劳务员职业标准宣贯PPT

《建筑与市政#工程施工#现场专业人员职业》劳务员北京建筑业人力资源协会李红意第一部分标准制定的背景和意义一、背景（一）施工现场专业人员（“几大员”）培训考核工作大体上经历了三个阶段：1.岗位证书阶段1986年——1991年2.持证上岗阶段1991年——2003年3.岗位培训阶段2003年——至今（二）2003年行政许可被取消以后岗位培训工作存在的问题：1.各省岗位设置各异，考核标准不统一;2.个别地方考试管理不严格;3.证书在一些省份间不通用；等等（三）2008年起，建设部历时三年完成编制完成了《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》。该《职业标准》规定了施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员等“八大员”的岗位职责、及其履职所需的专业知识和专业技能要求。（四）《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》（JGJ/T250-2011，以下简称《职业标准》）是整个住房城乡建设领域现场专业人员职业标准体系里的第一个，也是住建部第一个关于技术人员的行业标准，现经住建部批准，自2012年1月1日起正式实施。（五）2012年2月住建部又印发了《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》（建人[2012]19号，以下简称《实施意见》），保证了《职业标准》的实施。二、意义体现在三个方面：（一）通过颁布性文件，为各地开展岗位培训、考核、发证提供了制度保障和政策依据；（二）完成了岗位培训考核制度的顶层设计，逐步统一和规范各省培训考核的做法；（三）省内统一考核评价等重要措施的提出和实施，为将来继续争取建立“几大员”职业水平评价制度奠定了基础。三、《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》（建人[2012]19号)（一）《职业标准》是实施岗位培训考核的技术性文件，如何落实标准？《实施意见》就是建立岗位培训考核制度的政策性文件。《实施意见》基本考虑：——统一制度。就是通过做好顶层设计，建立全国统一的岗位培训制度，实现全国统一职业标准、统一评价大纲、统一证书式样，以及分省统一管理、统一考核。——规范实施。就是通过明确住房城乡建设部与省级建设部门的责任分工，以及用人单位、培训机构、管理部门的职责，规范开展岗位培训、考核评价和证书管理工作，为专业人员提供社会化评价服务。——分步推进。一是有计划地分步编制后续职业标准和考核评价大纲；二是逐步完善相关配套服务和管理，如建立信息管理平台、开发试题库等，做到各地考核评价信息相互联通，资源共享，提高管理水平和效能。——平稳过渡。考虑到各地目前发展实际水平和现有工作基础，为与现行岗位培训和考核评价工作进行很好地衔接，允许有一段时间过渡，大约用3年左右时间，使逐步达到全国标准要求，实现省内统一组织考核。（二）《实施意见》的主要内容《实施意见》一共有12条，其主要内容可以归纳为“一个分工”、“三个规范”和“五个统一”。1、“一个分工”。《实施意见》规定了住房城乡建设部和省级住房城乡建设主管部门组织实施岗位培训考核的责任分工。2、“三个规范”。针对当前岗位培训和考核评价实施工作中存在的突出问题，《实施意见》特别强调规范“岗位培训”、“考核评价”和“证书发放管理”等三个关键环节。3、“五个统一”。分别是全国统一标准；全国统一大纲；全国统一证书式样；省内统一管理；省内统一考核。“五个统一”是在总结各地十年来岗位培训、考核工作的基础上提出来的，既充分考虑各地的实际情况和工作差异，又考虑各地需达到全国的一个基本要求。第二部分职业标准的总则、一般规定与职业能力评价一、总则（一）目的现场专业人员队伍建设职业能力评价指导使用教育培训科学施工、工程质量安全（二）谁来用、怎么用建筑企业使用教育培训机构教育培训行业组织评价行业主管部门人才队伍规划（三）职业岗位施工员质量员安全员标准员材料员机械员劳务员资料员（四）职业标准的构成1、工作职责2、专业技能通用知识3、专业知识基础知识岗位知识4、职业评价二、术语（一）职业标准在职业岗位分类的基础上，对从业人员应履行的工作职责、所需专业知识和专业技能，及其考核评价的方式、方法的规范性要求。（二）工作职责职业岗位的工作范围和责任。（三）专业技能通过学习训练掌握的，运用相关知识完成专业工作任务的能力。（四）专业知识完成专业工作应具备的通用知识、基础知识和岗位知识。法律法规通用知识专业技术管理知识专业基础理论基础知识技术知识专业标准工程程序岗位知识工作方式岗位要求（五）职业能力评价通过考试、考核、鉴定等方式，对专业人员职业能力水平进行测试和判断。（六）施工现场专业人员在建筑与市政工程施工现场从事技术与管理工作的人员。（七）劳务员从事劳务管理计划、劳务人员资格审查与培训、劳动与工作管理、劳务纠纷处理等工作。三、职业能力标准（一）通用素质要求1应具有中等职业（高中）教育及以上学历，并具有一定实际工作经验，身心健康。2应具备必要的表达、计算、计算机应用能力（二）职业素养要求1、职业道德2、遵纪守法3、质量安全理念4、节约环保意识5、学习创新（三）关于程度要求负责工作责任参与掌握专业知识熟悉了解（四）职业能力评价方式专业学历——文化程度职业经历——职业实践年限专业能力评价——考核成绩（五）专业能力测试构成：专业知识、专业技能测试重点：解决工程实际问题施工现场职业实践最少年限岗位名称土建类本专业专科及以上学历土建类相关专业专科及以上学历土建类本专业中职学历土建类相关专业中职学历非土建类中职及以上学历施工员、质量员、安全员、标准员、机械员1234—材料员、劳务员、资料员12344第三部分劳务员职业标准解读劳务员劳务员在建筑与市政工程施工现场，从事劳务管理计划、劳务人员资格审查与培训、劳动合同与工资管理、劳务纠纷处理等工作的专业人员。相关称谓：劳务管理员、劳动力管理员、劳资员一、劳务员的工作职责（共5项13条）1、劳务管理计划（1）参与制定劳务管理计划。（2）参与组建项目劳务管理机构和制定劳务。2、资格审查培训（3）负责验证劳务分包队伍资质，办理登记备案；参与劳务分包合同签订，对劳务队伍现场施工管理情况进行考核评价。（4)负责审核劳务人员身份、资格，办理登记备案。（5）参与组织劳务人员培训。3、劳动合同管理（6）参与或监督劳务人员劳动合同的签订、变更、解除、终止及参加社会保险等工作。（7）负责或监督劳务人员进出场及用工管理。（8）负责劳务结算资料的收集整理，参与劳务费的结算。（9）参与或监督劳务人员工资支付、负责劳务人员工资公示及台帐的建立。4、劳务纠纷处理（10）参与编制、实施劳务纠纷应急预案。（11）参与调解、处理劳务纠纷和工伤事故的善后工作。5、劳务资料管理（12）负责编制劳务队伍和劳务人员管理资料。（13）负责汇总、整理、移交劳务管理资料。二、劳务员应具备的专业技能（共5项10条）1、劳务管理计划（1）能够参与编制劳务需求及培训计划（权重0.10）①预测劳务用工需求量②计算劳务用工数量及费用③编制劳务用工需求计划表④分析劳务培训需求⑤编写劳务培训计划的主要内容2、资格审查培训（2）能够验证劳务队伍资质。（权重0.05）①验证劳务队伍资格业绩情况②验证劳务队伍政策管理情况（3）能够审验劳务人员身份、职业资格。（权重0.05）①验证劳务人员身份情况②审验劳务人员职业资格证书（4）能够对劳务分包合同进行评审，对劳务队伍进行综合评价。（权重0.10）评审劳务分包合同①评审劳务分包合同的内容与条款②评审劳务分包合同的主体与形式③评审劳务分包合同意思表示的真实性④评价劳务分包方施工与资源保障能力⑤监督劳务分包合同的实施对劳务队伍进行综合评价①制订劳务队伍综合评价程序②实施劳务队伍综合评价③反馈综合评价结果3、劳动合同管理（5）能够对劳动合同进行规范性审查。（权重0.10）①审查订立劳动合同的主体②审查劳动合同订立时间③审查劳动合同书内容④审查劳动合同期限（6）能够核实劳务分包款、劳务人员工资。（权重0.20）①核实进场前是否及时签订劳务分包合同②核实劳务费是否在合同中单列③核实劳务费是否及时结算和签认④核实劳务人员工资专用账户设立与备案⑤核实劳务人员工资表的编制、公示和确认⑥核实劳务人员工资的实际支付（7）能够建立劳务人员个人工资台帐。（权重0.10）①建立劳务人员考勤表②建立劳务人员工资表③建立劳务人员工资台账4、劳务纠纷处理（8）能够参与编制劳务人员工资纠纷应急预案，并组织实施。（权重0.10）①编写工资纠纷应急预案的主要内容②组织建立工资纠纷应急处理的组织管理系统③实施劳务人员工资纠纷应急预案（9）能够参与调解、处理劳资纠纷和工伤事故的善后工作。（权重0.10）①判断劳务纠纷性质及其原因②调解并协商处理劳务纠纷③提供劳动合同、考勤表、工资发放等相关劳动关系材料④协助办理工伤及工伤事故的认定⑤协助办理工伤或伤亡职工的治疗与抚恤手续⑥协助处理工伤及伤亡保险事项5、劳务资料管理（10）能够编制、收集、整理劳务管理资料。（权重0.10）①建立劳务资料目录、登记造册②收集、审查劳务管理资料③保管劳务管理资料档案④建立纸质资料、电子化资料的安全防护措施三、劳务员应具备的专业知识（共3部分14条）1、通用知识（1）熟悉国家工程建设相关法律法规。（权重0.05）（2）了解工程材料的基本知识。（权重0.03）（3）了解施工图识读的基本知识。（权重0.04）（4）了解工程施工工艺和方法。（权重0.03）（5）熟悉工程项目管理的基本知识。（权重0.05）2、基础知识（6）熟悉流动人口管理和劳动保护的相关规定。熟悉劳动保护的相关规定（权重0.07）①劳动保护内容的相关规定②劳动保护措施及费用的相关规定③劳动争议与法律责任熟悉流动人口管理的相关规定（权重0.03）①流动人口的合法权益②流动人口的从业管理③地方政府部门对流动人口管理的职责（7）掌握信访工作的基本知识。（权重0.05）信访工作组织与责任信访渠道与事项的提出与受理信访事项的办理（8）了解人力资源开发及管理的基本知识。（权重0.10）人力资源开发与管理的基本原理①人力资源管理的理论基础②人力资源规划的定义、原则和内容绩效与薪酬管理①绩效管理的内容和方法②薪酬管理的目标、内容、类型人员招聘与动态管理①招聘的程序、原则、渠道②人员的内部流动管理及流出管理人员培训①培训的形式②培训的内容（9）了解财务管理的基本知识。（权重0.05）成本与费用①费用与成本的关系②工程成本的范围③期间费用的范围收入与利润①收入的分类及确认②工程合同收入的计算③利润的计算与分配3、岗位知识（10）熟悉与本岗位相关的标准和管理规定（权重0.05）建筑业劳务用工、持证上岗基本规定建筑业企业资质制度的相关规定农民工权益保护的有关规定农民工问题的有关规定工伤事故处理程序（11）熟悉劳务需求的计算方法和劳动定额的基本知识。熟悉劳动定额的基本知识（权重0.05）劳动定额及其制定方法①劳动定额的概念、表达形式②制定劳动定额的主要方法工作时间的界定①工作时间的界定②施工过程的概念熟悉劳动力需求计划编制方法（权重0.05）劳动力需求计划的编制①劳动力需求计划的编制原则和要求②劳动力总量需求计划的编制程序和方法③劳动力专业工种需求计划的编制程序和方法劳动力计划平衡方法①劳动力负荷曲线②劳动力计划平衡（12）掌握建筑劳务分包管理、劳动合同、工资支付和权益保护的基本知识。掌握劳动合同的基本知识（权重0.08）①劳动合同的种类和内容②劳动合同审查的内容和要求③劳动合同的实施和管理④劳动合同的法律效力掌握劳务分包管理的相关知识（权重0.08）劳务分包管理的一般规定劳务招投标管理劳务分包作业管理劳务分包队伍的综合评价劳务费用的结算与支付（13）掌握劳务纠纷常见形式、调解程序和方法。（权重0.04）劳务纠纷常见形式及解决方法劳务纠纷调解程序劳务工资纠纷应急预案（14）了解社会保险的基本知识。（权重0.02）社会保险的依据与种类①社会保险的法律依据与制度规定②基本社会保险③建筑施工企业工伤保险和意外伤害保险社会保险的征缴法律责任四、劳务员职业能力标准说明《职业标准》中3.8.1本条明确了劳务员的主要职责，即劳务管理计划的制定、劳务队伍及劳务作业人员的资格审查与培训、劳动合同管理、劳务纠纷处理、劳务资料管理。1、劳务管理计划的制定、组建项目劳务管理机构、制定劳务管理制度等工作，一般由项目经理组织，劳务员等各有关管理人员参与。2、劳务资格审查主要包括劳务企业资质审查和劳务人员职业资格审查。审查具体要求参见住房和城乡建设部有关规定。具体工作一般由项目经理主持，劳务员等各有关管理人员参与。3、劳动合同管理在工程项目上有两种情况：对劳务分包队伍的管理和对自有劳务人员的管理。因此对本款（6）、（7）、（9）项中的职责，对劳务分包队伍行使“监督”职责，对自有劳务人员则直接负责。劳务费的结算分劳务分包费结算和劳务工人工资结算两种情况。一般由项目经理组织，劳务员等各有关管理人员参与。4、劳务纠纷处理有两项主要工作：一是制定劳务纠纷应急预案，一般由企业相关部门编制总纲要，项目经理组织对预案进行细化和责任分工，并组织实施；二是调解、处理劳务纠纷和工伤事故的善后工作，根据情况的严重程度由企业或项目经理组织有关人员处理，劳务员协助进行。谢谢大家！www.chrd.com.cn6497432664890976