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连云港市“平安公路”评价管理办法

 

（试行）

 

第一章     总 则

第一条            （目的依据）为加强全市公路系统安全管理工作，落实安全责任，深入推进全市“平安公路”创建活动，有序开展“平安公路”评价管理工作，根据国家有关法律法规及政策意见，结合我市公路行业安全管理工作实际，制定本办法。

第二条            （概念定义）本办法所称的评价管理工作是指由市公路管理处安全生产委员会、各直属行业管理部门分级负责，根据公路行业工作实际采集的相关信息数据，按照设定的方法对“平安公路”建设水平进行量化评价的活动。

第三条            （适用范围）本办法适用于本市行政区域内“平安公路”建设情况的评价。

第四条            （总体原则）评价工作应当遵循公平、公正、客观的原则，实行分级管理、分类评价。

第二章     评价组织与

职责

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第五条           （处安委会）连云港市公路管理处安全生产委员会（以下称“处安委会”）负责指导和监督全市“平安公路”评价管理工作。

第六条           （处安委会办公室）连云港市公路管理处安全生产委员会办公室（以下称“处安委会办公室”）负责组织、协调各县区公路管理站、处属各单位和各行业管理部门做好全市“平安公路”评价管理工作，并对提交的评价结果进行审核和发布。

第七条           （处属行业管理部门）连云港市公路管理处各相关行业管理部门（以下称“各行业管理部门”）为评价管理工作的责任主体，负责收集 “平安公路”本行业领域范围的基础数据并组织实施评价：

（一）“平安示范路”评价管理工作由市公路处养护科负责组织实施；

（二）“平安公路站”评价管理工作由市公路处安全保卫科和工会负责组织实施；

（三）“平安治超站”评价管理工作由市公路处治超办负责组织实施；

（四）“平安收费站”评价管理工作由市公路处收费科负责组织实施；

（五）“平安路政大队”评价管理工作由市公路处路政科负责组织实施；

（六）“平安工地”评价管理工作由市公路处工程科负责组织实施。

第八条           （地方行业管理部门）各县、区公路管理部门负责按照“平安公路”评价工作

计划

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，落实相关管理和实施要求，收集并提供“平安公路”评价所需的基础数据。

第九条            （专家库）处本级和各行业管理部门应建立本行业领域专家库，选拔高素质安全生产技术人才作为专家，制定配套

管理制度

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。各直属行业管理部门在组织实施评价工作时，可抽取专家库中的专家参与。

第三章     评价对象与内容

第十条           （评价对象）“平安公路”评价对象为全市“平安公路”总体建设情况、各县、区公路管理站及各行业领域“平安公路”建设情况。

第十一条     （评价内容）“平安公路”评价内容分为综合部分和专业部分，综合部分的评价主要是反映不同区域（县区）“平安公路”建设的综合水平，专业部分的评价主要是反映不同行业领域 “平安示范路”、“平安公路站”、“平安收费站”、“平安治超站”、“平安路政大队”和“平安工地”建设的水平。

第十二条     （评价指标）“平安公路”综合部分由定性指标组成，专业部分由定量指标组成。具体如下：

（一）定性指标：包括法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障、社会环境等6项指标。

（二）定量指标：包括“平安示范路”、“平安公路站”、“平安收费站”、“平安治超站”、“平安路政大队”和“平安工地”等6方面共22项指标（详见附件）。

第十三条     （评价频次与时间）全市“平安公路”评价工作自2017年开始，频次为每年一次，暂定于每年一季度组织实施，具体时间以评价

工作计划

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为准。

第四章     评价程序与方法

第十四条     （评价要求）“平安公路”评价应当依据安全管理工作的需求，选取适当的评价指标对“平安公路”建设情况进行评价，并按照评价程序获得各类评价得分（格次）。

第十五条     （评价程序）“平安公路”的评价程序主要分为以下四个