非煤矿山雨季三防教案

非煤矿山雨季三防培训贵州永风矿山科技服务有限公司安全技术培训中心学时安排表课程内容学时第一讲非煤矿山“雨季三防”的重要性和相关的法律法规4第二讲非煤矿山“雨季三防”的主要内容8第三讲“雨季三防”应急预案的编制与“雨季三防”应急处置8第四讲“雨季三防”#管理制度#4课时总计24学时目录第一讲非煤矿山“雨季三防”的重要性和相关的法律法规........1第二讲“雨季三防”与非煤矿山防治水........................................6第三讲“雨季三防”应急预案的编制与事故应急处置..............19第四讲“雨季三防”管理制度.......................................................251第一讲非煤矿山“雨季三防”的重要性和相关的法律法规教学内容：1、非煤矿山“雨季三防”的重要性；2、非煤矿山“雨季三防”相关的法律法规。教学对象：非煤矿山“雨季三防”人员。教学目的：1、理解非煤矿山“雨季三防”的重要性。2、熟悉非煤矿山“雨季三防”相关的法律法规。教学学时：4学时教学过程：第一节非煤矿山“雨季三防”的重要性2013年汛期将至，为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）文件精神，切实加强汛期安全生产工作，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转，各部门必须高度重视安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵守和执行国家公布的《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《建筑法》、《特种设备监察条例》等法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件、加强监督管理，确保安全生产。雨季是矿山企业极易发生溃水、透水等生产安全事故的重要时期和特殊阶段。各矿山企业要充分认识做好“雨季三防”工作的重要性，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。要成立由矿主要负责人和总工程师负责、相关人员参加的“雨季三防”领导小组，加强组织协调，落实安全责任，强化防范措施，制定抢险预案，落实防汛资金、抢险物资，为应对突发事故做好充分准备。要牢固树立安全生产、预防为主的超前预防意识，立足于防事故，早准备，及时安排“雨季三防”工作，落实大雨暴雨等灾害性天气必须停产撤人的相关制度，确保大雨不淹井、洪灾不伤人。矿山企业雨季“三防”隐患排查的重点是：防汛物资是否准备充足；是否存在乱2采乱挖防水煤、岩柱和任意拆除防、排水设施；排泄洪渠、排水沟等是否完好、畅通；井下是否受洪水、地质灾害威胁，受威胁地点是否采取防范措施；矿井排水系统是否可靠，排水能力是否满足规定要求，水泵、管路、电控等设备是否保持完好；矿井防雷电装置是否组织检修、测试，地面避雷装置是否齐全有效，采空区形成的地面塌陷坑或裂缝带有可能导通地表水体情况，其防范措施是否有效。防治水安全生产责任制是否落实到位，防治水机构、制度是否健全，领导干部现场带班制度是否落实；矿井水文地质调查和水害预测预报工作是否正常开展，矿井水文地质基础资料是否齐全，矿井井田范围内及周边区域、采掘工作面附近以及相邻矿井是否有老空区，老空区积水情况是否清楚；矿井防治水设施、探放水设备是否齐全到位；是否编制防治水应急预案并进行演练。各矿要认真组织学习并严格执行矿山防治水相关规定，坚决做到：水文地质情况不清楚的，必须采取措施查明水害情况，在水害情况未查明前，严禁进行采掘活动。矿山企业水文地质类型复杂和极复杂的，采掘前必须认真分析水情，制定探放水措施，坚持采掘必探，先探后掘，先治后采，否则不得进行采掘作业。探放水操作工必须经过防治水相关技能培训并考核合格，否则不得上岗作业。发现矿井有滴水、淋水、渗水、煤壁挂汗等突水征兆，必须立即停止作业，发出警报，撤出井工所有人员，查明原因，采取措施，水患消除后方可恢复生产或施工。各矿山企业，要加强对矿井涌水量、水位动态、相邻和废弃矿井积水情况的监测。重点监测可能引发透水、溃水事故的重点部位，出现透水、溃水征兆要及时采取措施，果断处置。受老窑水、地表水威胁的矿井必须加强日常观测检查，做好记录。要严格落实雨季24小时值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握水情及恶劣天气的预测预报，确保信息和调度指令畅通。要进一步完善各类水害专项应急处置，组建兼职的抢险救援队伍，提高应急处置能力。第二节非煤矿山“雨季三防”相关的法律法规。一、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）文件2010年7月，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）。即国发〔2010〕23号文件，专门就加强企业安全生产工作作出规定。（一）重要意义：3《通知》的制定出台，是党和国家在全国上下深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，调整产业结构，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策和部署，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，对人民群众的深切关怀。（二）必要性1.为进一步巩固发展安全生产形势。在新的历史时期，针对经济社会发展特别是在转变经济发展方式中出现的新形势新情况，需要进一步制定和完善相关政策措施，继续把安全生产工作推向深入，巩固和发展不断取得的安全生产成效。2.重点解决当前安全生产暴露出的突出问题。主要是：一些企业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全管理薄弱，安全生产主体责任不落实；无证或证照不全非法生产，超能力、超强度、超定员违法违规生产，小煤矿整合技改期间非法组织生产；一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位等。这些问题的解决，在《通知》的具体内容中都做了重点解答，制定了更加严厉的政策、制度和措施。3.切实强化企业安全生产主体责任落实。企业的安全生产状况关系安全生产大局，企业是安全生产的“内因”、根本，国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业，全国安全生产整体水平的提高最终也必须体现企业上。各级政府、部门以及企业本身所做的努力，都是为了促进企业安全管理的不断加强，保证人民群众生命财产安全。只有提高企业的安全生产水平，才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转。因此，做好安全生产工作，切实有效的遏制重特大事故，首先是也必须要紧紧抓住企业这个“主体”，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究等有力措施，督促提高企业的安全生产保障能力。（三）国发〔2010〕23号文件内容《通知》是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、2005年国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后，国务院出台的又一个安全生产的重要文件，意义重大、影响深远，必将对加强企业安全生产工作，推进全国安全生产形势持续稳定好转起到重要作用。《通知》是加强新形势下企业安全生产工作的纲领性文件，其精神内涵应重点把握哪几个方面：4《通知》共9部分、32条，体现了党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署和一系列指示精神，体现了“安全发展，预防为主”的原则要求和安全生产工作标本兼治、重在治本，重心下移、关口前移的总体思路。学习领会《通知》精神，总体上应把握以下三个方面：1、牢牢把握《通知》提出的“三个坚持”。坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、和技术等方面，全面加强企业安全管理；坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。这“三个坚持”是指导和推动加强企业安全生产工作的总体要求，必须贯穿安全生产工作的全过程。2、紧紧抓住重特大事故多发的8个重点行业领域。煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等8个行业领域，事故易发、多发、频发，重特大事故集中、长期以来尚未得到切实有效遏制。当前和今后一个时期，必须从这8个重点行业领域入手，紧紧抓住不放，落实企业安全生产主体责任，强化企业安全管理；落实政府和部门的安全监管责任，推动提升企业安全生产水平。3、施以更加严格严厉的综合治理措施。《通知》的每一项规定都集中体现了这一要求。进一步加强新形势下企业安全生产工作，切实解决一些长期以来影响和制约安全生产的关键问题、重点和难点问题，就是必须要以更坚定的信念、更大的决心、更强有力的政策措施，通过更加严格的企业安全管理、更加坚实的技术保障、更加有力的安全监管、更加高效的应急救援体系、更高标准的行业准入、更加有力的政策引导、更加注重经济发展方式转变、更加严格的目标考核和责任追究等，形成安全生产长效机制。这是我们学习领会和贯彻落实过程中，以及各地区、各部门制定相关配套措施中必须切实注意的方面。二、《国务院安委会办公室关于做好汛期安全生产工作的通知》安委办明电〔2013〕8号《通知》由国务院安全生产委员办公室二○一三年五月十四日发布，主要有以下几个方面的规定：一、加强组织领导，完善各部门协调联动机制5汛期历来是各类生产安全事故的易发期，且极易因自然灾害引发次生衍生事故。各地区、各有关部门和单位要高度重视，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，指定专门机构和人员负责汛期安全生产工作，做到提前部署、准备充分、预防得力。负有安全监管监察职责的有关部门要与气象、水利、国土、海事、渔业、海洋等部门积极沟通联系，加强协调联动，密切关注气象变化情况，建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制，切实做好汛期安全生产及综合防灾减灾工作。各类生产经营单位要及时掌握气象和灾害信息，灵敏反应、超前预防、果断决策、有效应对。二、突出工作重点，组织汛期安全生产隐患排查治理各地区、各有关部门和单位要突出重点，针对不同行业领域、不同地区、不同企业的特点，制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案，并结合“打非治违”等工作，立即全面、深入、细致地开展隐患排查治理，搞好除险加固和治理消除工作。要充分发挥矿山、危险化学品等各类专业应急救援队伍的技术优势，组织其开展预防性安全检查，排查治理隐患。（一）矿山企业要切实加强防洪和防治水工作，检查矿区地质条件和水文变化情况，查清矿区及附近地面水系的汇水和渗漏情况，查清本矿和相邻矿山附近的废弃矿井及老窑积水情况，加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查，加强矿井涌水量观测。对存在突（溃）水和突（溃）泥危险的矿井，要立即停止井下生产作业，撤出井下人员，坚决杜绝淹井（矿）事故的发生。尤其要加强尾矿库监测监控，防止溃坝漫坝事故发生。（二）危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪措施的制定和落实工作。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业要严格执行高温、雷雨天气停产的规定，加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理，定期、维护防雷和防静电设施。（三）建筑施工企业要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，要加强巡6视检查，提前采取防范措施。尤其要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，加强探测监控，强化支护措施。同时，要加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。（四）渔业船舶、水上交通及海上石油作业要做好台风、海浪、风暴潮、大雾等恶劣天气的防范措施，并根据气象情况合理安排生产任务，必要时应停止生产并及时撤出危险区域的作业人员，严禁冒险作业。（五）要大力加强地质灾害防治，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故。对受到山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所，要及时将所有人员撤出危险区域；不能及时撤出的，要加强巡查、监测监控，制定及时有效的预警预防措施。（六）铁路、公路、市政工程及其他各行业领域企业都要结合实际，落实安全措施，切实做好汛期因暴雨等自然灾害引发各类事故的防范应对工作。三、做好安全生产应急管理工作，确保安全度汛各地区、各有关部门和单位要加强汛期值班值守，确保相关信息及时、准确上报和处置。同时，要进一步完善防范自然灾害引发生产安全事故的应急预案，组织开展应对自然灾害的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资，通知各类应急救援队伍做好应急准备。一旦发生灾害或事故，要及时启动应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。第二讲“雨季三防”与非煤矿山防治水教学内容：1、非煤矿山雨季三防的事故案例。2、非煤矿山雨季三防的重要内容。3、非煤矿山防治水及防雷的相关规定及内容。教学对象：非煤矿山“雨季三防”人员教学目的：1、熟悉非煤矿山雨季三防的重要内容。2、掌握非煤矿山防治水及防雷的相关规定及内容。7教学学时：8学时教学过程：第一节事故案例一、2008年山西娄烦“8.1”排土场坍塌事故死亡45人2008年8月1日，山西省太原市娄烦县寺沟村的太原钢铁集团尖山铁矿发生排土场特大跨塌事故，45人遇难。调查组认为这是一起重大责任事故。事故的直接原因是：排土场设计依据不充分，缺少地勘资料，没有施工图，地基承载能力较差；企业违规超能力排放，而且没有对排土场进行认真监测、监控，对周边（坡脚下）群众未组织搬迁撤离。二、2008年山西襄汾“9.8”尾矿库溃坝事故死亡281人2008年9月8日上午8时，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司发生特别重大尾矿库溃坝事故，已有277人遇难，4人失踪，33人受伤，受灾人员达1047人，损坏耕地600亩，水泥路4公里，砂石路1公里，各类房屋326间，汽车90辆，直接经济损失9619万元。这是一个废弃的尾矿库，非法矿主用它来继续排尾砂，于是超过了尾矿库的容量，从而造成溃坝事故，这是迄今为止全世界最大的尾矿库事故。中央决定接受省长孟学农引咎辞职、免去分管安全的副省长张建民的职务；国家安监总局局长王君被任命为山西省代理省长事故的直接原因是：企业非法违规建设、生产，致使尾矿堆积坝坡过陡。同时，采用库内铺设塑料防水膜阻止尾矿水下渗和黄土贴坡阻挡坝内水外渗等错误做法，导致坝体发生局部渗透破坏，引起处于极限状态的坝体失去平衡、整体滑动，造成溃坝。三、广西南丹鸿图选矿厂尾矿坝垮坝事故２０００年１０月１８日上午１０时许，地处南丹县大厂镇酸水湾的鸿图选矿厂的尾砂库突然塌坝，造成下游华锡集团铜坑矿住宅区部分房屋及部分民房倒塌。据有关部门调查，这起事故共造成２８人死亡。当坍塌发生后，疏松的废矿砂奔涌而下，一泻数百米，污水与泥石流冲起来有２米多高，砂坝附近的上百座民房顷刻间毁于一旦。柳州华锡集团公司的三栋宿舍楼也被冲倒，来不及逃走的人们瞬间遭受灭顶之灾。砂坝坍塌后形成的“泥石流”延绵600余米。那股巨大黑流竟把正迎头行驶的拖拉机、摩托车及路上行人全卷得毫无踪影……尾矿库筑坝的材料仅仅是用稻草和树枝等构成。8事故的直接原因：由于基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期人为蓄水过多，干滩长度不够，致使坝内尾砂含水饱和、坝面沼泽化，坝体始终处于浸泡状态而得不到固结并最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。第二节雨季三防相关定义雨季“三防”是指企业在每年汛期来临前要做好防汛、防排水、防雷电的相关工作，其目的是为了避免在雨季期间由于突降大雨、雷电天气对建筑设施、电力设施、通讯设施、以及地表积水使财物和人员遭受损失，保护国家和人民的利益。（一）、组织机构设立“三防”救援指挥部，指挥部设在调度室总指挥：一般有书记（企业法人）加上别的领导副总指挥：一般有副书记（矿长、总工等）。加上别的领导成员：一般有调度室安监处武装部保卫科电信科供应科机电中心行政科等等指挥部下设“三防”办公室，“三防”办公室设在某一个科主任：副主任：成员：上述各科室成员（二）、危险源监控：1、每天定时接受气象台发布的气象信息，并每天在调度会上通报；遇有大降雨、或雷暴雨天气时，及时通知“三防”指挥部、值班领导、“三防”办公室和相关科室负责人，根据灾害危害程度，启动相应的应急预案。2、每旬由某领导牵头检查河沟清淤、防洪排涝；由机电中心牵头检查防雷工程。3、对“三防”检查情况于每月的多少多少号向上级汇报（特殊情况及时汇报）。4、要定时进行“三防”演习，提高应急救灾能力，对发现的问题总结经验及时纠正。5、如有“三防”事故发生，现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括发生事故的时间、地点、范围、影响程度、受困人员情况等。调度室接到汇报后，立即通知“三防”指挥部、值班领导、“三防”办及相关科室负责人，并立即向上级汇报。调度室要对处理过程作详细记录，领导们要执行应急响应机制。第三节防洪防汛常识9一、防汛基本知识1、什么是防汛？防汛是指为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。2、降雨的特性：降雨可按空气上升的原因，分为峰面雨、地形雨、对流雨和台风雨四类。3、24小时降雨强度与等级（单位：毫米）小雨10，中雨10∽25，大雨25∽50，暴雨50∽100，大暴雨，100∽250，特大暴雨大于250。我省一般在5月上旬至10月中旬易发生洪水灾害。（一）、洪水暴发时如何防备与自救？（1）、根据电视、广播等提供的洪水信息和自已所处的位置房舍结构条件，冷静选择撤离位置。避免出现“人未走，水先到”。（2）、认清路标，明确撤离的路线和目的地，避免因为惊慌而走错路。（3）、备足速食食品或蒸煮够食用几天的食品，准备足够的饮用水和日用品。洪水到来时来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、结构牢固的楼房上层、高地等地转移。（4）、泥坯房里人员在洪水到来时，来不及转移的，要迅速找一些门板、桌椅、木床、大块的泡沫塑料等漂浮的材料扎成筏逃生。不宜游泳、爬到屋顶。（5）、洪水来临前，将不便携带的贵重物品作防水捆扎后埋入地下。（6）、如果被洪水包围时，要设法尽快与当地政府或部门取得联系。报告自已的方位和险情，积极寻求救援。（7）、千万不能游泳逃生，不能攀爬带电的电杆、铁塔，远离倾斜电杆和电线断头。（8）、如已被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西，寻找机会逃生。（二）、山洪1、什么是山洪？山洪是指流速大，过程短暂，往往夹带大量泥沙、石块，突发性强、破坏力很大的小面积山区洪水。我县主要是大暴雨或特大暴雨引起的。2、遭遇突发山洪怎么办？（1）、一定要保持冷静，迅速判断自已周边环境，尽快向山上或较高地方逃转移，如一时躲避不了，应选择一个相对安全的地方避洪。10（2）、山洪暴发时，千万不要沿着洪道方向逃跑，而要向两侧快速躲避。不要轻易涉水过河。（3）、更不能为了转移家禽、贵重物品及其它原因而延误逃洪时间，造成“人物双亡”。（4）、被山洪围困在山中，应及与当地政府或部门取得联系，寻求救援。（三）、泥石流1、什么是泥石流？泥石流是山区沟谷或斜坡上由暴雨、冰雪消融引发的含有大量泥沙、石块、巨石的特殊洪流。泥石常与山洪相伴，其来势凶猛、爆发突然、破坏性强，在很短时间内，大量泥石横冲直撞，冲出沟外，并在沟口堆积起来。2、遇到泥石流如何避险？（1）、人群在沟谷内活动时，一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速转移到安全高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。（2）、留心周围环境，特别警惕远处传来的土石崩落、洪水咆哮等异常声音，这可能是即将发生泥石流的征兆。（3）、发现泥石流袭来时，要马上向沟岸两侧高处跑，千万不要顺沟方向往上游或下游跑。（4）、暴雨停止后，不要急于返回沟内住地，应等一段时间。（四）、滑坡和崩塌1、什么是滑坡？滑坡是指斜坡上的岩土体受河流冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等影响，在重力作用下沿着一定的软弱面整体或分散地顺坡下滑，这种现象叫滑坡。俗称“走山”。2、滑坡前兆（1）、大滑坡发生前，会出现断流多年的泉水“复活”的情况，也可能出现泉、井水突然干涸水位突变等异常现象。（2）、在滑坡体中部或前部出现横向及纵向放射状裂纹，标志滑坡体已进入临滑状态。（3）、大滑坡之前，滑坡体前沿坡脚处土地体出现上隆（凸起）现象。（4）、滑坡体后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝冒出热气或冷风。（5）、动物惊恐异常，植物变形。会出现猪、狗、牛等家畜惊恐不宁、不入睡，11老鼠乱窜不进洞，树木枯萎或歪斜等现象。（6）、大滑坡前，滑坡体上长期位移观测资料中的水平位移和垂直位移，会出现加速变化趋势，这是明显滑坡迹象。发生这些滑坡的前兆后，要立即采取预防措施。3、崩塌崩塌是指陡峭斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动，最后堆积在坡脚或沟谷的地质现象。在我省滑坡和崩塌引发的原因主要是自然因素：降雨；也有人为因素：坡脚开挖。4、遇到滑坡或崩塌怎么办？（1）、行人和车辆不要进入或通过有警示标志的滑坡、崩塌危险区。（2）、当发现有滑坡或崩塌的前兆时，应立即报告当地政府或有关部门，同时通知其他受威胁的群众，做好撤离准备。（3）、当你正处在滑坡体上，感到地面变动时，要用最快的速度向两侧稳定地区逃离。千万不要向滑坡体上、下方逃跑。（4）、当你处在滑坡体中无法逃离时，找一块坡度较缓的开阔地停留，但不要和房屋、围墙、电线杆等靠的太近。（5）、当你处在滑坡体前沿或崩塌体下方时，只能迅速向两边逃生，别无选择。二、、防洪防汛自救知识1、暴雨洪水发生前：在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。2、暴雨洪水发生后：发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险12区域，雷雨时要关闭手机。学校要视情况临时放假或统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。要及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。三、怎样救助被困人群？洪水汇集快、冲击力强、危险性高，所以必须争分抢秒救助被洪水围困的人群。任何一个社会公民，当接到被围困的人发出的求助信号时，首先应以最快的速度和方式传递求救信息，报告当地政府和附近群众，并直接投入解救行动；当地政府和基层组织接到报警后，应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场，充分利用各种救援手段全力救出被困人群；行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作，防止发生新的意外；要特别注意防备在解救和转送途中有人重新落水，确保全部人员安全脱险；还要仔细做好脱险人员的临时生活安置和医疗救护等保障工作。四、被水围困怎样求救？无论是孤身一人还是聚集人群突遭洪水围困于基础较牢固的高地或砖混结构的住宅楼房时，只要有序固守等待求援或等待陡涨陡落的洪水消退后即可解围。如遭洪水围困于低洼处的溪岸、土坯或木结构的住房里，情况危急时（泥石流另述），有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况，寻求救援；无通讯条件的，可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救；同时要寻找体积较大的漂浮物，主动采取自救措施。第四节非煤矿山防汛防排水安全技术措施一、综合防治1、全面查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏、疏水能力情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。2、收集、调查和核对相邻的和已关闭的矿山及旧老窑的情况，并在井上下工程对照图和水文地质图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水等情况。3、雨季前对防治水工作进行全面检查，制定防治水措施，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。二、露天矿防排水安全要求1、露天矿山应设置防、排水机构。大、中型露天矿应设专职水文地质人员，建13立水文地质资料档案。每年应制定防排水措施，并定期检查措施执行情况。2、露天采场的总出人沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处，都应采取妥善的防洪措施。3、矿山应按设计要求建立排水系统，上方应设截水沟；有滑坡可能的矿山，应加强防排水措施；应防止地表、地下水渗漏到采场。4、露天矿应按设计要求设置排水泵站。当遇特大洪水时，允许最低一个台阶临时淹没，淹没前应撤出一切人员和重要设备。5、矿床疏干过程中出现陷坑、裂缝以及可能出现的地表陷落范围，应及时圈定、设立标志，并采取必要的安全措施。6、有淹没危险的采矿场，主排水泵站的电源应不少于两回路供电；任一回路停电时，其余线路的供电能力应能承担最大排水负荷；各排水设备，应保持良好的工作状态。7、矿山所有排水设施及机电设备的保护装置，未经主管部门批准，不得任意拆除。8、临近采场境界外堆卸废石，不得使排土场蓄水软化边坡岩体。9、应采取措施防止地表水渗入边坡岩体的软弱结构面或直接冲刷边坡。边坡岩体存在含水层并影响边坡稳定时，应采取疏干降水措施。10、露天开采转为地下开采的防、排水设计，应考虑地下最大涌水量和因集中降雨引起的最大径流量。11、溜井应有良好的防、排水设施。雨季应减少溜井储矿量；溜井积水时，不得泻入矿粉，并应暂停放矿，采取安全措施妥善处理积水后方能放矿。12、排土场应有可靠的截流、防洪和排水设施；排土台阶应保持平整，并保有3%～5%的反坡。13、排土场底部应排放易透水的大块岩石，控制排土场正常渗流。14、水力排土场应有足够的调、蓄洪能力，并设置防汛设施，备足防汛器材；较大容量的水力排土场，应设值班室，配置通信设施和必要的水位观测、坝体沉降和位移观测、坝体浸润线观测等设施，并有专人负责，按要求整理。三、露天矿山防汛防雷措施1、每年春季矿里都要对全年的防汛工作以文件的形式进行安排布置。建立矿防14汛领导机构，设立防汛办公室，成立抗洪抢险队伍。2、每年春季由防排段对对采场四周防洪沟进行清理、修复。阻拦周边的洪水进入露天坑。3、夏季坑下要安装三台以上570KW的防洪水泵及配套设施，以备在汛期快速将坑内淤积的洪水排出地面，确保安全度过春汛、夏汛。4、在夏汛期间，矿对防汛工作开展专项值班工作，配足防汛物资和交通工具。5、每年夏季对“三防”工作都要进行专项检查，确保“三防”工作落到实处。6、教育施工单位，爱护矿区防汛设施，避免人为破坏。7、坑下作业的煤铲遇到雨天时要随时撤出作业区，特别是低洼处作业的挖机要服从命令、听从指挥、坚守岗位、保证通讯畅通。8、剥离铲遇有雨天作业时要开出作业区，离开掌子面１０米以外，防止片帮砸铲，并在作业平盘上用推土机做好排水沟，防止淹铲。9、外委施工单位勾机、推土机雨天要停放在各自施工现场，司机要坚守岗位，以备抢险，做到听从命令、服从指挥，坑下维护铲的推土机要停在挖机附近。10、作业的其它车辆在雨天要及时开回停车场停放，如开不回来的应停在安全地带。11、各作业点的用电设施和线路故障要请专业人员处理，在雷雨天不准处理，防止雷电伤人。12、在雷雨天不准站在设备高处、设备下面和电线杆旁，防止雷击。发现人员伤亡要及时报告抢险。13、坑下道路要做好排水沟，以免冲毁道路，封堵流向坑下的水沟和缺口，防止地表水涌向坑下。四、露天矿排水措施（一）排水系统：1、自流排水系统，主要是山坡露天采用。2、采场底部集中排水系统，适用于汇水面积和涌水量小的中小矿山。3、采场分段排水系统，适用于汇水面积大，开采较深的矿山。4、地下井巷排水系统，多用于涌水量在的露天矿。矿山防排水是露天矿山必不可少的安全工程，在设计、施工过程中，要确保避免15突发性淹没采场事故。对于设计允许在暴雨季节短时间淹没采场底部的矿山，雨季尽量不要在采场底部作业。（二）要制定淹井迅速排干水的预案。对于采场边坡有流沙层的矿山，要定期观察边坡稳定状况，暴雨季节，采场排水设施要运行可靠。第五节雷电的防护一、雷的形成1、雷电是伴有闪电和雷鸣的一种雄伟壮观而又有点令人生畏的放电现象。2、雷电的产生：雷电是自然界中的一种静电放电现象。当带正负电荷的雷云不断形成和积聚以后，若某处空间的电场强度达到击穿空气的程度，就能发生云间放电或对地放电。放电时发出闪光，且在放电通道中产生高温而使空气突然膨胀，发出霹雳雷声。二、雷电的危害及其火灾危险性(1)电效应雷电放电时，能产生高达数万伏甚至数十万伏的冲击电压，足以烧毁电力系统的发电机、变压器等电气设备和线路，引起绝缘击穿而发生短路，导致可燃、易燃、易爆物品着火和爆炸。(2)热效应当几十至上千安的强大雷电流通过导体时，在极短的时间内将转换成大量的热能。雷击点的发热能量可熔化50～200mm3的钢，故在雷电通道中产生的高温，往往会酿成火灾。例如，某炼油厂一个容积为1500m2的钢筋混凝土地下式原油储罐，遭雷击后爆炸起火，罐顶全部爆毁(直径48m)，内支撑大部倒塌，经济损失26万元。(3)机械效应由于雷电的热效应，还将使雷电通道中木材纤维缝隙和其他结构中间缝隙里的空气剧烈膨胀，同时使水分及其他物质分解为气体，因而，在被雷击物体内部出现强大的机械压力，致使被击物体遭受严重破坏或造成爆炸。以上三种效应是直接雷击所造成的，这种直接雷击所产生的电、热、机械的破坏作用都很大。(4)静电感应16当金属物处于雷云和大地电场中时，金属物上会感应出大量的电荷。雷云放电后，云与大地间的电场虽然消失，但金属物上所感生积聚的电荷却来不及立即逸散，因而产生很高的对地电压。这种对地电压，称为静电感应电压，往往高达数万伏，可击穿数十厘米的空气间隙，发生火花放电。因此，对于存放可燃物品及易燃、易爆物品的仓库仍是很危险的。(5)电磁感应雷电具有很高的电压和很大的电流，同时又是在极短暂的时间内发生的。因此在它周围的空间里，将产生强大的交变电磁场。不仅会使处在这一电磁场中导体感应出较大的电动势，并且还会在构成闭合回路的金属物上(如露天堆垛物捆扎用的铁皮、铁丝等)产生感应电流。如果这时回路上有的地方接触电阻较大，就会局部发热或发生火花放电。这对于存放易燃、易爆物品的建筑物以及易燃、可燃材料的露天堆场也是非常危险的。(6)雷电波侵入雷击在架空线路、金属管道上会产生冲击电压，使雷电波沿线路或管道迅速传播。若侵入建筑物内，可造成配电装置和电气线路绝缘层击穿产生短路，或使建筑物内的易燃、易爆物品燃烧和爆炸。(7)防雷装置上的高电压对建筑物的反击作用当防雷装置接受雷击时，在接闪器、引下线和接地体上都具有很高的电压。如果防雷装置与建筑物内、外的电气设备、电气线路或其他金属管道相距很近，它们之间就会产生放电，这种现象称为反击。反击可能引起电气设备绝缘损坏，金属管道烧穿，甚至造成易燃易爆物品着火和爆炸。三、雷电种类1.片状雷：云间放电多为片状雷，由于线状雷的闪电被云体遮住，闪电的光照亮了上部的云，闪电呈现片状的亮光。片状雷对空中飞行及地面微电子设备有影响，对其他地面物体影响不大。2.线状雷：云与大地之间的放电（云地间），多以线状形式出现。通常云体的下部带负电，上部带正电，由于云体的负电的感应，使附近的地面感应出大量的正电荷，使地面与云体之间形成强大的电场。3.球状闪电：简称球雷、球闪，民间称滚地雷。是一种彩色的火焰状球体。落下17时，声音较小，有时无声，有时发出咝咝的声音，只有遇到物体时才会发出震耳的爆炸声。常沿着建筑物的孔洞，竖井或未关闭的门窗进入室内。4.联珠状闪电：很少见的一种闪电，有人认为它是一种球雷组成。5、蜘蛛闪电：蜘蛛闪电特指在云体的消散阶段或层状降雨阶段，观测到的发生于云底附近具有大范围水平发展，多分叉放电通道的壮观放电现象，这种闪电一般并不经常出现。闪电按其发生的空间位置分为云内闪电、云际闪电、云地闪电等，其中云地闪电又分为落地雷、直击雷。它所产生的危害极大，是防雷的主要研究对象。四、需做防雷保护的建、构筑物按照国家防雷规范，公共场所需要做防雷保护的建筑属于第一、二类民用建筑防雷保护对象。第一类防雷建筑物主要是具有重大政治意义的建筑物，如大型会堂、国家的重要机关、展览馆、大型宾馆、大型体育馆、大型火车站、博物馆等建筑物。第二类防雷建筑物主要是其他重要或人员密集的公共建筑，如大型商场、市场、影剧院，历史上雷害事故较多的地区的较重要建筑物和构筑物以及高度在15m以上的烟囱、水塔等孤立的高耸建筑物和构筑物。第一、二类民用建筑物和构筑物应有防直击雷和防雷电波侵人的措施。凡在工业建、构筑物中制造、使用或贮存大量爆炸物质，或在正常情况下能形成爆炸性混合物，在电火花作用下会引起爆炸，从而造成巨大破坏和人身伤亡的，或者有上述特征，但不致引起巨大破坏或人身伤亡，或只当发生事故时才能造成巨大破坏和人身伤亡事故的建筑物属于第一、二类防雷保护对象。除了第一、二类外，其余为第三类需要防雷保护的工业建、构筑物。第一、二类工业建、构筑物应有防直击雷、防雷电感应和防雷电波侵入的措施;第三类工业建、构筑物应有防直击雷和防雷电波侵入的措施。五、雷电伤人的四种方式雷电对人的伤害方式，归纳起来有四种形式即：直接雷击、接触电压、旁侧闪击和跨步电压。1、直接雷击：在雷电现象发生时，闪电直接袭击到人体，因为人是一个很好的导体，高达几万到十几万安培的雷电电流，由人的头顶部一直通过人体到两脚，流入到大地。人因此而遭到雷击，受到雷电的击伤，严重的甚至死亡。2、接触电压：当雷电电流通过高大的物体，如高的建筑物、树木、金属构筑物18等泄放下来时，强大的雷电电流，会在高大导体上产生高达几万到几十万伏的电压。人不小心触摸到这些物体时，受到这种触摸电压的袭击，发生触电事故。3、旁侧闪击：当雷电击中一个物体时，强大的雷电电流，通过物体泄放到大地。一般情况下，电流是最容易通过电阻小的通道穿流的。人体的电阻很小，如果人就在这雷击中的物体附近，雷电电流就会在人头顶高度附近，将空气击穿，再经过人体泄放下来。使人遭受袭击。4、跨步电压：当雷电从云中泄放到大地时，就会产生一个电位场。电位的分布是越靠近地面雷击点的地方电位越高；远离雷击点的电位就低。如果在雷击时，人的两脚站的地点电位不同，这种电位差在人的两脚间就产生电压，也就有电流通过人的下肢。两腿之间的距离越大，跨步电压也就越大。六、防雷安全技术1、对直击雷的防护：安装避雷针。避雷针由三部份组成:最上部份叫受电端,中心是导电线,下部份是接地体。当雷雨云接近避雷针时,它会感应出大量的异性电荷,通过导电线和受电端向空中放电与雷雨云中的电荷中和，削弱雷雨云的电场强度,达到防雷目的。如受电端是直击雷,避雷针可以把闪电流引入大地,从而起到保护作用。2、对感应雷的防护为防止直击雷或感应雷的高压冲击波沿架空线路或金属管道侵入建筑物内，应将架空引入线在人户处加装避雷器(管形或蝶阀型)，并将电缆外皮、绝缘子铁脚等金属部分连在一起接地;对进出建筑物的架空金属管道，在建筑物进出处就近接到防雷或电气设备的接地装置上或独立接地。避雷器是防止雷电过电压侵袭配电和其他电气设备的保护装置。避雷器安装在被保护设备的引入端，其上端接在架空输电线路上，下端接地。平时避雷器对地保持绝缘状态，不影响系统的正常运行;当线路受雷击时，避雷器间隙被击穿，将雷电引入大地。这时能够进入被保护设备的电压，仅为雷电波通过避雷器及其引线和接地装置产生的所谓“残压”。雷电流通过以后，避雷器又恢复绝缘状态，系统则仍可正常运行。3、其他防雷措施不装设防直击雷装置的建、构筑物，为防雷电波沿低压架空线侵入，在入户处或19接户杆上应将绝缘子铁脚接到电气设备接地装置上，如无此装置时可增设接地装置，冲击接地电阻不宜大于30Ω。严禁在独立避雷针、避雷线支柱上悬挂低压架空线、广播线及通讯线等。在建、构筑物上接近接闪器的固定照明、彩灯、信号的线路，应防雷电波侵入。一般线路宜穿钢管并装避雷器或留出空气间隙，在接近接闪器一端，还应将钢管和防雷装置相连。为防雷电波沿室外天线侵入，可在天线进户处装设2mm的放电间隙，并接地;或在进户处装接地刀闸，雷雨时将天线直接接地。球雷较多的地区，应加装防球雷的措施。其做法是：雷雨时关闭门窗，并在门窗上安装金属纱网，且有良好接地;烟囱或通风管道上口及孔洞，可装设网眼不大于4cm2的金属网，并接到防雷系统上。第三讲“雨季三防”应急预案的编制与事故应急处置教学内容：“雨季三防”应急预案的编制与事故应急处置教学对象：非煤矿山“雨季三防”人员。教学目的：1、熟悉“雨季三防”应急预案的编制2、熟悉“雨季三防”事故应急处置教学学时：8学时教学过程：第一节非煤矿山应急救援预案编制一、非煤矿山生产安全事故救援工作的原则：1、以人为本，安全第一的原则。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，确保救护人员和被救人员的生命安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场指挥部的具体指挥下开展。事故应急救援指挥部负责指导、协调事故灾难应急救援工作。各个专业20组和有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、依靠科学，依法规范原则。遵循科学原理，充分发挥专家组的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案和救援的科学性、权威性和可操作性。4、预防为主，平战结合原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养出兼职应急救援力量并发挥其作用。二、应急救援体系事故救援组——集团公司救护大队、消防队事故救援队应急技术组——安监处、生产技术部、地质测量部、机电科、保卫科、信诺公司、集团公司技术处、应急救援专家组织医疗救治组——职工医院、集团公司医院、市医院、地区医院、省级医院、部级医院物资供应组——供应科、生产技术部（调度室）治安保卫组——保卫科、集团公司保卫处、公安分局、武警部队善后处理组——人力资源部、工会、财务资产部、行政办公室、车管科三、非煤矿山雨季“三防”应急救援预案的编写（样式）2013年度雨季三防应急预案为认真贯彻落实上级关于做好雨季三防工作的指示精神，切实做好我矿的雨季防洪、防排水、防雷电工作，提高矿山综合抗灾能力，确保项目部安全稳定生产，经矿部领导研究，特制定2012年雨季三防工作应急预案。一、组织领导矿部成立雨季三防领导小组：组长：***副组长：***、***成员：***、***、***、***、***、***。领导小组下设“三防”办公室，地点设在矿部会议室，***任主任，副主任***，21具体工作如下：1、***负责“三防”办公室日常全面工作。2、***负责非生产区域的防洪、防灾治理，***负责生产区域的防洪、防灾治理，相互之间要保持联系，密切协作。3、三防小组成员具体负责：（1）接听上级电话、指示、指令，传达雨季三防领导小组的指示、指令，组织指挥防洪抢险队伍，抗洪抢险；（2）收看天气预告，做好工作记录。及时将天气情况汇报领导小组，落实领导小组安排的雨季三防等方面工作；（4）落实雨后场面设施损坏情况及降雨数据采集；（5）负责每周落实一次防洪物资、设备储备情况，确保完好备用。二、责任落实1、雨季三防领导小组对全矿雨季三防工作负责，抢险时由指挥部（办公室）负责对全项目部各有关单位下达命令。2、雨季三防办公室负责全项目部雨季三防工作落实，检查、考核、汇报，对项目部的重点部位和要害部位要严格治理、重点巡查、排除隐患，确保矿山安全稳定生产运行。3、各单位所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作负责，要落实好工作项目、责任人、日常检查考核等工作，发现重大问题和隐患及时向雨季三防办公室和雨季三防领导小组汇报。三、成立防洪抢险队成立一支综合防洪抢险队，人员由在岗人员组成。检修值班人员和当班值班人员负责异常情况下的全面巡检和检查工作，具体分工临时安排。四、值班时间1、值班时间：按上级及矿有关规定执行；2、抢险指令一般情况由办公室通知，碰到特殊情况由矿部领导做出指令，矿部所有防洪抢险队员和不在岗的职工得到通知后立即到指定地点集合，参加抢险。五、材料准备22序号材料名称单位数量备注1编织袋个5002排水泵台43水泥吨354河砂m3505木材m356镐、铁锹、担把各20六、安全措施1、加强水害排查，每月三防工作会议应对各作业点，进行全面分析，存在问题及时解决。2、对供电系统每月进行一次检查检修工作，自备发电机电瓶要随时检查，一旦大电网线停电后，发电机能及时运行。3、雷雨季节前，应对全矿地面主要场所避雷设施进行全面测定，检查是否完好可靠。4、地面场所加强边坡检查，防止雷雨期间滑坡。5、加强对雷雨季节应急材料的储备，必须进行定点存放专人管理，建立专用台帐，必须保证雨季应急时数量。6、雨季前期，安排专人对排水设备、设施进行检查，每三天对备用泵、检修泵进行排水试机，雨季每天要派专职电工在现场值班。7、雷雨季节期间，电工必须井上下都有人值班，出现问题及时解决处理。8、地面重要场所及地面排洪水沟要进行一次全面排查，损毁的要及时安排人员修复。9、加强对职工雨季三防知识的学习，增强职工对雷雨预防的安全意识。七、应急救援预案演练有关说明(要求)1、本事故应急预案的内容和程序应作为采石场安全教育的内容之一，使相关单位和人员能熟悉整个程序并掌握其要领。232、培训和演练企业每年应至少组织一次规模较大的演练，要将远离危险源和危险设施的人员，如高级应急管理人员和安监部门的管理人员一同邀请作为观察员监督整个演练过程。预案在演习过程中，企业一定要让熟悉危险设施的操作工和相关的管理人员共同参与。3、恢复现场在演练结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。4总结演练后，采石场应对整个预案进行核对和检查，对演习中发现的问题，提出解决方案，将解决方案修订于预案中，并及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员，下次演习时按修订预案进行。第二节事故应急救援及处置一、应急行动1、最初应急反应当紧急情况发生时，值班人员(或现场人员)根据事故状态，确定最初的应急级别(即预警、现场应急、全体应急)后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。2、全体应急反应事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向市安全生产救援救护中心求援。3、应急能力根据现场实际情况，应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。4、防护行动当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。二、预防事故的措施（一）地质灾害应急处理1、当出现地质灾害迹象，发现（或现场）人员应立即向本单位（或本区域）地24质灾害防治小组或总指挥部负责人报告。接到报警后，立即询问清楚灾害的发展态势及规模、危害程度情况的同时，立即组织有关人员及抢险救援等人员在第一时间到达现场。2、指挥部和各区域负责人必须保持冷静，根据地质灾害的潜在危险、规模、影响程度进行预测或监测。若危险性、规模和影响程度不大，在保证人员安全的情况下，采取工艺措施，把地质灾害消灭在萌芽状态。3、若地质灾害潜在危险、规模和影响程度较大，或可能发生泥石流，指挥部或各区域的负责人应必须采取“避”的原则，立即派出人员，使用一切通讯工具，通知下方并组织所有人员按“明白卡”、“避险卡”规定的撤退路线迅速“撤离”至安全地带，并清点记录到安全地点的人员。（二）边坡坍塌事故应急处理边坡危害防治的重点区域，如：露采场各作业台阶边坡，排土场、弃碴场，特别在雨季时应采取有效的防治措施，防止边坡坍塌事件的发生，结合紫金山矿区的实际，做好防治措施和预测预报工作，一旦有出现边坡坍塌的迹象立即启动本预案。1)各部门应按照预案规定，落实责任，遵照应急措施和现场应急处理等内容贯彻执行，把灾害减轻到最低限度。2)根据边坡坍塌预测预报的类型、特点及现场情况，迅速组织员工采取相应措施，以最短的时间、最短的距离、最快的速度到达现场，进行受伤或受困人员的抢救和转移；在保证人员安全的情况下组织进行工程抢险等任务。3)若发生大规模边坡坍塌、泥石流或一时无法采取措施的应采取“避”的原则，根据预报危及程度，迅速通知下方及周边人员和群众撤离危险区域。（三）防洪防汛应急处理1、当出现排洪设施严重受损，出现采空区、边坡塌陷，排土场、排渣场及其他区域地质状况异常，可能对矿区、周边和下游人民群众的生命和财产安全造成重大威胁和危害时，应立即报告所属区域领导、矿领导、矿防洪突发事件处置指挥调度中心、环境安全管理处，指挥中心应按程序向上级政府部门和集团公司董事长、总经理、分管环保安全副总、环境与安全管理部汇报，同时，立即启动《紫金山金铜矿突发事故（灾害）应急救援预案》。2、应急救援应执行优先避免或减少人员伤亡的原则，如存在严重环保和安全隐25患，或事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工和人民群众采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中，应积极组织员工和群众开展自救