巨鹿县城市建设总体规划

目 录 第一章　总 则 第1.1条 1 第1.2条　规划期限 1 第1.3条 规划区层次 1 第1.4条　规划成果的使用 1 第1.5条　调整规划内容的法律手续 1 第二章 县域城镇体系规划 2.1.0县域经济发展战略 1 2.2.0　县域城镇体系规划 2 2.3.0县域城镇化发展战略 2 2.4.0县域城镇建设总目标 2 2.5.0　城镇发展规划 2 2.6.0 　县域基础设施和公共服务设施规划 3 第2.7.0　县域环境保护规划 7 第2.8.0　重点地区规划 8 第2.9. 0　县域控制开发建设区域： 9 第2.10.0　县域近期建设规划 9 第三章　　县城总体规划 第3.1条　县城性质 9 第3.2条　县城规模 9 第3.3条　 城市建设用地发展方向 10 第3.4条　 城市规划区和规划建成区、远景建设控制区界定 10 3.5.0　 用地布局规划 10 3.6.0交通规划 12 3.7.0　城市园林绿地及城市景观规划 14 3.8.0　市政工程设施规划 15 3.9.0　县城专项规划 18 第四章 实施规划的措施与建议 第4.1条 21 第4.2条 21 第4.3条 21 第4.4条 21 第4.5条 22 第五章 近期建设规划 5.1.0近期建设原则 23 5.2.0近期建设年限、规模及用地指标 24 5.3.0近期用地发展方向 24 5.4.0 近期用地控制范围 24 5.5.0近期建设重点 24 5.6.0近期环保环卫 27 5.7.0近期控制开发建设区域 27 　　　　　　　第一章　总 则 第1.1条　 　　本规划是巨鹿县城市规划区内各项建设的法律性文件。在城市规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 第1.2条　规划期限 近期2004~2010年，远期2004~2020年。 第1.3条 规划区层次 本规划所涉及的“规划区”概念分以下三个层次：一是县域规划区，指县所辖行政范围；二是县城规划区，指县城城关镇行政辖区及本次规划所扩大的十个自然村；三是县城城区及近郊区。 第1.4条　规划成果的使用 本规划成果分为文字成果和图纸成果，其中文本与图纸并重，具有同等法律效力，是本次规划的主文件。规划说明书、基础资料是附件。规划说明书同样具有相应的法律效力。 第1.5条　调整规划内容的法律手续 因某种原因，需要对本规划的某些内容进行局部调整时，应报经邢台市人民政府批准。 第二章 县域城镇体系规划 2.1.0县域经济发展战略 第2.1.1条　县域经济发展的总战略：科教兴县、工业立县、可持续发展。 　 1．人才战略：努力优化人才环境，实现留得住、引得进、用得上；依靠引进人才推动引进技术和资金。 全面提高人口素质：积极发展职业教育，巩固和提高基础教育。 　2．科技带动战略：依靠信息化带动工业化、农业产业化。重视科技攻关和科技普及。不断深化科技体制改革，引入市场机制推动科技进步。坚持以企业为主，产、学、研结合，提高企业创新能力。加强发展民营科研企业。 　 3．规模化和集约化战略：全力壮大骨干企业，尽快形成足以带动全县经济的龙头企业。积极发展特色产业。积极促进中小企业重组并购和经济合作。 　4．可持续发展战略：针对制约巨鹿县可持续发展的主要因素，努力加强对地面水资源的开发，加强对水资源的管理。加大对环境治理和对环保事业支持的力度。 2.2.0　县域城镇体系规划 第2.2.1条　城镇化水平预测 　　1．县域总人口发展预测： 2010年全县总人口达37.97万人，2020年达41.17万人。 2．县域城镇人口及城镇化发展预测： 2003年县域城镇人口8.81万人，现状城镇化水平24.6%；2010年县域城镇人口12.15万人，城镇化水平32%；2020年县域城镇总人口达23.7万人，城镇化水平达57.6%。 　　3．县城人口规模预测 2003年县城人口7.25万人， 2010年达10万人，2020年达17万人。 2.3.0县域城镇化发展战略 　　1．以县城为重点，集中发展； 　　2．加强宏观调控，促进各乡镇同步发展； 　　3．加强县域基础设施建设，带动城乡协调发展； 　　4．突出县域生态环境、生态城镇、生态村的建设。 2.4.0县域城镇建设总目标 　　以县城为中心，构建结构清晰、职能明确、布局合理、各具特色、设施完善、环境优美的具有较强辐射力的城镇体系。 2.5.0　城镇发展规划 第2.5.1条　县域城镇布局规划 县域城镇发展的总体格局是：以省道定魏公路为城镇体系发展为南北轴线，以省道邢德路和祁南公路为东西轴线；以县城为中心，以官亭、西郭城、阎疃为中心镇，以小吕寨、王虎寨、观寨、苏家营、张王疃、堤村为建制镇的三级城镇体系结构。基本均衡分布。 第2.5.2条　县域城镇等级、职能规模、规划规模 巨鹿县城镇等级、规模及职能规划表 名称 等级 规划人口 （万人） 城　　　镇　　　职　　　能 县城 全县 中心城 2010年10 2020年17 全县政治、经济、科技信息和商贸流通中心，以发展轻工业为主 官亭 中心镇 2010年1.11 2020年2.0 政 治 、 经 济 、科技 信 息 中 心 县域北部经济中心，以发展商贸、冶炼、养殖业为主 西郭城 中心镇 2010年0.44 2020年0.8 县域西部经济中心，以发展食品、糖果等加工业为主 阎疃 中心镇 2010年0.39 2020年0.7 县域东部经济中心，以造纸、纸箱工业和农产品加工为主 小吕寨 建制镇 2010年0.39 2020年0.7 以发展机械、皮革、橡胶工业为主 王虎寨 建制镇 2010年0.33 2020年0.6 以发展机件加工、汽车配件为主 堤村集 建制镇 2010年0.22 2020年0.4 以发展农副产品加工为主 张王疃 建制镇 2010年0.22 2020年0.4 以服务型经济和食品、建筑为主 苏家营 建制镇 2010年0.39 2020年0.7 以发展水暖器材、棉纺业为主 观寨 建制镇 2010年0.22 2020年0.4 以发展水咀、塑料加工为主 合计 23.7万人 城镇化水平57.6% 2.6.0 　县域基础设施和公共服务设施规划 第2.6.1条　县域交通规划 　 1．省道邢德公路，按一级公路控制用地。远景规划通过县城一段截弯取直，成为邢德新线，红线宽度55米。建筑后退法定宽度。 　　2．省道定魏公路，等级按一级公路控制用地。近期走东安南路，远期东移。建筑后退法定宽度。　 　　3．邢台市市道：官（庄）——垂（阳）二级公路。县境内经王虎寨、县城（西平南路、南华路、东安南路、健康西路）、张王疃。远景从北坚台村南面经县城南外环路、定魏新线（健康路东路口折向张王疃方向）。 　　4．建设县级循环干线，规划为三级公路，后退法定宽度。西北自祁南路（小寨村北），经何寨——小吕寨，在王虎寨接市道官垂公路，向南取直至南原庄，向东经贾庄——堤村——张王疃，接官垂线，折向东，经南花窝折向北，经苗庄——大前屯——阎疃——苏家营，接祁南公路，完成县域大循环。 5．中部新建阎疃——何寨县道，经大韩寨至隆尧县莲子镇。 以上道路构成县域五横四纵干线（五横为祁南路，莲阎路，邢德路，官垂路，县域南部循环线；四纵为：东、西循环干线，观寨——县城——李庄线及定魏路。 　　6．规划期内实现村村通油路，乡村道路网络化。乡村公路按三至四级公路控制。主要乡村道路有： 　　（1） 王虎寨向正西接通防洪撤退道路，沿小漳河延至莲阎路，构成西部经济活跃区的小循环； 　　（2）苏家营——张楼——张长路，接定魏线，构成东北部小循环； 　  （3）后董营的前董营——小潘庄——大王庄——观寨； 　 （4） 新建老漳河西岸沿河线，成为祁南公路与邢德公路之间的连接线，接通四条村级断头路。 第2.6.2条　县域供电工程规划 　　县域变电所及高压线路规划 前屯变电站至巨鹿变电站至官亭变电站的110千伏旧输电线路，规划调整到沿定魏新线东侧，至风清路口后，一路到巨鹿110千伏变电站，一路沿定魏新线东侧至官亭变电站。县城西北工业区新建35千伏燕南变电站。县城35 千伏线路除一路经城区风清路供电走廓及沿西平路、鲁班路至燕南变电站和北外环路，接巨鹿至小吕寨35千伏线路其它均调整到城市规划区外围。县域其它变电站和供电线路按供电规划不变。定魏新线东侧高压供电走廓宽度按40米控制。其他110千伏供电走廓宽度按22米控制，35千伏供电走廓按17米控制。 第2.6.3条　县域电信工程规划 　 1．各项通信设施的标准和发展规模　 　　2020年全县固定电话装机总容量应达10万门，固定电话放户率达90%。移动电话基站覆盖率达100%。 　　各乡镇应设电信支局，26个村庄建固定电话转换点。县城移动电话达50部/百人。 通信线路布局：规划要求多家通信公司，有线电视和互联网等弱电线路共用一个蜂窝状多孔布线管，沿城乡规划道路敷设到各镇通信支局；避免城乡道路反复遭破坏。其中，网通公司有微波通信方式，微波通道保护见县城强制性规划内容图。 　2．广播电视 　　（1） 广播电视设施标准 　 县广播电视中心实现自制新闻、科普、生活、娱乐等节目，可以召开全县电视电话会议。 　　（2） 广播电视线路布置：县城沿城市道路布置宽带线路到户，沿县域道路布置到各乡镇，再到自然村和住户。 　　3．互联网 规划建设县级互联网中心站，设置工、农、教、商、医等专家信息系统。镇设互联网接口站。 4．邮政设施：县城设邮政局，邮政分局，各镇设邮政支局，三千人以上聚居村庄设邮电所。 第2..6.4条　县域供水规划 1．解决县域供水的出路有两条：一是开源，大力开发大气降水；二是节流，大力实施农业节水工程和提高城市用水重复利用率。近期水源以地下水为主，大力开发地面水资源，远期以开发地面水资源为主，以地下水和南水北调水源为辅。 　　2．地面水开发方案 　（1） 建设县域供水网络及调节水库。 　 （2） 维修、加强现有老漳河、小漳河蓄水节制闸。小漳河西岸按十年一遇标准筑堤，在不防碍区域性防洪规划的前提下，提高河道蓄水能力及西岸地区防涝能力，使河道兼具防洪、防涝、防旱功能。同时，筑堤应从河道取土、扩大河道断面。 　（3） 重新评价低洼地蓄水对部分地区土地盐碱化的影响，采取蓄排水工程并列、深挖和水库防渗措施，既解决蓄水问题，又避免地下水位回升引起周围土地产生盐碱之害。探讨在县域下游后董营一带利用低洼地建设水库的技术措施，制订牺牲小局保大局的水源方案。 （4） 大力开发小型屋顶雨水、硬地面雨水和短时间地面径流水的蓄水池工程，积少成多。 （5） 加大对张王疃、王六村一带78平方公里黄河故道浅层地下水的保护与开发力度。 3．全县城乡生活供水实现网络化、统筹开发和管理水资源。期末，全县自来水供水普及率达到100%。 第2.6.5条　县域防灾规划 1、县域防洪规划 （1）滞洪区防洪： ① 尽快完成小漳河东堤达标工程； ② 建设50年一遇滞洪区范围内主要城镇的城防圈堤，着重搞好县城、西郭城的城防圈堤，使之略高于50年一遇的防洪标准，堤顶标高达33米。 　　③ 加强村镇防洪，滞洪区内全部居民点防洪标高应达30米标高以上，标高28米以下村镇要建成标准化庄台设施和防洪楼。 ④ 进一步完善防洪撤退道路体系。 　（2）基本不设防区的防洪： ① 重点建设标准化庄台设施和完善防洪撤退道路； ② 控制该区域人口密度。 　 2．县域抗震规划 　　巨鹿县属地震烈度7度区，要求建设工程采取相应抗震措施。重点设施工程和政府机关应进一步加强防震措施，并设地下防震室，保证震时指挥和抢险抢救工作正常进行。生命线工程有关单位组织震时抢救队伍，配置必要设备。农村要加强旧房改造。对现有大型居民点建筑密度偏高，不利防震和消防的地方，要加强村镇规划，下决心拆迁一部分房屋开辟防震、消防通道。 地震发生后，要对防洪工程进行全面检查，对地震裂缝采取灌浆法或开挖夯实法排除险情隐患。 3．县域消防规划： 县城设普通标准消防站1个，用地2400～4500平方米和消防分站1个；西郭城、官亭、阎疃设普通小型消防站，每个用地400～1400平方米。 第2.6.6条　县域社会服务设施规划 　　1．教育设施布局规划 全面推行素质教育，巩固发展“两基”教育成果，着力解决初中适学人口入学和中小学生辍学问题，积极发展各种形式的职业教育，成人教育，加快发展现代远程教育，构建开放式教育体系，全面提高劳动者素质和技能，大力发展教育产业。引入市场机制，优化教育资源配置，建立竟争激励机制，提高教育质量。 （1） 县城设师范学院一所（师专扩建升级）、工科职业大专一所（职教中心迁至城西南升级扩建）、成人电大一所、中等技术学校两所、高中4～5所（县城按3万人一所高中）。初中6～8所（按2万人一所，包括完中的初中部，规模达30班以上，每校学生数不低于780人）。小学8～10所县城小学按1.5万人一所）。一类幼儿园4所以上。 （2） 中心镇 中心镇设电大分校、高中或完中、职业中学、小学、一类幼儿园。 （3） 建制镇 一般建制镇镇域人口3万人以上设高中或完全中学及职业中学，3万人以下设初中。要逐步撤并规模小、效益低、基础设施差的初中。设小学和二类幼儿园。 （4） 农村小学布局规划 农村小学、托幼要突破村办方式，实行教育社会化和产业化。要按成规模、上质量、方便就读的原则，确定学校及地点，原则上农村小学服务半径为1.5公里。乡镇按1.5万人设一所小学，每校24班以上。基本取消在校生300人以下的规模小、效益低、基础设施差的农村小学。1千人以上村庄设幼儿园1所。 2．科技信息设施布局规划：科研、信息设施主要集中在县城，规划设县农科所、县工业研究所、县科技信息中心等；规模企业设技术开发部；各镇设科技、信息服务中心，各行政村设科技、信息服务站。 3．文体设施发展规划 本着立足基层、依托城镇、发展农村、重点建设、城乡全面推进的原则，规划建设各类文化设施。 县城应建文化活动中心、老年活动中心、青少年活动中心。体育活动中心、影剧院等文体设施。 中心镇应设多功能小型影剧院、灯光球场、体育场、体育活动场地、文化中心、老年活中心、青少年活动中心；一般建制镇应设置文化活动中心、灯光球场、青少年活动中心等；中心村应设文化站。 　　4．医疗卫生设施规划 县城设中心医院、急救中心、卫生防疫站、妇幼保健院、分区医院、药品检验所、卫生学校。各镇设中心卫生院、妇幼保健院、防疫站。各医院床位数根据服务人口和国家定额指标配置。各行政村设卫生站。 5．商业网点规划 （1） 发展目标 建立功能完善，分布合理，规模适度，辐射区域和县域、建制镇的三级市场网络，逐步形成统一开放、公平竞争、管理有序的市场流通体系。 （2） 商业网点及物流设施布局 在县城配置一级中心大市场和物流中心； 在中心镇配置二级中心市场； 在一般建制镇配置三级市场。 　　县城设区域性大市场和物流中心各1个，综合性大市场3个，专业市场7~9个，城市商业零售中心区，各镇设集贸中心市场和集镇商业零售中心区。各行政村所在地设小型零售网点。 　　6．环卫、殡葬设施规划：县城设垃圾处理厂和殡葬场（殡葬场位于东下疃村北部）。各镇设垃圾填埋场。 第2.6.7条　县域经济分区规划 根据地域经济特点，将全县划分为五个经济分区。 1. 以县城为中心的县城经济区。城镇经济以轻工、商贸为主。镇域农业以小麦、大豆、奶牛、肉牛、蛋鸡、猪、枸杞、杏、银花为主。 2. 以西郭城为中心的中小型工业区。其范围包括西郭城镇、小吕寨镇、王虎寨镇。城镇经济以食品、机件为主导，以加工、橡胶、皮革工业为辅。镇域农业以小麦、玉米、大豆、奶牛、肉牛、肉羊为主。 3. 以官亭为中心的农工商一体区。其范围包括官亭镇和观寨镇。城镇经济以商贸、冶炼、水咀和塑料加工为主导。镇域农业以小麦、大豆、生猪、肉牛、蛋鸡为主，突出规模养殖业。 4. 以阎疃为中心的农牧结合区。其范围包括阎疃、苏家营、张王疃。城镇经济以造纸、包装纸箱、服装为主导，以水暖器材、棉纺、食品、建筑建材为辅。镇域农业以大豆、甘薯、棉花、奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡、枸杞、杏、银花、枣为主。 5. 堤村特色农业区。城镇经济以发展特色农产品加工为主导。镇域农业以甘薯、棉、奶牛、生猪、蛋鸡、枸杞、杏、银花、红枣等果品为主，突出规模养殖业。 第2.7.0　县域环境保护规划 　　1．环境保护目标 规划到2005年，全县环境质量有所好转，部分地区生态环境有较大改善，生态环境恶化的趋势得到有效控制，全县污染物排放总量保持在2000年水平。建设一批生态保护项目，县城绿化覆盖率达到30%，基本改变生态环境恶化状况，城乡环境质量有明显改善。 到2010年，全县生态环境质量继续改善，生态环境破坏的趋势得到全面有效的控制，基本形成全县社会、经济与生态环境的协调发展。县城绿化覆盖率达35%。 2020年，全县生态环境步入良性循环，县城绿化覆盖率达40%以上。拥有清洁、优美、舒适，天蓝、地绿、水清、气爽的现代化人居环境，全县社会、经济与生态环境协调发展。 （1） 水环境质量目标：到2005年，滏阳河、老漳河、西沙河、洪溢河、小漳河水质达到地表水环境质量V类水质标准；城区污水集中处理率达30%。2010年，洪溢河县城以上段和老漳河水质达IV类水质，城区污水集中处理率达90%。到2020年，一般地表水质量达IV类，水源水库及水源保护区地表水水质达Ⅲ类水以上。 （2） 大气环境目标：到2010年，全县大气环境主要污染物TSP、SO2、NO2等指标分别达到相应的环境功能区质量标准。2020年县城大气总悬浮微粒、二氧化硫非采暖期大气环境质量保持国家二级标准以上。 （3） 声环境目标：到2010年1类功能区昼间＜55dB（A），夜间＜45 dB；2类区昼间60＜dB（A），夜间＜50 dB（A）；3类区昼间≤65 dB（A），夜间≤55 dB（A）；交通干线两侧昼间控制在70dB（A）以下，夜间控制在55dB（A）以下，各功能区均达到相应的标准限值要求。 （4） 固体废弃物综合利用目标：2010年稳步实现生活垃圾全部无害化处理，2020年实现生活垃圾资源化。 2．环境保护重点及措施： 大力推进清洁生产。加大工业污染防治力度，促使企业改进生产和治理污染，确保全部工业企业实现稳定达标排放，严格控制新污染源产生，对所有新建项目必须严格进行环境影响评价，落实环保第一审批权，坚持生产设施、环保设施同步建设；控制农药、化肥使用量，推广高效、低毒、低残留化学农药，推广生物防治技术和科学施肥，提倡发展无公害的生态农业和绿色农业，保证农产品和食品使用安全。 集中力量建设一批重点环保生态工程：建设县城及县域重点地区污水处理工程，阎町纸业集团、燕南食品公司等污水排放重点企业搞好自身污水处理和水资源重复利用。 大气净化工程：2010年末县城淘汰部分工业和生活燃煤锅炉，建成4个居民供热区，集中供热供气。新建一座秸秆综合利用厂，减少大气污染物排放量。2020年集中供热率达80%以上。秸杆综合利用率达90%以上。 生态建设工程：建成西沙河流域3万亩国槐生态林，老、小漳河国槐防护林带，以滏阳河灌渠、洪溢河为主的河渠沿线6万亩毛白杨绿化带，城东、城南生态绿地，加快实施生态建设示范县工程。 3．建设5个生态示范区： （1） 巨鹿县城生态建设示范区； （2） 堤村特色农业生态示范区； （3） 西郭城、小吕寨、王虎寨镇工业型生态示范区； （4） 张王疃、阎疃、苏家营农牧结合型生态农业示范区； （5） 官亭、观寨农工商一体化型生态示范区。 按县环保局制订示范区分期环境标准，要求到2010年全部示范工程通过达标验收。 4．县城和重点地区共建污水处理厂，重点地区镇建污水扬升泵站，其它镇建氧化塘。 第2.8.0　重点地区规划 小吕寨、王虎寨、后辛庄、张王疃为县城近辐射区，官亭、西郭城、阎疃三镇为县城外围辐射区。上述城镇为县域重点地区，其基础设施和公共设施可以在一定程度上共建共享。 　　供水：规划建设县域供水网络化设施，2010年先实现重点地区生活供水联网，然后逐步扩大联网范围，中后期实现全县供水联网。 重点地区中心水厂为县域地面水水厂，总供水量按增加2万人计算，规划位置在校场洼调蓄水库边缘。管线走向：县城西——王虎寨——小吕寨——西郭城；县城北——后辛庄；县城向东——张王疃。 污水处理：重点地区污水应集中到县城污水处理厂处理。 供气：燃气中心储配站在县城东韩庄西侧，沿邢德新路布置输气管道至小吕寨，在小吕寨设调压站分别向西郭城和王虎寨送气；沿邢德新路、定魏路布置配气管至后辛庄，在后辛庄设调压站，然后分别送往官亭、阎疃两镇；张王疃镇直接由县城管网送气。 第2.9. 0　县域控制开发建设区域： 　　规划防洪标准50年一遇以下地区、历史文化遗址地、县域规划基础设施用地、水源开发用地及水源保护区。 第2.10.0　县域近期建设规划 1． 实现乡村道路路面硬化，解决19个村行路难问题； 　　2．制订全县水资源开发与保护规划，全面开展农业节水工程和集雨工程，优先解决2.6万贫困人口饮水问题。县城和重点地区城镇镇建设联网供水工程、污水处理厂和氧化塘、垃圾处理场或填埋场以及供水工程； 　　3．全面实施农村信息化和科技推广工程并优先解决20个村的科技文化设施建设，建立多层次科技示范区，开展多种形式农业科技培训，加强农业科技设施建设，提高农业技术装备水平。建设全县有线电视和电讯、互联网网络。 　　4．开发新能源：三年内全县沼气普及率达12%，积极开发太阳能。 5．提高防洪标准。县城和西郭城应启动城镇防洪圈堤工程。农村居民点实现防洪避险达标； 6．修订建制镇总体规划。认真搞好全县村庄建设规划，推广住宅标准化标准； 8．近期经济建设重点 （1）农业种植结构调整，继续扩大杏、杞、银花种植基地规模，优化布局，向优势产区集中；1.6万亩退耕还林工程和1.5万亩农业综合开发工程；培植大枣、清水藕新兴种植业，以张王疃、小吕寨为重点，建设万亩大枣基地，以董营为重点，发展清水藕，全县农村大力发展畜禽养殖； （2）推动农业产业化，加大对农业资源增值加工的龙头企业的扶持力度，突出特色农产品加工业的发展。 （3）加快工业园区建设，以城关棉纺，西郭城食品、王虎寨机件、堤村蜜枣、楼张服装五个特色园区为重点，加大投入。　 第三章　　县城总体规划 第3.1条　县城性质 　　全县政治、经济、科技、信息、商贸流通中心，以发展轻工业为主的小城市。 第3.2条　县城规模 近期2010年县城人口规模10万人，用地规模1109.45公顷，人均用地 110.95 平方米；远期（2020年），城市人口规模17万人，用地规模1859公顷，人均 109.35平方米。 第3.3条　 城市建设用地发展方向 近、远期重点向北发展，适当向东、西两侧扩展，东面扩至定魏公路新线，部分到东杨庄为止.，控制向南发展。西北工业小区应先发展西平北街和迎宾北街之间用地，后向东、西延伸，以便提高工业区和城市紧凑度。 远景重点向西面、北面发展，适当向南发展，严格控制向定魏公路新线（东马庄以南）以东发展。 第3.4条　 城市规划区和规划建成区、远景建设控制区界定 　　县城城市规划区为城关镇现状行政范围及南部七个村庄：西付寨、东付寨、南乔庄、纪家寨、东甄庄、刘酒务、任庄和西部三个村庄：后塔口、前塔口、白家寨，城市面积96.61平方公里。规划建成区为本规划期以内城市建设的区域，县城规划面积18.59平方公里。远景规划控制区为远景30～50年内城市建设区域，控制面积37.6平方公里。（详细控制范围见总体规划图、远景规划示意图及郊区规划图） 3.5.0　 用地布局规划 第3.5.1条　用地布局结构 　　 按组团式布局，以新华街为中轴线，中部和南部为生活主组团，分为四个居住区。城市中心商业区位于城市中部偏南，商业街四纵四横：魏征街、新华街、万盛街、建设南街；富强街、秦泽街、文庙街和仿古商业步行街。西北部、东部为工业组团。正北面中部为行政办公组团。仓储用地主要布置在前述两个工业小区与主城区之间，西南部为科教组团。 第3.5.2条　 居住用地 　新老城区主体部分为城市居住区。居住用地650.76公顷，人均38.28平方米，占城市总用地35.0%。 　　1. 迎宾北路居住区 　　新华街以西、健康路以北的居住用地为规划迎宾居住区。迎宾居住区商业中心位于该区东南部街区，是城市商业中心区的组成部分。市级公共设施——中心公园、中心广场和体育场均在本区。规划在该区南部新建一所中学。新增居住用地主要为西北工业小区配套。 　　2. 古城居住区 　　健康路以南、建设路以西的居住用地规划为古城居住区。该区是巨鹿古城遗址所在地，是城市的发源地和主要旧城区。居住区东半部为建筑高密度区，中部为古巨鹿宋城遗址保护区。居住区商业中心位于健康路与文庙街、魏征街、新华街和建设南路街区，也是城市中心商业区的组成部分。市级公共设施有古城公园、党校、师专、职专、科技园、一中等。新增居住用地主要为科教小区配套。 　　3. 万盛居住区 　　新华街以东、东安街以西、健康路以北的居住用地规划为万盛居住区。城市行政中心位于该区北部。市级公共设施有广电中心、文化中心、邮政分局、二中、巨鹿中学、新华联校、县医院等。该区商业中心位于万盛街、新华街和富强路的中段街区。行政中心两侧居住用地，主要为行政中心配套，其他新增居住用地主要为东部工业小区配套。 　　4. 光明居住区 　　健康路以南、建设街以东规划为光明居住区。该区以商贸和居住为主要功能。市级公共设施有商贸城、特色农产品市场和建材市场、大市场、邮政局、气象站等。东张庄东半部应逐步迁入该村西面新发展居住用地，避免夹道发展。农民进城居住、经商应主要安排在本区。 第3.5.3条　工业用地 工业用地357.84公顷，占城市总用地19.25%，人均21.05平方米。 　　1．工业用地的布局规划 　　规划在城区西北、东部布置工业小区，其中二类工业主要布置在西北、东北部两个工业小区的外侧。污染相对较重的三娄工业项目布置在最东北部。对现状混杂在居住区的二类工业应分步迁移：第一步先强制性迁移城市中心区污染较重的工业，暂时保留一部分污染较轻、企业规模较大或基本连片的工业，但限制其扩张用地，老企业新项目一律进工业小区。第二步，根椐企业实力，逐步将二类工业全部迁到工业小区。远景规划全部置换城市生活区二类工业用地。 　　2．工业用地的功能划分： 西北工业小区二类工业用地主要布置污水排放量相对较大的工业，东北部工业小区二类工业用地主要布置粉尘和噪声较重的工业，如轻纺、橡塑、机械、建材等类型的工业。三类工业用地主要布置如发电供热等污染较重的工业项目。 基本无污染的工业和高科技企业按照专业类型集聚，分别在西北、东北工业小区的一类工业用地内布置。 第3.5.4条　仓储用地 仓储用地33.06公顷，占城市总用地1.78%。 规划分别在西北、东部工业区与生活居住区之间布置两小块仓储用地。 第3.5.5条　公共设施用地 公共设施占总用地335.01公顷，占18.02%。 　（1） 行政办公用地 行政办公用地52.87公顷，占城市总用地2.84% 　　规划将政府部门集中布置到邢德路以北、木匠庄及木匠庄小学以东、东安街以西的街区，形成一个集中的行政办公区。原有的办公用地转变用地功能。 　（2） 商业金融用地 　 商业金融用地148.95公顷，占城市总用地8.01%。 　　商贸城作为以批发为主的物流中心。东南部布置区域性大市场、特色农产品市场、建材市场。本次规划对商贸金融用地的安排以集中为原则，主要在城市中心区及现状基础上完善，适当向北扩展。近期市场用地规模应控制发展速度。 　（3） 文化娱乐用地用地 　 文化娱乐用地9.18公顷，占城市总用地0.49% 　　规划在城市北部的行政办公区南面、广电中心东面和公园的东北角，集中布置会展中心、青少年之家、文化中心等主要文化用地。在城市中部、二中的西边和原广电局南边预留两块文化娱乐用地，作为远期或远景满足人们生活水平提高以后对文化娱乐设施需求的增长。　 　 （4） 体育用地 社会体育用地10.16公顷，占城市总用地0.55%。 　　在西平街中段东侧、风清路西端南偶布置10公顷县体育中心。居住区内在详细规划中应注意安排小块居民健身活动用地。远景在南部新增一所区级医院。 　 （5） 医疗卫生用地 医疗卫生用地23.8公顷，占城市总用地1.28%。 　　在城市西北部、东北部、新布置两块用地较宽裕的分区级医疗卫生用地。古城区魏征街和风清路西段现有几家较小医疗机构，规划保持原位，构成医疗卫生设施均匀分布在各个居住区的格局。 　 （6） 教育科研用地 教育科研用地90.05公顷，占城市总用地4.84%。 规划布置西南科教小区和4所完全中学。在迎宾居住区增加一所高中，远景年在东南部再增加一所高中。布置九所小学，各个城中村应立足长远发展，对规划的小学用地控制起来。职教中心近期内迁往西南部科教小区，力争发展为工科大专院校。师专在原地向西、向南逐渐扩大，争取在远期办成高等院校，党校向东面扩大。中技培训基地在现有劳动人事培训中心西侧发展。 新增科研用地集中布置在科教小区的西部。 3.6.0交通规划 第3.6.1条　对外交通规划 对外交通用地41.5公顷，主要为过境公路、长途汽车站及长途货运汽车公司，占城市总用地2.23%。 　　1．过境公路规划： 邢德路自白家寨南面向东取直。定魏公路向东迁移。（穿东张庄中部）官垂公路近期走西平南路、南华路、东安南路、健康西路，远景走北坚台村南面到南外环路、定魏新路，至健康路口向东。 　　2．长途汽车站 城市长途车站布置在城区的南部和东北部。现有汽车站改为公交设施用地。 第3.6.2条　 城市道路系统规划 　 城市道路广场、社会停车场总用地193.3公顷，占城市总用地10.4%。 　（1） 城市路网结构及主干道规划 　　规划采用环形加方格网的路网形式。城市道路等级规划分为三级：一级路为主干道，本规划期内主干道为四横六纵：邢德路、风清路、健康路、南华路；西平街、迎宾街、新华街、建设街、东安街、定魏路。北面、东面的省道过境公路红线宽按55米控制，城市内部新增主干道间距按700~1100米控制。其中新华路与建设路为现状路，仍为城市主干道。 　　南华路、健康路规划按40米宽控制。落地翻建和新建沿街建筑时应严格按规划执行。 （2） 二级路——次干道：红线 宽30米以下至20米，间距400~600米。 （3） 三级路——城市支路：红线宽20米以下至16米道路，间距按200~300米控制，对于现状和地形条件比较特殊的地方，三级路规划可灵活处置。 （4） 城市道路功能规划：城市路网系统按道路功能分为过境道路、交通性道路、生活性道路，详见道路一览表。 巨鹿县城市道路规划一览表 等级 道路名称 起止点 红线宽 （米） 长度 （米） 性质 断面 型号 一级路 定魏路 鲁班路——健康路 55 3186 过境路 A 新华北街 邢德路——风清路 50 1254 生活性 A1 邢德新路 鲁班路——定魏路 55 5173 生活性 A 风清路 西平街——定魏路 40 4352 交通性 B 健康路 西平街——定魏路 40 4203 交通性 C 南华路 西平街——定魏路 40 3782 过境路 B 西平街 鲁班路——庙王路 55 4519 过境路 A 建设北街 鲁班路——秦泽路 40 3360 交通性 C 新华北街 木匠庄——邢德路 50 481 生活性 D 新华南街 风清路——庙王路 26.4 2845 生活性 D 迎宾街 鲁班路——庙王路 30 4586 交通性 D 建设南街 秦泽路——南外环路 30 1261 生活性 D 东安街 鲁班路——双桥东路 55 4416 交通性 A 　二级路 鲁班路 邢德路——定魏路 30 4750 交通性 D 北荣路 西平街——定魏路 30 4403 生活性 D 富强路 西平街——定魏路 30 4411 生活性 D 万盛街 政府广场——秦泽路 30 2988 生活性 D 庙王路 西平街——光明街 20 2362 生活性 F 西外北路 鲁班路——邢德路 20 496 交通性 F 西韩路 鲁班路——邢德路 20 496 交通性 F 西园北路 鲁班路——狼窝渠 20 752 生活性 F 光明街 鲁班路——庙王路 20 4646 生活性 F 海淀北路 鲁班路——健康路 20 4350 生活性 F 巨鹿县城市道路规划一览表（续表） 等级 道路名称 起止点 红线宽 （米） 长度 （米） 性质 断面 型号 二 级 路 春左路 鲁班路——万盛街 20 409 生活性 F 春右路 鲁班路——万盛街 20 409 生活性 F 双桥东路 环岛——东安街 20 1279 交通性 F 双桥西路 环岛——南华路 20 827 交通性 F 三　　级　　路 幸福街 富强路——健康路 15 220 生活性 F 秦泽路 西平街——定魏路 17 3006 生活性 G 梁园路 新华北路——定魏路 16 2093 生活性 F 东韩路 西平街——新华北街 16 2248 生活性 F 柴庄路 新华北街——光明街 16 916 生活性 F 新兴西路 迎宾街——万盛街 20 1365 生活性 F 新兴东路 万盛街——东安街 20 566 生活性 F 清平街 魏征街——建设街 15 582 生活性 F 春晓街 风清路——秦泽路 20 1411 生活性 F 魏征街 北荣路——南华路 17 3003 生活性 G 朝阳路 新华南路——东安街 17 1224 生活性 街巷 文庙路 西平街——光明街 15 2697 生活性 街巷 南园路 西平街——魏征街 10 1166 生活性 街巷 西园南路 狼窝渠——光明街 10 1014 生活性 街巷 仿古街 魏征街——新华街 15 241 生活性 步行街 备注：邢德路近期为过境路，远期邢德新线建成后改为生活性道路。 第3.6.3条　城市广场规划 　　规划在新兴西路布置一个综合性城市中心广场，南北面布置公共绿地；在县政府规划新址前布置集会性行政活动广场；在西北部工业区布置交通性广场；另外，新华路和富强路现有3个小型商业广场，早晚和节庆日兼具老年活动和小型集会功能。新设的广场用地每个控制在1公顷以内。 第3.6.4条　 停车场、加油站规划 城市停车场用地必须提前安排。按城市人口每人0.8~1.0平方米控制总用地规模。规划在邢德路与迎宾路、邢德路与东安路、南华路与东安南路交叉处布置3个对外交通及货运社会停车场，每个用地1~2公顷。富强路与迎宾路交汇处新增1个城市内部停车场，按100~200个泊位控制用地。小型停车场在详规阶段布置。现状一个城市内部社会停车场位于春晓路与富强路交叉处。广场和停车场的建设时机应根据实际需要做决定，未建之前，可按绿地处理或安排临时性设施，用地性质不变。 城市公共加油站服务半径按1.2～2.5公里，每处用地0.5公顷左右，见图。距加油站1公里范围内应从严控制建筑容积率和加油站储油量，并不得布置聚集大量人口的公共建筑。 3.7.0　城市园林绿地及城市景观规划 第3.7.1条　城市园林绿地规划 城市园林绿地和水环境是城市生态环境的两大关键要素。规划绿地173.79公顷，占城市总面积9.35%，人均绿地10.22平方米，其中公共绿地137.99公顷，占总面积7.42%,人均8.12平方米。　　　 　　规划扩建现有城市中心公园的规模，并在西南部利用现有水域加以扩大，配置足够的绿地。建设第二城市公园——古城公园。此外，在现居住区外围均匀布置9个居住区级小游园、两条沿河绿化带和两个工业区中心绿地，七条林荫道，形成点线面相结合的城市绿化体系（见园林绿地及城市景观规划图）。 　　规划在多处恢复和扩大水面，并在水域四周和城市外围建设具有观赏效应的景观花卉林带。另外，规划的校场洼和县砖瓦厂调蓄水库及周边环境绿化也是城市外围生态环境区。城市绿地和城市生态环境用地是法定重点控制用地。 第3.7.2条　城市景观规划 1. 城市景观建设要点：一是整体设计、全面控制。二是把握关键点，创建有巨鹿特色的城市中心区和城市标志性建筑、城市雕塑。三是注重城市绿化及文化建设，在绿化及文化方面创品牌，以绿化创外观形象，以文化创城市内涵形象。 　2. 城市景观要素及建设对策： 　　（1） 城市景观轴线：以新华街为纵轴线，以风清路为横轴线，着重搞好沿街建筑立面设计、街道绿化和街头建筑小品。新华路中段和南段在进行老城改造时应尽量增加街头绿地和街头小品。仿古街入口处应建具有巨鹿特色的仿古牌坊型门楼；公园广场设喷水池；2个现状商业广场中心或入口处设小型雕塑，移栽2~3棵大树。 （2） 城市标志性建筑：电力大楼、广电大楼、行政办公小区沿街建筑和新的县政府办公楼等应成为巨鹿县标志性建筑。 （3） 城市雕塑：六路口、市政府前面的绿地、烈士陵园新址应设城市历史文化标志性雕塑。小公园、小游园内可适当布置生活气息较浓厚的雕塑或雕塑组群。带水面的小游园可以布置灯光喷泉。 3.8.0　市政工程设施规划 第3.8.1条　给水工程规划 　　1．供水量预测及水厂规模 （1） 用水量标准 参考《城市给水工程规划（GB50282－98）》，结合巨鹿实际情况制订城市用水标准。 近期生活用水指标取150升/人·日，工业用水指标80立方米/日·公顷；远期生活用水指标取180升/人·日，工业用水取100立方米/日·公顷。 （2） 用水量预测 　　城市总用水量包括：生活用水、工业用水、市政公用设施用水、消防用水、不可预见用水等。 1） 生活用水量Q1 近期生活用水量1.5万立方米/人·日。 远期生活用水量3.06万立方米/人·日。 2）工业用水量Q2 近期工业用水量为1.27万立方米/日。远期工业用水量3.578万立方米/日 3） 市政公用设施用水量Q3 近期市政公用设施用水量0.15万立方米/日。远期市政设施用水量：0.306万立方米/日。 4）消防用水量Q4为144立方米/日。 5）未预见用水量取上述用水量的15%。 综合日用水量，近期为3.37万立方米。远期为8.002万立方米。 　　3．水源、水厂规模与水厂选址 　　（1） 水源 根据邢台市域城镇体系规划，邢台市域供水规划初定南水北调工程向巨鹿县的供水线路由赞善干渠自南向北，经平乡县达巨鹿，县城引水口设在常河镇附近，日供水量1.54万立方米，年供水量562万立方米，需调蓄水量132万立方米。供水目标以满足城镇用水为主。初期水平年为2010年，后期水平年为2030年。巨鹿县水源以当地地面水、外调水和地下水相结合。 （2） 水厂规模与厂址选择 县域重点地区城镇联网供水，总需水量为10万立方米/日，扣除现有2.2万立方米地下水水厂，县城需在远期新建7.8万立方米/日地面水水厂，需用地4公顷（5.18~3.7公顷）。厂址选在城市远景规划建成区西外侧。取消原定木匠庄东南面的水厂。由水利部门专题研究校场洼与砖瓦厂两处作为中心调蓄水库的可行性。两水库之间以管道相联，并与滏漳干渠衔接。必要时，可考虑将干渠东段做成防渗水渠，调用老漳河地面水及黄河故道浅层地下水。若黄河故道地下水需降氟处理，则另设管道直接输送到地下水水厂。水厂应保证六层楼房供水，同时保证消防用水具有足够水压。 4．供水管网布置 南水北调输水管线路走向：由平乡进入巨鹿县境后，在老马庄、菜园之间穿过，沿西平路向北到风清路、海淀路，直至砖瓦厂调蓄水库。 　　供水干管间距按500~1000米，埋深应不小于1米。管网形式采用多环状与枝状相结合的方式。 　　5．水资源管理 城市用水实行严格的水资源管理，控制打井数量，用水并研究中水回用和提高工业用水重复利用率。远期以开发地面水资源为主。必要时在丰水期用调蓄水库多余之清洁水向深井灌水回补，以免城市地面沉降。 严格控制企业新建深水井，远期将现有水井关停并转，统一纳入城市供水企业化管理。 第3.8.2条　排水工程规划 　　1. 排水体制 逐步改造建成区雨污合流体系，新区建设应按城市专项工程总体初步设计布置雨污分流制污水管线，2010年建成雨污分流排水体系。 　　2. 分期建设 近期老城区以改造雨污合流制排水体系为主。远期B区、C区污水集流到规划建成区西侧，通过污水提升泵站排到污水处理厂。要结合环境整治、绿化工程，改造现有排水沟渠、疏通排水线路、增设排水管线。 　　3. 污水量预测及污水处理厂规模 按供水量的0.8系数计算，近期县城污水量为2.7万立方米/日，远期为6.402万立方米/日。 期末县域重点地区城镇污水总量预计为8万立方米/日，需集中处理，县污水处理厂后期规模应达8万立方米/日。用地按二级处理预留用地，需用地5公顷（4.2~7.08公顷）。 　　4. 污水处理厂选址 　　规划在城市水系下游、西北工业区的西北边缘、狼窝渠入洪溢河之前的位置。 5. 雨水引流工程 根据城区自然地形条件，将城区划分为A、B、C三个排水分区（见排水工程规划图）。以现有明渠为排雨水主干线，沿所有城市道路布置上游雨水管。A区排向狼窝渠；B区排向预制构件厂北面的水渠；C区排向湾子渠。规划将湾子渠在西平路以东并入B区末段排水明渠，并在官垂路桥的设节制闸，使洪溢河上段成为水源河道，城市雨水排到节制闸以下河道。 　　6. 污水集流管布置 污水管埋设按排水分区规划，B区、C区污水汇集到健康路与西平路交汇处的污水泵站，通过压力管排到污水厂，A区直接引流到污水厂。 城市给排水管线均按规划走向控制用地，并由专项工程总体设计修正。 第3.8.3条　县城供电规划 　　1. 县供电负荷及设备容量：根据县供电专项规划，2010年县城最大负荷205260千瓦，需供电量39791万千瓦时，设备容量需扩至342108千伏安。2020年巨鹿供电负荷309991千瓦，其中10千伏负荷82171千瓦。110千伏变电站主变容量应达515500千伏安。 　　2．高压供电线路走向及变电站的布置： 　（1） 规划拆除斜穿城区现状110千伏和一路35千伏输电线路， 110 千伏线路自贾庄22万伏变电站出线后向北略偏东，沿规划定魏新线过风清路口至巨鹿110千伏变电站。 　（2） 巨鹿至官亭110千伏线、巨鹿至小吕寨35千伏线路，在巨鹿110 千伏变电站的北面出线向东，再沿定魏新线向北，到邢德公路新线后，一路35 千伏线折向小吕寨，110 千伏线继续向北至官亭110 千伏变电站。巨鹿110千伏变电站至巨鹿35千伏变电站的35千伏线路沿风清路供电走廊，然后沿西平路、鲁班路至燕南35千伏变电站，再沿西韩路连接通往小吕寨的35千伏线。 　　（3） 燕南35千伏变电站的位置选择在西韩路与鲁班路交汇处。 （4） 巨鹿110千伏变电站向县域东部的35千伏、10千伏出线，均沿规划供电走廓向东，过定魏公路后，再改变方向。其他城区10千伏线路沿规划城市道路，按图布置。 （5）巨鹿110千伏变电站挡住风清路延伸，规划自风清路与东安路中心线交叉点起，将道路折向正东，拆除少量现状变电站建筑物。 专业规划应服从城市总体规划。城市总体规划修订后，原供电规划也应作相应修改。 第3.8.4条　县城电信工程规划 　　1. 期末，网通公司固定电话装机容量应达十万门，其他移动电话公司移动基站覆盖率应达100%。 　　2. 各种电信线布置见电信工程规划图。 　　3. 县城广播电视和互联网 　　（1） 广电中心和县级互联网站的建设标准见县域规划。 　　（2） 县城广播电视和互联网线路布置参见电信工程规划图，实施时应分别做专项设计。 （3） 县城有线电视和互联网入户率应达90%以上。 4. 邮政设施：县城增设邮政分局一所。 第3.8.5条　供气供热工程 　　1. 供气工程 　　（1） 气源：城市供气依靠西气东输工程管道天然气。 　　（2） 气门站选址 气门站规划在邢德路拐弯处以西的位置。城区分别在健康路西端、风清路与东安路交汇处布置两处供气调压站。配气管网用地控制见供气供热工程图，实施时应做工程设计。 第3.8.5条　管线综合 　　管线综合的主要原则 （1） 压力管线让重力自流管线 （2） 可弯曲管线让不易弯曲管线 （3） 分支管线让主干管线 （4） 小管径管线让大管径管线 尽可能利用现有设施，明确不合理管线（必须有现状管线资料为前提）。 　　详见管线综合图。 　　2. 供热： 　　城区供热由热电厂提供热源。考虑热电厂能源有燃气、燃煤两种可能，选址位于东部工业小区东北部，东杨庄西侧，另在东部工业区风清路与海淀路交汇处东南布置供热调压站。供热管线用地控制见供气供热工程规划图。 3.9.0　县城专项规划 第3.9.1条　 郊区规划 　　1. 城市规划区范围及城市防洪圈堤位置见郊区规划图。 　　2. 校场洼水库和县砖瓦厂水库的汇水区域，为水源保护区。城市取水口位于两水库的城市一侧，排水口位于狼窝渠下游，详见郊区规划图。 3. 城市苗圃、蔬菜、副食品集中产植地，布置在城市西部近郊区的西张庄、西徐庄附近和城市东面的张王疃东北部，另外，西辛庄以南有一处现状苗圃。 4. 郊区工业：后辛庄工业用地在后辛庄西侧，张王疃工业用地在集镇西北部，王虎寨工业用地在集镇东北部。王虎寨集镇和工业排水管道应向东北方向设置。 5．严禁过境公路沿线夹路建设，严格执行关于国道，省道公路的控制规定。城区定魏公路新线以东沿线村庄应逐步迁到城市规划建成区。 第3.9.2条　城市防灾工程规划 　　1. 城市抗震工程规划 　（1） 县城工业与民用建筑按地震烈度7度设防。县政府防震指挥中心、电力、电信、供水、消防、医疗急救中心等重要生命线工程设施应利用楼房地下室设置地下防震场所，保证地震发生时救灾工作有条不紊地展开。 　（