路灯建设项目建议书(参考）

路灯建设项目建议书(参考） 路灯建设项目建议书 路灯建设项目建议书 篇一: 路灯安装项目建议书 目 录 第一章 总 论 .......................................................................................................................................... 3 1.1项目概 况 ............................................................................................................‎‎......................... 3 1. 1.1项目名 称 ................................................................................................................................. 3 1. 1.2项目地 点 ................................................................................................................................. 3 1. 1.3建设和规 模 ..................................................................................................................... 3 1. 1.4建设进 度 ...................................................................................................................‎‎ .............. 3 1. 1.5项目建设投 资 ......................................................................................................................... 3 1. 1.6资金筹 措 ................................................................................................................................. 4 1. 1.7项目评 价 ...............................................................................................................................‎‎.. 4 1.2项目法人及概 况 ..................................................................................................‎‎....................... 4 1. 2.1项目法 人 ..................................................................‎‎............................................................... 4 1. 2.2建设单位基本概 况 ................................................................................................................. 4 1. 2.3建设单位及运作模‎‎ 式 ............................................................................................. 5 1.3项目建议依据和范 围 ................................................................................................................. 6 1. 3.1项目建议依 据 ......................................................................................................................... 6 1. 3. 1.1法律依 据 ............................................................................................................................. 6 1. 3. 1.2文件依 据 ...................................................................................................................‎‎.......... 6 1. 3.2项目建议书范 围 ..................................................................................................................... 7 第二章 项目背景及建设必要 性 ............................................................................‎‎................................ 8 ‎‎ 2.1项目建设背 景 ...............‎‎......................................... ..................................................................... 8 2.2项目建设的必要 性 ....................................................‎‎...............................................................‎‎.. 8 2. 2.1项目建设是促进qq带承接产业转移示范区建设的需 要 ......................‎‎............................. 8 2. 2.2项目建设是改善城市面貌和人居环境的需 要 ..................................................................... 9 ‎‎ 2. 2.3项目建设是进一步社会管理秩序的需 要 ..................................................................... 9 2. 2.4项目建设是构建和谐社会的需 要 ....................................................................................... 10 第三章 项目场址和建设条 件 ..........................................................................................‎‎.................... 11 3.1项目场 址 ............................‎‎....................................................................................................... 11 3.2建设条 件 ..........................‎‎......................................................................................................... 11 3. 2.1自然条 件 ............................................................................................................................... 11 3. 2.2交通及基础设施条 件 ...........‎‎.............................................‎‎................................................... 12 3. 2.3经济条 件 ............................................................................................................................... 14 3. 2.4材料供应条 件 ....................................................................................................................... 14 3. 2.5建设条件评 价 ....................................................................................................................... 15 第四章 建设规模和建设标 准 .................................‎‎........................................................................‎‎..... 16 4.1建设规 模 ................................................................................................................................... 16 4.2建设标 准 ................................................................................................................................... 17 第五章 工程方 案 ................................................‎‎.................................................................................. 18 5.1 总体要 求 ............................‎‎........................................................................‎‎.............................. 18 5.2 工程方 案 .................................................................................................................................. 18 5. 2.1定灯 位 .................................................................................................................................‎‎.. 18 5. 2.2挖沟及埋 管 ...............................‎‎........................................................................‎‎.................... 18 5. 2.3浇注路灯基 础 ....................................................................................................................... 18 5. 2.4敷设电缆工 程 .....................................................................‎‎.................................................. 19 5. 2.5路灯安装工 程 ....................................................................................................................... 20 5. 2.6配电装置与控制工 程 ........................................................................................................... 23 5. 2.7变压器、箱式变电站安装工 程 ........................................................................................... 23 5. 2.8 安全保 护 .............................................................................................................................. 26 第六章 组织机构和人员编 制 .............................................................................................................. 27 6.1实施原则与步 骤 ........................................................‎‎............................................................... 27 6.2项目建设的管理机 构 ........................................................................................‎‎....................... 27 6.3人员编 制 ...................................................................................................................‎‎................ 28 第七章 建设工期和进度安 排 ........................................................‎‎..................‎‎.................................... 29 7.1建设工 期 ................................................................................................................................... 29 7.2进度安 排 ................................................................................................................................... 29 第八章 投资估算及资金筹 措 ......................................................................................‎‎........................ 30 8.1投资估 算 ................................................................................................................................... 30 8. 1.1估算范 围 ..........................‎‎.................................................................................‎‎.................... 30 8. 1.2估算依 据 ............................................................................................................................... 30 8. 1.3项目总投资估 算 ................................................................................................................... 31 8.2融资方 案 .......................................................................................................‎‎............................ 33 第九章 工程效益评 价 ........................................................‎‎.................................................................. 34 9.1社会效 益 .............................................‎‎.................................................................................‎‎..... 34 9.2环境效 益 ...................................................................................................................‎‎................ 34 9.3经济效 益 ................................................................................................................................... 34 第十章 结论与建 议 ...................................................................‎‎........................................................... 35 10.1结 论 ...................................................................................................................‎‎...................... 35 10.2建 议 ........................................................ ................................................................................. 35 第一章 总 论 1.1项目概况 1. 1.1项目名称 xxxvvv工业园路灯安装工程。 1. 1.2项目地点 项目位于北环路以南以西，206国道以北，机场路以‎‎东。 1. 1.3建设内容和规模 1、建设内容 xxxvvv工业园一号路、二号路、三号路、vvv东路、南环路五条路路灯安装，敷设电缆，安装智能配电‎‎柜及箱式变压器等。 2、建设规模 安装单臂路灯143盏，敷设电缆6851米，安装变压器1台，安装路灯控制柜5台。 1. 1.4建设进度 201X年4月16日至5月31日，完成项目立项、设计、招标采购等前期工作。 201X年6月1日至201X年7月4日，完成管线和基础施工、灯杆灯具及变压器等安装工作。 201X年7月5日至201X年7月15日，工程竣工验收。 1. 1.5项目建设投资 本项目总投资325万元，其中: 工程建设投资270万元(其中建筑工程133万元，器材购置及安装工程135万元，安装工程2万元)，工程建设其他费用31万元，预备费24万元。 1. 1.6资金筹措 本项目建设资金来源全部由财政资金解决。 1. 1.7项目评价 项目建设将改善开发区的形象，促进qq带承接产业转移示范区建设，改善人们的居住环境和企业的发展环境，提高人们的生活质量，促进社会可持续发展，进一步搞好社会治安，进一步促 进行车安全，总之将获得良好的社会效益。 1.2项目法人及概况 1. 2.1项目法人 xxx建设投资有限责任公司 1. 2.2建设单位基本概况 为规范xxx投融资体制，加快xxx基础设施建设步伐，经开发区管委会研究并经市政府批准于1999年9月28日成立xxx建设投资有限责任公司。该公司为一级独立法人资格的国有独资企业，直属开发区管委会领导。公司董事会由管‎‎委会及其下属开发区财政局、经发局、建设局等部门和单位组成，实行董事会领导下的总经理负责制。 建设单位注册资本为8000万元人民币，现有资产10亿多元，主要经营范围: 集中管理财政性建设资金，多方争取资金以及多渠道筹措、融通建设资金，统筹安排用于基础设施项目、公益事业项目和重点项目，‎‎为管委会确定的政府性投资项目担保，管理和组织实施政府性投资项目建设，开展资产运作、经营开发等。 建设单位宗旨: 深化城建投融资体制改革，探索经营开发区的新路子。通过城市土地、空间和设施资源整合和市场化运作，多渠道筹措城建资金;深‎‎化市政建设改革，推进市政建设市场化进程，建立城建国有 资产运营管理新体制，运用市场经济的办法，做大做强城建产业，为建设现代化经济技术开发区服务。公司成立10年来，共筹集建设资金17亿元，公司固定资产达 2.7亿元，净资产达7亿元，总资产达1 4.7亿元，每年经营利润2500万元，主要组织完成了开发区天柱大道、中兴大道和外环路等道路及作为光彩事业大别山发展基地即ppp平方公里工业园区项目、vvv工业园区项目的建设。目前正组织开发区三期暨新城东区起步区建设，土地征迁、还建、七通一平等基础设施建设正在有条不紊的进行，新城东区的建设自201X年启动以来，正集中力量大力推进以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设，使新城东区基础设施框架初步形成，发挥先导效应，快速增强新城东区承接产业转移的吸引力和凝聚力。 1. 2.3建设单位组织结构及运作模式 董事会成员分别由管委会分管财政的负责人、财政局、建设局、经发局分管负责人担任，‎‎其中，董事长由管委会分管财政的负责人担任，监事会成员3人分别由监察室、 建管中心、党群部担任;开发区建投公司总经理和副总经理分别由财政局主要负责人和分管负责人担任。开发区建投公司内设机构及: 1、财务综合部，主要职责是筹集开发区运作、开‎‎发、建设资金，工程款(预)决算审查，财务管理，综合服务，由区财政局代为行使; 2、项目计划部，主要职责是项目论证、立项、‎‎可行性研究、投资估算、规划设计、建设用地预审等，由区建设局代为行使; 3、工程管理部，主要职责是工程项目招投标、管理、实施、监督、报验等，由建管中心代为行使; 4、监察部，主要职责是负责工程项目的从立项到完工各环节监督， ‎‎ 篇二: 路灯建设BT项目建议书 XX道路照明建设工程 项目建议书 辽宁省华英节能服务有限公司 201X年5月 目 录 第1章 概述 ............................................................................................................ 2 1.1基本情 况 .................................................................................................................. 2 1.2项目业主简 介 ......................................................................................................... 2 第2章 项目建设背景及建设必要 性 ................................................................. 3 2.1项目建设背 景 ........................................................ ................................................. 3 2.2项目建设的必要 性 ..........................................................................................‎‎....... 5 第3章 工程初步及拟建项目规 模 ...................................‎‎....................... 10 3.1拟建项目规 模 ....................................................................................................... 10 3.2工程初步方 案 ........................................................‎‎............................................... 11 第4章 项目进度计 划 ..........‎‎............................................................................... 15 第5章 投资估算及资金筹措 ...............................................‎‎............................. 16 5.1投资估 算 ............................‎‎.................................................................................... 16 3.2 资金筹 措 .............................................................................................................. 19 第6章 社会效益和社会影响初步分 析 ........................................................‎‎.. 20 6.1社会效 益 .........................................................................‎‎...................................... 20 6.2社会影 响 .........................................................................‎‎...................................... 20 第7章 结论与建 议 ...........‎‎.............................................‎‎..................................... 22 第1章 概述 1.1基本情况 项目名称: XX道路照明建设工程 项目建设地址: XX市XX区 项目业主: XXX有限公司 项目建设规模: XX道路照明建设工程。工程全长约2 4.6km。全线为双向对称排列。 工程投资: 工程总投资约XXX万元。其中工程建筑安装费用约XXX万元。 1.2项目业主简介 XXX有限公司主要经营重庆市九龙坡区交通建设项目。在本项目中，XXX有限公司作为项目业主对本项目进行全面建设管理，采用BT模式，实施本项目的投资与建设。 第2章 项目建设背景及建设必要性 2.1项目建设背景 基础设施建设是西部新城建设的切入点，是“一小时经济圈”建设 的形象工程。基础设施是构筑西部新城开发起飞的跑道，是吸引国内外投资和经济开发的基本条件。基础设施建设投 资大，对经济的拉动作用大，有利于扩大内需，有利于经济长期增长，也对相关产业有很大的带动作用。 2.2 项目建设的必要性 第3章 工程初步方案及拟建项目规模 3.1拟建项目规模 本项目是XX市城市总体规划“一纵线”的一段，为xx市交通骨干路网工程之一。路线起于xx，路线向南经xx路、xx路，接现有xx路。路线全长2 4.61km。全路段采用双向对称排列。 工程投资规模: 工程总投资约XXX万元。其中工程建筑安装费用约XXX万元。 3.2工程初步方案 3. 2.1方案设计原则 (1)经济合理、安全适用，保证质量。 (2)结合规划、地形、沿线构筑物合理确定道路平、纵线型，尽量使全段道路照明、整体形象都有相当程度的改观。 3. 2.2路线长度 XX道路照明建设工程全长约2 4.6km. 3. 2.3线路等级 3. 2.4线路宽度及车道数 3. 2.5平面设计 道路平面线型走向结合规划、现状地形地貌、道路接口的合理衔接等因素，具体详见道路平纵面图。 3. 2.6纵断面 3. 2.7横断面 第4章 项目进度计划 根据项目工作内容，预计项目周期约XX个月，其中建设工期XX个月。初步安排本项目的进度计划如下: 201X年9月——201X年10月 前期调查及方案研究、项目建议书、项目可行性研究报告编制。 201X年10月——201X年11月 地勘、测量、初步设计 201X年11月——201X年12月 施工图设计、工程招标 201X年12月——201X年8月 项目分段施工建设 201X年9月——竣工验收 第5章 投资估算及资金筹措 5.1投资估算 5. 1.1 投资估算编制范围 5. 1.2 投资估算有关说明 5. 1.3 估算成果 估算结果如下: 建安费总额为96680.09万元， 工程建设其他费用约6551 2.33万元。基本预备费1297 5.39万元。 建设期贷款按静态投资的65%计，贷款期按2年贷款计算，建设期贷款利息共XX万元。 综上，本项目估算总投资XXX万元。平均每杆(盏)造价XXX万元。具体数据详见总投资估算表。 5.2 资金筹措 本项目拟采用BT模式建设。建设资金来源: 拟按工程静态投资的65%申请银行贷款，其余资金由BT单位自筹解决。工程建设完成后，‎‎建设资金由九龙坡区政府通过土地开发资金分年度偿还BT代建单位。 第6章 社会效益和社会影响初步分析 6.1社会效益 6.2社会影响 本项目的社会影响较大，社会效益良好。 综上，项目的社会环境影响是积极的，社会效益显著，项目建设对XXX的可持续发展有重要意义。 第7章 结论与建议 篇三: “十三五”规划重点-路灯改造项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-路灯改造项目建 议书(立项报告) 编制单位: 北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义: 项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、 投资、效益、风险等，把项目投资的设想变‎‎为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具 体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为?30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用: 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基‎‎本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目 的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目 方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、 环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为?30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的 批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在?10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。 以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项‎‎目一律取消审批制，改为核准制和备 案制。 像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行 性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房‎‎地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。 项目建议书的审批权限 目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属 关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。 1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目 委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、‎‎直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，‎‎上报国务院审批。 2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批 A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。 B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外 资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。 项目建议书撰写提纲 第一章 总 论 一、路灯改造项目概况 1、路灯改造项目名称 2、路灯改造项目性质 3、路灯改造项目承办单位 4、路灯改造项目建设地点 5、建设规模及内容 二、路灯改造项目总投资、资金筹措及效益情况 1、路灯改造项目投资及资金筹措 2、路灯改造项目经济效益 三、路灯改造项目优势条件 1、资源优势 2、产业基础 第二章 路灯改造项目背景及建设必要性 一、路灯改造项目提出的背景 二、投资的必要性 三、项目建设的目的意义篇四: “十三五”规划重点-路灯节电器生产建设项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-路灯节电器生产 建设项目建议书(立项报告) 编制单位: 北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义: 项目建议书又称立项报告，是由项目投资‎‎方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、 投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具 体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为?30%左右。对于大中型项目，‎‎有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用: 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发‎‎展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一‎‎般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批 机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目 方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、 环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为?30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，‎‎市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的 批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在?10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类 项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。 以上基本是在传统的项目审批制环‎‎境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备 案制。 像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行 性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。 项目建议书的审批权限 目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。 1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目 委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，‎‎2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，‎‎上报国务院审批。 2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批 A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。 B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。 项目建议书撰写提纲 第一章 总 论 一、路灯节电器生产建设项目概况 1、路灯节电器生产建设项目名称 2、路灯节电器生产建设项目性质 3、路灯节电器生产建设项目承办单位 4、路灯节电器生产建设项目建设地点 5、建设规模及内容 二、路灯节电器生产建设项目总投资、资金筹措及效益情况 1、路灯节电器生产建设项目投资及资金筹措 2、路灯节电器生产建设项目经济效益 三、路灯节电器生产建设项目优势条件 1、资源优势 2、产业基础 第二章 路灯节电器生产建设项目背景及建设必要性 一、路灯节电器生产建设项目提出的背景 二、投资的必要性 三、项目建设的目的意义篇五: “十三五”规划重点-风力路灯项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-风力路灯项目建 议书(立项报告) 编制单位: 北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义: 项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、 投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前 广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具 体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为?30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用: 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基‎‎本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目 方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、 环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为?30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的 批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在?10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。‎‎ 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。 以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国‎‎务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备 案制。 像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行 性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。 项目建议书的审批权限 目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。 1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目 委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目，‎‎上报国务院审批。 2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方‎‎或国务院有关部门审批 A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。 B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外 资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内‎‎容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。 项目建议书撰写提纲 第一章 总 论 一、风力路灯项目概况 1、风力路灯项目名称 2、风力路灯项目性质 3、风力路灯项目承办单位 4、风力路灯项目建设地点 5、建设规模及内容 二、风力路灯项目总投资、资金筹措及效益情况 1、风力路灯项目投资及资金筹措 2、风力路灯项目经济效益 三、风力路灯项目优势条件 1、资源优势 2、产业基础 第二章 风力路灯项目背景及建设必要性 一、风力路灯项目提出的背景 二、投资的必要性 三、项目建设的目的意义