防汛防台应急预案

FinalrevisionbystandardizationteamonDecember10,2020.防汛防台应急预案宜兴市公用事业管理局张渚服务中心防汛防台应急预案根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防风条例》及《宜兴市防汛防旱防台应急预案》等规定，为积极应对汛期，台风突发事件的防范处置工作，确保供水、排水、燃气不受严重损失，保障地区人民群众生活不受严重影响，特制订本预案。工作原则贯彻以人为本的方针，防汛防台工作实行中心主任负责制；坚持以防为主，防抢结合；坚持因地制宜处置，突出重点；坚持统一指挥，统一调度；坚持服从大局，团结抗洪、抗台、分工合作，各司其职；坚持全员参与，政企联防的原则，把确保人民群众生命安全作为首要任务，调动各方积极性，积极投身抗洪、抗台、救灾，夺取防汛、防台工作全面胜利。防汛防台机构设置及职责1.设立防汛防台抗灾指挥部，总指挥部主任有中心主任担任，副总指挥有中心副主任担任，成员有供、排、气负责人及各职能部门负责人组成全面负责防汛防台抗灾工作。2.指挥部下设防汛防台救灾抢修抢险小组和后勤保障小组。救灾抢修抢险小组组长由中心分管生产条线的副主任兼任，副组长由板块条线负责生产的负责人担任，成员由供水管网科、营销科、排水所、燃气站工作人员组成；后勤保障小组由中心分管后勤条线的副主任兼任，副组长由办公室主任担任，组员由综合管理科、客户服务科人员组成。3.职责分工，救灾抢修抢险小组职责：（1）实行24小时汛期值班制，（2）制订实施救灾抢修抢险措施，（3）开展不定期的设备、设施、房屋险情巡查，（4）及时解决处置险情，（5）开展灾期抢修抢险工作，（6）组建突击抢修抢险小分队。救灾后勤保障小组职责：（1）实行24小时服务保障，（2）及时采供救灾抗灾抢险物资，（3）做好停水信息发布工作，（4）做好舆论宣传报导工作，（5）做好灾期情况的汇总上报工作，（6）做好后勤服务工作，（7）做好汛期执行督查工作。三、等级响应措施根据市府发布的等级情况，应立即开展以下响应办法和措施。（一）4级（蓝色）响应（1）中心实行24小时值班制，由班组长带队值守，每班值班人员白天不得少于8人，夜间2人。（2）救灾抢修抢险设备配足配齐，设备装备完好无缺，良好运行。（3）救灾抢险抢修物资、工具，配件足额到位。其中：镐6把，铲10把，蛇皮袋500只，常规配件配足。（4）供、排、气组建救灾抢修抢险突击小分队，小分队成员不得少于10人，并召开成员会议，强调布置落实责任。（5）供水公司立即组织力量开展设施、设备、房屋安全可靠性检查，对可能发生受灾受损的方面，制定实施，实行加固加防措施。（6）排水所立即实行定片定人巡管护管责任制，并进行日常性地巡查，及时发现处置险情。（7）燃气站组织开展储备站、配送点、防台、防洪设备、设施、房屋等情况的安全检查，发现处置不安全隐患，构筑防台、防洪措施。（8）实施汛期，台风期防范情况汇总上报制。各块板条线每天3:30时将当天的检查情况及采取的措施，汇总上报中心办公室，由办公室分别呈报上级。（二）三级（黄色）响应（1）中心实行24小时值班制，由主管带队值守，每班值班人员白天不少于10人，夜间不少于4人。（2）救灾抢险抢修设备，配件统一堆放指定的地方，做到随时出发随时带上。（3）救灾抢修抢险工具、物资集中堆放中心指定地方，做到触手可拿。（4）救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时待令制。（5）供水公司进一步强化设备、设施、房屋的巡查力度。布控重点险情地带、地区、并落实好人员、责任、措施，实行24小时监控巡查制，及时发现处置险情。（6）排水所进一步强化管网巡查频率，观察雨水是否冲击管网或进入污水井情况，应对险情作好加防加固措施。（7）燃气站进一步强化巡查，观察分析受涝情况，及早作好抗灾准备。（8）实行汛期、台风期防范措施落实汇报制，每天3:30时各板块、部门将开展检查情况及采取措施的情况报至中心办公室，由办公室汇总呈报上级。（三）二级（橙色）响应（1）中心实行24小时值班制，由中心副主任以上领导带班值守，每班值班人员白天不少于30人，夜间不少于15人。（2）救灾抢险抢修装备、设备整装待发，车辆司机待命，发电机配备5台，潜水泵5台，保险索5条。（3）救灾抢险抢修物资全部到位，其中蛇皮袋1000只,镐10把，铲20把，桩50个，抢修配件配足，并落实好补足物资的进货渠道，随要随供。（4）救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时中心集中待令制。(5)供水公司实行定片定人24小时设施设备、房屋、监控巡查制，对危险地带进行措施落实，筑起坚固的防线。(6)排水所根据雨量，定片定责人员，不定期地开展24小时巡查。发现雨水大量进入污水管时，必须得到领导批准，可实行污水排放工作，同时对危险地段进行措施落实，筑起坚固的防线。(7)燃气站实行定片定人24小时巡查制，对有可能被淹没进水的设备实施防范和撤离措施，筑起防洪坚固防线。(8)实行险情查处、处置上报制，所有危险出现必须及时报告领导，在危害人身安全时，必须经得领导同意，方可进行处置。每天3：30时将部门发现险情落实处理的情况上报中心办理，有办公室汇总呈报上级。（四）一级（红色）响应（1）中心实行24小时全民加兵，领导班子成员带队值守，全体员工日夜坚守岗位。(2)救灾抢险抢修装备、设备，整装待发，驾车人员、抢修人员听从命令，随时出发应战。(3)救灾抢险抢修物资随时增加并全部分散落实到相关险情地段，随时发挥抗灾作用。(4)救灾抢险抢修突击小分队成员实行24小时中心集中待令，根据险情随时出发开展抢险抢修工作。(5)当供水设施、排水设施、燃气设施房屋等受到洪水冲毁、冲断、房屋进水时，总指挥部必须亲临现场指挥开展抢险抢修工作，在无法抗拒的情况下，应采取关闭阀门、电源，实现撤离放弃办法，确保人身安全，待险情好转后组织开展抢修。（6）实行险情报告制。部门出现险情应立即向中心领导报告，中心应将险情立即电告上级主管部门，每天3:30时各部门将当天的险情处理情况报中心办公室进行汇总呈报上级。(7)实行灾后损失统计工作。各部门灾后一天内立即进行受灾损失统计，并将损失统计表呈报中心办公室，由办公室汇总呈报上级部门。四、程序设定1.每年进入（五月一日至九月三十日）汛期，当市政府发布4级响应时，本应急预案自动启动。2.根据市府发布的等级响应，及时开展相关等级的响应措施和办法，按等级程序自动进入。3.当市府发布四级响应时，全体员工必须自觉投身抗灾抢险抢修工作，服从命令，服从指挥，对不服者从重从严处罚，对失职造成经济损失和严重社会影响的追究其行政和经济责任。本应急预案自2016年7月起实行。2016年7月15日