个，已按要求落实整改，对两名主职干部进行提醒教育谈话，对1名主职干部口头告诫。 　　(二)加强农村基层党风廉政建设。积极协助开展农村基层作风巡查工作，对13个行政村开展专项巡查，针对巡查反馈结果积极开展落实整改，目前已完成对茆头、地圩、马报桥、大路等4个村的巡查，按照边巡查边整改的要求已逐步开展督查。加大“中央八项”规定精神在基层农村落实情况的检查力度，重点加强对村级非生产性开支、农村“三资”管理等情况的监督检查。充分运用好群众监督和舆论监督，群众不满意的地方要及时整改。要加强源头治理，建立涉农部门、基层站所、基层干部履职情况的督查通报机制，建立健全村级事务权力清单，进一步强化村务监督，遏制村级铺张浪费等不良行为。从严把控农村三资监管，严格按照规定执行，经镇“三资”中心审核，1至5月， 39个行政村招待费(工作餐)开支19666元，党报党刊费开支82424元，会务费开支301680元，30个行政村招待费零开支。 　　(三)加强小额工程建设管理。制定完善村级小额工程管理操作办法，进一步规范工作程序和内容，严格执行工程备案，强化村级小额工程项目招投标和标后监管，严控合同变更，明确小额工程建设项目各环节的要求与责任，严防变向操作。1至6月，湖镇镇公共资源交易中心进行各类小额工程(农村产权)招投标85个，同比去年的19个增加了347%，进一步规范了小额工程项目招投标监管。 　　(四)保持办信办案高压态势。全面梳理排查G20期间12起重点涉纪信访件，党委专题研究部署班子、科室、工作站三级责任分工和化解包案机制，持续加大涉纪信访的调处和化解力度。截止6月底，基本化解涉纪信访件3起，涉纪转其他信访件4起。根据“四种形态”的要求，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，根据情节轻重分别予以查处。1至6月，开展各类廉政提醒、诫勉谈话22人(次)，办理各类纪检案件20件，其中自办案件8件。 　　五、深化“三转”，加强纪检监察干部队伍建设 　　深化转职能、转方式、转作风的整体要求，强化监督执纪问责，狠抓纪检队伍的素质提升，打造精干高效的纪检监察队伍。加强纪检干部的政治素质、业务能力和作风建设，不断提高全镇纪检监察工作的质量和水平。 　　总的来看，XX年以来，湖镇镇落实全面从严治党要求、党风廉政建设和反腐败不断深入、“四风”问题得到有力遏制，农村基层党风廉政建设有序推进，这些都得益于县委和县纪委的有力领导，得益于全镇党员领导干部的辛勤努力工作，得益于党委政府的合力推进和广大党员干部的大力支持。但我们也清醒地看到：在落实中央“八项规定”精神和作风建设方面，与上级的要求还有差距;个别党员干部的规矩意识不强，担当精神不足，为官不为情况不同程度存在，依法依规履职不够;一些重点、敏感岗位和项目领域矛盾多发，个别村存在损害集体和群众利益的情况;群众利益诉求多样化，越级访、重复访等问题未能根本解决。以上这些问题，需要我们党委政府在党风廉政建设过程中，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加务实的作风，持之以恒地严明纪律、严抓四风，严格监管、严厉问责，为进一步推进工贸强镇、文旅名镇建设提供坚强政治保障。 主体责任落实情况报告(四) 　　今年以来，在市委坚强领导和市纪委正确指导下，市工商联党组深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神;十八届中央纪委三次、四次全会和市委十二届三次全会以及省、市纪委全会精神，坚持“从严治党”方针，加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制，有力推进了市工商联党风廉政建设和反腐败工作各项任务完成。现将XX年市工商联领导班子落实党风廉政建设主体责任情况报告如下： 　　一、加强组织领导，工作有序推进 　　(一)加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。进一步完善“党组统一领导，分管齐抓共管，纪检组组织协调，处室各负其责”工作机制。成立以党组书记郭杨同志为组长的党风廉政建设责任制领导小组，从制度建设、落实责任、改进作风、加强纪律、服务大局等方面，加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导，形成了党组集体领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，各部门分工合作抓党风廉政建设和反腐败工作的工作责任机制。党组书记郭杨逐一与班子成员进行了约谈，班子成员与分管的处(室)负责人进行了约谈，分别签订了《市工商联党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任处室各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。 　　(二)不断深化对落实党风廉政建设主体责任的认识。以党组中心组学习讨论、参加落实党风廉政建设“两个责任”宣讲培训会、请专家讲课、班子成员自学等形式，不断深化“一班人”对落实党风廉政建设“两个责任”尤其是落实主体责任重要性的认识。在工作中，注重把落实主体责任与“一岗双责”相结合;与落实中央“八项规定”，持续反对“四风”相结合;与围绕中心，服务大局，推进民营企业“两个健康”相结合，不断强化大家对落实党风廉政建设主体责任的认识。大家一致认为：落实“两个责任”，是履行《党章》赋予职责的根本要求，是党要管党从严治党的迫切需要，是对反腐败理念思路的重大创新，是加强和改进作风建设的生动体现。要切实增强责任感和使命感，做到守土有责、守土尽责。要主动当好党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者。 　　(三)专题研究部署，明确工作措施。会党组把党风廉政建设和反腐败工作作为加强领导班子和干部队伍建设重大任务，把落实主体责任作为党组班子重大职责，认真研究部署，狠抓落实。今年先后10次召开党组会研究部署党风廉政建设主体责任、改进工作作风服务基层、指导区(市)县工商联系统党的群众路线教育实践活动和开展理想信念教育、加强非公有制企业党建工作、创建廉洁诚信非公有制企业等党风廉政建设有关工作，提出了工作措施，明确责任分工，并抓好工作落实。先后制定《市工商联XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《市工商联领导班子和领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”实施办法》和《中共成都市工商联党组落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》等文件，完善了《XX党风廉政建设和反腐败工作牵头任务具体工作》。坚持定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，分析形势，研究工作推进措施;对上级工作部署和要求，及时学习研究，细化落实方案，保证了主体责任扛在肩上，相关工作有序推进，各项任务圆满完成。 　　二、强化学习教育，不断打牢思想根基 　　坚持教育为先、预防为主，把对党员干部的思想政治教育放在首位。将党风廉政宣传教育纳入党组中心组学习重要内容，纳入党组宣传教育工作总体部署，结合工作实际扎实开展党风廉政教育。 　　(一)加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。为进一步贯彻党风廉政建设和反腐工作的新要求新部署，紧密结合经济社会发展实际、反腐败斗争实际和党员干部思想实际，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神;以深入贯彻落实中央“八项规定”、持续反对“四风”为主题，组织学习了兰辉、张飚等同志先进事迹;以《拒腐防变每月一课》系列专题片为基本教材，开展党课教育和警示教育;组织机关全体党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《宪法》、《刑法》以及中央、省、市关于党风廉政建设的系列规定，提高了广大党员干部遵章守纪和反腐倡廉意识;在全市非公经济人士中开展理想信念教育、开展民营企业家“向党说说心里话”等活动，营造工商联系统反腐倡廉良好环境氛围。 　　(二)剖析典型案例，开展警示教育。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，及时解剖作风建设方面的典型案例;组织机关党员干部到成都法纪教育基地--锦江区监狱接受警示教育，听服刑人员现身说法;给机关32名党员干部发放了《忏悔实录Ⅱ》党性党风党纪教育读本，组织学习讨论。每个党员干部都按要求撰写了读后感言;及时传达学习有关违纪通报，使党员干部从反面教材中汲取教训，进一步增强党员干部拒腐防变的思想自觉和行动自觉;利用每周机关办公例会、“七一”党的生日和机关定期支部生活等时机，适时开展作风分析点评，搞好经常性提醒教育，做到警钟长鸣。 　　(三)加强宣传引导，巩固扩展成果。充分利用网络、报刊、广电、QQ群等载体，大力宣传全市工商联系统党风廉政建设尤其是落实“两个责任”方面的经验做法、典型案例、显著成效;在市工商联《商会通讯》及官方网站开辟专栏，及时刊载有关工作内容;加大对工商联改进作风，服务全市民营经济工作的宣传报道力度;及时向市委、市纪委和上级主管部门报送工作信息。全年被各类媒体采用涉及党风廉政建设和预防腐败工作的报道20余篇(条)，有关工作信息经常被市委办公厅、市纪委办公厅采用。 　　三、坚持源头治理，不断健全机制，严格按制度办事 　　会党组重视扎好制度的“笼子”。通过抓制度建设，并督促制度落实，打牢从源头上加强党风廉政建设和预防腐败工作的基础。 　　(一)进一步搞好制度建设。会党组把健全完善制度建设作为加强单位党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作来抓。从建立健全机关内部管理规章制度入手，不断完善相关制度规定。特别注重落实八项规定、持续反对“四风”;加强干部教育管理;对“三重一大”问题决策;群众反映敏感、强烈的问题整治等方面制度规定的研究和制定。今年以来，先后修订和制定了《中共成都市工商业联合会党组工作规则》、《成都市工商联“三重一大”决策程序暂行规定》、《中共成都市工商联党组关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》、《成都市工商联机关内部目标绩效考核实施办法》、《成都市工商联调查研究工作制度》、《成都市工商联领导班子成员和机关党员干部联系帮扶会员企业和直属商会制度》、《成都市工商业联合会机关财务管理规定》、《成都市工商联专项资金管理办法》、《成都市工商联关于项目经费使用范围及报销要求的规定(试行)》、《成都市工商联公务接待管理规定》、《成都市工商联办公用品使用管理试行办法》、《成都市工商联公务车辆管理使用规定》、《成都市工商联会领导参加会外会议活动规定》等10多个文件，较好地保证了从源头上预防和制止腐败。 　　(二)严格执行规章制度。发挥制度治本约束作用，坚持用制度管权管事管人，规范主要领导职责权限，落实主要领导“五个不直接分管”规定，努力从源头上防止不廉洁问题发生;严格执行领导干部有关事项报告制度和党政班子述职述廉制度，班子成员按照要求撰写个人执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律情况的材料;积极开展领导干部收受红包礼金问题专项整治活动，组织领导干部填写拒收不送红包礼金承诺书;认真贯彻民主集中制，坚持执行“三重一大”制度，对重大事项决定、重大资金安排和干部人事调整等重大问题，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字原则办事;认真贯彻执行中央“八项规定”、省委市委有关规定，班子及成员生活上不搞特殊，和员工一同用餐;下基层调研，轻车简从，重实际，摸实情，出实招;严格办公用房、公车使用等规定;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照动议、民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求选拔任用干部;不断加强机关作风建设，严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，定期开展专项督查，开展作风问题专项整治，及时处理违反相关规定的人和事;定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，增强班子团结，提高班子解决自身问题能力。 　　(三)抓好落实制度的监督检查。认真贯彻落实党内监督条例，加强对市委重大决策部署执行情况的监督检查，发现问题及时督促整改;进一步细化落实“廉政谈话制度”，对班子成员做到经常提醒约谈，牢固树立廉洁从政意识;加强对班子成员监督，按要求加强对主体责任落实情况、落实“一岗双责”情况进行督查;落实党员干部知情权、参与权、选举权和监督权，在重大事项上充分发挥群众监督作用;定期听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报，及时提出工作要求;对问题苗头及时采取措施，予以纠正;对调研走访中发现的群众反映突出问题，及时予以解决。 　　四、不断改进作风，服务全市民营经济工作不断创新 　　坚持用服务全市民营经济的实绩来检验工商联党风廉政建设和反腐败工作成效。认真贯彻落实市委十二届三次全会精神，围绕“改革创新、转型升级”总体战略，积极促进非公经济健康发展，不断创新工作思路和举措，推进全市工商联系统工作再上新台阶。XX年，市工商联多项工作受到全国工商联和市委领导肯定。 　　(一)结合理想信念教育实践活动，继续开展“向党说说心里话”活动。今年“七一”，成都市工商联再度组织7名来自不同行业、不同领域、不同生活环境的民企老总走进机关礼堂，为现场300余名市直机关干部做报告，分享创业心得，感恩党的领导。“向党说说心里话”报告会引起了强烈反响，得到了市委、市政府及相关领导高度重视，新初书记作出肯定性批示，中央统战部、全国工商联向全国推广此项活动。 　　(二)“民营企业家继续教育工程”成为亮点。构建“主体培训、特色培训、基础培训和网络培训”相结合的立体式培训体系，为民营企业提升人才素质助力。依托市委党校、区(市)县工商联、直属行业商会以及上海浦东干部学院网络教学资源为载体，组织非公经济人士培训108班次，参训民营企业家达2万人次，民营企业家继续教育工程获评“全国工商联十大亮点工作”。 　　(三)“大宣传”形成“大效果”。 结合贯彻全国宣传思想工作会议精神，努力加强宣传教育体系建设，突出正面宣传、典型引领、教育培训等方面工作，推进理想信念教育实践活动深入扎实有效开展。在《中华工商时报》《成都日报》《成都晚报》等媒体开辟专题栏目，先后形成报道达102篇，在成都电视台《成都民营经济》专栏上播出42期，形成崭新的“大宣传工作格局”。受到全国工商联领导肯定性批示。与此同时，市工商联以“高举旗帜跟党走 奋发有为工商联”为工作定位，努力构建“大会员、大服务、大发展”“三大工作格局”。组建了一批具有鲜明特色的行业商会，XX年底直属行业商会将突破100家，在全国15个副省级城市中排名前列;搭建了民营经济研究中心平台、民营企业维权投诉平台、国际交流合作平台、民营企业投融资平台，率先开创了全国副省级城市工商联中“四台合一”工作新局面，进一步促进我市非公有制经济大发展。 　　(四)认真研究新形势下推进非公企业廉洁诚信建设。为推进“廉洁成都”建设，促进全市民营经济健康和谐发展，XX年，在成都市纪委监察局具体指导下，在全市非公有制企业中开展廉洁诚信创建工作。按照创建工作部署，由市工商联牵头，在20多家具有代表性的会员企业中开展了创建试点工作。目前，试点工作进展顺利，创建工作情况得到市预防腐败局有关领导充分肯定。 　　总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定差距，与企业和群众的期望还有一定距离。主要体现在反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。XX年，我们将继续按照市委、市纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面，为我市打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强的组织和作风保障。 主体责任落实情况报告(五) 　　20XX年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，上余镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设“五个上余”提供了坚强有力的纪律保障。根据市委办〔XX〕59号《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神，现将上余镇党委XX年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下： 　　一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况 　　(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制 　　1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长，党委副书记毛水根为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。 　　2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用，支持镇纪委履行职责。 　　3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。 　　4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查，对检查出的问题，责令相关单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。 　　(二)强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 　　在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用每次镇、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。 　　1、加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次，开展党风党纪教育4次。 　　2、结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐;组织镇、村干部学习浙江省有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。 　　3、浓厚宣传氛围，加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画，分发到各村张贴展示，进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间，利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式，大力宣传换届纪律，确保了村级组织换届风清气正。 　　(三)严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境 　　围绕党委中心工作，以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加强年等“三个年”活动为总抓手，加大治理经济社会发展软环境工作力度，狠抓干部工作纪律，努力转变工作作风。 　　1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。 　　2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌，劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。 　　3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委 “六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理，镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了严肃的批评教育。 　　(四)高度重视，做好信访和案件查办指导工作 　　1、强化信访工作，认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决;对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求。XX年共排查受理各类矛盾纠纷212起，化解208起;受理各类信访件190件，报结169件，调处成功率、报结率分别达%和89%，妥善化解省信访积案2件。 　　2、保持高压态势，坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公，执政为民”的宗旨，严格依纪依法查处违法违纪案件。XX年重点加强农村集体“三资”管理，严格“三公”经费管理，强化审计监督，严肃查处各类违纪违法案件5起，处理党员6人。通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动各项工作的顺利开展，为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。 　　(五)强化核心，努力提升班子自身建设 　　镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心，是基层组织的“龙头”，其“龙头”作用能否充分发挥，主要取决于党 　　委自身建设的水平。为此，镇党委非常重视班子自身建设。 　　1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度，完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制，对于重大事项，均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。 　　2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定，实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主，把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节，是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现，镇党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，镇党委始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩”的原则;三是严格工作程序，把好决策关。严格按照《条例》办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。 　　总之，在市委、市纪委的正确领导下，XX年我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距;XX年，我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标，进一步深入开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强制度建设，进一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步加强班子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。 　　二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况 　　XX年，镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设，使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。 　　1、层层落实工作责任。镇党委主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设，带头履行廉政建设第一责任人职责，按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查，要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员，在抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。 　　2、依靠制度管事管人。镇党委主要领导带头自觉遵守“五个不直接分管”和“末位表态”等制度规定，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排(包括物资采购)、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策，同时，针对XX年党风廉政建设工作中存在的问题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人。 　　3、常态抓实廉政宣教。一年来，为搞好党风廉政宣教工作，镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课，传达学习中央、省、市有关廉政规定，并不拘形式地利用班子会议、全镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。 　　4、扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同时，镇党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护。在工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，经常了解相关工作，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。