环境保护标准化建设基本要求及考核评分标准

ModifiedbyJACKontheafternoonofDecember26,2020环境保护化建设基本要求及考核评分标准附件1甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准（修订）一、环境保护主体责任（45分）序号建设内容基本要求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分企业主要负责人环保工作职责企业主要负责人是企业落实环境保护责任的第一责任人，应依法落实企业环境保护责任，全面负责开展环境保护工作，并认真履行环境保护义务。1、对本公司的环境保护工作负总责，执行国家和地方环境保护的法律法规，把环境保护工作列入公司管理的重要议事日程；2、负责建立健全环境保护各项#管理制度#；3、负责监督企业环保机构与管理人员职责的落实，并制订相应的环境保护奖惩考核制度（措施）；4、确保按年度落实企业环境保护经费。251、把环保工作列入企业管理重要议事日程，有相关文件与材料的，得6分；2、企业制定了环境保护管理综合制度和主要专项环境保护管理制度，有相关文件及主要生产场所制度上墙的，得10分；3、明确环保相关部门和责任人相应环保责任，制订相应的环境保护管理奖惩考核制度（措施），并按年度实施考核的，得4分（只有制度未实施考核的，得2分）；4、年度企业环境保护工作经费到位，并提供佐证材料的，得5分；企业分管负责人环保工作职责企业分管负责人负责制定和落实企业各项环境保护工作，是企业环境保护工作的直接责任人。1、具体负责执行国家和地方环境保护法律法规、规章和制度，落实各级环境保护部门的环境保护工作要求；2、负责组织按年度制定企业环境保护工作，并组织落实、监督和考核。101、按时落实政府环境保护工作要求，有部署、有监督、有结果，并提供相关文件和材料的，得5分；2、按年度有环境保护工作计划，并组织落实、监督和考核的，得5分。（只有计划未考核的，得3分）环保机构设置环境保护机构是企业环境保护工作的执行机构和日常管理机构，具体负责企业环境保护的各项工作的组织、监督和实施。1、设置有环境保护机构（核技术应用单位须成立辐射安全与防护领导小组）；2、配备与企业环境管理任务相适应的环境管理人员；3、设置企业环境监测机构、并配备与环境监测任务相适应的专业技术人员。101、大型企业设置有环境保护专门机构及相应数量的环境管理人员，中型企业设置有环境保护专门机构或兼职机构及相应数量的环境管理人员，小型（含微型）企业设置有环境保护专干的，得5分；2、核技术应用单位成立辐射安全与防护领导小组的，得2分；3、大型企业设置有环境监测机构及配备相应数量的专业技术人员的，其它类型企业设置环境监测机构或委托开展环境监测工作的，得3分；二、污染治理设施运行管理（230分）序号建设内容基本要求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分管理制度建设2.1.1建立污染治理设施巡查制度1、建立环境污染治理设施岗位巡查制度，实施巡查记录；2、巡查内容包括环境保护岗位人员在岗工作状态、污染物排放、污染治理设施运行、环境安全隐患排查、排污管网的跑冒滴漏等全方面的巡查情况；3、巡查记录要求保存1年以上。71、制定环境污染治理设施岗位巡查制度，并落实具体执行机构和人员的，得2分；2、企业根据污染治理设施重要性自行制定巡查频次的，得1分；3、统一制定巡查记录，必须有污染治理设施操作人员在岗情况、污染治理设施运行情况、排污管网（口）、污染治理设施计量器（含在线监测仪器）运行情况等主要巡查事项，内容齐全的，得2分；4、巡查记录内容记录完整，全年无漏记的得2分（正常生产期内，有1天未记录的，扣分，累计达1周的，扣2分）。2.1.2实施污染治理设施、设备登记牌（卡）管理制度1、制作统一规范的污染治理设施（设备）登记牌（卡）；2、登记牌（卡）以企业为单位统一制作，登记牌（卡）主要内容须标明设施（设备）名称、类型、作用、使用有效期，并标明该设施运行管理责任部门与责任人，以及设施维护部门与维护负责人；3、登记牌（卡）需标识于污染治理设施现场显着位置，便于识别和警示。51、建立登记牌（卡）制度，并按要求标明设施（设备）名称、类型、作用、使用有效期、管理责任部门与责任人、维护部门与维护责任人等内容的，得2分；2、企业各类污染治理设施（设备）登记牌（卡）标示齐全、规范、醒目的，得3分（每缺1类污染治理设施或1台设备登记牌、卡的，扣1分）。2.1.3管理人员与管理制度1、制定污染治理设施（设备）岗位责任制、操作规程、维修规程；2、污染治理设施岗位责任、巡查制度、工艺流程图与污染控制指标是否按照统一样式规范上墙；3、停用、拆除污染治理设施管理完善，并向环保主管部门报告、备案。41、制定污染治理设施（设备）操作规程的，得1分（其中如有一类或一台设备未制定操作规程的扣分）；2、污染治理设施岗位职责、巡查制度、污染治理设施的主要工艺流程图，按照醒目、易于识别规范上墙的，得1分（每发现1处不符合要求的，扣分）；3、停用、拆除污染治理设施（设备）向环保主管部门备案，取得许可，设施（设备）处置管理妥善的，得2分。2.1.4污染治理设施操作岗位人员管理从事污染治理设施岗位操作人同按照要求必须经过污染治理设施岗位操作培训，取得培训合格证后，持证上岗。3上岗人员需参加环保部门统一组织的污染治理设施岗位培训，并取得培训合格证的，得3分（有1人未取得合格证或合格证不在有效期的，扣1分）。2.1.5环境污染治理设施第三方运营管理鼓励企业开展环境污染治理设施委托第三方运营管理，提高环境污染治理设施运营质量和效率。51、与有资质的第三方运营机构签订运营，并在辖区县级环保部门备案的，得3分；2、根据国家要求，按年度向省级环保部门报告运营情况的，得2分。废水处理设施2.2.1操作管理1、废水污染治理设施运行操作规程标示规范醒目，便于使用；2、按照操作规程及时添加药剂、更换物品等；3、建立废水处理设施运行工艺指标与设备运行记录，运行记录真实反映废水处理设施运行情况；4、定期开展废水处理设施维护、检修工作；5、及时采取有效应对措施，排除设施设备故障。61、废水污染治理设施运行操作规程及相关的管理控制参数、指标，企业按统一规范样式上墙的，得1分；2、按照操作规程人工添加药剂等物料，并有相应记录的，或机器自动添加药剂物料的，并有自动加料数据的，得1分；3、企业自行设计分班分类实时记录表，并按照要求及内容填写废水处理设施主要设备日记录表，并提供1年以上记录的，得2分；4、定期开展对废水处理设施的维护与检修，并提供完整维护检修记录的，得1分；5、设施、设备发生故障，及时采取有效的应对措施，排除故障，并有完整记录的，得1分。2.2.2运行管理1、建立废水处理设施设备台帐；2、废水处理设备完好率95％以上；3、废水处理设施运行率95％以上；4、废水处理设施运行年负荷率应与企业年实际生产负荷率相一致。151、废水处理设施（设备）建立台帐进行管理的，得2分（有1台未建立台帐的，扣1分）；2、废水处理设备完好率95％以上的，得5分；（完好率＝完好的废水处理设备总台数/废水处理设备总台数×100%，废水处理设备总台数包括废水处理设备在用的、备用的、停用的以及正在检修的全部）3、废水处理设施运行率95％以上的，得6分；（运行率＝废水处理设施运行总时长/企业主要生产设施运行总时长×100%，95％以上的，得6分；70≤运行率＜95的，得3分；运行率＜70，或被查实不正常使用污染治理设施2次及以上，或擅自闲置或拆除治污设施的，得0分）4、废水处理设施年负荷率与企业年实际生产负荷率相一致，且负荷率≥80％的，得2分。（70≤负荷率＜80的，得2分；60≤负荷率＜70的，得1分；负荷率＜60的，得0分）2.2.3排污管网规范管理1、厂区排污管网规范整洁、走向清楚、标识清晰，无锈蚀现象；2、排污管网无跑冒滴漏现象；3、废水无漏排现象；4、废水污染治理设施安装计量器。101、厂区排污管网规范整洁、走向清楚、标识清晰，无锈蚀现象的，得3分（每发现一处，扣1分）；2、废水无泄漏等现象的，得2分（每发现一处，扣本项全分值）；3、废水排放安装流量器进行记录，且符合规范要求的，得5分。2.2.4厂区实施雨污分流1、厂区生产废水与清洁下水、雨水是否实现彻底分流；2、涉及医药、化工、重金属、有毒有害物质等行业的企业，按规定建设初期雨水收集设施。81、生产废水与清洁下水及雨水彻底实现分流，清污排水管网清晰的，得4分；2、按规范要求建成初期雨水收集设施的，得4分（此项仅涉及医药、化工、重金属、有毒有害物质等行业的企业。废气处理设施2.3.1操作管理1、废气污染治理设施运行操作规程标示规范醒目，便于使用；2、建立废气处理设施主要设备运行记录，运行记录真实反映废气处理设施运行情况；3、定期开展废气处理设施维护、检修工作；4、及时采取有效应对措施，排除设施设备故障。61、废气污染治理设施运行操作规程及相关的管理控制参数、指标，企业按统一规范样式上墙的，得1分；2、企业自行设计分班分类实时记录表，并按照要求及内容填写废气处理设施主要设备日记录表，并提供1年以上记录的，得3分；3、定期开展对废气处理设施的维护与检修，并提供完整维护检修记录的，得1分；4、设施、设备发生故障，及时采取有效的应对措施，排除故障，并有完整记录的，得1分。2.3.2运行管理1、建立废气处理设施设备台帐；2、废气处理设施完好率95％以上；3、废气处理设施运行率95％以上；4、废气处理设施运行年负荷率应与企业年实际生产负荷率相一致。151、废气处理设施（设备）建立台帐进行管理的，得2分（有1台未建立台帐的，扣1分）；2、废气处理设施完好率95％以上的，得5分；（完好率＝完好的废气处理设施数/全部废气处理设施数×100%，废气处理设施数包括在用的、备用的、停用的以及正在检修的设）3、废气处理设施运行率95％以上的，得6分；（运行率＝废气处理设施运行总时长/企业主要生产设施运行总时长×100%，95％以上的，得6分；70≤运行率＜95的，得3分；运行率＜70，或被查实不正常使用污染治理设施2次及以上，或擅自闲置或拆除治污设施的，得0分）4、废气处理设施年负荷率与企业年实际生产负荷率相一致，且负荷率≥80％的，得2分。（70≤负荷率＜80的，得2分；60≤负荷率＜70的，得1分；负荷率＜60的，得0分）2.3.3排气管网规范管理1、厂区排污气网规范整洁、走向清楚、标识清晰，无锈蚀现象；2、废气无漏排现象；3、无组织排放有毒、有害、有异味气体及尘污染是否有收集装置或集中排空装置。101、厂区排气管网规范整洁、走向清楚、标识清晰，无锈蚀现象的，得3分（每发现一处，扣1分）；2、废气无漏排等现象的，得3分（每发现一处，扣本项全分值）；3、无组织排放有毒、有害、有异味气体及尘污染，有收集治理设施或防护措施的，得4分（每发现一处，扣1分，直至扣完本项全分值）。污染物排放达标企业大气、水污染物及厂界噪声应当达到环保要求。1、大气及水污染物排污口监督性监测达标。2、工业企业厂界环境噪声排放符合规定。501、每个排污口监督性监测达标率≥90%的，得35分；75%≤达标率＜90%的，得20分；50%≤达标率＜75%的，得10分；达标率＜50%得0分。2、厂界噪声符合排放标准的，得15分；超标0dB(A)＜超标值≤5dB（A）的，得10分；超标值＞5dB（A）以上得0分。排污口规范化整治排污口设置规范，按规定完成自动监控、监测设施（设备）建设、运行1、排污口建设符合规范要求；2、是否按期完成建设；3、是否通过环保部门验收；4、运行正常，并与环保部门监控中心实现联网。141、排污口设置规范的，得4分；排污口设置基本规范的，得2分；排污口设置不规范的，得0分。2、按照自动监控设备要求台（套）数安装在线监控设备的，得2分；未按规定安装自动在线监控仪器的，得0分。3、符合相关技术规范要求安装，并通过环保部门验收的，得2分；故意不正常使用自动监控系统，擅自拆除、闲置、破坏自动监控系统的，得0分。4、与环保部门监控中心实现在线联网，联网在线报告数据，正常运转率≥90%以上的，得5分；60%≤正常运转率＜90%的，得2分；自动在线监控仪器正常运转率＜60%的，得0分。5、在线设备按季度通过有效性审核的，得1分。一般工业固体废物处置一般工业固体废物生产、销售、使用、进口，不能对环境造成污染或产生二次污染。1、工业固体废物的综合利用情况进行评估，其要点为综合利用的工业固体废物种类、数量、方式、去向、综合利用产品、次生废弃物等方面进行评估；2、对暂时不利用或不能利用的，应建设符合环境保护标准的贮存、处置场所；3、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物，是否采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止环境污染的措施；4、对终止使用的工业固体废物贮存场所应按照环保规定进行生态恢复；5、涉及尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，应按照国家环境保护规定进行封场。6、合理利用一般固体废物。201、完成对工业固体废物综合利用情况的评估的，得2分（评估要求对综合利用的工业固体废物种类、数量、方式、去向、综合利用产品、次生废弃物等方面进行全面评估，缺少一个方面扣1分）；2、对暂时不利用或不能利用的工业固体废物，建成符合环境保护标准贮存、处置场所的，得2分；3、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物时措施符合规范的，得2分（凡发现未采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止环境污染的措施现象的，每发现一处，扣1分）；4、按照环保规定对终止使用的工业固体废物贮存场所应完成生态恢复的，得2分；5、停止使用的尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施按照国家环境保护规定完成封场的，得2分。6、固体废物处理处置率≥95%的，得10分；80%≤固体废物处理处置率为＜95%，得5分；固体废物处理处置率＜80%，得0分。危险废物与放射性固废管理危险废物和放射性固废的收集、贮存、运输、处置符合相关要求。1、危险废物规范化管理符合《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2011〕48号）要求；2、放射性固体废物管理符合相关要求。201、根据《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2011〕48号）,危险废物规范化管理综合评估为：“达标”的，得18分；“基本达标”的，得10分；“不达标”的，得0分；2、按要求建设放射性固体废物暂存设施的，得2分。（核技术利用企业）生态保护选址布局、资源利用、开发建设工程中生态保护的落实。1、厂（场）选址布局中的生态保护；2、资源利用中的生态保护；3、工程项目开发建设过程中生态保护措施全部落实。4、尾矿库符合安全环保要求，正常运行；5、尾矿库澄清水是否全部回用于选矿系统；6、尾矿库运行正常，并有记录。7、符合国家土地复垦的有关规定，具有完整的复垦计划，复垦管理纳入日常生产管理。321、厂（场）选址布局中的生态保护，符合生态功能区划和生态红线的有关要求，得9分；2、资源利用中的生态保护，生产经营过程中的自然资源利用、原材料收购等活动，符合有关法律法规和国际公约规定，得4分；3、工程项目开发建设过程中，生态保护措施全部落实，生态破坏及时清理修复，得9分。4、尾矿库有安全许可证，并在效使用期内的，得2分；5、尾矿库澄清水回用率在80％（含80％）以上的，得4分；（70%≤回用率＜79%的，得3分；60%≤回用率＜69%的，得2分；回用率＜60%的，得0分；）6、尾矿库运行正常，并有记录且保存2年以上的，得2分（保存1年以上，不足2年的，得1分）。7、矿山复垦应做到因地制宜、边开采、边复垦，破坏土地复垦率达≥85%以上的，得2分。三、环境保护管理制度执行（125分）序号建设内容基本要求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分环评及“三同时”制度3.1.1新建、改建和扩建项目应当执行环境影响评价制度、相关审批手续齐全。1、每个建设项目应有环境影响环评批复文件；2、每个建设项目的产品品种、规模、生产工艺、原辅料、污染治理设施建设与环评及批复中的相关要求一致。51、每个建设项目均有环境影响环评批复文件的，得3分（参照《企业执行“环境影响评价”、“三同时”情况统计表》，如有一个未取得环评批复文件，此项不得分）；2、每个建设项目的规模、生产工艺、主要原辅料、污染治理设施建设与环评批复中的相关要求一致的，得2分；注：单个建设项目未及时履行环评手续，并由环保部门按“未批先建”处罚的，本项不得分。3.1.2项目执行建设项目环境保护“三同时”制度1、每个建设项目应当按有关规定及环评批复要求开展环境监理；2、每个建设项目取得环保主管部门的试生产批准文件（不需要试生产手续的项目除外）；3、建设项目试生产批准文件时间与竣工环保验收时间不超过3个月时间（超过3个月的，需要提供延期验收的许可文件，但最长不得超过1年）；4、完成竣工环境保护验收，有验收批复文件；5、实际建设情况较环评及批复有变化的建设项目，是否执行了环境影响评价制度。121、实施环境监理的建设项目，已签订环境监理合同，实施环境监理管理的（参照（甘环发〔2012〕66号）执行），得2分；2、每个建设项目取得环保主管部门的试生产批准文件（不需要试生产手续的项目除外）的，得3分；3、每个建设项目竣工环保验收时限符合规定的，得2分；4、每个建设项目能提供环保验收批复文件的，得3分；5、建设项目发生重大变化或变更，并取得变更环评批复的；按规定开展环境影响评价工作，并取得批准的，得2分。注：发生“擅自变更”、“批建不符”、“未验先投”等情形，并由环保部门按“未批先建”处罚的，本项不得分。排污收费制度执行排污收费相关规定1、按照规定，全面完成排污申报工作；2、按时、足额缴纳排污费，有缴纳凭证。121、按规定开展排污申报登记的，得6分；未按规定进行排污申报，经责令改正后予以改正的，得3分；排污申报中故意虚报、瞒报、拒报的，得0分。2、足额缴纳排污费，提供有效缴纳凭证的，得6分；未按照规定缴纳排污费，被责令限期缴纳后缴纳的，得3分；未按照规定缴纳排污费，被责令限期缴纳排污费，逾期未缴纳；以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的，得0分。排污许可制度实施排污许可证管理1、按规定及时申报、申领排污许可证，并取得排污许可证；2、排污证按年审要求，按时完成年审。201、按要求办理、申领排污许可证的，得15分；未按规定办理或者申请换领排污许可证，经责令改正后予以改正的，得9分；拒绝办理或者申请换领排污许可证，或者被暂扣、吊销排污许可证的，得0分。2、按规定按时年审排污许可证的，得5分；未按规定及时年审或申请变更、换领排污许可证的，得0分。环境监测制度实施环境监测管理1、建立环境监测管理制度和环境监测操作规程；2、开展或委托第三方进行企业自测，完整保存2年内环境监督性监测报告和企业自测或委托监测报告；3、有主要特征污染物在正常工况下的监测数据；4、有无组织排放源的厂界主要污染物浓度监测数据；5、按照环境标准要求对车间排口、排气筒排放水、气污染物进行控制的，应给出对应排放口污染物监测数据；6、按要求开展自行监测；7、按要求定期将环境监测报告（数据）向环保部门备案，并向社会公布，同时进行存档管理。161、制定了环境监测管理制度的，得2分；2、按规定开展环境监测或委托第三方开展企业自测，并提供企业自测记录（要求保存2年以上）的，得2分（没有主要特征污染物在正常工况下的监测数据的，不得分）；3、有无组织排放源的，提供厂界主要污染物浓度监测数据的，得2分；4、按照环境标准要求对车间排放口第一类污染物进行控制，给出对应排放口污染物监测数据的，得2分；5、按要求开展自行监测，企业自行监测完成率≥95%的，得3分；75%≤自行监测完成率＜95%的，得2分；自行监测完成率＜75%的，得0分。（国控重点污染源企业）6、定期向环保部门备案的，得2分；（国控重点污染源企业）7、定期向社会公布企业自行监测结果，公布率≥75%的，得3分；55%≤公布率＜75%的，得2分；公布率＜55%的，或拒不公开自行监测信息，或自行监测信息弄虚作假的，得0分。（国控重点污染源企业）环保目标责任制度落实政府环境保护目标责任书任务按照政府环境保护目标责任书要求，按责任时限企业完成列入责任书的污染物削减任务。151、上一年度签入政府环保目标责任书的污染减排任务，按期完成，并通过考核的，得15分。行政处罚与行政命令遵守国家和地方法律法规，落实环保相关制度规定。无行政处罚和环境违法行为，行政命令执行良好。30积极配合环保执法监督，无环境违法违规行为，未受到相关行政处罚，未被责令改正或者限期改正违法行为的，得30分；因环境违法行为受到行政处罚或者被责令改正、限期改正违法行为1次，罚款不超过10万元的，得15分；有以下情形之一的：因环境违法行为受到行政处罚或者被责令改正、限期改正违法行为2次及以上；或罚款总额超过10万元；或未履行行政处罚决定与行政命令，未按要求落实整改要求的，得0分。强制性清洁生产实施强制性清洁生产审核按年度列入省上强制性清洁生产审核名单的，按审核程序和时限完成清洁生产审核评估、验收。101、规定时限内开展清洁生产审核评估，并取得审核评估批复文件的，得5分；2、规定时限内完成清洁生产审核方案，并取得审核验收批复文件的，得5分。核与辐射安全与防护制度执行和地方核与辐射安全相关法律法规。按照国家和地方核与辐射安全管理相关规定，全面落实各项措施。5按照国家和地方核与辐射安全管理相关规定，全面落实各项措施的，得5分。（核技术利用企业）四、环境应急管理（50分）序号建设内容基本要求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分应急机制建立应急工作机制与体制1、组织制（修）订和评估突发环境事件应急预案（核技术利用单位需制定突发辐射环境事件应急预案）；2、制定突发环境事件应急预案，按规定程序进行评估、发布、备案；3、根据实际情况变化及时修订应急预案；（注：重大风险源单位应按相关要求，做到“一源一事一案”）4、积极主动投保强制性环境污染责任保险141、完成突发环境事件应急预案的（核技术利用单位需制定突发辐射环境事件应急预案的），得4分；2、按规定程序评审、发布和备案的，得4分；3、根据实际情况变化及时修订应急预案的，得1分；4、重大风险源做到“一源一事一案”的，得1分；5、投保强制性环境污染责任保险的，得4分。经多次督促才按规定投保强制性环境污染责任保险的，得3分。应急预警4.2.1环境风险源识别1、按照重大危险源标准识别的方法和程序，开展重大危险源识别工作；2、环境危险物质（含有毒、有害、易燃、易爆、“三致”、ODS、POPS）有清单明细；3、环境风险装置、设备、管道、管件、仪表有清单明细；61、开展重大危险源识别工作，有工作结论性报告的，得2分；2、能够提供环境危险物质清单明细的，得2分；3、能够提供环境风险装置、设备、管道、管件、仪表清单明细的，得2分；4.2.2风险防范设施涉及废水的，按规定建设符合要求的三级风险防范设施；（其中，一级防范设施为风险单元级，包含围堰、导流沟、导流池等；二级防范设施为工段事故池，包括连接一级、二级的管网、阀门等设施设备；三级防范设施，包括全厂的初期雨水收集池、全厂的事故应急池、工业园区污水处理厂的前端污水应急池以及污水处理系统）涉及废气的，按规定建设符合要求的二级风险防范设施。（其中，一级防范设施包括报警设备、除害塔和喷淋装置（喷水、喷氨水），二级防范设施包括密闭、回收装置）101、依据企业环境影响评价要求和突发环境事件应急预案，建成符合要求的废水风险防范设施的，得5分；2、依据企业环境影响评价要求和突发环境事件应急预案，建成符合要求的废气风险防范设施的，得5分。应急设施环境应急设施1、环境应急设施设备（消防、气防、医疗、水泵、风机、电信、车辆等）符合要求；2、环境应急物资（消防器材、急救物资、个人防护设施、中和剂、吸附剂、覆盖物等）贮备齐全；3、环境应急措施（应急预案、指挥系统、急救人员等）处于应急状况。51、依据企业突发环境事件应急预案，购置环境应急设施（设备）的，得2分；2、依据企业突发环境事件应急预案，购置环境应急物资，并符合规范要求存贮的，得2分；3、企业突发环境事件应急预案涉及组织机构、人员均在规定时间可达现场的要求的，得1分。应急能力环境应急能力建设1、建有环境应急专业队伍，自身无能力成立应急专业队伍，是否与有资质的专业应急机构签订救援协议；2、每年有计划组织开展应急培训；3、定期开展环境应急演练。71、建有环境应急专业队伍，有相关文件，应急队员有防护设备；或自身无能力成立应急专业队伍，委托有资质的专业应急机构，并提供救援协议合同的，得3分；2、每年按计划开展环境应急培训，能够提供相关文件、影像、图片，说明不少于一次的，得2分；3、每年按计划组织开展应急演练，能够提供影像、图片资料的，得2分；未定期开展环境应急演练的，得1分；未开展环境应急演练的，得0分。环境标识实施环境标识管理1、规范化设置废气排放口标识牌；2、规范化设置废水排放口标识牌；3、规范化设置一般工业固体废物贮存场所标识牌；4、规范化设置危险废物临时贮存场所标识牌，并设置安全警示标牌；5、规范化设置环境风险源标识牌；6、规范化设置环境风险防范设施、应急设施标识牌。81、污水排放口、废气排放口和噪声排放源环境保护标志符合《环境保护图形标示排放口（源）（）》中相关规定的，得2分（有1处不符合，或未按规定进行标志的，扣1分）；2、一般固体废物、危险废物贮存、处置场环境保护标志符合《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场（）》中相关规定，得2分（有1处不符合，或未规定进行标示的，扣1分）；3、环境风险源设置醒目的标识牌的，得2分；4、环境风险防范设施、环境应急设施设置醒目标识牌的，得2分（每发现1处，扣1分）。五、厂区环境与社会监督（50分）序号建设内容基本要求具体要求（达标基本规范内容）标准分值评分标准得分厂区环境厂区环境整洁、美化1、厂内有无恶臭气味，特殊异味；2、厂内有无明显废液滩集或痕迹；3、厂区内构筑物是否整洁、完好；4、厂内物料、废弃物、产品等是否规范堆存，标识清楚；5、生产设施或厂房、设备、管道等有无明显积尘或污物堆存；6、厂区道路、物料堆场、裸露的土地是否硬化或绿化；7、闲置、废弃的设备、管道、阀门、管件、仪表、排污口等是否清理拆除；8、企业是否对生产区域、生产辅助区域和办公生活区域进行科学分区；9、化工厂、冶炼厂厂区外围是否建成绿化隔离带。161、厂区内无恶臭、异味的，得2分；2、厂区内无明显废液滩集或痕迹的，得2分；3、厂区内构筑物整洁、完好的，得2分；4、厂区内生产原料、产品、废弃物存贮场所规范的，得2分；5、生产设施或厂房、设备、管道等整洁，无明显积尘或污物堆存的，得2分；6、厂区内道路、物料堆场硬化，裸露土地实施绿化的，得2分；7、闲置、废弃的设备、管道、阀门、管件、仪表、排污口等及时清理拆除的，得2分；8、生产区域、生产辅助区域和办公生活区域进行科学分区的，得2分。环保文化建设开展企业环保文化建设工作。有具体的企业环境宣传、教育与培训计划和环保文化建设活动。4开展环境宣传、教育与培训工作和环保文化建设活动，提供相关的文件和材料、影像、图片的，得4分。信息公开与社会监督企业环境信息公开及社会监督工作。1、按《环境信息公开办法（试行）》（原国家环境保护总局令第35号）要求定期公开企业环境信息；2、媒体监督；3、群众投诉。301、定期按《环境信息公开办法（试行）》要求在有关媒体、网站公开企业环境信息的，得12分；未在规定时限内公开，或者公开内容不符合规定的，得6分；未公开或经查实（或媒体曝光），公开虚假环境信息，或者对社会公众进行虚假环保宣传，情节严重的，得0分。2、未因环境问被媒体曝光的，得6分；因环境失信行为遭新闻媒体曝光1次，造成一定社会影响的，得3分；因环境失信行为遭新闻媒体曝光2次以上（含2次），或者造成较大社会影响的，得0分。3、经查实无环境信访、投诉的，得12分；有3次以下（含3次）经查属实的环境信访、投诉，但能及时解决的，得6分；有3次以上经查属实的环境信访、投诉；或有经查属实的环境信访、投诉，且拒不采取有效措施，造成负面社会影响的，得0分。附件2甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准说明（修订）一、适用范围《甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨企业环境信用评价基本要求及考核评分标准（修订）》是依据《环境保护部、国家发展和改革委员会、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会关于印发企业环境信用评价办法（试行）的》（环发〔2013〕150号）和《甘肃省政府办公厅转发省环保厅关于开展工业企业环境保护标准化建设工作实施意见的通知》（甘政办发〔2013〕44号），结合甘肃省地方标准《工业企业环境保护标准化建设基本规范》（DB62/T2309-2013）对全省工业企业开展环境保护标准化建设的具体要求。本考核评分标准适用于企业开展环境信用评价、环境保护标准化建设及自我评估，企业申请环境信用和标准化建设等级评定，第三方评审组织核查、审核企业评估工作，环保部门评定企业环境信用评价及标准化建设等级等相关工作。二、考核评定时限范围本考核评分标准中所涉及的企业评定内容，所需的材料（含监测数据）均指企业考核《评定申请书》填报时间之日前二年时间范围。三、考核评定内容与总分值本考核评分标准主要包括环境保护主体责任落实、污染治理设施运行管理、环境保护管理制度执行、环境应急管理、厂区环境与社会监督5个大类，有25项基本内容，涉及121项标准化建设具体要求。其中环境保护主体责任落实45分、污染治理设施运行管理230分、环境保护管理制度执行125分、环境应急管理50分、厂区环境与社会监督50分，总分值为500分。四、扣分说明本考核评分标准中累计扣分的，均指扣到该项得分分值扣完止，不出现负分，也不扣其它项得分分值。有特别说明扣分的，在该类项目内进行扣分。五、分数换算本考核评分标准最终得分换算成百分制。换算公式如下：S＝M÷（500－N）×100%。（采用四舍五入，最后得分为整数）M：评定得分；N：企业不参与考核评定内容分数之和，或该企业无相关考核内容分数之和；S：标准化建设暨环境信用评价得分。六、等级划分企业信用评价和环保标准化等级评定采取一套评级标准，根据不同要求，经考核评价分别评出环保标准化建设等级和企业环境信用评价等级。（一）企业环境保护标准化建设等级划分环保标准化建设评定等级分为A、B、C和不达标四个等级，A级为最高等级，不达标为最低等级。未取得C级及以上等级的企业表示环境保护标准化建设与管理工作不合格。（二）企业环境信用等级划分企业信用评价等级分为诚信、良好、警示和不良四个等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。七、环保标准化建设绩效考核企业环境安全与污染物达标绩效（以下简称“企业环境绩效”）共分为四个等级。如下表所列，企业环境绩效等级的确定必须同时满足同一等级2项指标要求，其中有1项指标不满足的，企业环境绩效等级确定为下一个等级。企业环境绩效等级绩效指标一级1、企业未发生任何突发环境事件；2、环保部门检查、抽查中所有污染物无超标项目。二级1、企业未发生一般突发环境事件；2、环保部门检查、抽查中特征污染物及4项主要污染物无超标项目。三级1、企业未发生较大突发环境事件；2、环保部门检查、抽查中特征污染物及4项主要污染物有1次1项超标项目。四级1、企业发生较大突发环境事件；2、环保部门检查、抽查中特征污染物及4项主要污染物有1次2项（含2项）以上超标项目，或连续2次2项（含2项）以上超标项目。注：绩效指标时间区段均指企业申请评定标准化等级之日前两年内的工作与数据。八、企业环境信用评价降级与“一票否决”在环境信用评价考核期内，企业发生一般突发环境事件的，其评价等级将下调一级。有下列情形之一的，实行“一票否决”，直接评为“环境信用不良企业”：1.因为环境违法构成环境犯罪的;2.建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设，并由环保部门进行处罚的;3.建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用，并由环保部门进行处罚的;4.建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用，并由环保部门进行处罚的;5.主要污染物排放总量超过控制指标的;6.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的;7.非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的;8.环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的;9.环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的;10.违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的;11.发生较大及以上突发环境事件的;12.被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的;13.以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的;14.违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气治理要求、措施响应不力的。九、环保标准化建设和企业环境信用等级的确定（一）环保标准化建设等级的确定企业环境绩效等级与标准化建设得分共同确定企业环境保护标准化建设等级。依照下表，如企业环境绩效等级与标准化建设得分在表中处于同一水平栏时，则同一水平栏对应的标准化等级为企业环境保护标准化建设最终的等级；如企业环境绩效等级与标准化建设得分在表中不处于同一水平栏时，则以处于下方一项同一水平栏对应的标准化等级为企业环境保护标准化建设最终的等级。企业环境绩效等级标准化建设得分标准化等级一级S≥90A二级90＞S≥75B三级75＞S≥60C四级S<60不达标（二）企业环境信用等级的确定考核得分环境信用评价等级S=100诚信100＞S≥75良好75＞S≥60警示S<60不良环保部门根据企业环境信用评价指标及评分方法，对各项评价指标获得满分，同时还自愿开展下列两种以上活动的企业可以评定为“环保诚信企业”：1.在污染物排放符合国家和地方规定的排放标准与总量控制指标基础上，自愿与环保部门签订进一步削减污染物排放量的协议，并取得协议约定的减排效果的；2.自愿申请清洁生产审核并通过验收的；3.自愿申请环境管理体系认证并通过认证的；4.根据环境环保部为规范企业环境信息公开行为而制定的国家标准，即《企业环境报告书编制导则》（HJ617-2011），全面、完整地主动公开企业环境信息的；5.主动加强与所在社区和相关环保组织的联系与沟通，就企业的建设项目和经营活动所造成的环境影响听取意见和建议，积极改善企业环境行为，并取得良好环境效益和社会效果的；6.自愿选择遵守环保法规标准的原材料供货商，优先选购环境友好产品和服务，积极构建绿色供应链，倡导绿色采购的；7.主动举办或者积极参与环保知识宣传等环保公益活动的；8.主动采用国际组织或者其他国家先进的环境标准与环保实践惯例的；9.自愿实施履行环保社会责任的其他活动的。十、等级的执行与落实企业环境信用评价及标准化建设评定程序、等级有效期、等级监督管理等按照《企业环境信用评价办法（试行）》（环发〔2013〕150号）和《甘肃省工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评价工作方案（试行）》（甘环发〔2014〕61号）的相关要求执行。附件3甘肃省工业企业环境保护标准化暨环境信用评价等级评定申请表（试行）单位名称：　　　（盖章）　　申请时间：　　　年月日甘肃省环境保护厅制企业基本情况单位地址邮政编码法定代表人联系人电话行业类别企业规模企业投产时间开展标准化建设工作时间主要产品及产量企业标准化建设和环境信用评价自评情况标准化自评得分标准化绩效等级标准化自评等级环境信用评价等级组织审核情况组织机构名称（盖章）标准化审核得分标准化绩效等级标准化审核等级环境信用评价等级县（区）环境保护部门意见：（单位盖章）年　　月　　日市（州）环境保护部门意见：（单位盖章）年　　月　　日省级环境保护部门意见：（单位盖章）年　　月　　日备注大型企业标准化和环境信用评价等级评定由省级环保部门受理、核定；中型企业标准化和环境信用评价等级评定由市级环保部门受理、核定；小型企业标准化和环境信用评价等级评定由县级环保部门受理、核定（企业规模以《大中小微型企业划分办法的通知》国统字[2011]75号为依据）。附件42014年全省工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评价工作企业名单序号市州单位名称企业规模1兰州兰州西固热电有限责任公司大型2甘肃大唐西固热电有限责任公司大型3窑街煤电集团有限公司金河煤矿大型4窑街煤电集团有限公司三矿大型5窑街煤电集团有限公司海石湾煤矿大型6窑街煤电集团有限公司劣质煤电厂大型7甘肃烟草工业有限责任公司大型8中国北车兰州机车厂大型9兰州万里航空机电有限责任公司大型10中国铝业股份有限公司兰州分公司大型11中国铝业股份有限公司连城分公司大型12永登祁连山水泥有限公司大型13酒钢集团榆中钢铁有限责任公司大型14中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（化肥厂）大型15中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（橡胶厂）16中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（化工厂）17中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（炼油厂）18中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（助剂厂）19中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（催化剂厂）20中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（乙烯厂）21中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（炼油污水处理厂）22中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司（化工污水处理厂）23兰州蓝天浮法玻璃股份有限公司大型24方大碳素新材料科技股份有限公司大型25腾达西北铁合金有限责任公司大型26甘肃大唐国际连城发电有限责任公司大型27国电兰州热电有限责任公司大型28国电兰州范坪热电有限公司大型29兰州红古祁连山水泥股份有限公司中型30兰州金川金属材料技术有限公司中型31酒钢集团长虹焊接材料有限责任公司中型32兰州中国农业科学院兰州兽医药研究所中型33中牧实业股份有限公司兰州生物药厂中型34中农威特生物科技股份有限公司中型35甘肃中粮可口可乐饮料有限公司中型36耐驰（兰州）泵业有限公司中型37兰州沃尔凯采暖设备有限公司中型38甘肃省新华印刷厂中型39兰州正林农垦有限公司中型40兰州铭帝铝业有限公司中型41兰州真空设备有限责任公司中型42兰州翔鑫工贸有限责任公司中型43兰州中凯工贸有限责任公司中型44兰州汇丰石化有限公司中型45兰州三叶公司中型46甘肃久联和平民爆器材有限公司中型47兰州众邦电线电缆集团有限公司中型48兰州顶津食品有限公司中型49甘肃新兰药药业有限公司中型50甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司中型51甘肃科耀电力有限公司中型52甘肃阿敏生物清真明胶有限公司中型53永登镕凯电石有限公司中型54兰州河桥硅电资源有限责任公司中型55蓝星硅材料有限公司中型56甘肃鸿丰电石有限公司中型57皋兰兰鑫钢铁有限公司中型58甘肃京兰水泥有限公司中型59七里河（安宁）污水处理厂小型60兰州城投水务有限责任公司（雁儿湾污水处理厂）小型61兰州肉联厂有限责任公司小型62兰州中富容器有限公司小型63兰州海默科技股份有限公司小型64兰州民海生物工程有限公司小型65兰州荣晔生物科技有限公司小型66兰州科庆仪器仪表有限责任公司小型67吉祥斋西饼食品有限公司小型68甘肃陇萃堂营养保健食品有限公司小型69兰州安琪食品有限公司小型70兰州甘肃省交通印刷厂小型71兰州九州乳业有限公司小型72兰州雪顿生物乳业有限公司小型73兰州华兴化工有限责任公司小型74兰州商通工业锅炉制造有限公司小型75甘肃兴荣精细化工有限公司小型76甘肃天方食品有限责任公司小型77兰州昆仑桶业责任有限公司小型78中石油昆仑燃气有限公司（管材分公司）小型79兰州顺鑫炉料有限公司小型80兰州长城润滑油有限责任公司小型81兰州升祥化工有限责任公司小型82甘肃建投商品混凝土工程有限公司小型83甘肃建投建材有限公司小型84兰州祁连山水泥有限公司小型85甘肃天鉴混凝土工程有限公司小型86甘肃恒利混凝土有限公司（第一分站）小型87兰州阳光碳素有限公司小型88兰州亚华石油化工有限责任公司小型89兰州鑫兰石油化工有限公司小型90兰州金润宏成石油化工科技有限公司小型91兰州矿场机械有限公司小型92兰州城临石油钻采设备有限公司小型93兰州莫高实业发展股份有限公司小型94兰州沃华农生物肥业有限公司小型95窑街煤电集团甘肃兴元铁合金有限公司小型96兰州腾达西铁窑街冶金有限公司小型97兰州雨中缘防水材料工程有限公司小型98兰州禹虹防腐防水材料公司小型99兰州恒源烙铁有限公司小型100新希望饲料厂小型101永登鑫和磨料有限责任公司小型102兰州河桥硅电资源有限公司陇兴分公司小型103永登兰江硅锰冶金有限公司小型104甘肃永峰矿产品有限公司小型105永登天玉精细化工有限责任公司小型106甘肃久联民爆器材有限公司兰州金城分公司小型107甘肃亚飞矿产品有限责任公司小型108兰州甘肃建刚碳化硅有限公司小型109兰州华亚碳化硅有限公司小型110甘肃泰和碳化硅有限公司小型111甘肃海鑫电石有限责任公司小型112兰州黑石碳化硅有限公司小型113兰州威程管业有限公司小型114兰州高新技术产业开发区亚成肠衣厂小型115兰州西水玻璃钢有限公司小型116甘肃绿天源水煤浆有限公司小型117富力集团沥青有限公司小型118兰州广成机电有限公司小型119兰州庄园乳业有限公司小型120甘肃亚兰药业有限公司小型121陇神戎发药业有限公司小型122兰州方圆建化有限责任公司小型123中昊北方涂料工业研究设计院有限公司小型124甘肃忠禹塑料有限公司小型125甘肃金盾化工有限责任公司小型126榆中清水天远铁合金厂小型127榆中鸿鑫硅铁厂小型1嘉峪关甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司炼轧厂大型2甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司选烧厂大型3甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司炼铁厂大型4甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司焦化厂大型5甘肃东兴铝业有限公司嘉峪关分公司大型6嘉峪关市广银铝业有限公司中型7嘉峪关索通预焙阳极公司中型8嘉峪关市澄宇金属材料有限责任公司中型9嘉峪关市聚鑫达实业有限公司中型10甘肃立之林建材有限公司小型11嘉峪关祁连山水泥建材有限责任公司小型12嘉峪关市安邦矿业有限责任公司小型13嘉峪关安和商砼有限责任公司小型14嘉峪关市联宇建材有限责任公司小型15嘉峪关巨大冶炼有限公司小型16嘉峪关三威铁合金冶炼有限公司小型17嘉峪关雄关天石水泥有限责任公司小型18甘肃酒泉祁峰建化有限公司小型19嘉峪关大友企业公司铁合金厂小型20嘉峪关大友嘉能化工有限公司小型1金昌甘肃金昌化学工业集团有限公司大型2甘肃电投金昌发电公司大型3金昌水泥（集团）公司干法一厂大型4金川集团公司选矿厂大型5金川集团公司镍冶炼厂大型6金川集团公司铜冶炼厂大型7金川镍合金有限责任公司中型8金川镍铜粉体材料有限责任公司中型9金川镍盐有限责任公司中型10甘肃新川化工有限公司中型11金昌裕隆达气体有限公司小型12金昌西立商贸有限公司小型13金昌豪顺绿色建材责任有限公司小型14金昌中天金丹药业有限公司小型15万众环保科技有限公司小型16永昌县永顺泰麦芽有限公司小型17永昌县金穗麦芽有限公司小型18永昌县清河麦芽有限责任公司小型19甘肃三洋啤酒原料股份有限公司小型20金昌永通麦芽有限公司小型1白银甘肃银光聚银化工有限公司大型2甘肃银光化学工业集团公司大型3甘肃华鹭铝业有限公司大型4中材（甘肃）水泥有限公司大型5白银公司第三冶炼厂大型6白银公司选矿公司大型7甘肃稀土新材料股份有限公司大型8甘肃靖远煤电股份有限公司红会一矿大型9甘肃靖远煤电股份有限公司魏家地矿大型10甘肃靖远煤电股份有限公司大水头矿大型11甘肃靖远煤电股份有限公司宝鸡山矿大型12甘肃靖远煤电股份有限公司王家山矿大型13甘肃靖远煤电股份有限公司水电管理处大型14白银甘肃靖远煤电股份有限公司洁能热电公司大型15白银市铜城热力有限公司中型16白银市王岘水泥厂中型17白银中科宇能环保有限公司中型18甘肃双赢化工有限公司中型19白银大孚科技化工有限公司中型20金轮针布（白银）有限公司中型21甘肃西北大磨坊食品工业有限公司中型22甘肃寿鹿山水泥有限公司中型23白银赛诺生物科技有限公司中型24甘肃九联民爆雪松分公司中型25甘肃会宁建伟食用油有限责任公司小型26甘肃新天际钢铁热轧有限公司小型27白银统一企业有限公司小型28白银晋江福源食品有限公司小型29白银百陆电冶化工有限公司小