满洲本位制的前世今生

满洲本位制的前世今生 在风雨飘摇的明王朝统治后期，一支北方民族正在迅速的崛起。出生于建州左卫苏克素护部的努尔哈赤以武力统一女真各部，并于明万历四十四年，定都赫拉阿拉称汗，国号“大金”，史称后金。1626年，皇太极继位，对明朝继续展开攻势，并联合蒙古各部，势力不断扩大。 1635年，皇太极诏曰：“我国原有满洲、哈达、乌喇、辉发等名。向者无知之人。往往成为诸申…….自今之后，一切等人，只称我满洲原名，不得任前妄称。”此始，女真各部是用“满洲”为族号，次年改国号为“清”。1644年，清军顺利入关，顺治帝迁都北京，建立了中国历史上第二个由少数民族建立的统一政权，同时也建立了以满洲为主题的统一政权统治。正所谓，打江山容易守江山难，满洲统治者也未尝不知，他们深知祖先基业留给本民族的特权统治，对满族的特权统治，这就毅然的决定了满族统治阶级在对国家政治、军事、生活、社会、外交等诸方面的政策决议上均以满族利益为先，由此就形成了满洲本位制。 满洲本位制是清朝统治者一切对内、对外政策的基础，不论是制度建设，还是政治改革都以此为基调，丝毫不违背这一原则。自清建立之初，满洲本位制早已存于满洲人的意识形态中。 在政治制度上，有清一代，仍像是士人政权，任然说政权应交付于读人。这是中国的传统的政治理论，满洲人也了解，并不曾正式反对这一理论，只是他们在此理论之下，用另一种变相的法子。用那传统的科举制度，把满洲部族来凌驾中国读书人，若说满洲统治是专制，则该是部族专制，而非皇帝专制。清代政治，和中国传统政治不同，因为背后有一批特别拥护皇帝的，这边是皇帝同族，即满洲人。照理皇帝是国家元首，他该获得全国民众的拥护，不该在全国民众里另有一批专门拥护此政权的，这样的政权便是皇帝被后的私政权，基础便不稳固。清代政权，始终要袒护满洲，须满洲人在后拥护，才能控制牢固，这便形成了满洲本位制。 清代的考试制度，若说考试制度是一种愚民政策，清代时当之无愧的。晚清末年，邹容在《革命军》书里说：“满洲人在中国，不过十八行省中最小一部分，而其官于朝者，则以最小部分敌十八省二有余。今试以京官满汉缺额观之。自大学士侍郎尚书满汉而缺平例外，如内阁，则满学士六，汉学士四；满蒙侍读学士六，汉军汉侍读学士二；满侍读十二，汉侍读二满蒙中书九十四，汉中书三十。又如六部衙门，则满郎中员外主事缺额约四百名…….而汉郎中员外主事缺额不过一百六十二名。若理藩院衙门，则自尚书侍郎迄主事司库，皆满人任之，无一汉人错其间。”邹容这一番话，真正描写出了清代满洲本位制部族政权之实相。中国考试制度之用意，本在开放政权，选拔人才，来分配于政府各部门。而由于满洲本位制思想，清政府既绝无意与政权开放，则考试只成为羁縻牢笼之法。 大清律大力加强了对各地区、各民族人民的控制和镇压。正如雍正帝遗诏中言：“国家刑罚禁令之役，所以诘奸除暴”惩贪黜邪，以端风俗以肃官方者也。”显然，清律是把“詰奸除暴”，镇压各民族的反抗，维护满洲贵族地主阶级的统治地位放在首位事实正是如此，在清律中，凡是被认为危机国家的统治基础，触犯封建纲常名教的，均列为“常赦所不原”的“十恶”重罪。此外清律授予八旗旗人以法定特权。王公贵族本人及其亲属犯法，三法司需奏闻请者，不准擅自审问，更不得迳行判决，上奏后可以免除或从轻处理。这边是满洲本位制下的满洲特权统治，极力维护满洲部族利益，便是其宗旨。 满洲本位制发展到晚清，似乎越演越烈。清政府发展到事事有“祖制”。“祖制”即是对满洲一切利益的总括。1906年，清政府统治摇摇欲坠，在朝野和民间进步分子的呼吁下，清廷颁发了《宣誓预备立宪谕》。并于1908年8月颁布《钦定宪法大纲》23条，而其中关于“君上大权”的14条，丝毫不能放下或摒弃满洲本位制，以一个中国大地之主为强国而改革。这次改革任然以满洲本位制为基础。《大纲》：“谨按君主立宪政体，君主有统治国家之大权，凡立法、行政、司法，皆皆归总揽，而以议院协赞立法，以政府辅弼行政，以法院遵律司法。”这体现了满洲统治集团所谓宪政，不过是皇室继续统揽一切，而希冀得到一些新的统治工具而已。 由此可见，满清政府在一切制度建设、政治改革方面丝毫不偏离自身利益，即满洲本位制。正所谓：“祖制不可违”。 在知识经济时代，以经济建设为中心的今天，满洲本位制早已在清朝灭亡的1912年陨落。它陨落了，但其碎片依然存在于社会各地、各阶层中。换句换说，满洲本位制被继承和发展了，分裂出各个以本阶级、本地区利益为的主义，如地方保护主义等。 地方保护主义是一种对本地区人民或本地区的事务的一种以特殊待遇的优先政策。它主要是为了在发展本地区经济各个方面的同时，对本地区人民的维护，如有关招聘、教育招生、贷款优惠等有关青年人生的重要一环。如此，地方保护主义充分的影印了满洲本位制的影子，下面谈谈与我们息息相关的教育招生。 今天的高考招生制度可以说是“有教有类”，而其中一个最大的“类”就是高考招生过程无所不在的地方保护主义。从默默无闻的众多专科院校到北大、清华这样的“国内一流”，每一所高校都对“当地子弟”给予巨大的优惠录取待遇，估计除了民办学校之外没有例外的。复旦、浙大、南京大学等国内名校录取的本省市考生更是超过录取总量的一半，以至于教育部后来不得不专门下文将本地录取比例限制在50%。造成这个结果的原因是当地考生的考试成绩或“素质”普遍比别的地方高吗？当然不是，否则就无法解释为什么上海高校不录取更多的被北大录取的“高素质”北京学生，或北京高校不录取更多的被复旦录取的“高素质”上海学生。这个原因当然就是高考地方保护主义，也就是各大高校都对本地考生降低录取标准，对外地考生则规定高低不等但都比本地高得多的门槛。很多人拿各省“自主命题”来说事：上海和北京和全国各地的考卷都不一样，“平等”又从何谈起呢？毫无疑问的是，高考地方保护主义必然损害农村考生接受高等教育的机会，在本质上，高考地方保护主义就是大城市所垄断的大学对城市考生的特殊照顾。高考地方保护主义就是一个公然违背平等的例子。我们不应该熟视无睹，让这个违反平等的“类”继续存在下去。 满洲本位制的前世今生，它在清朝完全现为满洲贵族在清统治的各个方面享受着特权政治，八旗子弟由自己的出身就已为主人；而今，满洲本位制散落在社会的各个方面，地方保护主义也只是零星一角。我们应该打破满洲本位制及其发展到现在的一切主义观念的束缚，很明显，满洲本位制及其发展不利于我国建设平等、公平、正义的社会和谐。 历史以不能更改，未来尚可明鉴。 B11历史