2020年部门整体支出绩效目标表

-PAGE\*MERGEFORMAT1--PAGE\*MERGEFORMAT2-2020年部门整体支出绩效目标单位：万元部门(单位)名称　商洛市农业农村局填报人李方联系电话2383163　部门总体资金情况总体资金情况当年金额占比近两年收支金额2018年2019年收入构成财政拨款246.45100%250.6269.98其他资金合计246.45100%250.6269.98支出构成基本支出246.45100%250.6269.98项目支出0合计246.45100%250.6269.98部门职能概述（一）统筹研究和组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划和重大政策；统筹乡村振兴战略实施；拟订农业农村有关规范性文件并组织实施；参与拟订涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口政策。（二）统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理；牵头组织改善农村人居环境：协调指导农村精神文明和优秀农耕文化建设；负责农业行业安全生产工作。（三）提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营的政策建议；负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作；负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作；指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。（四）指导全市乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展；负责提出农业产业化经营发展和促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌；负责发布农业农村经济信息，监测农业农村经济运行；承担农业统计和农业农村信息化有关工作。（五）负责全市种植业（除核桃、板栗、中药材外）、畜牧业、渔业、饲料业等各产业的监督管理和农业机械化促进工作；指导粮食等农产品生产；组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。（六）负责农产品质量安全监督管理；依法实施农产品质量安全标准；组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估；负责农业检验检测体系建设；负责提出技术性贸易措施的建议。（七）组织全市农业资源区划工作；负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作；指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理；指导农产品产地环境管理和农业清洁生产；指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展；承担外来物种管理相关工作。（八）负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理；组织协调全市农业生产资料市场体系建设，监督农业生产资料国家标准的实施；贯彻执行国家兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法标准；组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。（九）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作；指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。（十）负责全市农业投资管埋，提出农业投融资体制机制改革的建议；编制全市农业投资项目建设规划，提出农业投资规模、方向和财政扶持农业农村发展项目的建议；按规定权限审批农业投资项目；负责农业投资项目资金安排和监督管理。（十一）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设；指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的技术研究、科技成果转化和技术推广；负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。（十二）指导农业农村人才工作；拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施；指导农业教育和农业职业技能开发；指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。（十三）牵头开展农业对外合作；承办政府间农业涉外事务：协助有关部门组织实施有关农业援外项目并承担监管工作。（十四）统筹协调和监督全市农业综合执法工作；负责全市农业行政执法体系建设，配合有关部门开展行政审批制度改革；承担农业行政复议、行政应诉、普法宣传和有关规范性文件合法性审查工作。（十五）完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。第五条有关分工（一）与市市场监督管理局在农产品质量安全监管方面的职责分工。市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、市场、超市、农贸市场等流通企业和生产加工企业前的质量安全监替管理，负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。食用农产品进入批发、市场、超市、农贸市场等流通企业和生产加工企业后，由市市场监督管理局监督管理。两个部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管执法合力。（二）与市行政审批服务局在审批服务方面的职责分工。将市农业农村局的行政审批和政务服务职责划转由市行政审批服务局承担。行政审批事项划转后，市农业农村局不再对划转事项行使审批权，但仍保留审批标准制定和加强事中事后监管职责。市行政审批服务局按照市农业农村局提供的审批标准，依法履行审批职责，并对审批行为承担相应的法律责任。市农业农村局和市行政审批服务局要按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，建立健全审管互动和信息双向反馈机制，确保审批和监管无缝对接。年度工作任务一是全面实施乡村振兴战略。着力培育菌果药畜“4+X”特色产业，推进“4+X”产业集群成链，实施消费扶贫，精准技术帮扶，防范脱贫风险，巩固脱贫成果，推动乡村振兴，为实现农业农村现代化奠定坚实基础。二是持续推进现代特色农业建设。突出稳产能、保口粮，稳定小麦面积，调减夏玉米面积，稳定粮食生产。复制推广食用菌“百万袋”生态循环模式，调整优化品种结构，加快推进食用菌产业转型升级；大力发展高山蔬菜，持续推进蔬菜产业发展，满足市场供应；扩大茶果基地规模，提升产业效益；加快生态畜牧业发展,持续推进非洲猪瘟防控，确保生猪生产产能恢复，肉品质量安全稳定。三是强力推进农产品质量安全监管。全面完成省市共建农产品质量安全市提升示范行动，实现质量追溯和出具合格证两个“全覆盖”。规范生产企业标准化生产，夯实农产品质量安全网格化监管职责。大力推进全国名特优新农产品试市建设，加大绿色产品、有机农产品、地理标志农产品认证，扩大中国秦岭商洛生态农产品标识应用，强化特色农产品品牌推介，提升“山地农产出商洛”品牌影响和溢价效应。四是持续深化农村集体产权制度改革。全面完成农村集体产权制度改革工作；健全农村集体资产管理机制，探索发展农村集体经济有效路径和模式，引导发展壮大村集体经济；加快农村产权交易平台建设，完善配套办法，规范农村产权交易行为，保障农村集体经济成员收益。五是着力推进农业绿色发展。加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量、负增长。发展生态农业，推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等农业废弃物资源化利用，下大力气治理白色污染，确保畜牧养殖粪污资源化利用治理全覆盖，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。六是全力推进农村人居环境整治。健全农村人居环境整治工作推进机制，强化督查考核，加速推进农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作，持续开展村庄清洁行动，全力打造干净整洁、宜居宜业的美丽乡村。七是加快推进农村三产融合发展。大力培育龙头企业、示范合作社、示范家庭农场和职业农民，实施农产品加工业提升行动，发展农产品电子商务，加快一村一品、休闲农业及农村创业创新，推进农文旅融合，提升农业综合效益。八是加快推进农业科技创新。加快数字农业发展，推广农业物联应用，完成市场信息化项目建设任务，推进现代信息技术与特色优势产业深度融合。创新农技推广服务方式，探索农技服务激励机制，组建农业科技创新联盟，推进农机农艺融合。九是全面深化依法治农。推进农业综合执法改革，规范农业执法和检查，开展农资经营专项整治行动加强农业投入品监管，坚决查处违法使用禁用农药、违规使用高毒农药和饲料添加剂，维护农业生产经营秩序。十是全面推进从严治党。全面落实党委主体“两个责任”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进“两学一做”学习教育和党组织标准化建设，全力推进“创清风农业”活动，全力争创全国文明单位。持续改进工作作风，加强机构队伍建设，提升素质能力，着力提高新时代农业农村工作水平。项目支出情况项目名称项目类型项目总预算项目本年度预算项目主要支出方向和用途　　　整体绩效总目标长期目标(截止年）年度目标按照中省市农业发展宏观要求，进一步落实市委市政府农业农村发展具体规划，推动农业农村事业进一步发展。目标1：全面实施乡村振兴战略目标2：持续推进现代特色农业建设目标3：强力推进农产品质量安全监管目标4：持续深化农村集体产权制度改革目标5：着力推进农业绿色发展目标6：全力推进农村人居环境整治目标7：加快推进农村三产融合发展目标8：加快推进农业科技创新目标9：全面深化依法治农目标10：全面推进从严治党年度绩效指标一级指标二级指标指标解释指标值绩效标准近两年指标值预期当年实现值2018年2019年产出指标数量指标　　　　　质量指标　　　　　时效指标按期完成市委市政府安排的农业工作≥98%≥98%≥98%经验标准　成本指标　　　　　效益指标经济效益指标带动商洛农村农业发展≥90%≥90%≥90%经验标准社会效益指标提高企业收入；学习先进农业技术；了解具有发展前景的农业项目。≥98%≥98%≥98%经验标准生态效益指标满意度指标社会公众满意度人民群众对农村农业发展满意程度≥90%≥90%≥90%满意服务对象满意度人民群众对农村农业发展满意程度≥98%≥98%≥98%满意备注：1.“项目类型”请选择填报：①常年性项目；②延续性项目（从年至年）；③一次性项目。2.“整体绩效总目标”：请结合部门职能、工作规划、项目支出投向等编报；绩效总目标可分解为多个子目标，每个子目标对应一项或多项绩效指标，绩效指标是绩效目标的细化和量化。3.“一级指标”和“二级指标”仅为参考指标框架，并非每一个绩效子目标都同时有产出指标和效益指标，部门（单位）可结合实际，自行选择填报。4.“绩效标准”：设定绩效指标值时的文件依据或参考标准，可填写“历史标准”、“行业标准”、“经验标准”等。