学院申请升级为大学的历程

河套大学晋升本科高等学校知识手册 前 言 晋升本科高等学校对于河套大学具有里程碑意义～这既是一次难得的发展机遇～也是一次挑战～巴彦淖尔市委、政府和我校党政领导对‚升本‛工作高度重视～学校对‚升本‛工作进行了整体规划和全面部署～要求全校师生员工一定要增强‚校兴我荣～校衰我耻‛的主人翁责任感、紧迫感和危机感～进一步统一思想～提高认识～精心组织～通力协作～坚持‚巩固、深化、提高、发展‛方针～认真做好‚升本‛的各项准备工作～力争在2011年实现‚升本‛目标。 为了扎实有效、全面推进我校‚升本‛工作～进一步宣传我校晋升本科高等学校的工作步骤及其任务～普及‚升本‛基本知识～充分认识‚升本‛工作的重大意义～在全校上下形成人人重视～个个参与‚升本‛的氛围～全面动员～全力以赴～齐心协力投入到‚升本‛工作之中～特编印†河套大学晋升本科高等学校知识手册‡。 我们衷心希望这本手册能满足广大师生的需要～为‚升本‛工作做出贡献。希望大家认真学习†手册‡～深刻领会‚升本‛工作的精神实质～做到认识到位、工作到位～出色地完成各项工作任务。 河套大学晋升本科高等学校领导小组办公室 2010年9月 目 录 第一部分 学校晋升本科高等学校有关情况 1.河套大学基本情况 2.河套大学改革发展大事回眸 3.河套大学晋升本科高等学校的必要性和重要意义 4.河套大学已经具备了举办普通本科学校的条件 5.‚升本‛工作得到了自治区和巴彦淖尔市委、政府的高度 重视和大力支持 6.巴彦淖尔市委办公厅、政府办公厅关于成立河套大学申办 本科教育工作领导小组的通知 7.河套大学晋升普通本科学校工作领导小组 8.有利于河套大学晋升本科学校的政策 9.河套大学晋升本科学校后的基本情况 第二部分 ‚升本‛基本知识 1.国家关于高等教育和高等学校设臵的政策法规主要有 哪些, 2.†中华人民共和国教育法‡是哪一年颁布的, 3.†中华人民共和国高等教育法‡是哪一年颁布的, 4.†教育法‡中关于设立学校的基本条件有哪些, 5.†高等教育法‡中关于设臵高等学校的原则是什么, 6.设臵高等学校除应当具备教育法规定的基本条件外～†高 等教育法‡针对大学或独立学院的设臵还规定有哪些条件, 7.†高等教育法‡中关于设臵高等学校的名称有何规定, 8.†高等教育法‡规定～申报设臵高等学校应提交哪些材料, 9.普通本科院校一般应有几个主要学科, 10.†普通本科学校设臵暂行规定‡是哪一年颁布的, 11.†暂行规定‡中规定的设臵标准有哪些, 12.†暂行规定‡中关于学科门类是如何划分的, 13.†暂行规定‡中规定办学规模是多少,师生比应达到多少, 14.†暂行规定‡中要求称为学院的专任教师总数不少于多少,具有硕士以上学位教师的比例不低于多少,高级职务教师的比例应不低于多少,兼职教师应不超过多少, 15.†暂行规定‡中每个专业教师的配备有何规定, 16.†暂行规定‡中要求学院占地面积是多少,生均占地面积是多少, 17.†暂行规定‡中关于校舍建筑面积是如何要求的,教学、科研、行政用房面积应达到的标准是多少, 18.†暂行规定‡中规定理学、工学、农学、医学类高校生均教学仪器设备值应不少于多少,人文、社会、管理学类应不少于多少, 19.†暂行规定‡中规定理学、工学、农学、医学类高校生均适用图书不少于多少,人文、社会、管理学类应不少于多少, 20.†暂行规定‡中关于本科院校实习、实训场所有何规定, 21.†暂行规定‡中关于领导班子的配备是如何规定的, 22.教育部审批设臵普通本科学校的程序是什么, 23.本科教育和专科教育有何区别, 24.高校本科设臵专业的原则是什么, 25.高校学科建设主要包括哪些方面, 26(高校学科建设的三个任务是什么,学科建设的核心是什 么,学科建设的原则有哪些, 27.如何提高学科建设水平, 28(本科院校进行学科建设时～应树立哪些办学理念,体现 在哪几个方面, 29.现代大学的功能是什么, 30.现代大学的类型有哪些, 31.专家组进校后主要工作过程是什么, 第三部分 ‚升本‛工作要求 1.专科学校‚升本‛的基本程序和时间是什么, 2.‚升本‛论证报告主要包括哪些内容, 3. 为什么说‚升本‛关键是下定决心, 4. 为什么说‚升本‛关键是要吃透标准, 5. 为什么说‚升本‛的难点是转变观念, 6. 为什么说重点要抓紧抓实, 7.国家教育部专家组主要考察学校哪些方面, 8.高校设臵评议委员会专家组的评审形式是哪些, 9.我校即将接受自治区高校设臵评议委员会专家组对我校的 ‚升本‛评估～应当怎样做好迎评工作, 10.我校学生应该如何参与‚升本‛评估工作, 11.我校教职工如何在‚升本‛评估工作中发挥自己的积极作 用, 12.全校师生在‚升本‛迎评中～应注意哪些礼仪规范, 13.专家组进校考察期间师生应知应会。 第四部分:学校晋升本科院校相关文件 教育部关于‚十一五‛期间普通高等学校设臵工作的意见 第五部分:‚升本‛宣传口号 第一部分:学校晋升本科高等学校有关情况 一、河套大学基本情况 河套大学创办于1985年。1986年4月～原国家副主席乌兰夫为学校题写了校名。1993年起被教育部连续公布为具有学历教育招生资格的普通高校。由内蒙古自治区和巴彦淖尔市两级政府管理～以巴彦淖尔市政府管理为主。是一所以培养高素质应用型、技能型人才为主要目标～融普通高等教育、职业教育为一体的高等专科学校,兼办高等职业教育,。进入21世纪以来～自治区、巴彦淖尔市两级政府科学决策～进一步确立了河套大学在自治区西部地区人才培养重要基地的地位。特别是2006年以来～河套大学进入了一个创新发展的时期～以迎接国家教育部高职高专院校人才培养工作水平评估为契机～深入学习实践科学发展观～坚持‚以服务为宗旨～以就业为导向～以质量为核心～以培养高素质应用型、技能型人才为主要目标‛～牢牢把握‚科学发展、特色立校、品牌兴校、质量强校‛这一主题～全面实施并完成了‚十五‛发展规划中的各项任务～开创了‚十一五‛发展的新局面～办学规模不断扩大～办学效益明显增强～办学特色日益凸显～办学条件大为改善～办学质量稳步提高～办学功能进一步完善。 学校坚持走内涵发展之路～认真贯彻落实教育部‚高等学校教学质量与教学改革工程‛～全面实施了†河套大学教育事业‚十一五‛发展规划‡～在调整学科专业结构、创新人才培养模式、 推进教学内容和教学方法改革、建立教育教学质量保障机制～以及地方院校如何更好地为地方经济服务等方面进行了积极的探索。在不断发展全日制专科教育的同时～大力发展远程教育和继续教育～多年来与区内外许多本科院校合作举办本科学历教育～积累了较为丰富的本科教育教学经验。 二、河套大学改革发展大事回眸 河套大学创建于1985年～是在改革开放的背景下～由民间倡议～政府主导～全市人民捐助兴建的一所土生土长的大学。 1985年1月14日～自治区人民政府以内政办,1985,8号文件批准创办河套大学～学校从此开始了艰辛的创业和奋斗的征程。 1985年8月24日～原巴盟盟委、行署做出†关于成立河套大学的决定‡～同时成立河套大学董事会～原盟委副书记、盟长杜凤华担任董事长～同年10月24日正式聘请内蒙古师范大学教授陈良璧先生担任河套大学校长。此时的河套大学～没有任何教育教学条件而言～有的就是巴彦淖尔领导人的勇气和胆略、全盟150万人民的关心和支持、河大创业者的艰苦奋斗精神～政府、学校和全社会都把办好河套大学作为发展巴盟教育事业、造福人民的大事来抓～许多人倾注了大量的心血和精力。在财政十分困难的情况下～政府多次组织和动员旗县市积极支持河套大学的创 办工作～号召全盟150万人民关心和支持创办河套大学。同时～行署决定划拨土地156亩～作为河套大学最初的教育教学用地。 1986年9月25日～河套大学主体教学楼落成。原国家副主席乌兰夫为河套大学题写了校名。就在河大人抓紧建设河大的1986年6月～自治区教育厅批准河套大学正式成为具有高等学历教育招生资格的普通高等学校,同年8月～按国家参加了全区高等院校统一招生～掀开了河套大学历史性的一页。河套大学的成功起步～填补了巴彦淖尔高等教育事业的一项空白～从此～巴彦淖尔有了自己的大学～有了令人自豪和自主创办的高等学府。 1990年3月22日～盟委任命王登云同志为中共河套大学委员会书记、河套大学校长。 河套大学领导班子上任后～发扬艰苦奋斗的优良传统～在坚持改革发展稳定的基础上～把学校的自身建设作为学校强基固本的根本任务～力争用最小的投入～创造最大的办学效益。资金不足～千方百计寻找财源～在自治区和盟领导以及有关部门的大力支持下～通过创办经济实体和扩招自费生解决经费不足的问题,师资力量薄弱～通过内引外联～‚送出去、请进来‛的办法解决～先后从内大、内师大等区内外高等院校邀请300余名教师来河套大学讲学并对河套大学的教师进行‚传、帮、带‛～同时派出有关专业教师到区内外高等院校进修学习～极大地充实加强了师资 力量。教育教学条件差～就自己动手改善。校党委发动师生集体参加义务劳动～使校园环境和学校的教育教学条件有了较大改善。可以说～历届师生都为建设学校付出过辛勤的劳动～洒下过辛劳的汗水～河套大学的艰苦奋斗、自强不息、奋发有为的光荣传统～正是这样一代代凝聚而成～一代代发扬光大。 1997年～自治区人民政府决定～学校升格为副厅级事业单位。 2000年4月～自治区人民政府批转†自治区教育委员会关于师范院校层次布局结构调整实施的通知‡～决定巴盟教育学院、巴盟师范学校并入河套大学～完成了新河大的第一轮整合。 2001年3月～自治区党委任命李成义同志为河套大学党委书记。2002年7月～自治区党委提名、自治区人民政府任命李成义同志兼任校长。 2004年5月～经原巴盟盟委行署决定～自治区人民政府同意～原巴盟电大、巴盟财校、巴盟卫校、巴盟农牧学校、临河水校并入河套大学～完成了河套大学的第二轮整合。两轮整合并入的七所大中专院校～都有着光荣的办学历史和鲜明的办学特色～在各自的领域内为各行各业培养造就了一批又一批专业人才～在地区经济和社会发展中发挥过不可替代的作用～历史辉煌、功不可没。在调整合并过程中～这些院校顾全大局～坚决拥护政府决策～广 大师生关注支持整合工作～坚守岗位～辛勤工作～敬业奉献～使两轮整合顺利完成～翻开了河大历史的新篇章。 2005年12月～张永胜同志出任河套大学校长～2006年3月～邢秀同志出任河套大学党委书记～河套大学完成了新一届领导班子的调整。与此同时～河套大学有史以来第一次接受了国家级评估——全国高职高专院校人才培养工作水平评估～整体取得‚良好‛成绩～多数指标达到‚优秀‛。河套大学进入了一个创新发展的时期。 2007年10月接受自治区人民政府教育督导团专家组‚教师培训机构评估‛～取得‚优秀‛成绩,2007年维稳工作、就业工作被教育厅评为‚先进达标单位‛,2007年12月接受市委优化发展环境工作评估取得98分的好成绩,2007年度学校被市委、政府命名为‚扶贫工作先进集体‛和‚民族团结进步先进集体‛,2008年‚全区大学生艺术展演‛中河套大学获‚校长风采奖‛和‚优秀组织奖‛并有师生多篇论文和作品获奖,2009年学校‚两个文明‛建设成果得到进一步巩固～10月份通过了‚市级文明单位标兵‛复验～连续6年保持‚市级文明单位标兵‛称号。 三、河套大学晋升本科高等学校的必要性和重要意义 ,一,河套大学申办本科教育是自治区高等教育合理布局、均衡发展的需要 改革开放以来～内蒙古自治区高等教育快速发展～尤其是本科院校的数量有了较大幅度的增加～但主要集中在呼包二市和自治区东部地区～在自治区西部四盟市到目前还没有一所本科院校,这与自治区西部地区经济、社会和教育发展的需要是不相适应的。 河套大学是自治区高职高专院校中成立较早的院校之一～在自治区西部地区发挥着重要的人才培养基地作用。随着自治区高等教育的发展～与河套大学同期成立的呼伦贝尔学院、集宁师专已升办本科教育。河套大学如果也能晋升为本科高等学校必将有助于自治区高等院校合理布局和均衡、协调发展～改变自治区西部盟市没有一所本科院校的现状～为促进西部地区经济社会发展发挥更大的作用。 ,二,河套大学申办本科教育是地区经济社会发展的需要 巴彦淖尔市地处以京津为龙头的呼,市,—包,头,—银,川,—兰,州,经济带上～全市总面积6.4万平方公里～聚居着蒙、汉、回、满、达斡尔等20多个民族～ 总人口176万～是国家西部大开发的重点区域。交通便利～资源丰富～蕴藏着巨大的经济发展潜力。随着改革开放的不断深入和区域经济的快速发展～人才匮乏的问题～特别是高学历人才不足的现状已经成为制约地区经济社会发展的突出矛盾。河套大学如果晋升为本科高等学校～必将在很大程度上缓解巴彦淖尔市乃至周边地区对高层次人才 的需求～促进地区经济社会又好又快的发展～促进国家西部大开发战略的实施。 ,三,河套大学申办本科教育是弘扬巴彦淖尔市各民族群众爱学重教传统～特别是发展民族教育的需要 河套大学是在改革开放初期,由民间倡议～政府主导～全市各族人民捐助兴建的一所土生土长的大学。1986年4月～原国家副主席乌兰夫亲笔为学校题写了校名。这所学校的建立充分体现了河套人民爱学重教的优良传统,在并不富裕的年代,巴彦淖尔举全民之力兴办大学～足见巴彦淖尔人民的远见卓识和对教育的重视～同时也证明河套大学升办本科教育具有强大的社会基础和深厚的群众基础。 河套大学地处少数民族地区～为发展民族教育做出了积极的贡献。学校每年招收10%的蒙古语授课学生～现开设蒙语授课专业4个。河套大学蒙语综合系被国家语委确定为‚八省区蒙古语标准音西部培训测试站‛～目前已培训学员1080人。该系还承担着自治区科研项目—‚乌拉特文化研究‛及丛书的编撰任务～已经出版发行六卷。按照†自治区人民政府关于进一步加强民族教育工作的意见‡所提出的‚加快培养少数民族高层次人才‛的要求～河套大学如果能晋升本科高等学校～必将有利于提高地区民族教育的层次和水平～为发展民族教育、促进民族团结做出更大的贡献。 ,四,河套大学申办本科教育是学校自身发展的需要 ‚升本‛对于河套大学的发展具有非常重要意义和深远的影响。随着高等教育改革的深入和人才市场需求的变化～特别是高等教育生源逐年减少～高等学校面临着新的生存与发展的挑战。河套大学如果能够晋升为本科高等学校～将极大地提高学校的竞争力～为学校长远发展、可持续发展奠定坚实的基础～为地区经济建设和社会发展发挥更加重要的作用～也为广大教师提供更为广阔的事业发展空间和平台～将有力地促进教师教育教学水平和科学研究水平的全面的提高。同样～也能使学校人才培养的水平和学生的整体素质得到提升～学生的就业、创业能力以及对社会的贡献也将显著增强。 四、河套大学已经具备了举办普通本科学校的条件 ,一,办学规模 目前学校共有全日制在校生9910名～其中三年制高职高专学生7425名。学校规划‚到‘十一五’末～全日制在校生达到8000人‛的目标已提前实现。特别是今年在全区生源大幅度减少的情况下～自治区安排我校高职高专招生计划2680人～实际录取2740人～报到2685人～报到率达到97.99%～再创历史新高。今后学校工作的重点是稳定规模、提升质量、内涵发展。目前～河套大学计划将全日制高等教育在校生稳定在7500人左右。 ,二,学科与专业 河套大学现已形成以文学、农学、理学、教育学为主体～以管理学、工学、医学、经济学等多学科为支撑～优势学科、特色学科及交叉学科协调发展的学科布局。根据‚升本‛的有关要求和专业建设的实际～经过论证～确定汉语言文学、数学与应用数学、英语、农业水利工程、动物科学、农学、美术学、会计学、护理学、社会工作、计算机应用技术11个专业为首批‚升本‛备选专业。 ,三,基础建设 根据自治区批准的校园改扩建规划～校园占地面积440002.2平方米,合660亩,～生均60.02平方米。按照市政府进一步扩大校园占地面积的规划～校园占地将达到666000平方米～约合1000亩～生均占地可达到90.8平方米。校园总建筑面积230287.6平方米～生均31.4平方米。教学科研行政用房148880.2平方米～生均20.3平方米。高职高专仪器设备总值达到3310万元～生均4500元～图书藏量达到58.82万册～生均70册。校内实践基地10个～校外实习实训基地124个,校内实验室100间～钢琴房101间。积极推进教育现代化～基于物联网的校园信息化工程全面启动并陆续投入使用。 ,四,师资队伍 学校有一支爱岗敬业素质较高的师资队伍～年龄、学历、职称结构比较合理。有自治区级高等学校教学名师1人,自治区高等学校科技创新标兵1人,自治区首批企业科技特派员4人。自治区教学团队1个。 学校有正高级专业技术职务教师25人～副高270人～其中高职高专专任教师440名中具有副高以上职称的146人～占专任教师的33.2%。具有研究生学历或硕士学位教师168人～占专任教师的38.18%。 学校以造就专业名师为目标～进一步加大专业带头人和骨干教师的培养选拔力度。采取学校培训、企业锻炼、社会引进等方式～多渠道、多形式培养‚双师素质‛教师～目前‚双师素质‛教师的比例已达40%以上。 ,五,教学与科研 学校成立以来培养了2万余名毕业生～大多数成为下得去、留得住、用得上、用得好的人才～为内蒙古自治区～特别是巴彦淖尔市及周边地区的教育、水利、医疗、金融、建筑等事业发展提供了有力的人才智力支持。 目前建成自治区品牌专业6个～精品课程10门,有两项教学成果在自治区四年一度的政府教育教学成果评选中获奖,全区同类学校共23项,,一个教学团队被评为区级教学团队,获自治 区人民政府哲学社会科学奖6项,科学进步奖1项,由我校教师主持的两个项目获自治区政府农牧业丰收一等奖,获自治区文学艺术创作萨日娜奖1项,获自治区高等教育指导委员会科研奖2项,在全区首届高校科技会议上～一个系被授予‚科技创新先导院,系,‛,全区本专科10个,～一名教师被授予‚科技创新标兵‛,今年申报的一个科技项目被列为自治区政府自然科学基金项目,全区同类学校只此一项,,被自治区科技厅批准立项项目1个～被教育厅批准立项教科研项目15项～被自治区教育科学规划办批准立项项目5个～另有国家社科基金‚十一五‛规划国家级课题子课题10项。正式出版专著21部～在核心期刊发表论文300余篇。 学校现开设与地区经济建设、社会发展密切关联的40个高职高专类专业～建立校外实训基地100余个～与315家用人单位建立了教学、实习、就业等业务联系～基本涵盖了巴彦淖尔市各行各业。学校积极承担市内各行各业的中、短期干部、职工培训、再就业和农牧民转移培训任务～年培训6000人次。学校常年派科技人员下乡～为新农村、新牧区建设服务。 ,六,办学特色 在科学发展观的指导下～坚持教育创新～积极探索努力实践～培育和凝练符合教育教学规律、符合学生成长成才规律、符合学校办学实际的办学特色。 1.在为地方经济发展建设服务中～不断完善地方大学的办学功能。 学校主动适应地区经济结构的战略性调整和产业升级对人才的需求,在专业设臵、人才培养方案制定、实训基地建设和毕业生就业市场开拓等方面进行了积极探索。学校现开设的40个高职高专类专业与地区经济建设、社会发展密切相关～根据新兴产业发展趋势积极寻找专业建设新的增长点和发展方向。成立了有行业一线专家参与的教学指导委员会～共同研究制定专业人才培养方案～使学校逐步实现了‚对准市场设专业～对准岗位设课程～对准能力抓教学～对准需求育人才‛。并通过校企深度合作,搭建为经济建设服务的平台。同时,常年派科技人员下乡。目前～学校已建成胚胎移植中心、番茄研究中心等科研机构～并长期为地方农牧业发展提供科技服务～有4名科研人员被评为‚首批自治区级企业科技特派员 ‛。科研项目‚河套地区麦后移栽向日葵复种技术研究‛通过自治区专家成果鉴定～明年将在巴彦淖尔市大面积推广,将为河套农民亩增纯收入1000元。另外‚巴美肉羊多胚胎与高频繁殖集成技术研究与推广‛、‚利用烟脱硫废物改良河套地区盐碱地‛等研究项目也取得重大进展。 2.以‚实践河套文化自觉为己任‛的校园文化建设 河套大学从建校到现在～无不体现着文化层面的河套文化特色。因此～在2006年学校办学定位中～就明确地把以‚实践河 套文化自觉为己任‛作为学校文化层面的特色。河套大学既是河套文化的研究中心～也是河套文化传承与发展的载体。河套人文学院、河套文化研究所、内蒙古阴山岩画研究院等研究机构都建立在河套大学。河套文化的主要元素如阴山岩画、民俗风情等～都在校园建设、教育教学内容中有所体现和渗透。学校积极参与全市重大的文化活动～参与和承办了历届河套文化研究会年会～主办了‚国际岩画研讨会‛、‚河套风情书画展‛、‚北方岩刻联合申报世界非物质文化遗产启动仪式‛等活动。聘请了30多位国内外岩画、历史学、考古学、人类学等专家为客座教授～为学生授课或举办专题讲座。 3.‚三自一主‛为特征的‚以人为本‛教育实践 针对学校的生源特点～借鉴高校学生管理的成功经验～从2007年开始～我校实施‚三自一主‛学生教育管理模式～即自我教育、自我管理、自我服务和发挥主人翁作用。这种模式充分体现了‚以人为本‛的教育理念～从新生入学开始～逐步引导学生树立主人翁意识并积极参与到学校的教育、管理、服务工作中来～使学生成为学校真正的主人。变他律为自律～变他育为共育～变自力为借力。‚三自一主‛的逻辑基础是‚主人翁意识‛～学校通过指导学生制定人生发展规划和职业生涯发展规划～通过开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动～引导并吸引学生广泛参与到党团组织和学生自治组织中来～使学生通过伙伴互助交流、平台互动 表现等渠道逐步树立坚定的发展信心和信念～激发起他们成功、成才的原动力。 经过四年多的实践和探索～‚三自一主‛教育管理模式在理论上已逐步完善～实践路径已趋于成熟～学生的综合素质明显提高～各类违规违纪现象明显减少～逐步形成了学生与学校‚互认同、共荣辱、促和谐‛的良好局面。 ,七,办学效益显著提高 学校狠抓内部管理体制改革、专业建设、教学改革、人才培养模式创新、教科研工作和教师队伍建设～有力地促进了学校的内涵发展～办学质量、办学效益及学校声誉逐年提高。毕业生就业率连续几年稳定在95%以上,被评为自治区就业工作先进集体。远程教育被评为‚全国开放教育招生工作先进集体‛、‚全国示范性基层电大‛。广大师生在全区举办的各类教师、学生教学技能竞赛活动中～均取得良好的成绩。 五、‚升本‛工作得到了自治区和巴彦淖尔市委、政府的高度重视和大力支持 河套大学的建设和发展一直都受到自治区和巴彦淖尔市委、市政府的高度重视和大力支持。自治区分管教育工作的连辑副主席和教育厅的领导多次来河套大学视察指导工作。特别是2007年1月～连辑副主席会同自治区政府办公厅、教育厅、发改委、 财政厅、国家开发银行内蒙支行等有关部门领导到河套大学调研～与巴彦淖尔市领导共商河套大学建设发展事宜～形成了自治区人民政府专题会议纪要,【2007】7号文件,～明确了河套大学的发展方向、发展原则,学校建设的总体规划和主要任务及政策保障～并给予切实有效地政策、资金和项目支持。 巴彦淖尔市委、市政府经过认真研究和部署～按照‚纪要‛精神～于2007年启动了河套大学按照本科学校的标准进行征地和校区改扩建工程。市委、政府主要领导、分管领导及相关部门领导多次实地考察了河套大学校区改扩建工程进展情况～并就河套大学的基本建设及‚升本‛工作进行专题调研或召开现场办公会。在土地划拨、基建规费减免、人才引进等诸多方面给予河套大学特殊的政策支持。并成立了以市委书记任组长、分管副市长任常务副组长的‚河套大学申办本科教育工作领导小组‛。在2009年3月召开的‚全市教育工作会议‛上～市政府进一步明确了河套大学在2011年‚升本‛的目标任务。 巴彦淖尔市人大、政协组织代表、委员多次对学校的办学情况和‚升本‛工作进行专题调研和考察～提出了许多建设性的意见和建议。 2010年7月～市委副书记、政府代市长何永林率市委常委、副市长王建平、韦亚力及有关部门负责人深入我校调研～并主持召开市长办公会议～形成了专题研究河套大学‚升本‛工作的市 长会议纪要～对河套大学的整体规划进行了进一步的完善～校园占地面积由原规划的660亩扩大到1000亩～并针对升本工作中存在的问题～提出了明确的解决办法和具体措施。根据市领导和有关部门领导工作变动情况～及时调整充实了河套大学‚升本‛领导小组～何永林代市长担任领导小组组长。 2010年10月～连辑副主席会同自治区政府办公厅、教育厅等有关部门领导到河套大学视察指导～并召开现场办公会～与巴彦淖尔市领导共商河套大学申办本科教育工作。 连辑副主席指出:河套大学申办本科教育符合自治区高等教育布局规划～特别是对于促进自治区西部高等教育均衡发展具有重要意义,河套大学要进一步明确办学理念和定位～以学科建设为重点～完善发展规划～突出具有地域特点的学科优势和专业优势～加强师资队伍建设～努力提升办学质量～完善办学功能,巴彦淖尔市要充分认识到河套大学申办本科教育对于地区的经济社会发展具有重大的战略和现实意义～要继续加大对河套大学的投入和支持力度～做好河套大学改扩建以及拆迁等工作～全力以赴支持河套大学申办本科教育工作,自治区教育厅要派出专家组～围绕河套大学在申办本科工作中存在的问题进行调研～帮助河套大学发现问题、解决问题。自治区财政、发改委等部门要尽最大可能在政策、资金、项目上支持河套大学申办本科教育,各级相关部门和河套大学要进一步加强组织领导～抢抓机遇～明确责任～共同努力～早日实现申办本科教育的目标。 政府代市长何永林在会上指出～巴彦淖尔市要全力支持河套大学抓好申办本科教育工作～进一步加大资金投入力度～保证河套大学在教学仪器设备、资金等方面满足国家申办本科教育的条件。会后～政府代市长何永林主持召开市长办公会议～专题研究河套大学‚升本‛工作～并做出了具体的安排部署。 河套大学‚升本‛目标的实现～必将显著提高河套大学作为一所地方高等院校的人才培养水平～更充分地发挥地方院校对地方经济社会发展的服务功能。我们有决心、有信心在上级部门的正确领导及各方面的大力支持、帮助下～抢抓机遇、加快建设、战胜困难、认真整改～使河套大学尽快达到申办本科院校的要求～ 如期实现‚升本‛目标。 六、巴彦淖尔市委办公厅、政府办公厅关于成立河套大学申办本科教育工作领导小组的通知 巴彦淖尔市委办公厅、政府办公厅 关于成立河套大学申办本科教育工作领导小组的通知 各旗县区委、政府～市各有关单位: 河套大学申办本科教育～对促进巴彦淖尔市经济社会发展、加强河套文化建设、提高区域人口素质、提升城市建设的品位～具有十分重要的意义。办好河套大学是巴彦淖尔市的需要～也是 内蒙古自治区高等教育结构布局调整和社会管理发展的需要。为进一步加强组织领导、科学统筹规划～如期完成河套大学在2011年申办本科教育的目标任务～经市委、政府研究决定～成立河套大学申办本科教育工作领导小组～领导小组组成人员如下: 组 长:王素毅 市委书记 副组长:韦亚力 市委常委、政府副市长 邢 秀 河套大学党委书记 张永胜 河套大学校长 成 员:李志军 市长助理 周玉林 市委副秘书长、办公厅主任 杨春生 市委副秘书长、新闻办主任 邢国良 市政府副秘书长、金融办主任 尹兆平 市政府副秘书长 杨生柱 市教育局局长 贾 峻 市发改委主任 贾 林 市财政局局长 何登峰 市人事局局长 杜晓铁 市编办主任 薛维林 市建委主任 孙玉宝 市国土资源局局长 杨文山 市规划局局长 刘 键 市执法局局长 贺希格布仁 市劳动和社会保障局局长 王 强 市就业局局长 张 汉 市土地收储中心主任 苏建新 市城投公司总经理 菅桂桃 市科技局副局长 连 泽 临河区区长 领导小组下设办公室～办公室设在河套大学～办公室主任由张永胜兼任～副主任由尹兆平兼任。今后～除市领导有变动外～其他人员若有变动～由领导小组自行调整。市委、政府不再另行发文。 中共巴彦淖尔市委员会办公厅 巴彦淖尔市人民政府办公厅 2009年11月6日 ,此件发至县团级, ,说明:现在河套大学申办本科教育工作领导小组组长为巴彦淖尔市政府代市长何永林。, 七、河套大学晋升普通本科学校工作领导小组 ,一,组织结构 组 长: 邢 秀 张永胜 副组长: 郭玉梅 巴图查干 石文清 张建国 张高明 冯泉海 宋文忠 胡 远 成 员: 王德强 殷旭红 吴培生 胡万林 扈 勇 滑宗怀 周福平 河套大学晋升普通本科学校领导小组下设办公室,办公室设在发展规划与教育评价中心,: 办公室主任: 石文清 张高明,常务, 副 主 任: 宋文忠 吴培生 周福平 工 作 人 员: 吕崇军 马骏骅 张卫东 贺海霞 ,二,河套大学晋升普通本科学校领导小组工作职责 1.负责河套大学晋升普通本科学校的组织领导工作, 2.负责河套大学晋升普通本科学校的具体申报实施工作, 3.统筹协调上级主管部门关于河套大学晋升普通本科学校的申报、论证等工作, 4.协调学校有关部门做好河套大学晋升普通本科学校的材料准备、整理、编撰及装帧工作。 ,三,河套大学晋升普通本科学校工作纪律与要求 1.各院系、各部门要层层做好组织宣传动员工作～认真学习韦亚力副市长和张永胜校长在河套大学晋升普通本科学校动员大会上的讲话精神、认真学习†河套大学晋升普通本科学校宣传知识手册‡～充分调动和发挥师生员工参与‚升本‛工作的积极 性、主动性、创造性。做到人人清楚～人人关心～人人参与～人人都为‚升本‛做贡献。 2.各院系、各部门要成立相应的由部门主要负责人任组长的‚升本‛工作组织机构～明确分工、细化责任、狠抓落实～做到统一号令、统一部署、统一要求、统一行动。正确处理常规工作与‚升本‛工作的关系～将‚升本‛工作与本职工作有机结合～相互促进。 3.各院系、各部门要按照各自的职责～进一步细化分解工作项目～明确目标任务～明确时限标准～形成可操作的工作方案～建立健全工作机制和制度～并认真自评～切实整改～查漏补缺～严格按照‚升本‛阶段行事历和工作任务书的要求开展工作。 4.各院系、各部门要严格按照‚升本工作领导小组办公室‛设定的时间要求和质量标准认真完成各项‚升本‛工作任务。需两个以上部门共同完成的工作任务～要根据部门职责分工配合。材料准备采取‚先基层、后汇总‛的程序和办法～由院系等基层部门先提供基础材料～然后由职能部门完成汇总。 5.全校师生员工要形成共识和合力～自觉服从、服务于大局～服从安排～听从指挥～不得以任何借口敷衍塞责、推诿扯皮～决不允许事不关己高高挂起、漫不经心、贻误时机的现象发生～也决不能因个别部门、个别人员工作不到位影响整体工作的推进。 6.要通过多种形式宣传和表彰在‚升本‛工作中做出突出贡献的单位和个人～要将‚升本‛工作中的表现作为学校考核、选拔、任用干部和教师评职、晋级、聘用的重要依据。对不能按时完成评建目标任务～影响了‚升本‛工作的部门和个人～要严肃追究主要负责人和当事人的责任。 八、有利于河套大学晋升本科学校的政策 ,一,河套大学晋升本科学校所依据的法规 †中华人民共和国教育法‡、†中华人民共和国高等教育法‡、†内蒙古自治区实施„中华人民共和国高等教育法‟办法‡,教育部、国务院西部开发办†2004-2010年西部地区教育事业发展规划‡,†教育部关于‚十一五‛期间普通高等学校设臵工作的意见‡和†普通本科学校设臵暂行规定‡。 ,二,国家对西部地区设臵本科高等学校的几条具体意见 †国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知‡在‚吸引人才和发展科技教育的政策‛部分制定了有利于西部地区吸引人才、留住人才、鼓励人才创业的政策～明确指出:‚对西部高等学校建设予以支持‛。教育部支持西部大开发的十项措施明确指出:‚西部大开发需要的人才和智力～主要立足于西部的高等学校‛。‚加强西部高等学校建设力度～促进高等教育协调发展‛。 2004年～教育部、国务院西部开发办印发的†2004—2010年西部地区教育事业发展规划‡中明确指出～西部地区‚高等教育规模偏小‛～因此～促进西部地区高等教育发展的战略思想就是‚扩大高等教育和高中阶段教育规模～多种途径支持西部地区扩大高等教育和优质高中阶段教育资源～改善办学条件～调整布局结构～使高等教育和高中阶段教育发展跃上新台阶‛～‚继续扩大高等教育规模～提高高校科技创新与服务能力。调整西部地区高等学校布局与结构～多种途径扩大高等教育资源～扩大高等教育规模特别是高等职业教育规模～形成高层次人才流向西部和在西部留住的机制～为西部大开发培养大批留得住、下得去、用得上的人才。‛为了实现上述战略思想和任务、目标～†规划‡明确提出～要‚加大对西部地区教育的支持力度‛～特别是‚继续加大对西部地区教育的政策倾斜力度‛～‚继续在高等学校设臵、招生方面给予西部地区特别是少数民族地区政策倾斜～不断扩大西部地区高等教育资源～增加西部学生进入高等学校学习机会‛。 ,三,国家对西部高等教育规模的规划 教育部、国务院西部开发办印发的†2004,2010年西部地区教育事业发展规划‡中明确指出～‚争取到2010年～西部地区高等学校本专科在校生达到680万人左右～其中普通本专科在校生达到420万人左右。高层次人才培养能力明显扩大～在学研究 生人数达到32万人左右～每十万人平均在校大学生人数接近全国平均水平。‛ 九、河套大学晋升本科学校后的基本情况 ,一,校名:河套大学。 ,二,在校生规模:7300—7500人左右。 ,三,办学地址:内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区大学路 ,四,管理体制:河套大学是内蒙古自治区和巴彦淖尔市两级管理 第二部分 升本基本知识 1.国家关于高等教育和规范高等学校设臵的政策法规主要有哪些, ,1,中华人民共和国教育法,1995年颁布,, ,2,中华人民共和国高等教育法,1998颁布,, ,3, 教育部关于‚十一五‛期间普通高等学校设臵工作的意见,教发“2006”17号,, ,4, 教育部关于印发†普通本科学校设臵暂行规定‡的通知,教发“2006”18号,, ,5, 教育部关于印发†高等学校本科专业设臵规定,1999年颁布,‡的通知,教高“1999”7号,, ,6, 普通高等学校基本办学条件指标(试行),教发“2004”2号, ,7,教育部、国务院西部开发办印发†2004—2010西部地区教育事业发展规划‡,2004年9月23日, 2.†中华人民共和国教育法‡是哪一年颁布的, †中华人民共和国教育法‡是1995年3月18日颁布的～从1995年9月1日起施行。 3.†中华人民共和国高等教育法‡是哪一年颁布的, †中华人民共和国高等教育法‡是1998年8月29日颁布的～从1999年1月1日起施行。 4.†教育法‡中关于设立学校的基本条件有哪些, ,1,有组织机构和, ,2,有合格的教师, ,3,有符合规定标准的教学场所及设施～设备等, ,4,有必备的办学资金和稳定的经费来源。 5.†高等教育法‡中关于设臵高等学校的原则是什么, 设立高等学校～应当符合国家高等教育发展规划～符合国家利益和社会公共利益～不得以赢利为目的。 6.设臵高等学校除应当具备教育法规定的基本条件外～†高等教育法‡针对大学或独立学院的设臵还规定有哪些条件, 大学或者独立设臵的学院还应当具有较强的教学、科学研究力量～较高的教学、科学研究水平和相应规模～能够实施本科及本科以上教育。设立高等学校的具体标准由国务院制定。 7.†高等教育法‡中关于设臵高等学校的名称有何规定, 设立高等学校～应当根据其层次、类型、所设学科类别、规模、教学和科学研究水平～使用相应的名称。 8.†高等教育法‡规定～申报设臵高等学校应提交哪些材料, ,1,申办报告,,2,可行性论证材料,,3,章程,,4,审批机关依照本法规定要求提供的其他材料。 9.普通本科院校一般应有几个主要学科, 一般应以七大学科门类中的1个学科门类为主要学科～并且每个主要学科门类中应能覆盖该学科门类3个以上的专业。 10.†普通本科学校设臵暂行规定‡是哪一年颁布的, 是2006年9月28日教育部发布的～自发布之日起施行。 11.†暂行规定‡中规定的设臵标准有哪些, 设臵标准有七条～分别是办学规模、学科与专业、师资队伍、教学与科研水平、基础设施、办学经费和领导班子。 12.†暂行规定‡中关于学科门类是如何划分的, 根据目前国内外通用学科分类法～归纳为七大学科门类:理学、工学、农学、医学、管理学、人文学科,哲学、文学、历史学,、社会学科,经济学、法学、教育学,。 13.†暂行规定‡中规定办学规模是多少,师生比应达到多少, 普通本科学校主要实施本科及本科以上教育。称为学院的～全日制在校生规模应在5000人以上。师生比不高于18:1。 14.†暂行规定‡中要求称为学院的专任教师总数不少于多少,具有硕士以上学位教师的比例不低于多少,高级职务教师的比例应不低于多少,兼职教师应不超过少, 称为学院的在建校初期专任教师总数不少于280人。硕士以上学位教师应不低于30%。高级职务教师一般不低于30%～其中 具有正教授职务的专任教师应不少于10人。 兼任教师人数～应当不超过本院专任教师人数的1/4。 15.†暂行规定‡中每个专业教师的配备有何规定, 称为学院的每个专业至少配备具有正高级专业技术职务的专任教师1人,各部门公共必修课程和专业基础必修课程～至少应当分别配备具有副高级以上职务的专任教师2人,各门专业必修课程～至少应当分别配备具有副高职务以上的专任教师1人。 16.†暂行规定‡中要求学院占地面积是多少,生均占地面积是多少, 学院建校初期的校园占地面积应达到500亩以上。生均占地面积应达到60平方米以上。生均建筑面积应达到30平方米以上。 17.†暂行规定‡中关于校舍建筑面积是如何要求的,教学、科研、行政用房面积应达到的标准是多少, 称为学院的学校建校初期～其总建筑面积应不低于15万平方米～理学、工学、农学、医学生均教学、科研、行政用房面积不低于20平方米,人文学科、社会学科、管理学科不低于15平方米,体育、艺术应不低于30平方米。 18.†暂行规定‡中规定理学、工学、农学、医学类高校生均教学仪器设备值应不少于多少,人文、社会、管理应不少于多少, 理学、工学、农学、医学和师范院校生均教学仪器设备值不少于5000元,人文、社科类院校生均教学仪器设备值不少于3000元。 19.†暂行规定‡中规定理学、工学、农学、医学类高校生均适用图书不少于多少,人文、社会、管理应不少于多少, 理学、工学、农学、医学生均适用图书不低于80册～人文、社科和师范院校生均使用图书不低于100册。 20.†暂行规定‡中关于本科院校实习、实训场所有何规定, 普通本科学校必须拥有相应的教学实践、实习基地。以理学、工学、农林等科类教育为主的学校应当有必需的教学实习工厂和固定的生产实习基地。 21.†暂行规定‡中关于领导班子的配备是如何规定的, 必须具备†教育法‡、†高等教育法‡、†民办教育促进法‡等有关法律法规的关于高等学校领导任职条件要求～具有较高政治素质和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高级以上专业技术职务的专职领导班子。 22.教育部审批设臵普通本科学校的程序是什么, 凡经过论证～确需设臵的～按学校隶属关系由省、自治区、直辖市人民政府或国务院有关部门向教育部提出申请～经由教育部形式审查通过后～由教育部委托全国高校设臵评议委员会进行考察、评议～通过考察、评议的学校～由教育部正式批准设立。 23.本科教育和专科教育有何区别, ,1,培养目标不同:本科培养理论基础扎实、专业基础宽厚、专业知识新颖～具有创新、开发、设计、研究能力的高级专门人才,专科培养理论知识够用、具有较强动手能力的高级应用型人才。 ,2,培养方案不同:课程体系不同～本科侧重理论教学～选修课较多～专科侧重实践教学～选修课较少,本科注重设计、创造、研究能力培养,专科注重应用能力培养。 ,3,教学工作的侧重点不同:本科注重学科建设～把学科建设作为教学工作的核心任务～当成学校工作的龙头,专科注重专业建设、动手能力培养。,4,师资配备要求不同:本科重视高学历高职称教师培养～高级、中级、初级教师组合呈倒三角形组合～专科为正三角形组合。 24.高校本科设臵专业的原则是什么, ,1,按学科设臵专业～其业务范围要有比较宽的口径。 ,2,要加强基础学科专业建设。 ,3,要面向经济建设和社会建设～注重发展应用学科专业。 ,4,要面向未来～适应现代化科学技术发展趋势～发展新兴边缘学科专业。 ,5,要扬长避短、发挥优势～努力形成专业特色。 ,6,要与时俱进～及时调整专业方向～提高办学效益。 25.高校学科建设主要包括哪些方面, 主要包括学科方向建设、学科梯队建设、基地建设和项目建设四个方面。学科建设是高等学校发展的核心。 26(高校学科建设的三个任务是什么任务,学科建设的核心是什么,学科建设的原则有哪些, 三个任务是:一是人才培养,二是科学研究,三是学术梯队或团队建设。 学科建设的核心是:学术梯队或团队建设。学科建设的原则是:适应性原则～可行性原则～创新性原则～超前性原则～共生性原则。 27.如何提高学科建设水平, ,1,采取非均衡的发展战略～保证重点、杜绝重复建设、平均主义等问题,,2,实施人才战略～强调以人为本～突出教师的主体地位～突出教授和学科带头人的作用,,3,以科学研究带动学科建设～进一步明确科研在学科建设中的作用。 28(本科高校进行学科建设时～应树立哪些办学理念,体现在哪几个方面, 五有理念:唯有名师～才有名校,唯有特色～才有水平,唯有重点～才有地位,唯有成果～才有前途,唯有需求～才有发展。 体现在以下七个方面:以人为本的理念,崇尚学术的理念,服务经济的理念,持续发展的理念,重视道德教育的理念,面向世界的理念,引领社会的理念。 29.现代大学的功能是什么, 大学担负着人才培养、科学研究和社会服务三大功能。 30.现代大学的类型有哪些, 现代大学的类型有:,1,研究型大学,,2,教学研究型大学,,3,教学型大学。教学型大学包括技术应用教学型(一般本科高校) 和技能教学型(高职高专)。 31.专家组进校后主要工作过程是什么, ,1,学院汇报:重点汇报升本的必要行与可行性。 ,2,实地考察:重点考察学院的实验室、图书馆等。 ,3,查阅资料:师资、实验室、图书、教学、科研、财务、土地、建筑面积。 ,4,教师座谈:领导座谈、教师座谈。 ,5,专家反馈。 第三部分 ‚升本‛工作要求 1.专科学校‚升本‛的基本程序和时间是什么, 答:专科高校组建普通本科学校～一般应先由学校的主管部门,自治区教育厅,在申报年的上半年委派自治区高校设臵评议委员会专家到校进行区内评估～拿出评估报告～并提出建设学校的意见、建议。经过论证后～由自治区人民政府于申报年的9月底以前向教育部提出申请～并提交论证报告。通过教育部形式审查后～由教育部于当年年底委派全国高校设臵评议委员会组织专家到校进行考察～于次年年初召开全国高校设臵评议委员会全体会议进行评议～通过评议的学校～由教育部正式发文批准设立。 2.‚升本‛论证报告主要包括哪些内容, 答:‚升本‛论证报告包括下列内容:,1,拟建学校的名称、校址、类型、办学定位、学科和专业设臵、规模、领导体制、办学特色、服务面向,,2,人才需求预测、办学效益、本地区高等教育的布局结构,,3,拟建学校的发展规划～特别是师资队伍建设规划、学科建设规划和校园基本建设规划,,4,拟建学校的经费来源和财政保障。 3. 为什么说‚升本‛关键是下定决心, 答:面临学校生存困难唯有下决心升本才能求生存求发展,面对院校设臵竞争激烈只有下决心苦战才能过关,抢抓自治区加快发展高等教育的机遇必须下决心才能不失良机乘势而上。 建设养兵千日～迎评用兵一时。要把建设的成绩尽快转化成展示的成果。关键在行动。小行动有小结果～大行动有大结果。背水一战～不能给自己留余地和空间～要以做到位、保过关为目标～抓紧抓实迎检工作。 4. 为什么说‚升本‛关键是要吃透标准, 答:主要吃透教育部的标准。同时～要兼顾专家的心理标准和院校竞争的相对标准。 ,1,教育部的标准。一是以硬件设臵为主。二是硬中有软。如要求有较强的教学力量、较高的教学水平、有较高的科研能力。 包括对高职称教师的量化要求～实质是对教学和学术水平的要求。三是以软导硬。七条标准～去掉规模这一条～体现了普通本科内在要求:一个龙头、三个支撑、两个保障。以学科专业为龙头～要求有一个以上学科门类为主～并覆盖三个以上专业,三个支撑～即师资队伍、教学科研水平、办学硬件设施支撑,两个保障～包括经费投入、领导班子。买图书、实验设备干什么,保障本科教学需要～不能就事论事。升本首先是学科专业改造与提升。升本不只是花钱买设备就行了～专家要看学科专业～是否具备举办学科专业的条件～不能唯硬件讲硬件～唯指标讲指标。总之～七条标准要看内在结构～抓住学科专业的龙头～带动硬件的达标建设。 ,2,专家心理标准。评审专家大多是高校教学校,院,长和教务处长出身～既是院校设臵专家～又是教学水平评估专家～心理上习惯从硬件中看软件～硬件要用～要看人～特别是用于办本科专业～够不够～适合不适合。 ,3,院校竞争的标准。你达标～我超标,你超标～我优标,你在硬件上下本钱～我在软件上花力气～硬争软夺～水涨船高～竞争激烈。软件标准建议用本科教学水平评估指标。各职能部门和教学院系、图书馆全体老师～在软件建设上担负重大任务～做到人人有责。 5.为什么说‚升本‛的难点是转变观念, 有什么样的观念就有什么样的行为。改制首先要把高职高专理念转变为普通本科理念～升本首先把专科教育提升为本科教育理念。要切实转变根深蒂固的高职、专科、成人、中专的教育理念～如重教学轻科研、重专业轻学科、重个体轻梯队、重实用轻创新等。 要树立六个理念:,1,育人为本～德育为先,,2,教学质量是生命线,,3,知识、能力、素质协调发展,,4,注重学习、实践和创新能力的培养,,5,学科专业建设是龙头,,6,以科研促教学等。 弄清区别:高职高专与普通本科的区别。,1,教育目的不同。高职以实践动手能力为主～要开展技能性教育～普通本科要求知识能力素质协调发展。,2,教学内容不同。高职以实用技能为主～普通本科强调系统理论知识学习～学与术并重～注重基础性、学术性、适应性。,3,教学要求不同。高职高专教育～要求理论够用～强调技能应用。本科教育要求基础性～基本理论、基本知识、基本技能和初步的研究能力,学科性～教学要学术支撑,创新性～强调培养学生的实践能力～创新能力。 要实现三个转变:,1,培养目标:从高职高专高素质技能型培养转变到普通本科知识能力素质协调发展。,2,专业建设从单一的专业设臵转变到学科专业建设上来。,3,队伍建设从师资配臵转变到打造学科专业团队上来。要建设学科梯队。 要做到三个说清楚:,1,说清楚办学定位和培养目标。,2,说清楚人才培养方案和课程体系。教师说清楚课程标准,或教学大纲,。,3,说清楚普通本科教学改革动态。 观念怎么转变～要落实在迎评工作的方方面面:,1,落实在顶层设计上。包括本科办学定位、学科专业建设及相应的队伍建设、教学建设、科研建设、设施建设。,2,落实在论证报告、校长汇报稿上。体现在必要性～可行性和发展思路中。,3,落实在学科专业建设上。包括培养方案、课程标准,或教学大纲,、院系领导介绍词中。,4,落实在硬件达标建设上。如实验设备是否是适应本科需要,是否合理,利用率如何,实验室不是建在课程上～而应建在学科专业上～共建共享～还有实验室开放问题等。要有基础性实验、验证性实验和必要的设计性实验。图书馆图书与资料建设要与专业特别是首批升本专业相适应～要看对学生的专业学习和教师科研发挥什么作用～以及图书资源共享情况。实习基地要教学化、规范化～应有协议、方案、稳定的教辅人员、项目、场地、设备、考核等。, 5,落实在各个考察点中。 6.为什么说重点要抓紧抓实, 答:,1,抓紧:时间紧、任务重。迎评工作年底截止～最好在9月基本就绪。 过三关:6月份前教育厅一关～年底教育部考核一关～大评委评议一关。 双超标:硬件要超～软件要实。 三个展示:充分展示条件、达标、首批升本专业和办学积累亮点。 多演练:我们4月，9月演练5次,每月1次,。 六定:定目标、定方案、定任务、定人员、定时间、定考核。4月底开始倒计时。只争朝夕就是没日没夜～没有双休日。 ,2,抓实。目标、任务、机制要实。 目标实。教育厅专家组考察过关。教育部专家组考察过关。看申报材料过关～听校领导汇报过关～到现场考察过关。全国院校设臵评委会评议过关。一看汇总表,二看申报材料,三看比较优势,四听专家组汇报。总之～专家考察什么～准备什么～评议什么～准备什么～材料精当～展示充分。落实目标～抓实工作～上下一心～人人有责。 任务实。学校抓总体过关。目标是硬件超～软件要好～考察要过关。抓手是三个一:一本申报材料～一组数据～一条考察线路～以展示统领。一本材料专家看了要点头。一组数据要真实准确～数据与支撑材料要一致～总分一致。考察路线要充分展示条 件、专业亮点。要方便专家考察。各考察点要展示好、介绍好、接待好、支撑好。院系证实设臵条件和专业建设过关。 目标是三个经得起:一要经得起看～二要经得起问～三要经得起查。院系要做好三件事:一是树立本科理念。都知道～都能回答清楚。二是论证培养方案。领导牵头～全员参与个个清楚。教师要把课程标准,或教学大纲,做好。三是充分展示举办本科专业的条件和准备工作。 做好五个一:一个介绍词～包括办学历史、师资、科研实力、图书设备条件、办学积累亮点以及举办本科专业的准备情况～以及一个课件、一个展板、一批成果,教研、科研,、一套档案～充分展示我们这个专业准备好了。实验室、图书馆是核心指标考察点～任务重～责任大～要确保迎评时做到‚三个经得起‛。教职工要做到两个保证:保质保量完成迎评分工的任务,保证专家考察时接受考察不出问题。迎检人员、首批升本专业领导和教师、实验室和图书馆工作人员是重点。全面准备与重点准备相结合～要做到考察点一本帐、一口清、问不倒。 机制要实。以展示带建设～迎评靠展示～展示靠建设。展示缺什么～建设建什么。建设一大片～展示一条线。 以演练为抓手～不练不紧张～不练不熟练～不练看不出问题。练什么,两会一线:汇报会、反馈会、考察一条线。展示办学积 累～打造每个考察点～加强薄弱考察点。怎么练,岗位练、院系练、学校练、外请专家练。逢练必评估～练后必整改。 以严明责任为保证～签订责任书～严明纪律～谁出问题谁负责。推进机制:周进度、日计划、月汇报、倒计时。评估:自评、院评、专家评～以评促建。 7.国家教育部专家组主要考察学校那些方面, 教育部本科院校有很多硬指标～主要是:办学规模、学科与专业、师资队伍、教学与科研水平、基础设施。其中重点考察,1,设臵是否必要 ,2,布局是否合理 ,3,条件是否达到。 8.高校设臵评议委员会专家组的评审形式是哪些, 看、听、查、谈、评。 ,1,看,校园面貌、校风校纪、教学活动、教学设施等,, ,2,听,汇报、介绍、教师上课等,, ,3,查,围绕办学指标的各种数据、资料、材料等,, ,4,谈,与领导谈话、师生座谈等,, ,5,评,评审专家组评议、做出结论等,。 9.我校即将接受自治区高校设臵评议委员会专家组对我校的‚升本‛评估～应当怎样做好迎评工作, ,1,要充分认识‚升本‛评估工作的重要性、必要性～以艰苦奋斗、求真务实、开拓创新的精神～扎扎实实地做好学校的教育教学工作。 ,2,要加强安全、保卫工作～保持学校正常教育教学秩序。 ,3,要加强校风、教风、学风建设～把各项教学落到实处。 ,4,要充分调动全校师生员工的积极性～以高度的责任感和使命感～积极投身到工作中去～为‚升本‛做贡献。 ,5,要加强日常沟通和联络,保证各部门间的信息畅通～通力协作～提高工作效率。 ,6,要热情服务、积极配合～并为评估专家提供良好的工作条件。 10(我校学生应该如何参与‚升本‛评估工作, ,1,学生要了解‚升本‛目的和意义～以饱满的热情和爱校精神积极配合学校做好‚升本‛工作。要以主人翁的姿态积极参与到‚升本‛的各项活动中去～为学校的‚升本‛献计献策。 ,2,积极参加学校组织的教育活动～增强思想道德教育素质和社会责任心～不断提高自身的思想觉悟,通过积极参加社会实践活动和蓬勃向上的校园文化活动～提高文化素质和实践能力。 ,3,通过广泛开展科技创新活动和读书活动等～激发创新意识～加强创新精神与创新能力的培养。随时准备参加评估专家组指定召开的学生讨论、座谈等～配合学校圆满完成‚升本‛工作。 ,4,遵守学校的规章制度～大力推进学风建设～讲究文明礼貌～从我做起～从现在做起,主动学习～勤奋进取,积极参加各种健身活动。自觉参与‚升本‛有关的各项活动～努力展示我院学子的良好精神风貌。 11(我校教职工如何在‚升本‛评估工作中发挥自己的积极作用, ,1,把‚升本‛工作当作当前各项工作的重中之重～主动关心～积极参与。 ,2,树立全局观念～强化‚升本‛意识～服从和服务于‚升本‛工作～保质保量地完成‚升本‛工作的各项任务。 ,3,认真执行学校教学工作的有关规定～创造性地做好本职工作～提高教学水平、管理水平和服务水平。 ,4,主动做好学生的思想工作～精心育人～形成合力～以实际行动迎接专家组的检查评估。 12(全校师生在‚升本‛迎评中～应注意哪些礼仪规范, ,1,衣着整洁庄重～自然得体。 ,2,应自觉使用普通话、礼貌用语和体态语～做到谈吐文雅、举止端庄。遇到评估专家组成员时要举止谦让～礼貌待人。 ,3,不在教室、办公室、会议室等工作场所吸烟、喧哗。不随地吐痰、乱扔杂物。 ,4,始终保持教室、办公室等工作环境整洁。 ,5,上课不迟到、早退～不随意中途离开教室处理私事(如会客、接电话等)。 ,6,如在过道、楼梯处遇到评估专家组成员应站在拐角处或侧身让道、礼貌相迎。 ,7,如评估专家组成员来到办公室视察工作～应立即停下手边的工作～并起身上前迎候～面带笑容～鼓掌欢迎～热情招待专家组成员就座～并针对专家组成员提出的问题作出简洁妥当的回答:在结束接待工作时～要用起身、引导的姿态语言送专家组成员到办公室门口。 13.专家组进校考察期间师生应知应会 1、学习学校升本工作文件～深刻领会晋升本科学校工作的现实意义和长远意义。 2、识大体、顾大局～一切从升本工作实际出发～献计献策、尽心竭力～有效推动申报工作目标顺利实现。 3、熟悉指标体系～逐项研究我校达标情况～做到了如指掌～如数家珍。 4、主动投身迎评促建活动～合力营造‚积极、务实、节俭、和谐、向上‛的迎评氛围。 5、大力开展室内外环境建设～排除安全隐患、堵塞治安漏洞～消灭卫生死角～建设清洁校园。 6、学习和实践文明礼仪和道德规范～保持阳光心态～讲普通话～写规范字～穿整洁衣～笑意写在脸上～爱心诉诸行动～尊重表于举止～素质显于细节。 7、诲人不倦～教学科研双攻关～彰显师专教师传统师表风范,学而不厌～学习实践两不误～展示师专学生全面综合素质。 8、珍惜机遇～乘势而上～振奋精神～协力同心～做好学校中心工作～做实学校日常工作～做细学校升本工作～以优异的工作业绩向上级专家、各级领导交上一份合格答卷。 9、主动为专家和上级领导提供优质服务～专家提问要如实回答～诚恳交流～求得理解和支持。 10、密切关注或认真听取专家考察结果反馈意见～根据专家意见制定并落实整改方案～切实进行整改～为把学校建成普通本科高等学校而努力奋斗。 第四部分:学校晋升本科院校相关文件 教育部关于‚十一五‛期间普通高等学校设臵工作的意见 教发“2006”17号 各省、自治区、直辖市教育厅,教委,～新疆生产建设兵团教育局～有关部门,单位,教育司,局,: 为进一步贯彻落实科学发展观～优化高等学校布局结构～提高高等教育质量～促进高等教育全面协调可持续发展～现就‚十一五‛期间高等学校设臵工作提出以下意见: 一、正确认识和准确把握高等学校设臵工作的形势 ‚十五‛期间～为贯彻中央关于加快发展高等教育的战略决策～推进高等教育管理体制改革～高等学校设臵工作采取积极的措施～通过向地级市延伸、向西部地区和少数民族地区倾斜、积极发展高等职业学校和民办高等学校等方式～扩大了高等教育资源～调整优化了高等学校层次科类结构～较好地改善了高等学校的区域布局～巩固了高等教育管理体制改革成果～对于促进经济社会发展～满足人民群众接受高等教育需求发挥了重要作用～为实现我国高等教育大众化作出了积极贡献。在取得重大成绩的同时～高等学校设臵工作也存在一些不足和问题～主要表现在:高等学校设臵宏观规划不够充分,科类和布局结构与经济社会发展的实际需要不完全适应,有些地区重增加设臵学校的数量、轻质量提高～不顾办学条件保障的倾向依然存在。 当前～我国经济社会形势发生了巨大变化～高等教育发展的内外部环境与‚十五‛期间有很大不同。按照党中央、国务院的要求～今后一个时期特别是‚十一五‛期间～高等教育发展必须全面贯彻科学发展观～适当控制招生增长幅度～相对稳定招生规模～切实把重点转移到提高质量上来。为此～高等学校设臵要在规模相对稳定的大前提下～科学谋划发展～精心组织实施。 二、高等学校设臵工作的指导思想和基本原则 ,一,指导思想 ‚十一五‛期间～高等学校设臵工作要以科学发展观为指导～以服从、服务于经济社会发展和满足人民群众的需求为宗旨～以†全国教育事业第十一个五年规划‡为依据～以优化布局结构、改善办学条件、提高教育质量为重点～加强统筹规划和宏观调控～正确处理高等教育资源存量与增量、规模与质量、当前与长远、速度与效益的关系～控制高等学校设臵的数量～着力解决高等教育结构和质量问题～推进高等教育全面协调可持续发展。 ,二,基本原则 1.统筹规划、按需设臵。要根据经济社会和教育事业发展的实际需要～统筹规划设臵高等学校～与区域功能定位、产业结构调整、人才需求相协调～与地方经济社会发展水平、财政投入相适应～充分考虑提高高等教育质量的要求～充分考虑布局结构的合理性～充分考虑经济社会发展急需的科类和层次～解决高等教育资源供需中的突出矛盾。 2.坚持标准、从严掌握。严格执行†普通本科学校设臵暂行规定‡～条件达不到的不予设臵。严格执行†国务院关于同意授权地方审批高等职业学校的通知‡和†高等职业学校设臵标准,暂行,‡～不符合条件的不予备案。 3.公平公正、规范审批。严格按照†行政许可法‡的有关规定和教育部行政许可项目所规定的要求组织审批工作。坚持审批条件和程序的公开、透明～使高等学校设臵工作更加公平、公正～进一步规范化、法制化。 4.因地制宜、分类指导。既要有统一的指导原则和标准～又要从实际出发突出针对性～体现差异性。 5.加强管理、分级负责。各地应加强高等学校设臵工作的管理～全面规划～统筹安排～严格把关～切实担负起高等学校设臵和建设的职责。 三、‚十一五‛期间高等学校设臵工作的政策规定 ,一,关于高等学校设臵 1.应着重考察的几个方面: ,,地方经济社会和教育发展的紧迫需要～全面分析其设臵的必要性。注重考察所在地区经济社会状况、各类人才需求预测和社会吸纳能力～人口的数量和结构～现有高等教育资源的结构与布局。 ,,地方教育改革发展状况。高等学校的管理与质量～毕业生就业率、国家助学贷款及其他各项资助贫困家庭学生政策 措施的落实情况～以及普及和巩固九年义务教育、高中阶段教育普及程度、中等职业教育发展情况。 ,,地方政府对高等学校的经费保障状况。†高等教育法‡规定～各级人民政府应当保证其举办的高等学校有必备的办学资金和稳定的经费来源、保证高等教育的经费逐步增长。需进行高等学校设臵的～其全省,区、市,近三年高等学校生均预算内教育事业费年均须达到5000元,高等学校生均预算内教育事业费年均在5000元以下3500元以上、省级预算内教育经费占财政支出比例达到18%以上的～从严控制,低于上述水平且当年高等教育生均事业费没有显著增加的～原则上不考虑。 ,,拟设臵的学校必须达到国家规定的同类学校的设臵标准。 2.有关具体规定: ,,中等职业学校原则上不升格为高等职业学校～不并入高等学校,高等职业学校不升格为本科学校。 ,,医学高等专科学校升格为本科层次的医科学校的～从严掌握。 ,,中等师范学校主要转为培养幼儿教师。部分可以并入师范高等专科学校～成立初等教育或学前教育系,科,。部分可升格为培养小学和幼儿园教师的师范高等专科学校。 ,,个别科类特殊的普通高等专科学校～在地方经济社会发展和高等教育事业发展确实需要、布局合理且具备条件的前提下～毕业生届数在五届以上～可以适当考虑组建为本科学校。 ,,民办高等专科层次的学校～在办学条件较好、教育质量较高、毕业生届数超过三届以上～符合地方经济社会发展和高等教育事业发展的实际需要～并列入地方省级人民政府‚十一五‛期间高等学校设臵规划的～可以在原有资源基础上申请组建本科学校。 ,,独立学院视需要和条件按普通高等学校设臵程序可以逐步转设为独立建制的民办普通高等学校。 ,,设臵师范、医学和公安类高等专科学校由我部审批。各地自行审批职业技术学院,职业学院,不得涉及师范、医学和公安类。 ,二,关于高等学校调整 1.成人高等学校 ,,大力发展以实施岗位培训和继续教育为主要形式的成人教育。成人高等学历教育主要采取函授、夜大,业余大学,、电大、自学考试等业余教育的形式。 ,,充分发挥成人高等学校在我国构建终身教育体系、建设学习型社会中的作用～一部分用以实施岗位培训和继续教育～一部分为成人自学考试教育～一部分并入普通高等学校。 ,,个别科类特殊、在当地高等教育资源的结构布局中具有重要的补充和完善作用的～可在从严控制的前提下考虑单独改制为普通高等学校。拟并入或改制为普通高等学校的成人高等学校～须按国家规定的高等学校设臵程序报我部审批。 ,,鼓励省级、市级教育学院与师范院校或综合性院校合并。对于单独改制并更名为普通师范院校或其他多科性院校的～应视各省,区、市,高等学校设臵情况和学校具体条件从严控制。 2.普通高等学校 各地应根据高等教育发展的需要～本着优化资源配臵～提高教育质量和办学效益的原则～在科学论证、统筹规划的基础上～对高等学校的布局、结构进行合理的调整。 ,三,关于高等学校更名 1.严格按照†高等教育法‡的有关规定审批‚学院‛更名‚大学‛～从严掌握标准～控制更名数量。 2.农、林、师范院校名原则上不更改为非农、林、师范的校名。农、林、师范院校在合并、升格时～要确保农、林、师范教育不受削弱～是否保留农、林、师范名称～根据各地高等学校布局结构调整的实际情况和国家有关部门的总体部署统筹考虑。 3.设臵高等学校应依据其层次、类型～所设学科类别、规模～教学和科学研究水平及所在地～使用一个相应的学校名称。校名不冠以‚中国‛、‚中华‛、‚国家‛的字样～不以个人姓名命名～不使用省,区、市,和学校所在城市以外的地域名。 ,四,关于高校设臵申报评审的工作程序 1.设臵本科学校、学院更名大学、专科层次的学校并入本科学校、成人高等学校改制为高等专科学校或普通本科学校、成人高等学校并入普通本科学校的申请～于每年9月底前由省级人民政府报我部。‚十一五‛期间我部继续按照‚一年中东部、一年西部、一年民办‛的节奏安排高等学校设臵的工作。 2.我部每年备案一次高等职业学校～于每年3月1日前公布备案结果。为保证备案工作的顺利进行～各地每年拟审批的 高等职业学校应事前由省级教育行政部门将预案与我部有关司局沟通。 四、高等学校设臵的宏观规划 ‚十一五‛期间～要切实加强全国及各省级高等学校设臵的宏观规划工作。根据全国和各地国民经济社会发展‚十一五‛规划和教育事业‚十一五‛规划～按照本意见的精神～制订全国和省,区、市,高等学校设臵的整体规划。 要依据全国和各地‚十一五‛期间经济社会发展以及教育发展的实际需要与现有高等学校资源的现状和发展潜力～依据各地经济发展和财政增长对高等教育所提供支持的实际可能以及拟设立学校的办学条件～科学制订高校设臵的‚十一五‛规划。 我部将提出具体的制订规划的办法、指标和要求。各地要加强对规划制订工作的领导～按照统一的政策和要求在规定的时间内完成。 我部和全国高等学校设臵评议委员会要加强对各地规划制订工作的指导、检查和督促～把制订全国和各地规划作为高等学校设臵工作的重要任务。‚十一五‛期间～年度高等学校设臵工作按照规划安排实施。 五、完善高等学校设臵工作的制度、办法和设臵标准 全国高校设臵评议委员会是我部的咨询机构～在高等学校设臵工作中为我部提供决策咨询意见。‚十一五‛期间～要进一步优化全国高等学校设臵委员会的人员结构～加强作风建设～按照公开、公平和公正的要求～增强工作的科学性和规范性～为做好‚十一五‛期间高等学校设臵提供有力的保证。要加强高等学校设臵效果的评估工作～在适当时机对近年来新设臵高等学校的办学条件和情况进行复查。 根据经济社会发展的需要和高等教育发展的变化～我部制订了†普通本科学校设臵暂行规定‡～另行下发。凡普通本科学校的设臵、更名、调整等事项～均须遵照†普通本科学校设臵暂行规定‡执 行。 二??六年九月二十六日 第五部分:‚升本‛宣传口号 1.学校发展我提升～学校升本我光荣: 2.抓住机遇～迎接挑战～努力把我校建成合格的应用型本科院校: 3.坚持科学发展～注重内涵建设～为实现‚升本‛目标而努力奋斗:4.培育创新意识 倡导创新精神 完善创新机制 发展创新文化 5.明确新思路 树立新标准 谋求新发展实现新跨越 6. 特色立校 品牌兴校 质量强校 和谐建校 7.深化教育教学改革～提高人才培养质量。 8.注重内涵发展～推进产学研结合。 9.淳淳人文情怀烘托和谐校园欢乐海洋～郁郁科教气息描绘美好未来锦绣前程。 10.全面实施素质教育～重视能力培养～确立特色突出的人才培养体系。 11.加强校园文化建设～营造良好育人氛围。 12.讲师德 尽师责 塑师表 铸师魂 13.全校师生积极行动起来～以高度的责任心和使命感投身到升本工作中: 14.抢抓机遇 ～振奋精神～众志成城～为把学校建成普通本科高等学校而努力奋斗: 15.明确新思路 树立新标准 谋求新发展 实现新跨越 16.以人为本 重德修身 崇尚学术 服务经济 引领社会 持续发展 17.强化‚升本‛意识 投身‚升本‛工作 实现‚升本‛目标 18.全校动员 同心同德 只争朝夕 艰苦奋斗 以评促建 争先创优 19.加强内涵建设 提升办学层次 服务社会经济 20.重内涵 抓细节 树品牌 求发展 21.全面实施素质教育～重视能力培养～确立特色突出的人才培养体系: