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美国历史课件(2012全部)

2012-11-02 50页 ppt 19MB 183阅读

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美国历史课件(2012全部)null 美洲史(美国史部分) 美洲史(美国史部分) 主讲人:王立新 2012年9月绪 论绪 论 一 美国的自然地理环境与人口 二 美国历史的分期 三 如何学习美国历史 一 美国的自然地理条件与人口一 美国的自然地理条件与人口独特的地理位置与自然条件: --优越的地理位置: “免费的安全”(free security) --辽阔的地域与 “流动的边疆”(moving frontier): “安全阀” --自然资源的富足:可...
美国历史课件(2012全部)
null 美洲史(美国史部分) 美洲史(美国史部分) 主讲人:王立新 2012年9月绪 论绪 论 一 美国的自然地理环境与人口 二 美国历史的分期 三 如何学习美国历史 一 美国的自然地理条件与人口一 美国的自然地理条件与人口独特的地理位置与自然条件: --优越的地理位置: “免费的安全”(free security) --辽阔的地域与 “流动的边疆”(moving frontier): “安全阀” --自然资源的富足:可耕地面积占国土的20.5%,占 世界可耕地总面积的13.15%。 独特的人口构成: --多种族的构成与 “合众为一”(one out of many)的理想:复杂的种族关系和相信美国价值的普适性 --独特的国家认同模式:文化认同→意识形态认同:以自由为核心的“美国信念”(American creed,自由、平等、民主、宪政、法治、私人企业) 理查德·霍夫斯塔特:“It has been our fate as a nation not to have ideologies but to be one.”null托克维尔论富足与民主的关系托克维尔论富足与民主的关系 “在曾对美国建立民主共和制做过贡献,而现今仍在保证美国维护这一制度的有利环境中,最重要的是被美国人选来居住的这片国土。他们的祖先给他们带来了爱平等和爱自由的习尚,但把他们安排在这片无边无际的大地上,并给予他们以长期保持平等和自由的手段的,却是上帝本身。”(社会的普遍富裕)“特别有利于民主政府的安定”。美国的种族构成(2000)美国的种族构成(2000)白人69.1%,主要的欧洲原籍是德国(15.2%)、爱尔兰(10.8%)、英格兰(8.7%)、意大利(5.6%)和斯堪的纳维亚(3.7%)。 拉美裔人是美国最大的少数组群,占总人口的12.5%。 黑人(非洲裔美国人)占到12.3%。 亚裔美国人(不包括夏威夷人和太平洋岛屿住民)是第三大的少数族群,占3.7%。最大的族群來自菲律宾、中国、印度、越南、韩国和日本。 美国原住民,包括印第安人和因纽特人,占总人口的0.9%。 美国的国家特性美国的国家特性 “美国不是一个类似于法国、中国和英国那样的国家,如果美国成为这样的国家则将是一个悲剧。美国的不同在于,它不是一个单一民族国家(national state),而是一个 多民族国家(multinational state);美国是由珍视个人自由超过其自己国家的人建立起来的。美国是一个state if Freedom” --前南斯拉夫一位政治异议人士二 美国历史的分期 二 美国历史的分期 殖民地时代(1600s-1776) 革命时代:独立与建国(1763-1789) 联邦政府初期(1789-1820s) 大陆扩张、西进运动与区域冲突的时代(1803-1860) 内战与重建(1861-1877) 工业化时代与一战(1877-1921) 20年代的经济繁荣与大萧条(1921-1933) 新政与二战(1933-1945) 战后初期的美国(1945-1960s) 60年代以来的美国(1960s至今) 三 如何学习美国历史三 如何学习美国历史在比较中学习美国历史 学会移情(empathy):“同情之了解” 克服文化隔阂 避免以政治意识形态和现实政治需要理解释美国历史 阅读原始文献 殖民地时代的美国 殖民地时代的美国 一 英属北美殖民地的建立 二 殖民地的经济生活 三 殖民地的政治体制 四 殖民地社会的多样性 五 美利坚民族意识的萌芽一 英属北美殖民地的建立 一 英属北美殖民地的建立 (一)英国在北美开展殖民活动的动力: -传播和扩展英国国教的范围 -获取财富(寻找黄金、白银)和开展贸易 -与西班牙争夺战略基地 -外迁人口,缓和本土人口的压力,解决城市贫困问题。 (二)殖民的方式:商业合股公司(伦敦公司和普利茅斯公司) (三)英国在北美的殖民活动与殖民地的建立: -切萨皮克湾(Chesapeake Bay)的弗吉尼亚(Virginia)殖民地(1607)(第一个永久性定居点是詹姆斯敦);1619年弗吉尼亚召开议会,成为北美议会制度的起源。 -新英格兰的普利茅斯(Plymouth)殖民地(1620):清教移民始祖(Pilgrims)的“五月花号公约” -新英格兰的马萨诸塞(Massachusetts )殖民地(1630): 约翰·温斯洛普(John Winthrop)布道词null五月花号公约(Mayflower Compact) 五月花号公约(Mayflower Compact) “为了上帝的荣耀,为了增强基督教的信仰,为了提高我们国王和国家的荣耀,我们漂洋过海,在弗吉尼亚北部开发第一个殖民地。我们在上帝面前共同庄严地立誓签约,结成一个公民政治团体(civil body politick)。为了使上述目的能得到更好的实施、维护和发展,将来不时依此而制定颁布的被认为对这个殖民地的普遍福祉(the general good of the colony)最合适、最方便的公正和平等的法律、法令、条令、规章和公职,我们都保证遵守和服从。” 体现的政治思想: 自治(self-government)、 法治(rule of law) 政府的目的是为了共同体的普遍福祉(general good) null一: “标志着大众宪政自由的诞生”,“在五月花号的船舱里,人类恢复了自己的权利,并把政府置于 ‘为了普遍福祉’和‘平等的法律’之上”。 评价二: “标志着美洲的拓植始于一种理念(idea),这种理念就是一个社会里的公民可以自由地结合并同意通过制定对大家都有益的法律来管理自己。” 评价三:“与弗吉尼亚议会并列,成为美国制度的两大基石之一。” null 约翰·温思洛普(John Winthrop)1630年在途中船上布道说: “我们将成为整个世界的山巅之城(a City Upon a Hill),全世界的眼睛都将看着我们。如果我们在完成这一事业的过程中欺骗了上帝,致使上帝不再像今天那样帮助我们,那我们终将成为世人的谈资和笑柄。” 1639年波士顿牧师彼得·巴克利(Peter Bulkeley): “对这里的我们新英格兰人来说,我们应该以一种特殊的方式努力展示我们高于其他一切民族的神圣与纯洁;我们拥有其他民族无法享有的大量而丰富的仪式和显示受到上帝恩宠的方式。我们是建立在山颠之上的城市,地球上 的所有人都在看着它;世界的眼睛之所以望着我们是因为我们已经坦承我们自己是与上帝订约的人,因此不仅与我们订约的主――上帝,而且天上和人间,天使和人类都是我们立誓的见证人,如果我们的脚步与我们已经订立的圣约和诺言背道而驰,他们将嘲笑我们。” 截至到1732年英国在北美 大西洋沿岸共建立了13个殖民地截至到1732年英国在北美 大西洋沿岸共建立了13个殖民地新英格兰:新罕布什尔(New Hampshire)、马萨诸塞(Massachusetts)、罗得艾兰(Rhode Islands)、康涅狄格(Connecticut) 中 部:纽约(New York)、新泽西(New Jersey)、宾西法尼亚(Pennsylvania)、特拉华(Delaware) 切萨皮克湾:弗吉尼亚(Virginia)、马里兰(Maryland) 下南部:北卡罗来纳(North Carolina)和南卡罗来纳(South Carolina)、佐治亚(Georgia)null二 殖民地的经济生活 二 殖民地的经济生活 新英格兰地区:工商业相 对发达的地区,纺织、酿酒、面粉、制革、木材、采矿、炼铁、造船等工业已经兴起。农业方面,新英格兰以生产粮食的小农占优势,农民以种植玉米为主 中部殖民地:谷物生产和畜牧业特别发达,盛产小麦,有“面包殖民地”之称。农场规模较新英格兰大,广泛使用白人契约仆(indentured servants)。 南部殖民地:包括马里兰、弗吉尼亚、南北卡罗来纳和佐治亚。黑人种植园经济,经营烟草、蓝靛。三 殖民地的政治体制 三 殖民地的政治体制 政治权力的来源:一是英王的授权;二是通过民众订立契约来建立合法的政府。 政府的构成:总督(governor)、参事会(council)和议会(assembly)。 殖民地政治的特点: -选举权的相对普遍性:三分之二的白人成年男性具有选举权; -议会在殖民地政治中的核心地位; -公民自由和自治程度较高 新英格兰的村镇(town)自治: -直接民主:全体男性成年居民参加的村镇会议(town meeting)选举官员和制定法律 -在只与村镇相关的一切事务上是独立的 -美国民主的基础:有助于自由精神的培育 弗吉尼亚的精英政治:自治程度低;少数名门望族控制政治; House of Burgess(1619):北美殖民地代议制的起源法国的思想家托克维尔论 新英格兰的乡镇自治和乡镇精神法国的思想家托克维尔论 新英格兰的乡镇自治和乡镇精神 “乡镇是自然界中只要有人聚集就能自行组织起来的唯一联合体。”“是自由人民的力量所在。乡镇组织之于自由,犹如小学之于授课。乡镇组织将自由带给人民,教导人民安享自由和学会为他们服务。在没有乡镇组织的条件下,一个国家虽然可以建立一个自由的政府,但它没有自由的精神。片刻的激情,暂时的利益或偶然的机会可以创造出独立的外,但潜伏于社会机体内部的专制也迟早会冒出表面。” “乡镇在只与其本身有关的一切事务上是独立的,居民没有一个会承认州有权干预纯属于乡镇的利益。” 四 殖民地社会的多样性与统一性四 殖民地社会的多样性与统一性种族和族群多样性与英裔居民的优势地位 宗教的多样性与清教的影响 -多个教派的共存:英国国教、清教(公理会和长老会)、路德派、教友会、浸礼会、荷兰归正会、德国归正会、天主教。 (在中部殖民地最为明显) -清教对殖民地社会的影响: (1)教会自治→政治自治:“大众自由主义实践” 杰斐逊:“如果我们不是被上帝统治,就一定会被暴政统治。” (If we are not ruled by the God, we must be ruled by tyranny ) (2)培育了美国人的身份意识与使命观念:“上帝的选民” (3)对殖民地教育的影响:美国公立教育制度的起源;美 国高等教育的起源 文化的多样性与英裔文化的主导地位 -欧洲文化 -印第安文化:玉米 -非洲(黑人)文化Estimated Population Elements,1790 Estimated Population Elements,1790 Ethnic Groups Number Percentage English and Welsh 2605699 66.3% Scotch 221562 5.6% German 176407 4.5% Dutch 78599 2.0% Irish 61534 1.6% French 17619 0.4% All other Whites 10664 0.3% Black 757181 19.3% Total 3925625 100%清教与殖民地时代的高等教育清教与殖民地时代的高等教育哈佛学院(马萨诸塞殖民地,公理会) 耶鲁学院(康涅狄格,公理会) 达特茅斯学院(新罕布什尔,公理会) 罗德岛学院(罗德艾兰,浸礼会)→布朗大学 新泽西学院(新泽西,长老会) →普林斯顿大学 五 美利坚身份( American identity) 意识的萌芽 五 美利坚身份( American identity) 意识的萌芽 自然条件、地理位置的独特性与两半球观念(Old World vs. New World) 清教徒独特的(宗教)身份意识 政治上的独特性:自由、自治的典范 British → American(美利坚人) Americanization(美利坚化)null 美国作家赫尔曼·梅尔维尔: “我们美国人是上帝独一无二的选民,我们是现时代的以色列人,我们拥有世界自由的方舟。……上帝已经预定,人类也在期望我们的民族将做出伟大的事情,而且我们的心灵已经感受到了这些伟大的事情。其它民族一定会很快落在我们后面。我们是世界的拓荒者,是先遣队,被派往未知的荒野,在属于我们的新大陆开辟新的道路。我们的力量在于我们是处于青年时期,我们的智慧在于我们的稚嫩。当其他民族的声音还含混不清的时候,我们的声音传向了远方。长期以来,我们一直怀疑我们自己,怀疑政治上的弥赛亚是否真的已经到来。如果我们宣布他到来的话,实际上他已经来了,那就是我们美国。让我们永远记住,由于我们的出现,在地球的历史上几乎第一次,国家自私的目的成为不可限量的慈善事业,因为我们不仅在对美洲行善,而且要解救整个世界。”克雷弗克:《一个美国农场主的信》(1782)克雷弗克:《一个美国农场主的信》(1782) “美国人,这个新人究竟是怎样的一种人呢?他要么是欧洲人,要么是欧洲人的后代,是与其他所有国家都不同的多血缘的奇异的混合体。我可以向你指出一个人,他的祖父是英格兰人,他的妻子是荷兰人,而他的儿子曾娶一个法国女人,他现在的四个儿子的妻子则来自四个不同的国家。这就是美国人。他把一切古老的偏见和习惯丢在一边,从他们所拥有的新的生活方式中,从他们服从的新的政府中,也从他们处的新的地位中接受了新的见解和习惯。……在这里无数的个人被溶化成一个新的人种(new race),这一新种族的努力和后代总有一天会给世界带来巨大的变化。” 革命时代:美国的独立与建国 革命时代:美国的独立与建国 一 革命的起因 二 独立战争的过程 三 邦联时期的美国 四 1787年宪法与美国的宪政原则一 革命的起因 一 革命的起因 (一)1763年后英国对殖民地的高压政策损害殖民地的利益和权利: -禁止向阿巴拉契亚山以西移植 -向殖民地征税与税收之争 波士顿惨案(Boston Massacre,1770) 波士顿倾茶事件(Boston Tea Party) -侵害殖民地自治权利的高压政策: 波士顿港口法、马萨诸塞政府法、司法法、驻营法(“不可容忍”的法令)nullnull(二)殖民地人民对英国政策的认知:自由受到了威胁 殖民地人民享有的(英国人与生俱来的)自由权利受到了侵 犯。 “无代表不得征税”(no taxation without representation)。 “反对奴役,要求自由”。 英议会在实施剥夺自由的阴谋:“瓦解公民自由和宗教自由的基础”。 阴谋论 (Conspiracy theory) 威胁认知(threat perception) 反对英国的高压政策:捍卫自由 -1774年9月第一届大陆会议召开,13个殖民地开始联合; -1775年4月反英武装斗争开始(莱克星顿和康科德) -1775年5月,第二届大陆会议召开,呼吁和解。帕特里克·亨利(Patrick Henry) 在弗吉尼亚议会的演讲(1775):帕特里克·亨利(Patrick Henry) 在弗吉尼亚议会的演讲(1775): “难道生命如此宝贵,和平如此甜美,可以用锁链和奴役的代价来换取吗?但愿此事不会发生!我不知道别人会采取什么方针,但对我来说,不自由毋宁死。”(give me liberty or give me death)自大宪章以来英国人享有的自由权权利自大宪章以来英国人享有的自由权权利不经民选代表同意,不得征税; 未经法庭审判和陪审团裁定不得逮捕臣民和剥夺财产; 士兵不得强占民房; 通过议会参与国家管理。 洛克的(政治)自由概念:自由的核心是在由民选代表制定的法律下生活,不受政治权威专断权力的限制。 奥克森布里奇·撒切尔:奥克森布里奇·撒切尔: (英国政府)“试图从根本上重组殖民地,取消所有殖民地的特许状,把它们变成皇家殖民地,通过议会向北美征税以增加岁入,利用增加的岁入支付总督、法官和殖民地所有其它皇家官员的工资……并进一步在所有英属美洲地区推行主教制和英国国教会的整个体制以及征收什一税。如果这一套制度在美洲普遍推行,整个世界自由的火焰将被扑灭,美洲就会被用来当作一个工具,打碎大不列颠和爱尔兰残留的一点可怜的自由,而那里留给世界的也无非是一点自由的装潢而已。” null(三)托马斯·潘恩的《常识》(Common Sense,1776年1月)的出版与独立意识的传播 : -列举英王和议会的罪恶,论证英国并非殖民地居民的祖国,以此打消殖民地人民对母国英国的忠诚。 -列举了独立带来的种种好处(经济、安全) -阐述了自然权利与人民主权思想,提出殖民地独立基于自然权利 -以为人类承担捍卫自由的神圣使命来激励殖民地人民独立和建立自己的国家,给独立行动赋予崇高感。 影响: 使独立的思想深入人心,为徘徊观望的人们提供了清晰的图景:脱离英国独立→建立最高尚、最纯洁的政体(共和国)→改造腐败、专制的世界。《常识》摘录《常识》摘录 “北美的真正利益在于避开欧洲的各种纷争,如果因为它依附于英国而变成英国政治天平上小小的砝码,它就永远不能置身于纷争之外。” “组织我们自己的政府,乃是我们自然的权利” (独立之后)“我们就会有各种机会和各方面的鼓励来建立世界上最高尚、最纯洁的政体,我们有能力开始重新建设一个世界。……一个新世界的诞生为期不远了,不消数月,人们将蜂拥而至,获得赢得的自由。” “啊!你们这些热爱人类的人!你们这些不但敢反对暴政而且敢反对暴君的人,请站到前面来!旧世界遍地盛行着压迫、自由到处遭到驱逐。亚洲和非洲早就已经把她逐出,欧洲把她当做异己分子,而英国已经对她下了逐客令。啊!接待这个逃亡者,及时地为人类准备一个避难所吧!” null历史学家对《常识》的评论: “《常识》把国王与议会的权威撕成了碎片。从那以来,除《汤姆叔叔的小屋》之外,在美国再也没有一个出版物曾发生那样巨大的影响。”(四)《独立宣言》的发表及其内容:(四)《独立宣言》的发表及其内容:1775年5月第二届大陆会议召开(John Hancock担任主席) 1776年6月大陆会议任命《独立宣言》起草委员会: -弗吉尼亚的托马斯·杰斐逊(代替Richard Henry Lee) -宾西法尼亚的本杰明·富兰克林、 -马萨诸塞的约翰·亚当斯 -纽约的罗伯特·利文斯顿(Robert Livingston) -康涅狄格殖民地罗杰·谢尔曼(Roger Sherman) 1776年7月4日,大陆会议通过独立宣言,并予以公布: -阐述了美国独立的依据,即自然法、自然权利与人民主权思想。 -列举了英王对殖民地的专制暴政,以证明英王乔治三世破坏了美国人的自由权利。 -郑重宣布独立:说明殖民地人民是在忍无可忍和多次呼吁无效的情况下宣布独立。《独立宣言》摘录《独立宣言》摘录 “在人类事务发展过程中,当一个民族必须解除同另一个民族的联系,并按照自然法和自然神明的旨意,以独立平等的身份立于世界列国之林时,出于对人类舆论的尊重,必须把驱使他们独立的原因予以宣布。 我们认为下述真理是不言而喻的:人人生而平等,他们被造物主赋予若干不可剥夺的权利,其中包括生命、自由和追求幸福。为了保障这些权利,人类才在他们中间建立政府,政府的正当权力乃是来自被统治者的同意。任何形式的政府一旦对这些目标的实现起破坏作用时,人民便有权改变或废除它,以建立一个新政府。…… 当今大不列颠国王的历史,就是屡屡伤害和掠夺这些殖民地的历史,其直接目标就是要在各殖民地之上建立一个独裁暴政,为了证明所言属实,现将事实公诸于世,让公正的世人做出评判。…… 因此我们在大陆会议上集会的美利坚联合邦的代表(the Representatives of the united States of America),以各殖民地善良人民的名义,并经他们授权,向世界最崇高的正义呼吁,说明我们的严正意向,同时郑重宣布:这些联合一致的殖民地从此是自由和独立的国家(Free and Independent States),并且按其权利也必须是自由和独立的国家。” 《独立宣言》的历史意义 《独立宣言》的历史意义 宣言的意义不仅在于宣告一个新国家的诞生,而且使启蒙思想,即自然权利和人民主权思想成为一个国家的立国原则(从思想家的著作→政治实践)。 把自然权利思想普世化了:美国独立的意义就在于它“让所有的人都看到了人的权利”(杰斐逊)。 反英话语的转变: 英国人的自由(特权)→人的自由(普遍的权利) 成为后来各国人民追求自由和平等的武器: (David Armitage, The Declaration of Independence: A Global History,Harvard University Press, 2007 ) 汉斯·库恩对《独立宣言》的评价:汉斯·库恩对《独立宣言》的评价: “直到那时(美国革命时)一直在英格兰和英属美洲存在的作为历史上英国人与生俱来的权利在18世纪思想的影响下成为人的自然权利,成为一种普世的启示和人类与生俱来的权利”。nullnull二 独立战争的过程 二 独立战争的过程 ◆1775年4月19日,波士顿郊外的莱克星敦和康科得战役 (Battles of Lexington and Concord),独立战争开始 ◆ 1776年7月4日,大陆会议通过《独立宣言》,这一天被定为“独立日”(Independence Day)。 ◆ 1777年10月,纽约殖民地的萨拉托加战役( Battle of Saratoga) ◆ 1778年2月法国参战,西班牙和荷兰也对英宣战。 ◆ 1781年10月,在弗吉尼亚殖民地的约克敦战役(Battle of Yorktown) ◆ 1783年美英巴黎和约,英国承认13个殖民地独立,确立了边界。null三 邦联时期的美国(1781.3.1-1789.3.1) 三 邦联时期的美国(1781.3.1-1789.3.1) 《邦联条例》(Articles of Confederation and Perpetual Union)与邦联政府的权力 邦联时期美国面临的困境 1787年制宪会议与联邦政府的成立 美国独特的建国道路(一)《邦联条例》与邦联政府的权力 (一)《邦联条例》与邦联政府的权力 邦联定名为“美利坚合众国”(The United States of America),确立了美国的国名。 各州保留自己的主权、自由和独立。 各州之间建立的是一个为了共同防御,保卫自由和相互之间普遍福祉的坚固的友谊性联盟(firm league of friendship) 邦联政府为邦联国会,一院制,每州一票,代表由各州立法机关任命,一般决策要简单多数通过,重要决策需要四分之三以上的州同意。(没有行政机构) 邦联国会有权:处理外交事务(包括宣战,缔约,接受外国使节),管理印第安人事务,铸造货币和统一度量衡,处理各州纠纷,管理邮政,管理与邦联有关的军事事务等等。这些权力各州不能行使。(但实际上邦联政府无法有效地行使这些权力) 邦联并非一个独立的主权国家(二)邦联时期美国面临的困境(二)邦联时期美国面临的困境对外无法维护国家安全与尊严 不能管理对外贸易、州际贸易和发展经济 邦联政府财政危机:年财政收入50万美元 社会矛盾与政治动荡:1786年谢斯起义(Shays Rebellion) 社会情绪的普遍低落。 “大脑听从四肢的怪物” (“美国能渡过邦联时期而没有灭亡,一定是上帝在保佑。”)(三)1787年制宪会议与联邦的成立:(三)1787年制宪会议与联邦的成立:制宪会议(1787.5.25-9.17)中争论的主要问题: -如何处理全国性政府和州政府的关系(采取联邦制)。 -如何处理联邦政府各个部门的关系,以防止专权。(采取分权与制衡的原则) -如何处理大州与小州的关系(众议院的比例代表制和参议院的平等代表制) -如何处理奴隶制的问题。 (回避、默认与妥协) 联邦的成立: -1788年7月,13个州中的9个通过宪法,宪法生效。 -1789年3月1日第一届联邦国会召开 -1789年4月30日华盛顿在纽约宣誓就任第一任总统(四)美国独特的建国道路 (四)美国独特的建国道路 从分散的殖民地(separate Colonies)到联合的殖民地(united Colonies)(-1774年9月) 从联合的殖民地到13个自由独立之邦(Free and Independent States)(1774.9-1776.7.4) 从13个自由独立之邦到邦联(confederation)--美利坚合众国出现)(1776.7.4-1781.3.1) 从松散的邦联(confederation)到紧密的联邦(federation)(1781.3.1-1789.3.1) 联邦时代(1789.3.1至今) 特点:自下而上,通过契约的方式;先有州后有国,对州权的强调。四 1787年宪法的内容及其体现的美国宪政原则四 1787年宪法的内容及其体现的美国宪政原则(一)1787年美利坚合众国宪法的内容:共七条,加上前10条修正案(权利法案) (二)宪法所体现的美国宪政原则 (三)1787年宪法的历史意义(二)宪法所体现的美国宪政原则(founding principles) (二)宪法所体现的美国宪政原则(founding principles) 自然权利与人民主权(宪法导言和前十条修正案) 共和制(规定不得授予贵族爵位,各州实行共和政体) 限权政府(有限政府) 三权分立与制衡(separation of powers and checks and balances) *联邦最高法院司法审查权(judicial review)的确立 联邦制(联邦主义,federalism) 宪法导言: “我们合众国人民,为了建立一个更完善的联邦,树立正义,确保国内安宁和平,提供共同防务,促进公共福利,并保证我们自己及后代得享自由的赐福,特为美利坚合众国颁布和制定本宪法。” 美国宪法和中华人民共和国宪法(2004) 关于公民权利条款的比较美国宪法和中华人民共和国宪法(2004) 关于公民权利条款的比较 美国宪法前十条修正案 (“权利法案”) 国会不得制定关于下列事项的法律:确立国教或禁止信教自由;剥夺言论自由或出版自由;或剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。 管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的,因此人民持有和携带武器的权利不得侵犯 人民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和扣押的权利,不得侵犯。 不得在任何刑事案件中被迫自证其罪;不经正当法律程序,不得被剥夺生命、自由或财产。不给予公平赔偿,私有财产不得充作公用。 宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力,由各州各自保留,或由人民保留。 第二章 公民的基本 权利和义务 中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。 null三种类型的政府: -极权政府(totalitarian government) -威权政府(authoritarian government):国家对私人领域不进行干预,但国家权力的扩张仍然缺乏限制。 -限权政府(limited government)或立宪政府(宪政,constitutionalism) 联邦政府作为限权政府的体现:以列举的方式规定联邦政府权力范围;宪法前十条修正案规定了公民不受政府剥夺的基本权利。 思想根源: 对国家权力的深刻不信任:政治权力(power) “在最好的情况下也不过是一种必要的恶(necessary wrong),在最坏的情况下则是一种不可容忍的恶(intolerable wrong)”null分权与制衡null司法审查权的确立 司法审查权的确立 含义:法院有权对国会制定的法律、总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例以及州宪法和州法律进行审查并宣布其违反联邦宪法,因而无效。这就是(联邦最高)法院的“司法审查”权。 “马伯里诉麦迪逊案”(Marbury vs. Madison): 1803年,联邦最高法院首席大法官约翰·马歇尔(John Marshall)在该案的裁决中宣布: “解释法律显然是司法部门的权限范围和职责”;宪法是“国家的根本法和最高法”;“违反宪法的法律是无效的。” null 联邦制(federalism) 联邦和州的权力都来自人民,互不相属,各有一定的活动范围,联邦和州在宪法范围内各自独立行使其权力而不受另一方侵犯。 联邦宪法和联邦国会制定的法律和法令为全国最高法律(the supreme law of the land),确立了联邦的最高地位。 各州保留了很多不受联邦剥夺的独立权力,没有通过列举赋予联邦的权力保留给各州,各州在自己权力范围内也是至高无上的,不受联邦的干预。 詹姆斯·麦迪逊论分权制衡的重要性:詹姆斯·麦迪逊论分权制衡的重要性: “如果人都是天使,就不需要任何政府了。如果是天使进行统治,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了。然而任何政府都是由人建立的而不是天使建立,也不是由天使统治的。天使是公正无私的,是理性的;而人类是自私的政治动物,人的本性是堕落、自私、贪婪与自负的,热衷于利用政府的权力扩大私人利益。他们表面的高贵动机之后隐藏着野心与自大,他们不能容忍其他人,他们的本质是邪恶的。……在组织一个人统治人的政府时,最大困难在于必须首先使政府能管理被统治者,然后再使政府能控制自己。” “把人民交出的权力首先分给两种不同的政府(指联邦和州政府),然后把政府分得的权力再分给几个分立的部门。因此人民的权利有了双重的保障。而这两种政府相互牵制,而各政府部门又自己控制自己。” null宪法在奴隶制问题上的三项妥协(条款) 第一条第二款:所谓“五分之三条款”: (联邦)众议员名额和直接税税额,在本联邦可包括的各州中,按照各自人口比例进行分配。各州人口数,按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人,但不包括未被征税的印第安人。 第一条第九款:联邦国会在1808年前不得禁止进口奴隶 “现有任何一州认为得准予入境之人的迁移或入境,在一千八百零八年以前,国会不得加以禁止 ” 第四条第二款:各州必须归还逃奴,联邦政府有义务追捕逃奴 “根据一州法律须在该州服劳役或劳动的人,如逃往他州,不得因他州的法律或规章而免除此种劳役或劳动,而应根据有权得到此劳役或劳动之当事人的要求将他交出。 ” (三)宪法的历史意义 1.宪法的制定和批准把13州联结成一个统一的现代民族国家,使邦联渡过了危机,标志美国作为统一的独立主权国家的出现。(美国人的宪法崇拜) 2.创造了崭新的政治制度,使启蒙思想由理想变成了现实,这是人类的伟大试验。 试验的含义: -在辽阔的国土上建立共和国的试验 -把直接民主发展成代表制民主的试验 3.联邦宪法提供的宪政框架为当时被排斥在美国政治体制之外的社会群体通过和平的方式争取自由和权利提供了宪政的基础,即提供了美国社会不断进步和发展的基础。(理想与现实的差距构成“美国的困境”(American Dilemma)(冈纳·缪尔达尔) Founding Fathers对美国事业的认知Founding Fathers对美国事业的认知 亚历山大· 汉密尔顿:“似乎下面的重要问题留给这个国家的人民用他们的行动和范例来解决:人类社会是否能通过深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府,还是永远注定要靠偶然因素和武力来决定他们的政府组织。……如果我们选错自己将要扮演的角色,那就应该认为是全人类的不幸。”(理性政治) 乔治·华盛顿: “人们经过深思熟虑,最后确定把自由圣火的保存和共和政府的命运,寄托在交付于美国人民之手而进行的试验之上。”(在辽阔国土上的共和政治变为可操作的现实) null 马丁·路德·金在林肯纪念堂演讲(“I have a Dream”)中说: “当我们的共和国的缔造者们写下宪法和独立宣言的辉煌篇章时,他们就签署了一份期票,每个美国人都有它的继承权。这期票是一种许诺,即保证美国人不可转让的生命、自由和追求幸福的权利。” “从某种意义上说,我们来到国家的首都是为了兑现这张期票。 ”内战与重建及其在美国 历史上的意义 内战与重建及其在美国 历史上的意义 南北冲突与内战的缘起 内战的过程 重建的过程 重建的结果 内战和重建的影响一 南北冲突与内战的缘起一 南北冲突与内战的缘起大陆扩张、西进运动与南北矛盾的加剧: 领土(平方公里) 州数 1789 230万 13 1861 780万 34 奴隶制与南北矛盾: -道德与意识形态上:自由与奴役之争(废奴主义者) -经济上:关税问题、“国内改进”(internal improvement) -政治上:州权(南方)vs. 联邦权力(北方);地方主义vs.国家主义者 冲突的焦点:新建州是否允许奴隶制存在? -联邦政府(参议院)的权力分配 -奴隶制的道德正当性:地方性制度还是全国性制度? 内战前南北双方的妥协: -密苏里妥协(1820) -1850年大妥协 司科特案(Dred Scott Case,1857)与奴隶制在全国范围内的合法化 林肯当选与南部退出联邦(林肯的主张:不干涉目前各州的奴隶制,但反对奴隶制的扩张) null大陆扩张与美国版图的扩大: 路易斯安那购买(Louisiana purchase,1803) 吞并佛罗里达(1819) 兼并得克萨斯(1845) 与英国争夺俄勒冈(1846) 美墨战争与夺取加里福尼亚(1846-1848) 购买阿拉斯加(1867) (以上共270万平方英里,约700万平方公里) 大陆扩张的特点:获得的领土属于美国临近地区;人口稀少;以平等的身份建州并加入联邦nullnull布兰特(William Bryant,北方诗人兼编辑)对斯科特案判决的评论: “如果联邦最高法院的这项决定成为法律,奴隶制度将不只是蓄奴州所称的特有制度,而是一种联邦制度,是所有州的共同传统和耻辱。……从此以后,联邦政府的管辖权扩展到哪里,锁链和鞭笞也会随之而去。凡是有美国国旗飘扬的地方,就表示那里有罪恶的奴隶制。如果真的如此,星条旗上闪耀的五星和象征晨曦的红霞应该抹去,应该染成黑色,应该绘上皮鞭和镣铐。我们能俯首贴耳地接受这种对宪法的新解释吗?决不!决不!” 南北社会的差异:两种不同的文明、相互隔离的社会、存在不可调和的意识形态、制度和经济矛盾南北社会的差异:两种不同的文明、相互隔离的社会、存在不可调和的意识形态、制度和经济矛盾经济形式:自由企业、自由农场主、工业和城市的发展 政策上:鼓励外来移民、通过高关税保护本国工业、修建铁路 意识形态:共和价值观;”free soil, free labor, free man” 社会风尚:个人主义和奋斗精神、平等的机会和向上流动的可能性、充满活力的社会 道德伦理:清教价值观 对奴隶制的态度:奴隶制是罪恶的;在新建州不允许奴隶制的存在或立即废除奴隶制 对南方人的印象:迟钝、野蛮、肮脏、喜欢决斗 种植园经济、农业经济、依赖国外市场 反对高关税(“可憎的税率),反对修建铁路等国内改进措施 地方自治(南方白人理解的“自由”)、种族主义和白人优越地位 严格的种族差异和等级制度、稳定的社会秩序和停滞的社会 贵族绅士的价值观,优雅、体面和骑士风度、对荣誉的珍爱 拥有奴隶是自由的一部分,是宪法保护的财产权;奴隶制是仁慈的,是paternalism;联邦政府不应该干预奴隶制,应该全国范围内扩展。 北方佬吝啬、伪善、功利和喜欢说教 阴谋论:北方认为南方通过最高法院使奴隶制在全国范围内合法化;南方认为北方阴谋摧毁南方的生活方式和传统Lincoln’s House Divided Speech(1858):Lincoln’s House Divided Speech(1858): “ ‘A House divided against itself cannot stand’. I believe this government cannot endure permanently half slave and half free.” 南部各州提出的退出联邦的理由南部各州提出的退出联邦的理由州主权论:联邦政府侵害了州的自治权利,而自治是南方在1776年通过武力反抗英国获得的。 联邦契约论:联邦是各州订立的契约;把追求不同、制度各异的人民置于同一个政府之下的试验已经失败,州有权退出联邦。 脱离联邦的真正原因:担心奴隶制会在北方的反对(道德讨伐和政治限制)下消亡(危机感) 1960年12月20日南卡罗莱纳州率先宣布脱离联邦,共11个州脱离,成立南部邦联。 null 内战初期美国地图二 内战的过程二 内战的过程1861年4月12日,南部邦联军队炮轰萨姆特要塞(Fort Sumter),内战开始。 1862年9月22日林肯发布《初步解放宣言》,宣布从1863年1月1日起,出于军事需要,叛乱地区的黑人奴隶永远获得自由,而且可以加入联邦军队。 1863年1月1日,林肯正式发布《解放宣言》。(Emancipation Proclamation) 1863年7月葛底斯堡战役(Battle of Gettysburg, Pennsylvania),内战转折点。(葛底斯堡演说,1863年11月9日) 1865年4月9日,在弗吉尼亚州的阿波马托克斯(Appomattox),南部军司令Robert Lee向 联邦军司令Ulysses Grant投降,内战结束。Gettysburg Address(1863.11)Gettysburg Address(1863.11) For score and seven years ago our fathers brought forth on this continent a new nation, conceived in Liberty, and dedicated to the proposition that all men are created equal. Now we are engaged in a great civil war testing whether that nation or any nation so conceived and so dedicated, can long endure.…… It is rather for us to be here dedicated to the great task remaining before us-…that this nation, under God, shall have a new birth of freedom-and that government of the people, by the people, for the people, shall not perish from the earth.对美国内战的不同解释(南部史学家) (Lost Cause theme )对美国内战的不同解释(南部史学家) (Lost Cause theme )捍卫州权,而非捍卫奴隶制是南方11州脱离联邦的主要原因。 脱离联邦是11州对北方旨在摧毁南方生活方式的文化和经济入侵的正当反应,是合乎宪法的行为,南部从事的事业是高尚的事业。 奴隶制是一个仁慈的制度,奴隶们对其主人信赖而且忠诚。(paternalism) 南部在战场上的失败主要是由于北方在资源和人口方面的优势和南方一些将军的叛卖。 南部邦联的将军们具有贵族的美德,他们作战勇敢,处事公正(Robert Lee);而北方的将军们则道德堕落、残忍无情。 三 重建的过程三 重建的过程重建要解决的问题: --物质上的重建(physical building in the South) --联邦的重建(Reconstruction of Union) --战败的南方的秩序的重建:黑白关系(Reconstruction of order in the defeated South) 重建的过程: -总统的重建时期(1865-1866): 林肯的百分之十(Lincoln’s “10 percent plan”.) 第13条修正案(The Thirteenth Amendment) 第14条修正案(The Fourteenth Amendment) -国会的重建(1867-1877): null 第十三条修正案(1865):在合众国境内受合众国管辖的任何地方,奴隶制和强制劳役都不得存在,但作为对于依法判罪的人的犯罪的惩罚除外。 第十四条修正案(1866年6月在国会通过,1868年7月生效) 第一款  所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人,都是合众国的和他们居住州的公民。任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律;不经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产;在州管辖范围内,也不得拒绝给予任何人以平等法律保护。 第五款  国会有权以适当立法实施本条。 宪政意义:改变了联邦政府与州政府的关系,联邦政府开始承担保护个人(黑人)公民权利 的责任。(Individuals are guaranteed by the Union against oppression by the states.)国会的重建(1867-1877)国会的重建(1867-1877)国会重建法案(1867): 总统重建无效;军管,南部11州划为5个军管区;剥夺叛乱分子的选举权;包括黑人在内成年男子普选代表,召开制宪会议;重新制定州宪法,成立州政府;在州议会批准第14条修正案和州宪法获得联邦国会承认后,军管结束,分离各州方可获得在联邦的平等地位。 通过第15条宪法修正案(1869年2月提出,1870年2月生效) 合众国公民的选举权,不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。 南部各州激进政府的建立(1870):黑人、来自北方毛毡提包客(carpetbaggers)和 “狗崽子”(scalawag,支持国会重建计划的南方白人) 激进政府的垮台和白人统治的恢复(1872-1876) 海斯-蒂尔顿妥协与重建的结束(1877年):海斯表示撤走军队、结束军管,不强制实施宪法第14、15条修正案 四 重建的结果四 重建的结果失败的方面:未能保证黑人获得与白人在经济、政治和社会方面的平等权利与地位。 --经济上对白人的依附:租佃农(tenant)和收获分成制(the sharecropping system) --政治上被剥夺公民权(disfranchisement):宪法第14、15条修正案名存实亡。 --在社会领域对实行严格的种族隔离以及对黑人实施暴暴力 “separate but equal” 吉米·克劳法(Jim Crow laws) 成功方面: -在联邦
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