关于建筑起重机械的安全管1

关于塔机安全使用管理的探讨 张生洪 摘要:塔机在工程建设中发挥着重要的作用,搞好安全生产管理有重要的意义。近年来, 塔机由于事故频发而倍受关注。就如何做好塔机的安全使用管理, 防范安全事故的发生, 通过分析塔机安全生产管理的现状,以及存在问题的原因,提出今后应根据客观实际,转变管理观念,重点做好出租单位或产权单位的安全管理,走向专业管理一体化方向。 关键词:塔机安全使用管理 塔机在现代的项目施工中起着非常重要的作用,其安全管理存在的问题也比较突出。近几年塔机的使用逐渐形成了一个租赁市场,这有利于塔机的专业化管理及发展。塔机的安全管理需要相关各方包括施工使用方、出租(产权)方、安装方、监理方、政府监管部门以及行业协会等的共同努力,在安全管理上进行探索、完善和规范。 1.塔机安全使用管理的重要性 1.1 国家在特种设备管理条例中规定了对特种设备的管理使用。塔机在施工中负责繁重的垂直和水平运输任务。由于高空作业,机械在几十米或百米高空作业,其旋转范围涉及工地内外的范围,若发生事故如倒塌、高空坠落等,一方面直接影响施工的生产,部分工作或全部工作被迫停止,并有可能危及工地上工作人员、工地周围的行人、建筑物的安全。造成很大的社会影响。例如塔吊起重作业,钢丝绳发生断裂时所吊重物将直接从高空坠落,其危险性和破坏性是非常大的,这方面的事故教训不少。 1.2 发生伤亡事故对施工单位影响巨大。首先在经营上将被停止投标资格,公司的生存出现严重危机,企业每个职工的利益都受影响,企业社会信誉和影响力降低;其二在生产上将被停止施工生产,工程进度受到影响,经济上受到损失;其三经济上由于事故产生直接的经济损失,如物资设备的损坏、人员窝工、赔偿、医药费、被政府处罚等等。所以搞好塔机的安全使用管理具有非常重要的意义。 2.塔机安全使用管理存在的问题 2.1建筑起重机械的产权多样化与租赁市场出现的问题 设备的出租(产权)单位有施工企业和租赁公司。一些专门出租建筑起重机械的企业也颇具规模,形成了初步的建筑起重机械的租赁市场。但是,这些出租(产权)单位和使用单位的管理水平、资质、人员素质各不相同。对设备的管理水平也参差不齐。一些租赁公司对机械的管理甚至没有什么管理可言,就是请来司机开机,对设备的运转工作情况、定期维修保养、进厂维修、人员的安全教育培训、设备的使用技术、设备的管理等均缺乏管理,对技术问题的处理能力较弱。主要是由于专业人员不配套,在需要时才临时聘请工人或聘请非专业人员从事专业工作,如顶升安装拆卸工作。 2.2 价格竞争,租费低 在租赁市场出现价格上的盲目竞争,人为相互压价,造成过低的租赁价格。由于租费低,直接影响到专业维修人员、专业的技术人员的设置和进行正常的维修保养工作。应该引起行业和政府的高度重视。也应引起施工使用单位的高度重视。因此,租赁公司应归口管理,制定相应的行业准则, 2.3 塔机的厂内维修与定期维修保养问题 塔机在施工现场使用,对于定期检查维修保养工作在管理上的规定是由施工使用单位负责。但是,施工使用单位所使用的设备往往是租用的。一些出租(产权)单位的管理水平有限、人员不配套,难以胜任。这样就使得设备的定期检查维修保养长期没有办法解决。只有少数企业在塔机设备完成一个工地工作后运回专业厂进行维修(部分企业还没有固定堆放及维修场地),有一些则直接运到另一个工地工作。对于没有建筑起重机械安装维修资质、没有专业的机械技术人员的出租(产权)单位和施工使用单位,如何让他们做到做好厂内维修、定期检查维修保养工作?这是今后必须解决的问题之一。 2.4 施工使用单位对塔机的管理状况 目前施工总承包单位已不再是的建筑起重机械管理管理的主角。因为施工使用单位使用的机械很少是自己的,绝大多数情况下是租用市场上的专业机械出租企业的设备。租来的机械施工使用单位只管使用,没有直接负责机械的管、用、养、修,只负责对出租单位及设备管理情况进行监管(即间接管理)。机械的管、用、养、修主要是由出租(产权)单位直接负责。造成施工使用单位管理不到位或管理不力情况的普遍现象。 3.塔机安全使用管理存在的问题及基本原因 3.1施工单位对机械管理缺乏经验,管理不做到位。这几年塔机的的使用管理变化较快,施工使用单位自有设备数量减少,租用设备逐渐增多,机械管理的机构不健全和人员缺乏。造成机械的管理、维修保养工作由出租(产权)单位负责(安装拆除工作也是由出租单位或产权单位或另一方安装拆除单位完成)。机械的专业管理主角已经由施工单位转到出租单位或产权单位。这是新的形势下施工机械管理的内在的变化。 3.2租赁市场缺乏行业引导和政府的监管 政府建设主管部门比较多地要求规范施工单位的管理责任,而对出租(产权)单位的规范性要求比较少见。出租(产权)单位尚无归口管理部门,行业引导不够。 3.3产权单位存在重经济轻安全的思维 部分出租(产权)单位的管理者没有认识到塔机作为特种设备,它的管理要求较专业,在安全管理上没有足够的重视。主要是从减少经济费用的支出的角度来看待这些工作,而没有从安全的高度来看待这些工作。 3.4租赁价格较低,导致降低对设备的管理 设备的租赁使用是市场的需要,由于量多,缺乏行业引导,互相竞价,使得租赁价格较低,较低的租赁价格使得经营租赁者降低对设备的管理。 3.5设备利用的短期化行为 有的企业对设备重使用轻维修保养,超负荷运转,使设备带病运转,存在安全隐患。 4.建筑起重机械安全管理应采取的对策 随着科学技术的进步和发展,机械化施工大大提高了建筑施工企业的生产效率和经济效益,也显示着一个企业的实力和管理水平。然而,如何保障机械设备的安全使用,防止机械设备安全事故的发生,合理利用设备资源,消除安全隐患,是施工企业在项目管理中的一项重要工作,也是安全管理工作的重点内容。现就机械设备在工程项目使用中的安全管理论述如下: 4.1转变观念,实现专业化管理 塔机使用的专业性很强,涉及到安装、拆卸、顶升、附墙、维修等工作,需 要有专业资质,比如顶升工作,操作专业性很强,稍有失误即可造成事故,有不少这样的事故案例。实现对机械的专业化、规范化的管理,借助于市场的推动力及施工管理的相关规定要求,出租(产权)单位应加强机械的管、用、养、修,确保机械的完好率。 4.2 建立和完善机械设备安全管理的规章制度,使设备管理有章可循。凡事“预则立,不预则废”。要管理好施工现场的机械设备,保证设备安全规范的运行,必须建立一套完善的切实可行的。 4.2.1. 专人负责,建立健全岗位责任制 设置设备管理岗位,明确各级管理人员和操作者对设备的管理职责。管理责任落实到人是管理的前提,凡事有人管、有章可循才能实现管理的目标。施工现场项目管理部必须指定专人负责设备的日常管理工作,包括机械设备进场后的“验、管、用、养、修、检”等工作。机械设备管理职责主要包括: ①项目负责人:是现场机械设备安全管理的主要领导者,对机械设备在项目的安全使用负全面责任,有监督、指导、协调、检查的职责; ②机械设备管理员:负责项目所有机械设备的管理,督促安全使用,具体职责; a)执行国家、地方及行业有关机械设备管理的法规、和企业的管理规定; b)提出设备需用,组织机械设备进场,对进入现场的机械设备做好验收工作; c)办理设备进退场交接手续,做好相关记录,建立施工现场机械设备台帐; d)做好机械设备使用安全技术交底,检验操作人员证件的有效性,监督各类机械操作的规范性; e)负责检查机械设备维护、保养状况和安全装置的完好状态,提出整改意见; f)编制机械设备保养维修计划,按时组织维修保养工作,消除机械设备安全隐患; g)做好设备使用、维修的原始记录、技术档案资料的整理归档; h)负责处理施工现场一般机械事故,配合相关部门调查、处理严重的机械事故。 ③机械设备操作人员: a)严格执行机械设备安全技术操作规程; b)做好班前、班中、班后检查,做好机械设备日常保养维护,做好运行记录; c)严格执行交接班制度。 4.2.2制定塔机安全使用的技术操作规程 安全操作规程是指导机械操作人员规范操作行为的技术文件,必须保证在每台设备的操作室或明显部位悬挂或张贴《塔机安全使用的技术操作规程》,并且要求操作人员认真学习掌握。 4.2.3 建立机械设备定机、定人、定岗的三定制度和交接班制度 为保证机械设备的正常使用和维护,采取人机相对固定的方法,有利于操作者了解机械性能、熟悉设备状况从而更安全的使用。故此,对一般机械设备实行定人定机操作,并在多班作业过程中推行交接班制度。 4.2.4 建立机械设备维修保养制度 制度必须明确机械设备进行日常维护保养的责任和人员,并针对项目施工特点,需要制定维修保养计划,确定机械设备在使用中需要经常性的检修保养项目,保证机械设备性能完好,安全装置灵敏可靠。同时规定设备使用维修中的安全 措施:如:运转中不得擦洗和修理;修理时应挂牌标识监护;由专业人员定期校验、检修;做好维修记录等。 4.2.5 建立机械设备安全检查制度 确定施工项目部对机械设备检查的方式方法,原则上设备管理人员需做好现场施工机械的日常巡检,项目部每月定期组织安全、技术等人员参加的设备安全检查。特种设备每月应至少进行两次专项检查,并做好检查记录。对查出的安全防护装置问题、操作维护保养问题必须落实整改措施。 4.2.6 编制塔机设备安全管理方案 建筑工程项目所使用的塔机,必须制定相应的安全使用管理办法或安全运行方案。例如:塔式起重机在工程中的使用、协调管理以及同时安装多台塔机时的安全运行措施、安拆方案,以确保塔机安全运行。 4.2.7 编制塔机安全使用的应急措施和救援预案 施工项目部应编制塔机安全使用的应急措施和救援预案,从组织保证、救援措施等方面加强预防意识。 4.3源头抓起,把好塔机进场验收关。 随着工程项目的施工进展,通常进入施工现场的机械设备有三种来源,一种是企业内部自购由项目调入,第二种是从租赁公司租入,第三种是专业分包队伍带入。无论以哪一种进入形式,都必须纳入项目安全管理体系统一管理。对于进入施工现场的机械设备必须满足以下基本条件: 4.3.1 企业自有机械设备进入现场施工的安全要求 ①查验机械设备性能完好、运转正常、部件齐全,外观清洁、安全装置完整、 灵敏可靠; ②查验机械设备维修保养检查验收记录,办理设备交接手续; 4.3.2 外租或分包单位机械设备进入施工现场的安全要求 ①查验进入现场设备的资产拥有权,验证产权登记证或购置发票等相关手续: 对于外租设备或分包带入的设备,需要验证核实其设备的产权登记证明及购置发票等相关资料,明确拥有权,产权清晰合法,避免发生纠纷或出现故障后修复不及时延误生产,更为严重的是发生机械或安全事故后责任不能明确,出现管理“盲点”。 ②验证设备出租方或设备分包方的相应资质: 机械设备租赁单位必须具有相应的营业执照,如果是大型机械或需要安装使用的特种设备,必须同时具备相应的安装施工资质证书、安全生产许可证书、相应的施工技术人员资格证件等。 ③查验租赁设备的原始证件齐全、真实、有效:租入或分包自带的机械设备必须是由国家认可的生产厂家生产制造,并要有以下证件和技术资料: >制造许可证(厂方生产许可证) >产品出厂合格证(产品质量合格证明、检测合格证、鉴定报告等文件) >制造监督检验证(特种设备应有特种设备制造生产许可证) >使用(安装使用维修说明、电气图及有关技术资料) >设备产权登记证 ④查验进场机械设备的完好状况和技术性能: 不得使用国家明文规定淘汰的、禁止使用的、危及生产安全达不到安全技术标准规定的的设备。进场设备必须达到:使用性能完好;部件、附件、随机工具 及备件齐全;各种限位、安全保护装置、仪器、仪表、报警和信号装置完整、有效、灵敏、可靠。符合国家有关规范、规定和标准要求。 ⑤租赁和分包的机械设备进场前,应签订机械设备租赁或使用合同。并签订安全生产协议,明确双方安全生产方面的责任、权利和义务,做好安全风险的防范。 4.4 塔机在现场使用中的安全管理与控制 4.4.1. 符合安全施工条件的机械设备进入施工现场,必须按照施工组织设计和施工总平面图要求做好安全检查和准备工作。 (1)查验施工现场塔机的基础(座),符合出厂说明书和设计要求,保证塔机安装、停放场地应平整、清洁、无障碍物、排水良好。 (2)塔机的作业场所、周边应留有符合规定的作业和维修空间,作业通道应保持畅通。 (3)塔机使用中所需的辅助设施,移动式起重机的路基、固定式起重机的混凝土基础应验收合格,塔机的安装、停放及围栏搭设应符合使用和安全要求。(4)特种设备的操作人员必须经过专业培训考试合格,取得建设行政主管部门颁发的岗位资格证书方可上岗。 (5)塔机投入使用前必须按出厂使用说明书的要求和《建筑机械技术试验规程》规定进行试运转并记录,经试验验收合格,办理交接手续后方可使用。 (6)施工现场必须有临时用电施工组织设计专项方案,对现场机械设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”。安装使用的塔机必须设置防雷接地装置且接地电阻符合安全要求。 (7)塔机必须严格按照说明书要求编制专项安拆、试运行施工方案,经企业技术负责人审批后实施。安装完毕应按照使用说明书和机械技术检验规程进行检查、鉴定和试运转,经检测合格,并经施工总承包单位(使用单位)、监理单位、租赁单位和安装单位四方验收签字认可后方能使用。塔机还必须到当地建设行政主管部门办理使用登记后方可投入使用。安装、拆除作业必须由取得建设行政主管部门颁发的专业工程施工承包相应资质的单位施工。不能将安拆施工转包给无相应资质的单位。 4.4.2.塔机使用中的安全控制措施 (1)一个工程安装多台塔式起重机作业的,必须编制群塔施工作业安全运行管理方案和安全预案,以确保施工机械设备的安全。 (2)操作人员必须持有效证件上岗,严格执行塔机的安全技术操作规程,严禁“三违”。 (3)严禁超负荷使用,塔机设备、电气设备不得带病运转,运转中发现异常情况,操作人员应立即切断电源、停机检查,及时排除故障。 (4)冬季施工应有防冻措施,机械使用的润滑油应能满足低温的要求。夏季雷雨季节电气、发动机等要有防雨设施,塔机设备应设置避雷装置,防止发生机械损伤事故。 (5)有大风、台风的地点,应有防风加固措施,在轨道上运行的机械,应锁紧夹轨器,注意防止滑动。在高温地区及高温季节使用的机械,操作室为防止太阳直射,应作好防晒、通风、降温措施。 (6)塔机作业严禁越过无防护设施的外电架空线路。其任何部位或被吊物与架空线路的最小安全距离应符合相关规定。若达不到规定要求,必须采取绝缘隔离防护措施,并应悬挂醒目的警告标志。 (7)塔机在施工运行中应该按照组织职能进行系统的安全检查,以消除安全隐患: ①操作人员每天班前、班中、班后应对设备各个机构进行例行检查,做好交接班制度; ②现场机械设备管理人员应对在用的塔机设备进行日常巡检和周检,对发现有违章行为、保养不良、安全隐患等情况,应立即采取措施予以纠正或排除,并作好检查记录。 ③施工项目部应每月组织一次设备安全综合检查,检查内容包括: 设备状况:机械设备的安全装置是否完好灵敏;报警装置、制动器、离合器及联锁装置等有无异常;金属结构和焊缝有无变形和开裂;连接螺栓是否有松动;吊钩、钢丝绳、滑轮组、索具、吊具有无损伤;配电线路、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况;液压保护装置、管道连接有无泄露;主要受力部件有无异常和损伤;各部位的润滑情况;行走电缆的绝缘;轨道安装与连接的安全状况等。 人员状况:操作人员对设备的维护保养情况、安全操作规程执行情况、交接班制度执行状态、设备运行中的相关记录完整性及责任心。 对停用一个月以上的塔机设备使用前也应做好上列检查。在检查中发现有维护保养不当、设备运行异常或不安全因素,必须及时处理整改,消除安全隐患,严禁设备带病运转。长期停用的设备,必须拆除电源,并办理封存手续。 (8)塔机设备应进行经常性日常维护保养,塔机在修理或保养时应有专人监护并挂正在检修的标识牌,严禁在设备运转时进行擦洗、保养和修理。塔机维修由专业人员按照说明书规定的条件和有关标准、规范进行,不得任意使用代用部件或改装、改造。应对特种设备的安全附件、安全保护装置、调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并做出记录。 (10)机械设备管理人员必须熟悉并严格执行有关机械设备安全技术规范、标准、规程。 (11)塔机作业人员(包括操作人员、指挥人员、维修人员、起重工和电工等)必须熟悉并严格遵守安全操作规程和安全制度,不得违章作业。作业中必须按规定正确使用穿、戴劳动保护用品,保证作业区域整洁和安全设施的完整性。 5明确施工单位的管理责任 施工单位对塔机的管理责任是很重要,特别是现阶段对出租(产权)单位规范管理还不是很健全的时期。各种法规制度都规定施工单位负责管理机械的责任。 5.1首先施工单位要做好塔机的基础布置,处理好机械与建筑物的相互关系,如附着、内爬顶升、与周围高压线距离,与周围建筑、道路、公共场所的关系; 5.2是要对出租单位进行择优选取,在租用设备之前,首先要考察出租单位的资质、经营状况、安全生产情况、设备技术状况、企业的技术处理能力、管理情况。选取那些服务好、管理制度健全、专业作业人员和专业技术人员齐全、有社会声誉的出租企业。 5.3是根据施工的特点和需要,选择合适的、质量好的、合格的机械。既要做到经济性,也要避免资源的浪费; 5.4是监管塔机的安全使用,制定审批安装、拆除、顶升、附墙的方案,管理好安全技术交底、日常使用记录、维修保养、持证上岗等。施工单位对这些管理工作要监管到位,通过出租单位或产权单位或专业单位来落实这些工作。 6.加强行业引导,完善政府监管 6.1是加强行业管理,对建筑起重机械的管理进行引导和规范。制定相应的行业准则和市场法规。特别是引导各专业出租公司,不应进行恶性竞争,互相压价出租,而应提高管理、服务水平。 6.2是加强政府的监管,形成对建筑起重机械的监管链,不论是生产许可证、产品合格证、进场安装检测检验、安装拆卸队伍资质、操作人员的上岗证、技术管理,还是专业维修保养、工程造价等监管工作; 6.3是继续加强监管施工企业对建筑起重机械的安全管理。 6.4是将出租(产权)单位作为管理的一个重点,出租(产权)单位是建筑起重机械安全生产管理的源头,必须加大管理的力度,健全对这些企业的管理制度。现在施工单位只是间接管理机械,直接管理工作是靠出租(产权)单位来落实。 6.5是必须加强建筑起重机械的维保工作。可参照检测和验收的要求,对维修工作作出一些相应的规定。例如规定机械在经过一段时间的使用后,必须经过有要相应维修资质的单位进行维修,并出具维修合格证明文件。确保机械在进入工地之前,是维修合格的,就象产品在出厂后是合格品一样。 6.6是将建筑起重机械租赁企业纳入一个归口管理部门。 7.工程造价中的建筑起重机械费用应根据实际进行调整 7.1政府在设备管理上要求严格了,增加了管理的项目内容,管理的成本自然提高。例如塔机安装后要报政府主管行政机构认可的检测检验机构进行检测检验,需要一项检测费用;建筑起重机械在工地上使用一年要进行复检,也需要一项费用。这些检测检验是很有必要的,但是施工单位使用设备的成本增加了。在管理上的要求不断加强,这是管理上的进步,同时施工成本也在不断增加。 7.2政府在加强管理的同时,也要在工程造价上调整机械的使用费,使得设备的所有者和使用者在加强设备管理上的投入和经济上取得平衡,使得他们愿意做好机械管理。同时行业协会应进行引导,规范租赁市场,避免互相压价竞争。8.关于塔机的使用年限、报废年限的标准 产品有设计寿命,根据使用的经验,塔吊使用一定年限后,其故障隐患较多,特别是结构安全问题。在这方面行业管理要做大量的工作,制定合适的使用年限和强制报废年限的标准。报废标准可分为两个阶段,第一阶段是到了这个年限应当报废,但经过有资质的检测机构检测鉴定可以继续使用,则可以继续使用。第二阶段是到了这个年限,必须强制报废。如 Q T 80 型塔吊可以规定使用时间 12 年应当报废,15 年则必须报废。一方面避免资源浪费,一方面确保使用安全。 9.使用塔机的风险来源与有效控制: 租赁使用塔机的风险主要来源于如下几个环节:供方选择及合同签订是否规范合格、设备进场安装与验收是否规范、操作人员教育培训与技术交底是否到位、作业使用与维护保养是否到位等。结合建筑安全法规和设备安全作业监督管理的相关管理规定对以上风险进行分析,提出如下对策。 9.1供方选择及合同签订环节的风险控制为规避安全风险,节约项目成本,应通过向社会招标的形式租赁塔机。因此首先要对参加招标单位的资质进行审验,审验的主要内容有:企业是否通过年审、是否有违规记录,所出租的设备是否满足工程具体需要。设备选型中应注意选择知名厂家生产、型号较新、出厂年限短、具有工程使用记录的设备。设备和价格确定后,签订合同中除甲、乙双方的一般责任外,一定要明确双方的安全责任。还必须签订总承包、出租单位和安装单位的安全协议。 9.2设备的进场与安装验收环节的风险控制:设备的验收分为进场验收及安装 验收。进场验收主要检查供方所提供的设备是否满足合同要求,即验证设备统一编号与合同约定的是否一致;设备安装验收严格按所在地规定进行,每一年例行检测一次,项目部应保存验收记录和整机、安全装置检测报告,否则,应拒绝投入使用。在验收合格后一个月内应到建设主管部门办理使用备案。 9.3操作人员的教育与技术交底环节的风险控制塔机的操作人员包括塔机驾驶员及信号工等,在这些人员进场前,必须验证其操作证是否有效,进场后要进行一次安全教育,主要内容是传达项目部规章制度、设备的安全操作规程和操作过程中的危险因素及防范措施等。在使用过程中,根据现场的实际情况,由使用单位和出租单位共同对操作工和信号工进行交底,交底中可注明危险因素及防范措施。 9.4使用中的维护与保养中的风险控制 在建筑施工过程中,塔机起着举足轻重的作用,一旦出现故障,必然造成窝工、停工,甚至死伤事故。因此塔机的维修保养对于保障安全顺利施工特别重要。塔机的维护保养包括例行检查和故障维修。 9.4.1例行检查主要检查各机构是否正常、各安全装置是否齐全有效,例行检查过程中发现问题应及时维修,作好例行检查工作是保证设备完好率和减少安全事故的有效保证。实际工程现场作业中,起重设备的例行检查及维修工作一般全部由出租方完成,因而承租方必须在安全协议中对起重设备的例行检查及维修工作予以特别约定;并经常督促出租方进行例行检查及维修保养,并将检查记录和维修记录报承租方。 9.4.2塔机日常监管的传统措施有:建立安全技术负责人、现场安全员责任制度;在塔机上设置安全器、力矩限制器等;承租方定期对设备检查,主要是检查设备的保养情况、检查记录、安全装置是否有效及司机的交接记录是否齐全,对不符合项应下整改通知单,督促出租方按时整改,保证设备安全使用。施工单位在制订有效可行的管理制度,落实技术交底和人员培训及健全检查制度,使设备运转安全正常的前提下,为了保证工程建设作业过程安全尚应采取切实可行的技术手段将日常实时监管落到实处,才能进一步减小甚至消除塔机作业安全风险。 9.4.3消除起重机械作业风险。充分利用专业管理一体化手段将日常实时监管落到具体工作细节和作业过程中,才能使塔机租赁使用过程的风险控制工作具备着力点和落脚点,才能有效地降低事故率,保障广大建设者生命财产安全。 结束语:综上所述, 建筑企业要做好起重机械的安全管理工作,应始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 在设备的采购、装拆、使用、维护等环节加强管理, 随着社会的发展,建筑起重机械安全管理存在的新问题将不断出现,各地建设行政主管部门及安全监督机构、各参建单位要根据相关法律法规,认真落实对施工现场塔机的管理责任,切实提高安全生产水平。同时加强塔机的安全专项治理和责任制的落实, 安全监督管理机构强化日常安全监管, 起重机械的安全事故是可防可控的。