大学生就业问题的新制度分析

大学生就业问题的新经济学分析08经济学2008221112130045王桂娃一、自1999年开始，我国高等教育的招生规模急剧扩大，这为高校乃至教育产业的发展提供了巨大的机遇，但同时大学生就业压力进一步增大。大学生就业难早已成为社会关注的焦点问题。因为它不仅关系到社会的和谐稳定以及高等教育的健康发展，而且还关系到毕业生自身价值的实现及其家庭的切身利益等，所以妥善解决这个难题意义深远。就针对这一现状，本文分析了影响当前大学生就业的主要原因，并对之提出了相关的解决对策。二、当前影响大学生就业的一些因素1、就宏观方面上来说，社会经济环境与政府的就业机制是影响大学生就业的直接原因。社会经济环境是毕业生就业的社会背景，它决定着大学生就业的整体水平和状态。政府的就业机制直接对大学生的就业起到导向性、调控性、约束性的作用。近年来，我国的国民经济发展速度明显放慢，这就使得大学生的就业难度加重。此外，政府的就业机制还不完善在国家的层面还未形成统一的人事制度、户籍制度和社会保障制度，长期以来困扰毕业生就业的政策性壁垒和体制性障碍仍然存在着。2、从微观的角度看，毕业生的能力与心理素质的缺失以及家庭原因也是影响当前大学生就业的重要原因之一当前部分大学生处在精神负担重、心理压力大、自卑心理严重等问题。在当前严峻的就业形势下，一些心理素质较差的就业者不能确定适当的就业期望值，同时又由于脱离了就业市场的现状，这往往诱发心理问题。部分毕业生由于学校和专业的竞争力有限，或是因为自己的综合素质不如别人而产生自卑感，因此，他们没有勇气和信心去面对用人单位，不能适当的把自己的优点在用人单位面前表现出来。毕业生家庭在大学生就业中的作用不可低估，因为它能够给毕业生提供经济上的支持和情感上的依托。因为毕业生在刚步入社会时，对社会不太了解，很多事情自己都不能独立去面对。他们缺乏主见，过分与依赖父母，很显然在择业上都会听从父母的意见，而父母一般都会根据自己的职业现状以及职业的社会地位、发展前途的认识来影响子女的就业选择。3、人力资本供给的现实状况与大学生就业难的实质在工业化加速推进阶段，劳动力市场需求最多的既不是空有一身力气但知识、技能含量极低的农民工,，也不是只具有理论知识但实际操作与技能不足的理论型人才，而是具有一定的理论知识、熟悉某项操作与技能的实务型人才，然而中国的高等教育并没有为经济社会提供与上述需求结构相吻合的劳动力供给。4、运用制度非均衡理论分析大学生就业中的突出问题新制度经济学认为，制度非均衡是制度创新的必要条件，制度均衡只能是暂时的，制度总是不断的变动。所谓制度非均衡，就是指人们对现存制度的一种不满意或不满足，意图改变而又尚未改变的状态。只是就会产生新的潜在的制度需求和潜在的制度供给，必造成潜在的制度需求大于实际制度供求，潜在的制度供给大于实际制度供给。我认为，导致目前大学生就业难问题的主要原因是经济时代的传统就业观念，相关就业制度的不到及时更新，高校教育体制落后于社会市场需求所造成的。在此意义上，大学生就业中的突出问题可以归结为制度非均衡范畴。当前大学生就业中的制度非均衡范畴现象突出的表现有以下两点：①高效教育体制落后。尽管近年来各级政府、教育部门及高等学校对原来计划经济体制下的招生体制和专业设置进行了一定调整，但高校办学自主权相对较小，缺乏对专业进行调整的积极性和主动性，难以完全根据市场和社会需求培养人才。②就业观念陈旧。大学生就业观念和择业方式属于制度的非正式规划。一些大学生再择业时的就业期望相当高，过分地估计自己的能力，一味地追求沿海城市、大单位、高工资等。三、从制度变迁中寻求大学生积极就业的对策，使之更好地解决毕业生的就业压力，从而促进个人及社会更好的发展解决大学生就业难问题的对策应该从不同的制度变迁方式中探求实践路径。上面提到，制度的非均衡是制度创新的必要条件。那么在解决大学生就业难问题也要进行制度创新。1、建立独具特色的人才培养模式多年来，衡量我国高等学校的教育质量和办学水平的尺度相对统一，致使各学校特色不明显，似乎只有办综合性大学才有出路，但最后往往办成的是压缩型的低质量的高的教育，课程设置着重转授“高深学问”，专业门类亦不能适应市场的变化，对于学生动手能力、实际造作能力培养不足。各高校应将毕业生就业工作与高效的事业发展适度挂钩，根据今后大学生的就业形势和市场需求有目的、有计划地调整人才培养规格，特别是在课程体系设置和教育内容上进行删减，对不适应市场需求和不切合学生实际的陈旧知识必须删减掉，留出更多的时间和空间，加强对学生的能力培养和素质训练，强化实践能力，培养合格并具特色的新型大学生。2、树立科学的就业观念理论是行动的先导，激烈的人才竞争和严峻的就业形势要求我们必须转变就业观念来适应市场的要求，就业观念就是择业者应该具备与现代社会就业特点相适应的思想和心理素质。高校也应该认真思考，在高等教育大众化、大学生已不是稀缺资源的时代，高校应培养什么样的人如何培养人才，从而为自己正确定位，以市场对大学生的态度作为教育学校工作成败的重要评价。大学生和家长也应该正视现实，确立科学的就业市场观念，适时调整就业期望值，树立“先生存、后谋发展”的自立观念，从而使自己更容易适应社会。3、给自己一个准确的定位，培养正确的价值观面对求职中的挫折，大学生不能一味的归咎于社会，更重要的是要从自身角度出发，进行自我反省。首先，要对自己有一个正确的评价，明确自己的喜好，避免盲目择业；其次，要和他人进行比较，及时发现自己的不足，取其精华去其糟粕，还要通过他人的评价来认识自己；最后要加强自身独立意识的培养，提高自己承受挫折的能力，因为就业过程中的心理障碍的大小最主要还是通过学生的承受能力决定的。大学生要在择业过程中不断完善和充实自己，只有这样才能充满自信，充满竞争力。4、国家要发展经济，调整政策，加强监管要解决大学生就业难的问题，最根本的还是要大力发展国民经济，创造更多的就业岗位。政府要继续把重点放在经济建设上，确保我国经济持续稳定增长，这才是解决大学生就业问题的根本所在。在发展国有大中型企业的同时，要鼓励和帮助第三茶叶和高新技术产业的发展，最重要的是要大力发展农村经济，缩小城乡差距和东西部之间的差距，促使人才合理配置，以缓解当前的就业压力。政府监管部门要加强宏观调控，加快人事制度、户口制度和社会保障制度等相关制度改革，促进毕业生就业工作的化和法制化，保障就业市场的健康发展。政府还要加快就业咨询和信息服务的信息库和网络化建设，提高信息的准确度和规范性。5、鼓励毕业生自主创业学校应在邀请一些创业成功人士来学校给同学们做演讲，传授创业知识，以增强对大学生创业意识，同时也要加强大学生自谋职业能力的培养，提高他们的创业能力。也要政府应该采取一些措施来鼓励毕业生创业，比如给想创业的毕业生在税收、场地安排等方面的优惠政策。虽然说连年的高校扩招已经使得大学生不再是精英而只是一群具备了一定知识的普通劳动者。但这并不意味着扩招是一个失误；相反，这只是说明了社会的进步对劳动者在知识和技能方面提出了更高的要求。既然大学生只是一群具备了一定知识的普通劳动者，那么，到中小城市去从最基层、最低工资做起，一步一个脚印地在这个充满竞争的社会中开始自己的创业之路，才是最终破解就业难题的根本出路。