本级财政经常性收入指的是财政收入吗?
对于全国科技进步考核工作中部分疑问的答复
一、基本情况部分
1. 封面主要负责人是指县委
记还是县长,是要亲自签名还是盖章,
答:主要负责人签章须是本县市区政府正职领导签字或盖章,要注意地区名称须与本地州市、县市区政府公章上的名称一致,不能用简称。 2. 总人口专业与技术人员数都用县市区所属人数吗, 答:是,不用县市区“区域人数”,而且都用年末数。 3. 如果统计年鉴没有 “劳动力人口”该如何计算,
答:可以先找统计部门和人口普查部门或人社局索取,如果没有,就填从业人口,并在备注中说明。
4. 主体功能区的划分如县市区发改委都无法确定,该怎么办, 答:可请地州市科技局询问地州市发改委确定。
5. 填写“国民经济和社会发展战略”是十一五还是十二五期间的战略,
答:应为考核年度所在时期的发展战略,也就是十一五期间的发展战略。
二、考核内容部分
1. 三项一票否决指标未达标的县市是否要录入考核软件。 答:达标与未达标县市均需填写考核软件,交所属地州市汇总。 2. 县上召开的农村经济研讨会中也涉及科技
,算不算是针对科技工作的专题会议,
答:不算。应是党委或政府召开的能够作出决定的会议,研讨会没有
决策的内容。
3. “党政领导科技进步目标责任制的建立和实施情况”
中的“上级对本级党政领导科技进步目标责任制”,上级是指州上还是自治区,或者是两者,目标责任制的实施方式是什么,
答:上级指的是自治区和地州市,由于我区统一组织了责任制考核,就填自治区统一组织的责任制。实施方式是指自治区统一组织的责任制在本县市区是如何实施的。应包括自治区的要求和部署,地州市组织的考核,县市区的落实等方面。
4. 科协是科技管理部门吗,
答:科技管理机构设置的一票否决指标为科技部门包括科技局或科技兴县,地,办公室独立设置。科协不属于科技管理机构。 5. 本级财政经常性收入指的是财政收入吗,
答:财政经常性收入原则上包括以下3个方面:
一、地方一般预算收入(剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及国有资产经营收益等一次性收入);
二、中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还,
三、中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。
在本次考核中,为便于操作,未统计财政经常性收入的地县,可按财政收入计算。
6. 扣除专项转移支付收入手续是各县自己申请,还是由地区统一申请,
答:由县市提出申请,经地州市科技局统一报兴新办批准。仅限于南疆三地州县市和国家级贫困县。
7. 本级财政科技支出中的科技成果转化、技术示范推广经费列入哪一科目,
答:应列入“技术研究与开发”中。
8. 国库集中转移支付支出数据,是否需要每一笔都附证明材料, 答:只需提供国库集中支付支出明细表附总表,支出的单据由科技局保留归档,国家或自治区抽查时必须提供。
9. “获上级科技项目数”中指的“相关部门”,是指通过科技局申报获得的科技部、科技厅、地区科技局的项目吗, 农业部门的科技项目算吗,
答:上级部门包括国家、自治区和地州市,不限于科技部门,也不限于由科技部门申报,但必须是科技项目。 10.民营科技企业数怎么定,
答:对民营科技企业数认定为考核年度内本县市区企业中在地州市科技局和自治区科技厅备案的民营科技企业的数量。
11.科技成果转化数怎么认定,新品种算不算专利,
答:是指对科技成果转化数认定为考核年度内在本县市区转化的在区内外的地州市和省级部门登记的科技成果、新品种、软件以及各类专利。
12.全国科技进步考核中科技成果转化数、年技术市场成交合同金额、产学研合作签订项目合同数哪个部门有数据,“年技术市场成交合同金额”与“产学研合作签订项目合同数”中的“合同”必须是履约的合同吗,
答:科技成果转化数和技术市场成交合同金额都是科技部门的工作,自己应掌握。产学研合作签订合同数应由科技部门或经贸部门,经信
委,掌握。
考核中所指的技术市场成交合同金额是自治区和地州市科技部门认定的技术合同的成交金额,可由地州市科技局组织提供。
以上两项所指合同必须是履约的合同。
13. 科技促进创业就业情况的指标里面有一个促进现代服务业发展的内容,应该怎么填写,或者应该由哪个单位提供这方面资料, 答:现代服务业是相对于传统服务业而言,适应现代人和现代城市发展的需求,而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。一般包括1.基础服务,包括通信服务和信息服务,,2.生产和市场服务,包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务,,3.个人消费服务,包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等,,4.公共服务,包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等,。可以填写县市区出台促进现代服务业发展的文件名称或相关工作,及其取得的效果。科技局应该掌握。
14.填写科技特派员人数时是指保有人数还是新增,
答:可填为2009年和2010年的在岗人数。
15.“新型农村科技服务体系建设”和“科技创新服务机构和平台建设及运行”中的新型农村科技服务体系、科技创新服务机构和平台是否指必须由权威部门认定的,企业自设的机构算不算, 答:县市区的科技创新服务机构和平台只要是独立的机构,并得到县市区以上科技管理部门认可的从事科技创新服务的机构,即可统计。新型农村科技服务体系中的农业科技专家大院、农业科技园区、农民专业合作经济组织等只要得到县市区以上科技管理部门认可,即可统
计。
16. “党委政府其他部门依靠科技促进经济社会发展的各项举措与成效”的说明中写3-5个工作开展较好的部门,描述其主要举措及成效要求的不超过400字,是指每个部门还是所有部门,是不是每一年都需分别填写,
答:每个部门的成效分别不超过400字,期限为考核年度内。 17.如何填写“乡镇和街道党委政府依靠科技促进经济社会发展的做法和经验”,
答:乡镇主要填农业、工业和科普等方面的科技工作,而街道只填科普工作。
18. 是不是所有的15个定量指标,只要统计年鉴没有的,就必须加盖上一级的单位公章,
答:统计年鉴没有的定量指标应由掌握情况的部门出具并加盖公章,并未要求一定是上级单位,但如果出具的数据存在不实的行为一经发现将影响考核结果。