关于金字塔原理一些总结【精选文档】

关于金字塔原理一些总结【精选文档】 关于金字塔原理一些总结 《金字塔原理》告诉我们，在写作时，要先有结论，然后再把结论的理由一层一层的展开，人们要想知道结论的理由就要往下看。其实，我们在平时的写作中也或多或少的使用着金字塔原理，只不过我们使用的比较零散，没有系统的引用。读了这本书后，感觉以前很多是是而非的问题都找到了答案，使人茅舍顿开。比如:我曾经看过一本书，书中就提到，在发言或写文章时，将要点归纳成三条是最让人容易记住的。现在看来此论点的出处就是《金字塔原理》中所引用的米勒的“神奇的数字七”中所阐述的:“人脑的短期记忆无法一次容纳约7个以上的记忆项目，大脑容易记住的是3个项目，当然最容易记住的是一个项目，这就意味着当大脑出现需处理项目增加到4—5个时，就会开始将其归纳到不同的逻辑范畴中，以便于记忆”。这个理论在现实中是非常实用的，自从我懂得了这一理论后，每当在写材料时都尽量将要点归纳到不超过5点，效果还是不错的。 就写作而言，我们每个人都有过不同的经历，学生时代的作文，工作中的各种总结，参加不同会议的发言，甚至与同事好友的聊天等都有组织语言的过程，如何使你的发言精彩，使与会者记住你的讲话内容，完全在于个人的口才和你所要表达的中心思想是否清晰，也就是《金字塔原理》所告诉我们的“自上而下”结构在实践中的具体运用。读此书并不是读完就完了的，掩卷深思，如何在实践中熟练运用才是我们所要达到的目的。 《金字塔原理》中“自上而下”的文章结构，告诉我们的是，如何通过对事项的表述，使读者能够更容易地理解作者所表达的思想。书面文章要有“金字塔结构”，最顶部就是文章想表达的思想，最底层的就是由句子组成的段落，每个段落只包含一个思想，几个段落形成一个章节，若干个章节就形成一篇文章。 文章中的思想表达，应符合以下规则:1、文章结构中任一层次上的思想都必须是下一层次思想的概括;2、每一组中的思想都必须属于同一范畴;3、每一组中的思想都必须按逻辑顺序组织。 组织思想的四种逻辑顺序:1、演绎顺序(大前提、小前提、结论);2、时间顺序(第一、第二、第三);3、结构顺序(波士顿、纽约、华盛顿);4重要性顺序(最重要、次重要等)。 如果思想的组织方式是演绎推理，那么这些思想的逻辑顺序就是论证顺序;如果思想按因果关系组织，那么就是时间顺序;如果是对现有结论进行评论，那就是结构顺序;如果按类别组织思想，就是重要性顺序。所以说，写出条理清楚的文章的关键，实际上就是在开始写作前，先将你的思想放入“金字塔结构”,然后按照以上规则进行检验。文章的标题也很重要。标题及小标题能够突出文章结构中的重要部分，是所要表述内容的总括，通过标题可以使读者迅速找到关于某一问题的详细结论。 再说说序言。序言是使读者在30妙内了解你的全部思路或主题思想的纲，文章的其余部分都只是为了解释或支持你已提出的观点。序言部分是采用讲故事的悬念效果，将读者引入某种熟悉的“情境”，说明发生的“冲突”，并由此引发读者的疑问，然后再对该疑问作出回答。要想吸引读者，只有使其在感受到强烈的吸引力时，才会有阅读的兴趣，专注于你所提供的信息。所以说，文章的序言也是不可忽略的重要部分。 文书写作中的金字塔原理 美国巴巴拉?明托女士所著的《金字塔原理》，介绍了一种思考、写作和解决问题的逻辑。笔者认为，原理中所介绍的理论和方法对写作尤其是文书写作，具有重要的指导作用。因此，在对该书关于写作部分章节认真学习、反复理解和仔细分析的基础上，结合本人对文书写作的体会和了解，特对原理中的有关要点进行了归纳、整理和提炼。现交流如下，供大家参考。 一、金字塔原理的概述 (一)金字塔原理的基本内容 金字塔原理认为，文章中以正确的方式组织起来的思想(即为要表达的内容)应该形成一个金字塔结构，所有思想分别位于不同的抽象层次上，但互相关联，并且由一个总的主题思想统领。 根据金字塔原理，如果文章较长，在写作时就应该列出关键句的若干要点，然后为每一个要点起一个小标题。一个小标题应代表一个思想层次。在较短的文章中，可以将关键句或关键句的要点作为段落的主题句。在实际写作中，金字塔的各分支层次不一定相同，但最好大致平衡。 (二)金字塔原理的重要意义 (增强文章的逻辑性。运用金字塔原理进行写作，可使文章结构严谨，层次分明，条理清晰，逻辑性强。 1 2(容易使读者理解文章。对读者来说，最容易理解的顺序是先了解主要的、抽象的思想，然后再了解次要的、为主要思想提供支持的思想。对用金字塔原理组织的文章，读者通过不断地进行疑问/回答式的“对话”，很容易理解文章中的所有思想。疑问/回答式的“对话”就是文章首先表达的主要思想将使读者对这样表述产生某种疑问，而主要思想的下一个层次上的思想将对此问题作出回答。按此“对话”顺序，读者先从金字塔的最顶部开始了解，再沿各个分支向下展开，直至了解文章的所有思想。 (三)金字塔原理的适用范围 金字塔原理适用于任何需要条理清晰的文章。换句话说，要想使文章条理清晰，就可运用金字塔原理。条理清晰的文章必须能够准确、清晰地表现同一主题下的思想组之间的相互逻辑关系。笔者认为，金字塔原理最适用于应用文的写作，如工作报告、工作总结、工作规划、工作要点、发言稿(提纲)、论证报告，决定、、通知、报告、通报、会议纪要等。也适合于长篇通讯、内容较多的论文等。 但是，金字塔原理并不可能适用所有体裁的文章，如散文、诗歌、小说及大多数新闻报道等并不直接适用;也不可能解决写作中的一切问题。然而，不管适用也好，不适用也好，直接适用也罢，间接适用也罢，金字塔原理至少提供一种可供选择的解决写作中的逻辑性问题的理论和方法。 二、金字塔原理的规则 (一)文章的主题思想具有单一性 金字塔原理认为，每篇文章只能有一个主题思想，这个主题思想位于金字塔结构的顶部。文章中的其它思想位于不同的抽象层次上，并由主题思想统领。 按照这一规则，如果在写作中发现有两个(多个)并列的主题思想，主要有两种处理办法。一种是经过分析，如果发现这两个(多个)主题思想具有内在的相关性，则将它们概括为更高一个抽象层次的主题思想。另一种是如果这两个(多个)主题思想不存在内在的相关性，则保留所要的主题思想，舍去其它不相关的思想。 (二)各种思想之间相互关联 在金字塔结构中，各种思想之间必须相互关联。换言之，所有思想都要找到归属，找到恰当的位置;在一篇文章中，不应该存在孤立于金字塔结构之外的思想。当然，文章及其重要部分的序言(第一段或前几段)、工作报告的结束语、表彰通知(决定、通报)的后一段话等除外。思想之间的联系方式有两种，一种是直接关联，另一种是间接关联。 1(直接关联。直接关联可以是纵向的——即任何一个层次上的思想都是对其下一个层次上的思想的概括或总结，而这一层次上的一组思想则是对其上一个层次的思想的解释和支持;也可以是横向的——即多个思想由于属于同一范畴(具有某种类似的属性或共同组成一个推导式)，而被并列组织在一起。 2(间接关联。间接关联可以是纵向的——隔层次的联系，也可以是横向的——通过其上一(几)层进行联系。 (三)同一组思想具有某种逻辑关系 所有列入同一组的思想都必须具有某种逻辑关系。演绎推理和归纳推理是两种不同的逻辑推理方式，也是建立思想逻辑关系仅有的两种模式。 1. 演绎推理与归纳推理的内涵 ——演绎推理。演绎推理是一种线性的推理方式，是由一个大前提和一个小前提推导出一个由逻辑词“因此” 引出结论的论述形式(三段论)。演绎推理应符合“第二个思想是对第一个思想的主语或谓语做出评述”这一基本条件。在写作时，以演绎的顺序发展的思想并不一定要以演绎的顺序表达出来。因此，在写作中使用演绎推理来论述并不多。 ——归纳推理。归纳推理则是将一组事实或思想归结为同一类，并对其相似性做出表述(或推理)的论述形式。在进行归纳推理时，最重要的就是找到一个能够表示该组所有思想的词。这个词必须是一个复数名词，因为:(1)所有表示一类事物的词都是名词;(2)该组思想中必定有一个以上该类思想。能否找到这样一个概括性的复数名词，是归纳分组是否恰当的重要依据。 2.演绎推理与归纳推理的比较 演绎推理比归纳推理更容易实现。通常人们在思维时会更多地采用演绎推理的方法。因为人们的倾向是按照思维发展的顺序表达自己的思想，而思维发展的顺序通常都是演绎的顺序。但在应用于写作时演绎推理却显得比较笨拙。在大多数情况下，你都可以将以演绎推理发展的思想用归纳推理的形式表达出来。归纳推理比演绎推理难得多，因为归纳推理更需要创造性的思维。在较高层次上，使用归纳推理比使用演绎推理更容易使读者接受，因为归纳推理更容易被人理解。如果可以选择，在关键句层次上更宜使用归纳推理而非演绎推理。较高层次的思想用归纳推理表述;较低层次的思想可用演绎推理表述，也可用归纳推理表述。应该尽量将演绎推理放在金字塔结构中较低的层次上，在某个段落中使用演绎法是非常适当的，读者也很容易理解。在应用文的写作中，归纳推理的应用比演绎推理的应用要广泛得多。因此，归纳推理是应重点了解和掌握的一种方法。 (四)同一组思想按逻辑顺序组织 每一组中的思想都必须按逻辑顺序组织。也就是说，必须有明确的理由说明为什么把第二个思想放在第二位，而不是放在第一位或第三位。 1(演绎关系的顺序。演绎关系的思想按照演绎顺序(论证顺序)进行组织。演绎顺序:大前提、小前提、结论。 2(归纳关系的顺序。归纳关系思想的逻辑顺序主要有时间顺序、结构顺序、程度顺序三种。这三种逻辑顺序既可以单独使用，也可以结合使用。但每一组归纳关系的思想都必须至少存在一种逻辑顺序，并按照这一(些)逻辑顺序进行组织。 ——时间顺序。如果一组思想按因果关系组织，那么其逻辑顺序就是时间顺序(也称因果顺序)。对这组思想的分析活动就是发现因果关系。 ——结构顺序。如果一组思想是对某种现有结构进行评论，那么其逻辑顺序就是结构顺序。对这组思想的分析活动就是化整为零。 用结构顺序组织的思想各部分应符合两项要求:各部分之间相互独立;所有部分完全穷尽。 ——程度顺序。如果一组思想是按类别进行组织，那么其逻辑顺序就是程度顺序(也称重要性顺序或比较顺序)。对这组思想的分析活动就是归纳总结。具体写作时，根据这些思想具有某种共性的不同程度，按照从重要到次要的顺序将其组织起来，依次排列。 (五)同一组标题采用同样的语法形式 由于每一组都属同一类的思想观点，为了强调这种同一性，每个标题的措辞应尽量采用同样(或接近)的语法形式。需要强调的是，所指的同一性只是存在于同一组中各小节思想观点之间，而不是在不同组的各小节之间。这一条规则不容易做到，这也是归纳推理较难的原因之一。根据这条规则，如果第一节的标题是动宾结构，那么第二 节的标题也应是动宾结构;如果第一节的标题是主谓结构，那么第二节的标题也应是主谓结构;如果第一节的标题是偏正结构，那么第二节的标题也应是偏正结构;如果第一节的标题是联合结构，那么第二节的标题也应是联合结构;如果第一节的标题中第一个词是动词，其他各节标题的第一个词也应该是动词;如果第一小节的标题中第一个词是介词，其它各小节标题的第一词也应该是介词。依此类推。 (作者单位:中国航天科工集团061基地) 论典型经验材料写作的基本规律 典型经验材料是党政军机关为了表彰先进、传播事迹、交流和推广各种经验所写的文字材料。这类材料的写作是各类机关、团体中使用频率最高的文体之一，其材料质量高低，是衡量一级政治机关写作实力强弱的重要标志。但在部队调查了解中发现，师团机关和基层中，一些干部的文字能力较弱，只能应付要求较低的一般文字材料，对于要求较高的典型经验这样的大材料，往往感到无从下手。这与当前急需用典型经验来推动军事斗争准备向纵深发展的时代需要很不相称，如何帮助政工干部攻克典型经验材料写作的瓶颈，促进政工干部岗位写作水平向纵深发展，研究典型经验材料的写作规律，帮助初学者掌握经验材料的写作技巧显得十分重要。 一、典型经验材料构成的内在规律 (一)典型经验材料的写作难点。 经验，是人们针对某一实践活动，通过对成功因素的分析和研究，上升为理性认识，从而归纳概括出来的做法、体会、规律。反映上述具有指导性、代表性的做法、体会、规律的文字材料称之为典型经验材料。通过调查了解发现，写作典型经验材料难也就难在对规律的揭示上。主要表现在:一是不知道典型经验材料有什么内在规律;二是不知道如何使总结出来的经验更具有指导性;三是对如何提炼经验观点感到无从下手;四是对选取的经验实例怎样更具有典型性把握不准。 (二)典型经验材料的内在结构形式。 我们在进行广泛的调查研究，并且阅读、分析大量的典型经验材料后，发现典型经验材料像议论文离不开论点、论据、论证这三要素一样，也有反映其内在规律的三个要素。 请 看一篇经验材料习作的片段，其观点是:注重发挥军事干部做思想政治工作的优势，改变政工干部唱独角戏局面。接下来是这样写的:艇长××提出以强有力的思想政治工作开拓工作新局面的设想。在政治教育中，他是如何带头学理论;在一线军事训练中，他是如何注意透过战士在训练中微妙的思想变化，捕促信息， 跟踪做好思想工作，反响好。 这个材料观点提炼得不错，但军事干部做思想政治工作的优势在哪里?材料没有说明，只能是“观点+例子”的事迹材料，还没有上升到规律性的认识，这正是一般初学者把握不好的地方。如果把这个材料改成: 注重发挥军事干部做训练中思想政治工作的优势，改变政工干部唱独角戏局面。(经验观点)军事干部始终处在训练第一线，整天与战士摸爬滚打在一起，他们对每个战士的军事技术状况、思想基础、作风养成、性格爱好比较了解，对战士在训练中的一言一行、一招一式看得真切。而且军事干部在组织训练中，既能言传，又能身教，给战士展现良好的自身形象， 他们做思想政治工作针对性强，战士易于接受。(经验解说)艇长× ×提出以强有力的思想政治工作开拓工作新局面的设想。 两年来，光自费买书籍和学习资料就花了五千元。在教育中，他带头学理论，联系自己的思想实际， 撰写了十万多字的政治工作心得体会笔记，他不仅在第一线及时预测战士在训练中可能产生的思想问题， 而且注意透过战士在训练中微妙的思想变化，及时捕捉信息，把大道理讲得直通战士心灵，让战士懂理、信理、服理。此举有效地激发了战士的训练热情，提高了训练质量。战士小刘说:“艇长的道理讲得 实在、及时， 我们愿意听，收获大。”(经验实例) 不要小看“军事干部始终处在训练第一线„„战士易于接受”这一段话，它揭示了军事干部做思想工作这一优势的规律，把军事干部××一个人的做法推而广之到所有的军事干部，使之具有很强的推广价值。由此看出，只有经验观点，不作理性说明，思想深度不够，规律揭示不清，经验介绍不明，达不到总结推广典型经验的目的。所以说，典型经验材料必须具有经验观点、经验解说、经验实例三要素。 (三)“三要素”是快速驾驭典型经验材料的金钥匙。 在经验材料中，无论是文章的前言、主体还是结尾都离不开经验观点、经验解说、经验实例这三个要素。它们之间的关系是:经验观点是“灵魂”、是“统帅”;经验解说是“桥梁”，连接着经验观点和经验实例，对经验观点起理性说明和解释作用;经验实例是“证人”，对经验观点起证实作用。通过教学实践，我们发现从这三个基本要素切入，通过层层剖析，就可以把握典型经验材料内在规律，从而帮助初学者找到一把快速驾驭典型经验材料的金钥匙。下面就从这三个基本要素入手，探讨典型经验材料的写法。 二、注重指导性，提炼好经验观点 凡是写过经验材料的同志都有这样的体会， 最费心思的就是提炼经验观点，因为它既要有时代气息，又要有思想深度，还要体现个性特征，在文章中它又是点睛之笔，一旦观点提炼出来了， 典型经验材料的写作也就完成了一半。对于初写经验文章的同志来说，提炼经验观点更是一件头痛的事，不是观点不鲜明，就是“缺胳膊少腿”。如何解决这一问题呢, (一)宏观上要把握指导性，走出评功摆好的误区。 占有大量的第一手材料后，在确定经验观点时，不仅要表现出“点”上的新招，关键是宏观上要有“面”的需要，着重看它有没有指导意义，否则就会使典型经验材料陷入为典型本身“评功摆好”的怪圈，因为推广经验是为了指导工作的。那么在提炼经验观点时，宏观上如何把握指导性呢, 简单地说，就是在写某一篇典型经验材料时要先调查了解，弄清它同类的单位或个人在这个问题上共性要求和存在的问题是什么，然后再去了解典型本身，调查研究在典型身上是如何有针对性地回答上面所提出的问题。具体地说，一要紧扣时代脉搏。采写典型经验材料，要站在时代的高度，提炼出有时代意义，满足时代需求的经验观点，以推动社会发展。二要体现上级精神。党的方针政策和各项规章制度是大家共同遵守的，这是共性要求，哪个单位执行效果好、成效大，推广出来指导性无疑很强。三要抓住个性特征。指导面上的经验，关键还要点上过硬。我们要着眼于执行上级精神过程中呈现出的共性问题，找出我们单位或个人是如何结合实际解决这些问题的，使之表现出鲜活的个性色彩。四要具有推广价值。推广经验不是推广成绩，不是为典型评功摆好，而是推广典型取得成绩的灵魂——经验之所在，方法之所在。而这种经验还要对别人有指导意义，从中得到启示，值得借鉴。否则经验再好，也只是摆不到桌面上的“土”办法。 (二)微观上注重操作性，掌握好经验观点的提炼方法。 典型经验材料的主体多为向心式结构，在宏观上把握指导性原则的前提下确定好总的经验观点后，围绕着总的经验观点就形成一个独特的“经验场”，即围绕一个中心(总经验观点)从不同角度(具体经验观点)进行辐射。其基本写法大都是在提炼出总经验观点的前提下，再提炼出若干具体的经验观点，作为文章层次标题或层次提领句。如何提炼这些经验观点，不是一两句话能讲清楚的，必须下一番苦功夫去“悟”。通过分析研究，我们发现经验观点有其一定的构成规律，只要从两个方面着手，就可以帮助初学者快速提炼出经验观点。 1( 明确经验观点提炼的基本方向。提炼就是通过对事物的分析、归纳、概括，从表象的东西中寻找出本质，从个别的东西中推导出普遍，把实践的东西上升为理论，把零散的做法化成为系统的经验，使事物更具思想性和指 导性 。就经验观点的提炼来讲，其思维方向主要有三个方面:一是提炼一种做法。“做法”是经验型典型材料写作的关键。“做法”就是经验，使实践活动取得成功的做法，是正面经验;导致实践活动失败的做法，是反面经验，即教训。适时推出一些操作性强的工作方法，是增强典型经验指导性的重要手段。提炼做法要注意与成效和体会相结合，使做法有支撑点。二是提炼一种作风。从经验中提炼出工作作风，让人们不仅学到工作方法，重要的是透过工作方法，学到一种工作作风，起到长远的作用。如一篇经验材料中，总结出“身到心到，眼到手到，说到做到”的经验，揭示了他们深入实际，抓好落实的良好作风，不仅念起来朗朗上口，而且针对性很强。三是提炼一种精神。从典型经验所能体现的精神来概括经验观点，这是一种高层次的提炼，它能起到鼓舞士气，激励人心，唤起大众，催人向上的作用。如“特别能吃苦，特别能战斗，特别能攻关，特别能奉献”的载人航天精神。 2( 探寻经验观点的常见模式。经验即“方法”，表现在经验观点上有一定的构成特点，把握这些固有的结构形式，可以帮助我们快速准确地提炼出经验观点。具体地说，以某项工作具体做法为中心，提炼经验观点的基本形式有以下几种: (1)“方法目的型”经验观点。经验材料主要是通过介绍某种做法达到某种目的，体现在经验观点上，前半句介绍具体做法，后半句说明这样做达到的目的。例如:“借助多方力量，维护官兵权益”。“借助多方力量”是方法，“维护官兵权益”是目的。目的达到后就转化为成效，其经验观点又演变为“方法成效型”经验观点:“在后进战士身上倾注满腔热情，使‘废铁’炼成了‘钢’”。 (2)“目的方法型”经验观点。与上面相反，前半句交待要达到的目的，后半句介绍达到这一目的的方法或措施。这类经验观点又分两种形式。一是直接交待目的。如“履行新使命新要求，注重提高官兵驾驭新装备的能力”。二是间接交代目的。先指出问题或特点，然后交代解决这一矛盾和问题的方法措施。如“针对一些干部关注的热点受市场浪潮牵引， 保卫海疆的职能意识淡化的问题，把党性、责任、使命的口号叫得很响”、“针对市场经济条件下官兵价值趋向多元化的特点，注重强根固本，打牢‘严’的思想基础”。三是“成效方法型”经验观点。与此相对应，效果出现后，目的变为成效。如“计划落实，列入了重要项目”、“工作落实，摆在了重要地位”。四是“要求方法型”经验观点。如“不以权力而自傲，用人格力量感化人”。 (3)“做法型”经验观点。“做法”是典型经验材料写作的关键。在提炼经验观点时，要简洁明快交代做好工作的方法， 一般处于经验文章的各个分层次中。 如某团通过建立抓落实责任制，使基层建设取得全面进步的经验中提炼出“责任到人”、“责任到位”、“责任到底”的“三到”做法，具有很强的指导性。 这种做法型经验观点要突出个性，寻求特色，不能总是落入“抓认识、抓制度、抓领导”等“三抓”、“五搞”的一般概括中，要富有变化。如《用先进思想教育人，在提高战斗力上下功夫》一文的经验观点，没有直接写抓认识提高，抓坚持，抓骨干培养，而是提炼成 “小中见大，积极引导，克服不利于战斗力成长的因素”、 “就近想远，从严要求，力求在未来战场上过硬”、“以老育新，刻苦磨炼，为战旗增添新的光辉” 的经验观点，很有新意，指导性也增强了。 (4)认识体会型经验观点。典型经验材料写作的基本要求，在于成功“做法”中揭示出规律性的认识，使经验具有全局性、普遍性的指导意义。一般用因果、条件、假设关系式来分析，常用的关联词有:“是”、“只有„„才能”、“必须”。如“搞好精神文明建设，是推动连队全面建设的强大精神动力”，“只有不断提高政治机关干部的素质，才能发挥出政治工作的生机和活力”，“按纲建连必须要有一个明确的工作思路”等。 另外，还有作用成效型、认识成效型等等，在提炼经验观点时还要注重“变化”，如“严格标准——由松散走向正规”。经验观点就其表现形态经常出现同一字头反复出现以示强调工整对仗，在此不一一说明。明白经验观点有其一定的结构形式，对于初学者可以对照模式进行模仿，少走弯路，快速提炼出经验观点。 三、深刻理性分析，写好经验解说 从前面的例子可以看出，经验解说是经验观点和经验实例之间的过渡句，通过对经验观点所作必要解释和说明，展现出令人信服的理性认识后引出事例，起到承上启下的作用。经验解说有时是对开展工作的原因、目的、依据作 必要解释，有时是对采取的方法措施作适当说明，缺少了这一步，它的理论性就不完整，因而影响经验文章的说服力。典型经验材料正是因为有了经验解说，才从感性认识进一步上升到理性高度，进而更好地揭示出工作的规律，所以说它是典型经验材料的重要组成部分。 (一)经验解说的说理方式。 在经验材料写作中，正是通过经验观点统领经验解说，经验解说解释、说明经验观点，增强了经验文章的理性色彩。具体说来，经验解说的说理主要有以下几种方式: 1( 从背景、依据中陪衬观点。说明开展工作基本状况、采取举措的依据和原则，使总结出来的经验更符合“上级精神”，更具有说服力。一般放在文章各层次的前言部分。 2( 从工作缘由中阐明观点。在介绍经验前，先把为什么要开展这项工作，出于什么原因，达到何种目的说清楚，这样不仅便于介绍工作，而且会引起读者的重视和兴趣。这种说理方法一般处在文章各层次的开端处。 3( 从概括做法中说明观点。为了介绍经验，一般都要概括介绍工作中采取的一些步骤、措施、方法和具体做法。有些经验文章通过这种做法性经验解说就可以说明观点，有的还需在这种做法性解说后面再结合具体事例说明观点。这种方式在经验材料中占的比例较大，一般处在文章各层次中部。 4( 从作用成效中证实观点。在运用措施方法后，介绍发挥的作用，取得的成绩和达到的效果，以此证实这种经验的正确性，它一般处于经验材料的前言或各层次的结尾部分。 (二)经验解说在说理中应注意的事项。 经验解说是一种理性的剖析，不同于泛泛议论，说些众所周知的套话，不能给人以任何启示。 1( 不要把经验解说写成简单的“题解”。有的经验观点比较好理解，就不必再作简单的解释说明，以免造成重复。如经验观点 “坚持团结，形成合力”。就不必解释“人心齐，泰山移，力量分散就形不成合力„„”可直接概括介绍坚持团结，形成合力的做法，以做法性解说来说明观点。 2( 经验解说要富有起伏和变化。经验观点确立以后，经验解说如何进入，有人习惯用“实践使我们深深体会到”、“我们在实际工作中认识到”。这样的进入，用多了显得过于呆板，还让人产生人为制作的印象，从而影响典型经验的效果。这就要求我们在起草典型经验材料时，动笔前要认真考虑几个层次的进入写法，是从开展工作的原因、目的、背景、依据说起，还是从概括做法说起，在表述上要讲究多样化，富有起伏和变化，使经验材料更富有生动的色彩。 四、力求选材典型，用好经验实例 经验实例就是说明和证实经验观点的实际的工作事例以及有关工作成效的依据。正如议论文离不开论据一样，经验材料也缺少不了经验实例。但经验实例不能像议论文中的论据那样可以海阔天空，旁征博引，经验实例仅限于自己当前做的实际工作事例和依据。无论选择什么事例，都要力求新颖、生动。尽可能选择新近发生的事，或用新角度挖掘出来的给人耳目一新的典型实例。 (一)选用经验实例的方法。 在典型经验材料中，选择经验实例一定要具有典型性。因为典型实例不仅具有广泛的代表性和具有强大的说服力，而且能深刻揭示事物的本质，代表事物的发展方向。但是选用典型实例并不是一件简单的工作，它像沙里淘金，需要占有丰富的材料，从中认真鉴别和提取，研究其本质属性才能获得。寻求实例典型性的常见方法有: 1( 突出时代特色，选择重大的典型实例。这种实例不仅具有浓厚的时代特色，而且让人一看就有震憾人心的效果，说服力、感染力很强。如全国杰出青年海军优秀舰长柏耀平，他上天能驾机，入海能操舰，展现了用现代高科技知识和党的创新理论武装起来的新一代军人的形象。选择这样的典型实例不仅具有时代特色，而且具有很强的说服力。 2( 选择最佳角度，从平凡事例中找出不平凡的实例。上天能驾机，入海会操舰，这样的重大典型实例一般是很少见的。平常人只能做些平常事，但我们可以从平凡事例中选择最佳角度，展现出不平凡的思想及精神境界来表现其典型性。如会用电脑打字很平常，但如果换一个角度来思考，人类进入新世纪不是要重新学会写字、重新学会说话、重新学会走路吗,那么把会用电脑打字看作是领取进入新世纪的通行证，让人耳目一新。因为事例就象“多棱镜”，从每个侧面看都能折射出不同的光泽来。所以说在选择事例上，要按照经验观点的要求找准角度，选出有个性的实例来证实经验观点，以达到最佳效果。 3( 科学概括，从众多事例中归纳出有说服力的实例。如果既没有重大的典型实例，又不能从平凡事件中找出最佳角度的实例，那么可以通过归纳的方法寻求典型性。个别的、零散的实例并不能说明问题，但是可以紧紧围绕经验观点，从众多事例中归纳出很有说服力的实例。如一个人做一件好事并不难，但他几十年如一日只做好事不做坏事就不简单了。 4( 排除争议，发现被假象掩盖的闪光实例。有些工作事例成绩与问题同在，正因为有问题存在而不被人认可，从而掩饰了它的典型性;一个人也是这样，缺点往往是优点的影子，如他勇于探索，大胆创新，具有开拓精神，很可能给人留下不够稳重的印象，但只要他缺点不影响优点的发挥，我们就不能否定这个人，而要充分肯定他的成功之处。这就需要我们用辨证的眼光来看它的成绩是不是主流，对工作的开展有没有推动作用，如果成绩是主流，对工作起到积极的推动作用，我们就要沙里淘金，充分挖掘出它的闪光点，找出其中具有积极意义的典型实例。 (二)选择典型经验实例的注意事项。 1( 服从经验观点，防止脱节。选用典型实例一个重要的原则就是要扣紧经验观点，使经验实例与经验观点紧密结合。不能闭门造车，先想观点，再找例子，没有合适的例子就乱扭角度，使经验实例与经验观点脱节，造成经验失真。 2( 确保真实准确，防止虚构。真实是典型经验材料的第一生命。无论是用事例、数例或有代表性的话作为实例，都必须确凿、真实。对于不能肯定的实例要反复调查、核实，切不可为了实例的典型去编造，去合理想象。材料不真实，贻害无穷。我们在选取经验实例时还要经得起历史检验，防止过分突出典型而产生的副作用，不利于典型经验的宣传和推广。 3( 力求简洁精当，防止冗长。经验实例典型意义决定于“质”，不取决于“量”。实际写作时，要求我们从本质上去认识实例的意义，不繁杂地记叙事例的过程，也不堆砌事例，而是要用简洁精当的语言表达出经验实例的典型性、成效性，根据经验观点的需要精选实例，以一当十。 (《应用写作》2008年第7期) 作者单位:大连舰艇学院政治系 责任编辑:蔡宁涛 (以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢) 2016年济南历城区政府工作报告 政 府 工 作 报 告——2016年1月8日在济南市历城区第十七届人民代表大会第五次会议上 济南市历城区区长 吴承丙各位代表: 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”时期经济社会发展回顾 2015年是“十二五”规划收官之年，也是我区主动适应新常态、积极争当济南跨越发展新的增长极的重要一年。一年来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，团结拼搏，攻坚克难，圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。预计(下同)全区实现生产总值795亿元，增长8%;完成固定资产投资490亿元，增长21%;社会消费品零售总额达到460亿元，增长8%;出口总额达到11.5亿美元，增长10.6%;实际利用外资1.7亿美元，增长10.5%;完成地方公共财政收入70.1亿元，增长16.39%，完成税收56.58亿元,增长17.74,，增幅均列全市第一位。经济社会发展取得重大进展，为“十三五”发展打下了坚实基础。 (一)坚持转型升级，经济结构进一步优化。转型发展是我区产业做大做强的重大机遇和必然要求。我们坚持高端高质高效的发展方向，狠抓招商引资和大项目建设，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级。深入开展“项目服务年”活动，重点实施125个市区级重大项目，完成投资300多亿元。新引进内资项目369 个，其中亿元以上重大项目90个，新的经济增长点加快培育。繁荣发展现代服务业。金融、物流、高端商务等现代服务业实现增加值197亿元，占服务业比重达到43.9%。物流业发展迅猛，投资26亿元的零点电子商务物流园开工建设，普洛斯、圆通快递等国内外知名物流企业落户我区，物流业态不断提升。电子商务物流、冷链物流、医药物流等新兴物流占比达到70%以上。金融业发展势头强劲，全年“新三板”挂牌企业10家，鲁新建材等百家企业入选“新三板”挂牌后备资源企业。推动工业转型升级。传统企业加速改造，纷纷采用新技术、新工艺，技改投资占全区工业投资比重达到62%。投资15亿元的齐鲁制药新产品基地开工建设，投资6亿元的宏济堂中医药产业园建成投产。临港开发区加速发展，全年完成投资95亿元，精密制造、生物制药等17个工业项目相继开工，加快了全区工业转型步伐。加快发展现代农业。坚持走适度规模经营的路子，以土地流转促农业园区建设，省市级农业园区达到47家，农业现代化步伐明显加快。实施卧虎山水库增容、河道整治、农业综合开发等基础工程，进一步夯实了现代农业发展的物质基础。农产品质量安全监管持续加强，被评为“全国出口农产品质量安全示范区”。 (二)坚持城乡互动，新型城市化步伐全面加快。以重大项目建设带动重点片区突破、以重点片区突破带动区域发展，城市发展的动力不断增强。全区广大干部群众团结一心、众志成城、无私奉献，完成拆迁面积120多万平方米，挂牌出让土地5800多亩，为拓展城市发展空间打下了坚实基础。六大片区建设强力推进。老城区坚持旧城改造与商业培育协同推进，聚隆 广场、时代国际等一批城市综合体项目为洪楼高端商务区发展提供了强力支撑。唐冶、华山、旅游路、新东站、雪山等片区坚持整体规划、组团开发、产城融合发展的路子，安置房建设与高端商务、总部基地、创业创意园等产业项目同步实施，助推了东部新城迅速崛起。小城镇发展各具特色。南部山区各镇以打造生态新城镇为引领，积极推进环境优化和基础设施配套，生态环境不断改善，生态产业持续增效。北部平原各镇发挥优势，大力发展实体经济和主导产业，精农、强工、富民之路越拓越宽。美丽乡村建设取得新成效，启动建设市级示范村7个、区级示范村34个，形成一批风格各异的自然生态村、文化旅游村和特色产业村。城乡基础设施持续完善。济乐高速济南连接线工程完工并通车，石济客专、龙脊河整治、凤凰路改造等省市重点工程顺利推进。新建改造城乡道路116公里。实施山体公园建设和城乡绿化提升工程，白泉湿地保护项目正式启动，机场路、旅游路等重点道路绿化全面完成。城市管理水平不断提升。以创建国家卫生城市为契机，全面推进城乡环卫一体化，采取分片督导、典型引导等措施，各街镇实现了环卫设施和作业队伍全覆盖，生活垃圾集中清理、统一外运，农村环境面貌有了明显改善。建立健全“四小”行业和农贸市场管理长效机制，有效解决了一批城市管理“老大难”问题。全面实施“大气污染防治十大行动”，狠抓工地扬尘、渣土整治和工业生产综合治理，空气质量逐步好转。 (三)坚持以人为本，全面提升民生建设和社会治理水平。持续增加社保、医疗、教育等重点领域的投入，各项民生和社会重点事业支出达38.6亿元，占财政总支出的比重达 73.2%。社会保障水平全面提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业9363人。城乡低保标准、居民基础养老金、城乡居民医保补助标准进一步提高。社会事业取得新成绩。推动义务教育均衡发展，成功组建历城二中和区实验小学两大教育集团，教育集团化办学模式实现成功破冰。唐冶文博中心文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放，组织群众文艺文化活动300余场。加强基层医疗机构服务能力建设，全面提升省市级标准化卫生室，柳埠镇卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。社会治理全面加强。圆满完成村委会换届工作，一批责任心、事业心强的年轻人、能人进入村级班子。扎实开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作，安全生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，依法处置非正常上访行为，全力维护社会秩序，社会大局保持稳定，人民群众的安全感、满意度进一步提升。 (四)坚持改革创新，法治政府建设取得新进步。扎实开展“三严三实”专题教育，作风建设和工作效能得到进一步强化提升。深入推进依法行政，完善科学民主依法决策制度，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和“12345”市民服务热线，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。扎实推进行政体制改革，制定公布行政权力清单、政府部门责任清单，厘清政府职能边界，政府职能转变进一步加快。积极承接省市下放权限，深化行政审批制度改革，全面落实“两集中、两到位”服务模式，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。 各位代表，2015年各 项工作圆满收官，标志着我区“十二五”规划目标任务胜利完成。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创了历城现代化中心城区建设的新局面。 五年来，我们牢牢把握发展第一要务，全力争当济南跨越发展新的增长极，经济综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.2%，总量是2010年的1.6倍。地方公共财政收入年均增长17.7%，总量是 2010年的2.3倍。固定资产投资年均增长21%，总量是2010年的2.6倍。特别令人振奋的是，地方公共财政收入连续跨越50亿、60亿、70亿大关，税收占财政收入比重达到80.7%，比2010年提高11.6个百分点。区域竞争力大幅提升，连续两年获评“全国综合实力百强市辖区”。 五年来，我们紧紧围绕提升发展的质量和效益，加快经济结构调整和发展方式转变，发展后劲持续增强。三次产业比重由2010年的5.4:53.8:40.8调整到4.9:38.8:56.3,服务业占比提高了15.5个百分点，城市经济特色进一步凸显。新兴产业规模壮大，齐鲁制药、力诺集团销售收入突破百亿元大关。临港开发区欧洲工业园成为全市最大的欧美企业聚集区。科技创新成效显著，高新技术企业达到79家，市级以上工程技术研究中心达到46家，院士工作站3家，高新技术产业产值占比提高了7.1个百分点;拥有国家级驰名商标10个、省级驰名商标48个，品牌建设走在全省前列。实现了由大到强、质效双升的积极转变。 五年来，我们坚持统筹城乡发展，全面推进科学规 划、集约建设、精细管理，城乡面貌发生了巨大变化。建成区面积由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年扩大了60%，城镇化率达到62.4%。老城区改造提升和新城区开发建设齐头并进，全区呈现出全面布局、整体推进的城市建设大格局。城市基础设施进一步完善，水质净化三厂、唐冶热源厂、临港污水处理厂等一大批城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理项目建成并投入运营，支撑保障能力明显增强。城乡面貌更加靓丽，新增城市绿化面积260万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，全区林木覆盖率达到49.7%，超出全市平均水平10个百分点，被评为“全国绿化模范区”，生态文明建设实现了新突破。城镇综合承载力、集聚力和辐射力明显提升。 五年来，我们坚持深化改革开放，优化体制环境、激发市场活力，经济发展空间不断拓展。全面深化改革迈出坚实步伐，行政审批、财税金融、食药品监管、农业农村和社会治理等重点领域改革有序推进，审批事项大幅精简，营商环境得到极大改善，市场主体数量大幅增加。监管、项目竞标等村务管理经验在全市推广。研究出台了加快推进企业上市的政策措施，全区上市公司4家，“新三板”挂牌企业11家，被确定为“全省民间资本支持创新创业试验区”。国土资源管理体制改革成效显著，被评为“全国土地节约集约利用模范区”。 五年来，我们坚持以人为本、民生为先，社会事业实现全面进步，人民生活得到更多实惠。城乡居民可支配收入年均分别增长11%和12.9%，均高于全市平均水平。落实救助资金2.5亿元，实施临时救助、入学救助、自然灾害救助等各类救助1.8万例。城乡困难群众最低生活保障、大 病医疗救助和贫困生资助、城乡医保均实现全覆盖。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国农村中医药工作先进区”、“全国文化先进区”等国家级荣誉称号。 各位代表～在经济下行压力持续加大的情况下，过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协积极支持的结果，是全区广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各驻区单位、驻区部队致以崇高的敬意～向所有关心支持历城发展的各界朋友表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题:长期制约经济发展的深层次矛盾仍未根本解决，产业结构还不够优化，创新驱动能力还不够强，转方式、调结构的任务依然艰巨，已进入爬坡过坎、转型跨越的关键阶段;区域发展仍不够平衡，基本公共服务均等化还存在较大差距，城乡统筹的力度需要进一步加大;政府职能转变还不到位，市场监管、城市治理和公共服务能力有待进一步加强。对此，我们一定采取切实措施，认真加以解决。 二、“十三五”时期的主要目标和任务 根据区委《关于制定济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府认真研究并听取各方面意见，制定了《济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济在深度调整中曲折复苏，外部环境不稳定不确定因素增多，我国正进入新常态攻坚发展的新时期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现 代化“四化”协同发展，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从我区自身看，当前正处于增速换挡期、转型阵痛期，面临着经济增长下行压力、新兴产业替代难度加大、区域竞争加剧、社会矛盾复杂化等诸多挑战。同时，我们更要看到，全区发展已迈上新的起点，随着国家级临空经济示范区和国家级黄河新区申报，唐冶、华山、雪山等重点片区开发框架全面拉开，新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等重大基础设施相继规划建设，产业发展的载体更加丰富、空间更加广阔，经济增长的动力更加强劲，发展的质量和效益将明显提高。只要我们坚定信心、凝聚共识，始终扭住发展这个解决所有问题的关键，牢牢把握发展机遇，埋头苦干、狠抓落实，就一定能够在“十三五”时期推动全区经济社会发展实现新的更大突破。 “十三五”时期全区经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕成为济南跨越发展新的增长极这个目标，强化建设融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保在全面建成小康社会进程中走在全市前列，向富强文明和谐宜居 的省会现代化中心城区迈进。 “十三五”时期经济社会发展的总体目标任务是: ——坚持创新发展。对标全市“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务，全力推进“融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区”建设，加快构建以高端制造、医药、新能源等产业为基础，生产性服务业为主导的现代产业体系，全面形成消费、投资、出口、创新协同拉动经济增长的新局面。全区生产总值年均增长8%左右，地方公共财政收入年均增长10%左右，区域综合实力和竞争力显著增强，成为名副其实的跨越发展新的增长极。 ——坚持协调发展。大力推动新型城镇化和农业现代化相互协调，新型工业化与信息化良性互动，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展格局。到2020年，全区城镇化率达到70%。城市净化、美化、亮化水平大幅提升，历史文化特色凸显，逐步建成和谐宜居的省会现代化中心城区。 ——坚持绿色发展。加快构建资源节约型、环境友好型生产生活方式，促进生态文明建设。突出南部山区生态保护，加快创建国家级生态保护区。扎实推进节能减排和环境治理，万元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降，城镇污水处理率达到95%，居民居住环境明显改善，建成美丽低碳新家园。 ——坚持开放发展。立足空港优势、产业优势、交通优势和科研优势，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，力争临港开发区跨入国家级临空经济开发区行列，全区对外开放迈入协作共赢的新阶段。 ——坚 持共享发展。强化以人为本、民生优先的理念，完善公共服务供给模式，大力推进社会事业发展，全力维护好人民各项权益，增进民生福祉。到2020年，城乡居民人均可支配收入分别达到57600元和27100元。城镇登记失业率控制在4%以内，义务教育发展更加均衡，卫生、文化、体育等公共设施实现城乡全覆盖，社会保障实现城乡全覆盖，人民生活更加幸福美好。 各位代表～“十三五”宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过未来五年的努力，我区必将提前完成全面小康社会的宏伟目标，一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新历城必将展现在全区人民面前～ 三、2016年工作安排 今年是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，至关重要。总体上看，今年面临的发展形势仍然错综复杂。我们必须保持头脑清醒，始终坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种困难挑战，不断提高发展新标杆，开拓发展新境界，奋力推动我区综合实力和竞争力再上一个新台阶。 今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%左右;地方公共财政收入增长10%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长10.5%左右;进出口增长保持稳定;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右;城镇登记失业率控制在3%以内。完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。 围绕实现以上目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作: (一)对标全市“四个中心”建设，着力推进产业更新，培育发展新动能。按照市委、市政府的决策部署，以全市“三年行动计划”为统领，准确把 握结构性改革方向，努力在“打造四个中心、建设现代泉城”中争当排头兵。一是全力推进融合发展聚集区建设。紧抓新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，围绕全市产业发展重点，全面推进工业、服务业和民营经济、总部经济等蓬勃发展，着力培育百亿级产业园区、百亿级产业集群、十亿级企业方阵，进一步做大经济总量、做强经济实力。加快发展战略性新兴产业。坚持高端引领，聚焦新能源、新医药、节能环保等新兴产业，策划一批新项目，培育一批新企业，提升工业核心竞争力。切实加强园区载体建设。抢抓全市建设国家级黄河新区“携河发展”、打造国家级临空经济示范区的重大机遇，培育壮大临空产业，着力打造欧洲工业园、国际物流园、国际创业园三大园区。继续推进东部老工业区搬迁改造，加快企业退城入园、转型发展，年内完成搬迁企业38家。力争全年工业投资增长稳定在10%以上，规模以上工业增加值增长5%左右。大力推动服务业优化提升。以研发设计、检验、成果转化服务为重点，推进生产性服务业和高技术服务业聚集发展，实现生产制造向“生产+服务”转型。创新发展文化产业，依托山东设计创意产业园，加快梦想小镇建设，拓展众创空间，打造文化产业新高地。着力发展旅游业，打造历城休闲旅游特色品牌。二是全力推进新型金融示范区建设。以“全省民间资本支持创新创业试验区”建设为契机，全面发展多层次资本市场，支持本土企业开展多元化市场融资，鼓励更多企业挂牌上市。稳妥发展地方金融组织，积极引进银行、保险、证券及租赁、信托、互联网金融等新型金融机构，打造金融机构及民 间资本集聚高地。三是全力推进现代物流核心区建设。着力打造园区载体，以电商物流、空港物流、产业集群物流为发展重点，突出历城物流发展优势，全面推进临港、零点、董家、新东站等物流产业集聚区规划建设。加快推进香港巴夫洛、新加坡丰树等重点物流项目建设，努力引进菜鸟公司等一批具有较强竞争力的物流企业。积极推动物流产业提档升级。借助“互联网+”，加速电子商务与物流业态的深度融合，促进物流产业向高端高质发展。四是全力推进产学研一体化先行区建设。完善协同创新机制，推动与驻济科研院校合作，建设一批高新技术产业基地、人才培训实践基地和科技成果转化基地。落实科技创新券等扶持激励政策，引导企业加大研发投入，提升企业创新能力。大力发展科技服务业，打造完善公共研发、创业孵化、技术转移、知识产权、科技金融等服务体系，提升科技服务支撑能力，全年新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增长10%以上。 (二)狠抓项目建设、招商引资和棚改旧改，着力扩增量稳增长，厚植发展新优势。三项重点工作是全市推进“四个中心”建设的关键环节，也是我区稳增长、调结构、蓄后劲的重要抓手，我们必须牢牢抓在手上，强力推进，坚决打好“三大攻坚战”。一是全力以赴抓好项目建设。继续开展“项目服务年”活动，围绕重大基础设施、新兴产业、棚改旧改等重点领域，集中力量加快推进100个重点项目建设，确保投资稳步增长。完善重点项目动态管理系统，健全项目协调和推进机制，强化服务保障，倒排工期，挂图作战，推动项目建设提速提效。二是多措并举抓好招商引资。以全市深入开展“投资促进年”活动为契机，理顺 机制，聚焦重点，全力推进招商引资工作。围绕重点产业招商，聚焦主导产业、新兴产业，以龙头企业为带动，策划引进相关配套企业项目，促进产业延伸集聚、做大做强。依托重点片区招商，按照全区产业布局，以临港、唐冶等重点片区为载体，抓好科技孵化器、创意产业园等招商资源的策划包装，引进一批高端产业项目，培植一批高端楼宇，打造一批增长高地。聚焦重点区域招商，把握国内外产业和要素流动新趋势，瞄准长三角、珠三角经济发达省份，组织开展以物流、金融、高科技为重点的主题招商活动，实施“一对一”精准招商。积极探索招商引资推进机制，成立投资促进服务中心，抓好招商跟踪服务，提高招商水平。三是加快推进棚改旧改。按照“大规模连片实施、引爆型项目强势带动、重点片区组团发展”的原则，统筹做好片区开发建设，提升城市功能品质，加快城市更新步伐。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，科学安排征地拆迁，严格落实街镇主体责任，充分调动广大干部群众积极性，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，扎实苦干、戮力攻坚，全面完成各大片区拆迁任务，为城市发展、民生改善拓展更大空间。 (三)统筹兼顾，补齐短板，着力推动城乡区域协调发展。坚持新型城镇化同农业现代化同步发展，城市工作同“三农”工作一起推动，不断强化城乡公共服务共享，促进城乡协同融合发展。一是稳步推进新型城镇化。更加注重以人为核心，有序推进农业转移人口市民化。推动美丽乡村建设形态内涵双提升，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，注重保留农村特色、田园风光、乡土气息，让居民“看得见山、望得见水、记得 住乡愁”。二是大力推进农业现代化。以“互联网+”引领都市农业转型升级，围绕农业生产、经营、服务、管理等领域，提高农业信息化建设水平，打造农产品电商平台和营销网络，加快培育一批特色电商村。注重用工业理念发展农业，把现代科技成果、产业组织方式引入农业，抓好农产品转化加工和农产品流通，推动农业向产前、产后两端延伸产业链条，形成“接二连三”的融合型发展模式，加快农业发展方式转变，推动农业现代化。加强农产品质量安全监管，努力争创全国农产品质量安全区。三是加快城乡基础设施互联互通。实施重大公共设施和基础设施工程，提升基础设施服务水平。积极推进新东站、石济客专、济青高速等重点交通设施项目，为城际基础设施互联互通打下坚实基础。以中新智慧城项目为引领，积极探索智慧城区、数字城镇建设路径。完善市政配套设施，做好库河治理和农村安全用水工作，实施公路安全生命防护工程，打造安全畅通的交通运输环境。四是精准务实推进脱贫攻坚。举全区之力坚决打好脱贫攻坚战，按照底线思维和兜底要求，全面落实好低保、医保、危房改造等相关政策。以产业扶贫为主攻方向，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一体推进，实施精准扶贫，保质保量完成60个村的扶贫解困任务，确保1.5万人实现脱贫。 (四)突出绿色低碳，加强生态文明建设，着力营造优美宜居环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要继续以坚决的态度、强有力的措施，加大环境治理，筑牢生态屏障，建设生态宜居美丽家园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出:“南部山区是省级生态保护区，是我市绿色发展示范区”，对于南部山区要“以保护 为主、体现绿色理念”。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的新定位、新要求，加快建立健全南部山区科学发展的体制机制，大力实施水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程，推动南部山区创建国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持续开展治污、治霾、治乱行动，加快玉符河、巨野河等河道整治，确保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防治十大行动”，切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理，全面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度，减少污染物排放。创新城市管理体制机制，推动执法重心下移，加强对重点部位的日常管理。巩固扩大创卫成果，推动创卫工作常态化、长效化。三是全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，加快淘汰落后产能和工艺，大力压减万元GDP能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能，鼓励企业节水改造，加强污水处理和中水回用，支持绿色清洁生产。严格土地管控，加大闲置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。 (五)突出改革引领、开放先导,着力构建发展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促发展，加快改革攻坚步伐，构建有利于创新发展的体制机制和政策环境，增创新的发展动力和空间。加快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共服务事项目录。深化行政审批制度改革，简化审批环节，提高审批效率，筹建政务服务大厅，打造优质高效的政务服务。推进生产经营类事业单位转企改制取得实质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革，加快落实“三证合一、一照一码”登记制度。深化农村综合改革，扎实推进农村 产权流转交易市场体系建设，探索建立财政与金融政策配套联动机制，有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放发展。坚持引进来与走出去相结合，推动外贸进出口和实际利用外资稳定增长。拓展与国外友好城市的经济合作，着力发展文化创意、教育、健康护理、科技服务等领域的服务外包，推进中韩服务贸易创业创新园等项目建设。大力引进世界500强和跨国知名企业，多措并举稳定外贸，推动产业转型升级。 (六)突出民生为本、共享发展，着力增进人民福祉。把民之所望作为政之所向，按照坚守底线、突出重点、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，着力增加公共产品有效供给，统筹推进各项社会事业协调发展，使改革发展成果更多惠及人民。一是切实增强社会保障能力。积极落实全民参保计划，扎实做好城乡居民分类施保工作。加大阳光民生救助力度，做到托底线、保基本、救急难，确保困难群众基本生活。稳步推进省级养老服务业综合改革试点区建设，推动医疗卫生与养老服务融合发展，加快建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。继续推进农村危房改造工作，改善农村困难群众生产生活条件。二是促进就业创业。进一步健全促进就业、鼓励创业、自主择业的体制机制，统筹做好农村富余劳动力转移就业和城镇就业困难人员就业帮扶工作，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，推动创业孵化基地建设，以创业带动就业。三是推动各项社会事业协调发展。以深化教育综合改革为动力，推动义务教育均衡发展，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。继续实施中小学集团化发展策略，推动教育资源均衡配置。繁荣发展文 体事业，提升“魅力历城”文化品牌，大力弘扬优秀传统文化，广泛开展群众性文体活动。深化医药卫生制度改革。深入开展双拥共建活动，扎实做好人口和计划生育工作，大力发展老龄、妇幼、红十字、慈善和残疾人事业，积极推进民族宗教、史志档案、外事侨务、国防动员等工作。四是创新社会治理。加强基层治理能力建设。进一步完善体制机制，不断提升社区管理服务水平。因地制宜做好新建社区“村改居”工作。分期推进老旧小区改造整治，逐步实现物业管理全覆盖。深化“法治六进”活动，健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，提高矛盾纠纷化解效能。全方位构筑城市安全“防火墙”。完善立体化社会治安防控体系。落实属地、行业安全监管责任和企业主体责任，巩固安全生产“三化”建设成果。积极创建国家食品安全城市，建立覆盖生产加工、流通消费全过程的最严格监管制度，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。 各位代表，做好今年工作，任务非常艰巨。全区各级政府工作人员要自觉践行“三严三实”，坚持“实在实干实绩”工作导向，敢于责任担当，勇于干事创业，努力把全区改革发展稳定各项工作落地抓实。要增强服务发展的能力，注重科学性和可操作性，善于用专业能力、法治思维、市场办法来谋划全局、制定政策、推动工作。要发扬钉钉子精神，锲而不舍打基础谋长远，全力以赴攻难题解矛盾，确保关键环节和重要工作实现突破进展。要坚持勤政廉政，杜绝为官不为，持之以恒落实中央八项规定精神，健全政府系统惩治和预防腐败体系。要进一步加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等重点领域和关键环节规范管 理，把更多财力用于保障和改善民生。要强化审计、监察、督查的监督作用，自觉接受群众监督和舆论监督，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，努力办好人大代表建议和政协委员提案。 各位代表，站在“十三五”伟大征程新起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想，凝心聚力，真抓实干，开拓进取，为加快建设省会现代化中心城区、率先实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗～