高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见项目公司组建方案

精品文档省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导建议及组建为规范全省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备，提高建设管理水平，按照优质、精壮、高效的原则，现就机构设置及人员配备提出如下指导建议：一、高速公路项目建设推行主任负责制。项目办设主任、党委书记、副主任、纪委书记、总师等领导职务。二、内设机构（一）政治监察处1、仔细贯彻履行党的路线、目标、政策，国家法律、法例及省委省政府、厅党委和项目办重要决议，联合项目办党委的要求和建设任务特点，针对性地展开党风廉政教育和思想政治工作，确实增强党员及领导干部恪守履行党纪条规的自觉性，加强干部员工的纲纪观点和廉政意识。2、负责展开效能监察工作。检查项目办重要决议的贯彻落实情况，敦促项目建设中的征地拆迁、招标投标、计量更改、质量管理、材料和设备采买、资本使用、农民工薪资、竣工查收等程序和的落实。3、负责党风廉政建设工作。4、负责查处违法乱纪案件，严格恪守办案纪律和程序，发现违法违纪行为必须严肃查处。.精品文档5、负责项目办的宣传工作，充散发挥项目办网站、简报、宣传栏作用，保证项目建设实现“优质、高效、安全、廉洁、环保”的总体目标。（二）工程技术与管理处1、负责项目实施阶段项目业主的工程技术、质量控制工作。详细职责如下：1）拟订项目技术管理纲领、项目实施重要技术控制指南。2）鉴定监理工程师报业主总体计划。3）敦促监理工程师拟订项目监理工作纲领。4）检查监理工程师的施工组织设计，施工阶段计划批准情况。5）检查项目进度计划履行情况，汇总项目实施进度报表。6）检查监理工程师工作质量、现场（包括试验检测）控制工作情况，汇总项目质量报表，剖析项目施工质量动向。7）参加监理工程师主持的例会、技术议论会、技术更改审查会、现场施工环境协调会等，组织准备施工现场观摩会。8）协调监理工程师提出的重要技术、质量管理工作。9）参与项目施工质量事故检查剖析，鉴定监理工程师施工质量办理并报送质量事故办理建议。2、负责项目建设期（前期、实施、交竣工查收阶段）项目业主依法建设及合同管理工作。1）规划（计划）工程师、设计监理师职责①编制项目预工可报告、初步设计、施工图设计等文件，组.精品文档织项目内部审查。②申请项目施工许可。③编制项目实施（自批准动工至竣工查收）总体建设计划及调整计划。④报批项目实施阶段工程更改、技术更改及费用更改文件。⑤报送项目施工进度计划简报，报送项目质量简报。2）招标、合同、计量工程师职责①拟订项目招标工作方案并报批，组织项目招投标活动，检查项目监理工程师、施工承包商合同履约情况，对严重违约人制定合同处分决定，提出行政处分建议。②审核项目计量支付证书和费用更改文件，鉴定更改、增加合同条款并报批。③编制项目工程计量月报。④施工履约保函、保证金的管理。⑤索赔与反索赔，约定合同条件等。3）水保、环保工程师职责①严格履行国家建设项目相关水土保持、环境保护以及其余涉水、涉堤、涉航等建设法例。②编制项目水土保持方案、项目环境评论报告并监察履行，协调项目相关水保、环保等方面检测监测。③编制项目桥梁防洪评论及相应工程举措报告。（三）综合处1、负责项目内部管理，实现上级主管部门管理目标。.精品文档2、负责项目各类管理文件报批及编发工作。3、做好各类会议组织工作，做好上级检查、视察接待工作。4、编制并报送项目建设用地征用计划，达成项目征地、拆迁任务。5、协调项目征地拆迁工作，协调项目建设环境。6、编制项目建设期间破坏地方道路的补偿标准、核算补偿费用，确定补偿方式。7、协调项目业主内部评论工作，做好项目建设档案收集、分类、存档工作。8、负责项目建设期间办公生活设备、设备采买、管理、维护工作。9、负责项目建设期间后勤保障及车辆管理等工作。10、组织项目施工阶段评选工作。11、组织项目土地竣工查收。（四）劳动与安全处1、编制项目施工安全管理纲领，敦促检查监理工程师安全生产控制情况。2、负责项目劳动保护、文明施工及环境卫生保护工作。3、负责劳务合同、劳务分担保理及劳务薪资发下班作，预防劳务薪资拖欠，编制项目施工安全生产动向简报。4、参加监理工程师施工组织设计中安全生产举措、重点安全危险源的审查和剖析会议。5、参与安全事故检查剖析，鉴定监理工程师安全生产事故.精品文档办理报告并报送安全生产事故办理建议，协调国家特种设备安装使用管理及危险器材管理。（五）财务处1、编制项目建设资本费用计划，编制项目资本费用报表，申请项目资本拨付。2、负责项目资本使用审核支付，对项目业主内部资本使用进行管理。三、人员配备高速公路建设管理人员人数以基准配置为基数，根据建设里程、项目复杂程度及建设阶段进行动向调整。（一）基准配备按照建设里程为80km的规模，施工顶峰阶段管理人员总数控制在54人以内，其中管理人员38人，后勤服务人员16人，详细配备如下：1、项目办领导6人。其中，主任1人，党委书记1人，副主任2人，纪委书记1人，总工程师1人。2、政治监察处4人。其中，处长1人，副处长1人，一般工作人员2人。3、工程技术与管理处16人。其中，处长1人，副处长2人，工程技术人员7人，工程管理人员6人。工程技术人员应根据项目特点及工程进展配置桥梁、隧道、路面、路基、交通安全设备、交通机电、房建及绿化等方面的专业工程师；工程管理人员根据项目进展应配置招标、合同、计量、计划编制以及设计监理、试.精品文档验管理方面的管理工程师。4、综合处6人。其中，处长1人，副处长2人，一般工作人员3人。5、劳动与安全处3人。其中，处长1人，一般工作人员2人。6、财务处3人。其中处长1人，一般工作人员2人。7、后勤服务人员16人，（其中正式司机6人，聘任人员10人）。聘任人员由综合处管理，按国家相关规定签署聘任劳动合同。项目车辆配备12辆，项目办领导用车6辆，工程管理用车3辆，项目综适用车3辆。（二）人员动向调整参数1、根据建设里程调整关于建设里程大于80km的项目，对人员总数进行调整，具体参数如下：1）80～130km，调整系数取1.2～1.4。2）130～200km，调整系数取1.5～1.7。3）大于200km，调整系数取1.8～2.0。2、根据建设阶段调整（1）施工准备阶段（招标结束前），项目管理人员调整系数取0.6，工程技术人员调整系数取0.5，后勤服务人员调整系数取0.3。.精品文档2）施工顶峰阶段（路基土石方达成以前），人员调整系数取1.0。3）施工平衡阶段（路基交工至项目交工以前）：人员调整系数取0.8。4）施工交竣工查收（交工后至竣工查收前）：人员调整系数取0.3～0.4。.