最新开展移风易俗活动方案

郎溪县以创立全国文明县城为目标，为推动我村精神文明创立工作向纵深开展，引领全村形成文明健康的社会风气。根据县、镇政府要求，结合我村实际，制定如下：一、指导思想以科学开展观为指导，按照县、镇政府的要求，以加强思想道德教育、提高农民素质为根本，按照以人为本、改善民生的要求，扎实深入开展创立移风易俗示范村活动，积极推进新农村建设，为我村经济开展和社会进步提供强大的精神动力和思想保证。二、目标任务1、创立标准。村规民约完善，道德评议会、红白理事会，禁赌协会等群众组织健全，家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、老实守信，方案生育政策落实较好，婚丧事不大操大办，封建迷信、黄赌毒之风根本杜绝，各种创立活动广泛开展，文明新风大力弘扬，教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进，农家书屋及文体活动场所齐全，群众文化活动丰富多彩。2、领导体制。成立移风易俗活动领导组织，一把手亲自抓负总责，各相关成员具体抓，各司其职。成立道德评议会、禁毒协会等群众组织，并正常开展工作，社区建立科普组织、开展科普活动。3、工作机制。有办公场所，机构制度上墙，明确专人负责;每月召开一次专会议，查找问题、分解任务;通过宣传栏、党员干部会等形式，做好宣传教育工作，发动全体村民积极参与创立活动;有移风易俗创立活动实施方案、方案、总结，有会议、宣传、等文字、图片资料。4、道德建设。普遍开展“好婆婆〞、“好媳妇〞等评选活动，有公益宣传标语牌和宣传栏，且宣传内容经常更新;群众知晓公民根本道德标准内容，无道德失范言行。5、社会风气。制定村规民约，下发到户，并在醒目位置张贴或悬挂;村家中卫生干净整洁，物品摆放有序;无婚丧大操大办和盲目攀比现象;无封建迷信、非法传教和邪教活动;无聚众赌博、打架斗殴和宗族派别势力;倡导婚育新风，无性别歧视和方案外生育现象。6、公益事业。文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步开展，有农家书屋或图书阅览室，有方案生育效劳室，群众性文化体育和娱乐活动开展经常，丰富多彩，有方案、有方案、有记录。三、工作要求1、统一思想，提高认识移风易俗是社会文明进步的标志，是精神文明建设的重要内容。我社区要充分认识开展移风易俗工作的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，引导群众，大力倡导婚事、丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，革除陈规陋习，努力践行社会主义荣辱观，建立平等、友爱、互助的人际关系，营造文明、健康、向上的社会环境。2、大力宣传，营造气氛利用横幅、标语、宣传栏等形式，广泛宣传移风易俗活动的重大意义，营造浓厚的宣传气氛。认真做好移风易俗的宣传工作，引导干部群众从我做起，从身边做起，移风易俗、倡导新风，广泛宣传先进典型、先进经验，使文明新风深入人心、家喻户晓。3、加强领导，务求实效移风易俗工作是一项复杂的工作程，要高度重视，把移风易俗工作纳入到目标管理范围，各司其职，各负其责，齐抓共管，制定完善移风易俗工作的规章制度，使移风易俗工作有章可循，切实抓好道德评议会、红白理事会，禁赌协会等群众自治组织建设，严厉打击算命，看风水等各种封建迷信活动，打击邪教活动以及“黄赌毒〞等丑恶现象，积极引导群众讲文明、讲卫生、讲科学、树新风。为认真贯彻落实中央宣传部、中央文明办召开“推动移风易俗树立文明乡风〞电视会议精神，按照中央文明办关于进一步做好农村移风易俗工作的方案文件要求，经研究决定在全县范围内集中开展深化移风易俗工作，引导广阔群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式，不断提升社会文明程度。现结合实际，制定如下实施方案：一、指导思想以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以文明城市创立为载体，以移风易俗“六大行动〞为抓手，突出党员干部带头、率先垂范，突出群众自觉、全面参与，突出各司其职、通力协作，突出机制保障、常抓不懈，加强民风家风乡风建设，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风气，为XX创立全国文明城市提供良好的社会道德环境。二、根本原那么(一)坚持先进引领。要把先进文化引领作为推动移风易俗工作的着力点，各级各部门要切实履行好组织者、示范者、实践者的责任，深入挖掘和宣传倡导移风易俗的典型人物，总结推广先进经验，发挥典型引领作用，以点带面、推进工作。(二)坚持问题导向。要深入基层，深入一线，切实摸清摸准当地不良风气的背景情况，把群众反映的突出问题找出来，对“移什么风〞“易什么俗〞要找准问题、抓住重点，有针对性的解决大操大办红白喜事、人情往来负担沉重以及非法宗教、黄赌毒等方面的问题，坚持对症下药。(三)坚持群众主体。移风易俗具有群众性、纷繁性、普遍性和长期性等特点，深化移风易俗工作必须坚持走群众路线，依靠和发动群众，通过引导群众主动参与，实现自我管理、自我教育、自我效劳、自我约束。要充分考虑群众的内心向往和意愿要求，落实为民惠民措施，把发动群众参与、凝聚群众实践、惠及群众生活落到实处。(四)坚持因地制宜。要从各村镇实际情况出发，客观上要求做到“一村一策〞。要注重针对性和可操作性，做到内容具体、措施量化，便于执行。在实施过程中，对行之有效的要继续深化持之以恒;与实际情况不相适应或相违背的，要及时予以完善。三、目标要求围绕实现农村环境美、人文美、风气美、秩序美、创业美“美丽乡村〞目标，通过集中开展农村移风易俗工作，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，杜绝巧立名目收礼敛财等增加群众负担的行为，打击非法宗教、打牌赌博等影响社会稳定的活动。倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约荣耀、铺张可耻的良好风气，把群众的人情负担减下来，把农村的新风正气树起来，促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在农村落细落小落地。四、主要内容当前和今后一个时期，全县移风易俗工作的主要内容是以当前正在推进的“美丽乡村〞为载体，突出文明城市创立、碧海蓝天治理等重点，扎实推进移风易俗“六大行动〞：(一)社会主义核心价值融入行动。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，推动社会主义核心价值观落地生根、入脑入心。组织县委讲师团、道德模范宣讲团等队伍开展“社会主义核心价值观宣讲进基层〞活动，开展菜单式、分众化宣讲。新闻媒体开设专题专栏，运用新闻报道、言论评论等形式，确保社会主义核心价值观每天见报见屏见网。以“讲文明、树新风〞公益广告活动为载体，采用文化长廊、遵德守礼提示牌等农民喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观，使广阔农民在耳濡目染中加深理解，内化于心、外化于行。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调、农村广场文化、网络文化作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中，潜移默化，润物无声。责任单位：县委宣传部、县文明办、县文广新局、县播送电视台、各乡镇。(二)婚丧礼俗整治行动。要求各村成立红白事理事会，实施“婚丧新办〞倡导方案。倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办〞新风，倡导集体婚礼、旅游结婚等婚庆办理形式，倡导火葬、网络祭祀等环保殡葬模式，倡导乔迁、生日、升学等喜庆事宜不办的做法，教育、监督、引导广阔干部群众自觉移风易俗、勤俭节约、文明简朴办婚丧嫁娶等事宜。明确红白事标准，红事标准为：餐标为正席十菜两汤，酒限三十元一瓶，每桌不超过两瓶，烟限十元一盒，每桌不超过两盒，限三十桌内。饭菜价格农村每桌不超过二百元，县城不得超过四百元;本村乡亲不坐席，帮助人员一律吃大桌菜。本村乡亲随礼最高不超过一百元，县城随礼最高不超过二百元。白事标准：操办丧事推行播放哀乐、鞠躬、默哀、佩带黑纱等文明健康的丧葬礼仪，逐步消除在殡仪活动中请民间乐队吹奏、演唱和披麻戴孝、扬幡招魂、糊纸扎等带有封建色彩的活动。提倡每人一碗菜，不出桌。不准在村内、街道搭建奠门。不得做道法等封建迷信色彩活动，不得阻碍公共秩序、挤占交通道路，危害公共平安。除正常的红白事，其他如二胎满月、老人过寿、升学当兵、乔迁、开业、搬家等禁止上下、发请帖、请客操办。责任单位：县纪委、文明办、各乡镇(三)殡葬改革民生行动。加强碧水蓝天整治，深化殡葬改革，形成绿色、生态、文明的殡葬新风。以“殡葬文化〞为内容，创新殡葬文化教育实践载体，弘扬殡葬优秀传统文化，宣传以“爱惜生命、顺应自然、凝聚孝心、厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀〞为主要内容的殡葬先进文化，倡导生态文明、绿色环保的丧葬新风，努力在全社会树立起文明、节俭、平安、依法的新型丧葬观。责任单位：县民政局(四)道德讲堂、文化礼堂教化行动。大力开展道德讲堂活动，倡导文明高尚的生活方式和勤俭节约的优良传统，让文化生根、使文明落地。从规划建设着眼，引导群众将农村现有的宗祠和庙、殿、宫等信仰场所与道德讲堂、文化礼堂进行有效整合，使民间信仰、宗族姓氏文化传承与礼堂文化相融相合，从而到达破除封建迷信、弘扬先进文化、建设精神家园的目标。从活动内容着手，围绕重大节庆，深化全民阅读，融入节庆民俗礼仪教育、家风祖训宣讲内容，开展绿色清明、文化端午等主题宣传教育活动，组织文艺骨干深入群众，挖掘浓厚的戏剧文化资源，创作编排具有XX特色的乡风乡俗和优秀传统文化题材的戏剧剧目和小品，在道德讲堂、文化中心展示展演，切实把道德讲堂打造成农民群众日常生活的交流中心、文化生活的效劳中心和政治教育的学习中心，以惠民优势、文化优势、便捷优势吸引群众、集聚群众，引导群众参与健康向上的活动，远离封建迷信、黄赌毒等，弘扬文明新风。责任单位：县委宣传部、县文明办、县文广新局、各乡镇(五)乡风评议推动行动。坚持在“督〞“评〞“传〞上深化乡风评议，要求全县所有行政村都要建立完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会〞组织。红白理事会由群众推举德高望重、热心效劳、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的根底上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。发挥道德评议会作用，对村民婚丧事宜、孝敬老人、保护儿童、老实守信等民间风气进行定期评议，引导群众遵守道德标准。广泛开展道德模范、最美人物、星级文明户、文明家庭和“好邻居〞、“好婆媳〞等推荐评选活动，以身边典型引领农村新风文明。开展“我们的家风家训〞活动，引导家家户户写家风、晒家训，立家规、传家训，讲家事、树家风，引导农民从家庭做起，改陋习、树新风。责任单位：县文明办、县妇联、各乡镇(六)美丽乡村创立行动。要大力培育“美丽乡村〞示范村、精品村、先进村。推行“文明细胞〞创立工程，深化“十星级〞文明户、“文明家庭〞创立活动，构建文明村镇创立的家庭细胞。深化孝文化村、善文化村、社会主义核心价值观示范村创立活动，构建文明村镇创立的文化细胞。深化学雷锋志愿效劳活动，构建文明村镇创立的道德细胞，形成以孝养德、以俭养德，互帮互助、相亲相爱、邻里守望的良好社会风气。实施“美丽乡村〞创立工程，围绕环境美、风气美、人文美、秩序美、创业美，推进美丽乡村创立，切实提升农村文明水平。责任单位：县委农办、文明办、各乡镇五、保障措施(一)加强领导，精心组织。移风易俗工作是一项涉及全社会的系统工程，是一场攻坚战和持久战。为加强领导，成立以县委副书记张聿亭为组长，县委常委、宣传部长刘克见为副组长，县纪委(监察局)、县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委农办、县文明办、县教育局、县民政局、县公安局、县财政局、县国土资源局、县行政效劳中心、县交通运输局、县文广新局、县林业局、团县委、县妇联、县播送电视台、今日XX报社等单位为成员的领导小组，领导小组办公室设在县文明办，县文明办主任兼任办公室主任，县纪委、县委农办、县民政局分管领导兼任办公室副主任，指导全县开展此项工作。各乡镇党委、政府要高度重视，成立相应的领导机构，切实把移风易俗作为当前加强农村精神文明建设的重要任务，组织力量深入调研，突出重点，精心部署，确保各项工作任务落实到位。(二)明确职责，联动督查。要按照县文明委统一部署，既要强调主管部门牵头责任，又要强化各职能部门和乡镇的主体作用发挥，明确工作职责，加强沟通协调。要强化“县、镇、村〞三级联动，全面履行属地责任，制定具体的实施方案，采取召开发动会、现场会等形式有方案、有步骤地逐级组织实施。要加强过程催促指导，研究解决存在的难点问题，积极探索新的措施和方法，保质保量落实好移风易俗工作各项任务，确保工作有人抓、有人管。(三)强化宣传，营造气氛。依托县属新闻媒体和各类宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，通过权威评论、专题节目、文艺汇演和发放宣传手册等方式，报道一批加强移风易俗、遏制农村陋习的经验做法，推出一批移风易俗的公益广告，典型示范，以点带面，推动移风易俗工作深入开展。要强化问题导向和效果导向，以解决当地村民群众普遍关心和关注的问题为突破口，让创立成果真正惠及农民群众，增强广阔群众对移风易俗工作的自觉性和认同感，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。(四)完善机制，确保成效。县委办、政府办要把移风易俗工作纳入乡镇党委政府年度目标考核，县纪委要把此项工作纳入党风廉政工作，实行党员干部操办婚丧喜庆事宜制度，加大考核力度，对违反殡改规定、涉足封建迷信活动和婚丧活动大操大办的党员干部将按照党纪、政纪严肃处理;县文明办要把此项工作纳入各类群众性精神文明创立活动的测评体系。积极探索移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和鼓励机制等长效机制建设，进一步加大政府对农村乡风文明建设的投入保障和政策支持力度，引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风气，促进我县移风易俗工作制度化、常态化。为全面落实县委、县政府关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见和禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的暂行规定，进一步标准党员干部操办婚丧喜庆事宜有关纪律，积极引导广阔群众建立文明、节俭、健康、科学的生活方式，形成崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费的良好社会风气，提高全镇社会文明程度，现就推进移风易俗工作制订实施方案如下：一、目标任务按照省、市、县乡村文明行动安排部署，以维护广阔群众的根本利益，弘扬先进文化、传播科学知识为出发点，以减轻农民的潜在负担、保持社会稳定为落脚点，坚持以人为本、分类指导，全面推进移风易俗，使红白喜事中存在的低俗、铺张浪费和群众反映较为强烈的热点难点问题得到进一步解决，破除封建迷信，摒弃陈规陋习，逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务标准化、民间习俗文明化，形成全社会崇尚文明、节俭、科学的良好风气，促进社会风气的根本好转，提升全镇精神文明建设水平。二、工作任务(一)实施红白理事会1、红白理事会组织设置与管理人员组成。红白理事会成员由现任村居(社区)党支部成员、村委会成员和本村居(社区)德高望重、甘于奉献、组织协调能力强、有威望、有影响力、热心效劳工作的党员、群众组成。红白理事会可根据本村居(社区)人数和实际情况设会长1名，副会长1人，秘书长1人，理事3至5名。原那么上，会长由现任村党支部书记担任，秘书长由村级民政助理员担任。以上人选在村党支部及村委会的指导下，采取提名通过的方式确定。在红白理事会中，女性成员要占有一定比例。成立登记和备案。红白理事会实行全县集中公开组建和申请备案，各村居(社区)要在镇民政办的指导下，集中登记备案、集中公开公示。红白理事会申请基层社会组织备案登记的，由发起人或举办者通过镇民政办向县民政局提出登记申请，并提供以下材料：城乡基层社会组织登记申请表;负责人登记表和证明材料;章程草案及章程核准表;人员名册。组织管理。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作，实行自我管理、自我教育、自我效劳，是群众性的基层社会效劳组织，是本村红白两种事宜移风易俗工作的具体实施者，不具备法人资格。主要职责：积极向群众宣传党的方针政策，认真贯彻执行上级的有关法律、法规、政策，引导群众移风易俗，耐心做好群众的思想疏导工作，主动热情地为婚丧事主做好效劳。办事程序：红白理事会实行会长负责制，对红白事的承办需经理事会讨论决定，并征求事主意见。理事会每月召开一次会议，研究工作，不断总结经验，提高效劳质量，并经常给村党支部和村委会汇报工作。红白理事会要进一步标准理事会成员行为，倡导村民破旧俗、树新风，厚养薄葬，减轻村民负担，促进社会稳定、家庭和睦。办事原那么：红白理事会对婚丧事宜要坚持一切从简、文明办事的原那么，坚决禁止大操大办借机敛财行为，反对铺张浪费和各种形式的封建迷信活动。业务范围：各红白理事会仅限在本村居(社区)范围内开展活动，不得跨区域、超范围开展业务;不得开展以营利为目的的效劳工程。丧事简办具体方法村、社区成立红白事理事会，下设治丧委员会，凡居民办丧事，一律以村(社区)治丧委员会名义举办追思会;去掉过去繁琐且时间拖沓的磕头、作揖、摆祭等祭奠仪式，改为三鞠躬;除至亲属外，其他旁氏亲属一律戴白花或者黑纱，不披麻戴孝;对来宾热情接待，取消花圈回礼，不大办宴席，尽可能缩小宴席规模和档次;不搞泼汤路祭，提倡放哀乐，取消吹鼓手;逝者火化后，埋葬时一律取消各类形式的棺材，只埋葬骨灰盒;节日提倡文明祭祀，取消扎纸人、纸马等封建迷信活动，提倡通过家庭追思会、网络祭祀、鲜花等替代焚纸烧香;党员干部带头简办丧事，引领节俭风气;村、社区依据实际对丧事简办情况提出奖惩方法，鼓励引导村民自觉执行。2、工作措施标准理事制度。要积极推行红白事理事制度，引导群众抵抗婚丧事大操大办、封建迷信活动。抓好红白事理事制度的落实，对不按制度办事、红白喜事大操大办的行为，由理事会进行批评教育和纠正。加大监管力度。镇文化站要加大对红白喜事演出组织和活动的市场监管;工商所要加强对婚庆公司、婚丧用品市场的经营监管，做好对制造、销售封建迷信殡葬用品的查处没收工作，食药监所要加大对红白喜事中食品平安的监管，依法查处不符合食品卫生管理规定的从业人员和团体;行政执法中队要坚决制止占用街道、巷道、广场、社区院落等公共场所乱搭宴棚、灵棚，办事扰民等行为;交警中队要加大对婚丧用车遮挡号牌、社会车辆、无证无牌报废车辆从事遗体运输行为的查处。推进殡葬改革。积极倡导节俭、文明的殡葬习俗，反对将骨灰装入大棺木进行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社区要加大投入和建设力度，积极开展城乡公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放设施，将农村公益性墓地建设纳入当地新农村建设总体规划，节约土地资源，改善生态环境，减轻群众丧葬负担。同时，对毁林造坟、毁田造坟以及违规建造豪华墓地的坚决依法处理。(二)整治祭车祭路等封建迷信活动1、整治重点。禁止集体和个人在交通要道、公共场所占道停车、祭车祭路、摆案烧香、烧纸、燃放烟花爆竹等方式的祭祀迷信活动，以各主要路口作为重点整治区域，加强经常性管理，建立和完善长效管理机制。2、专项整治。公安、交通、城管、环保、公路、交警等有关职能部门组成联合执法组，对全镇各路段进行巡查，在“春节〞、“五一〞、“十一〞等重要节点开展集中整治，对当事群众进行说服教育，及时制止祭车祭路行为，对不服从劝导和管理的，依法进行处分。按照属地管理原那么，负责辖区内的整治工作。3、组织保障及职责分，由仲村镇移风易俗推进工作领导小组负责活动实施，领导小组下设办公室，协调各有关部门单位按照方案要求，落实职责分工，深入推进整治工作。镇纪委：凡机关、单位、公职人员及党员操办或参与封建迷信活动并造成恶劣影响的，由纪检监察部门依法依纪追究责任。执法中队：对因祭车烧纸等影响城镇容貌环境卫生和损坏市政公共设施的行为，依据山东省城镇容貌和环境卫生管理方法相关规定进行制止和处分。交警二中队：查处违法占道祭车行为，对成心遮挡号牌进行祭车的行为严管重罚;对因祭车祭路、摆案烧香等造成道路堵塞，影响交通平安的，依据中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国道路交通平安法实施条例等法律法规进行处理。交管所：强化货运、客运等车辆从业人员的平安、思想教育，加强路政管理工作，确保道路畅通，交通平安。派出所：整治活动中，对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的，由公安机关依照有关规定给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。环卫所：对因祭车祭路等造成烟尘污染的，依据中华人民共和国大气污染防治法进行查处。各村、各单位、各企业：按照“属地管理、权责统一〞的原那么，全面开展整治所辖区域内道路、广场等公共场所的非法占道祭车祭路等封建迷信活动。三、方法步骤(一)宣传发动。各村层层召开会议，全面进行组织发动，通过设置宣传栏、宣传标语、发放明白纸等多种形式，利用村级播送、宣传车等，对移风易俗进行广泛宣传，把移风易俗作为“四德〞典型人物、“文明信用户〞评选的重要条件，促进移风易俗活动深入开展，在全镇营造浓厚的舆论气氛。(二)建章立制。完善村居(社区)红白理事会章程，出台操办红白喜事指导标准。各镇街要指导村居(社区)立足实际，成立红白理事会，制定红白事理事制度，有效监督和标准村民行为。(三)督导考评。由镇考核办成立督导组，对各村、社区、镇直各单位移风易俗落实情况进行日常督导。四、有关要求(一)加强组织领导。省、市今年把移风易俗工作纳入群众满意度调查。各村、社区、镇直各单位要把移风易俗工作摆上重要议事日程，进行专题研究，重点部署，积极推进，成立相应的组织机构，立足实际，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落实。广阔党员干部要认真落实党风廉政建设的有关要求，带头移风易俗，拒绝一切形式上的浪费和思想上的迷信活动。(二)形成工作合力。要建立健全党委领导、政府负责，部门协作，社会参与的工作机制。组织(人事)、纪检监察部门要注意掌握党员干部移风易俗情况，加强对党员干部的教育、管理、监督;宣传中心等部门要做好移风易俗宣传引导工作;民政办要牵头建立完善红白理事会等群众自治组织，加强管理，发挥作用，引导群众自我教育、自我管理、自我提高。工会、妇联、团委等部门要积极发动广阔职工、妇女、青年等各界群众向陈规陋习作斗争。(三)建立长效机制。移风易俗具有复杂、艰巨而又长期的特性，不会一蹴而就。要建立健全长效管理机制，使移风易俗制度化、常态化。各村居(社区)要把移风易俗情况列入村规民约，纳入日常村级事务管理，镇将把开展移风易俗情况列入村级千分制考核内容，确保工作取得实效。