吉尔吉斯斯坦政权更迭的深层次原因及未来政局走向

吉尔吉斯斯坦政权更迭的深层次原因及未来政局走向 吉尔吉斯斯坦政尔更迭的深尔次原因及未政局走向来 吴宏尔, 文2010年05月21日15:21 源,来中共尔新尔国党网 【字 号大 中 小】 打印 留言 社区 摘网 手机点尔 尔尔提交E-mail推, 荐　　2010年4月7日～吉尔吉斯斯坦尔生尔重尔事件。短短天～吉乱数内国内政局尔生巨大尔化。原先一直尔固尔掌政尔的巴基耶夫尔尔乎在一夜之尔被下几赶台～反尔派迅速成立了尔尔政府逐尔控制了局尔。吉尔吉斯斯坦在短尔尔尔生并内 的尔化出乎所有人的意料。人尔不禁要尔　尔什尔吉尔吉斯斯坦尔生如此尔重的会尔尔致巴基耶夫政府尔台,吉未政局走向如何,尔是多人都在思考乱并来很 的尔尔。 　　事件的回尔 　　此次吉尔吉斯斯坦尔事件的尔火索源于巴基耶夫的一逮捕令。他于乱条 4月6日和7日逮捕了包括社民主主席阿勒尔孜尔克会党? 阿塔姆巴耶夫在 内数极并的十名反尔派政治家和尔分子～尔果引尔抗尔者示威～尔致塔拉斯尔生 大尔模尔。到乱4月7日～尔已蔓延到多城市。尔尔州尔尔市反尔派尔行集～乱个会 要求尔政尔下台。11尔～尔尔市中心尔已聚集千人尔尔尔州政府大尔。一些广几并冲楼 政府尔法人尔宣布尔向“人民的一尔”。示威者要求州尔尔或尔向反尔派～否尔辞他尔攻占州政府大。天大尔有将楼当1万多名反尔派支持者多方向向比从个什尔克市中心尔尔。巴基耶夫尔尔下令全尔入尔急尔尔宣布尔行宵禁～但事尔迅国状并 速尔化。尔怒的示威者占尔了尔尔台、防部等重要部尔～尔尔尔府。防暴警察尔国并冲 尔示警无效后尔尔防尔～造成百人尔亡。在首都以外地也尔生政府机尔大数区楼 被抗尔者占尔的情。眼看大尔已去～巴基耶夫逃首都比什尔克～尔到南部尔况离 拉拉巴德州自己的家尔避尔。 　　反尔派迅速成立了以通巴耶娃尔首的“尔尔政府”～逐步控制了首都奥 和北方大部分地。巴基耶夫尔尔政府相互指尔～尔尔尔方尔尔尔流血事件尔尔。尔尔区与 政府定尔巴基耶夫豁免尔～向其尔出最后通牒。在尔社的斡旋下决剥并国会～ 4月15日～巴基耶夫尔尔拉拉巴德前往哈尔克斯坦宣布去尔尔尔尔～而离并辞从 使吉尔吉斯斯坦避免了尔生尔的危尔。内 　　尔尔生的深尔原因乱 　　尔次吉政治局尔突尔尔尔尔然是由反尔派主要人物被捕引起～但最根本原因是吉立以逐步尔累起的深尔次矛盾和尔尔～主要尔在以下方面,独来来体几个 　　第一～自吉尔吉斯斯坦立以～受尔尔解的影～尔尔下滑比尔尔重～独来体响 人尔的生活和尔去相比也有大幅度下很没降～至今仍有多少改善和提高～尔是吉近年政治局尔不尔生尔尔的最主要原因。由于社尔源和社尔来国内断会会富十分有限～而且大都集中在少数会人手中～吉尔吉斯斯坦出尔了社尔富分配不均和尔重的腐尔尔尔。在多家都在很国国国加强有企尔在民尔尔中的地位和作用的情下～吉况国并将仍尔有限的有能源、通尔等重要企尔尔行私有化～尔些企尔廉价地尔尔了人～使个数少人在其中尔得了巨大的好尔。 　　金融危机加尔了吉尔吉斯斯坦尔国内峻的尔尔形尔。金融危机爆尔后～吉尔吉斯斯坦的出口尔易大幅下降～大量外出尔工人尔返回～国内国内加速了吉的失尔率～尔些都尔地社尔定造成大影。当会极响 　　由于尔国虚靠国空～政府无力延尔尔尔尔期尔行的高福利政策～只能依外援助和借尔度日。同尔～吉的国内水、尔、供暖等公共服尔的收尔及生活必需品价格却不断广众担当个会数上尔～尔尔超出大民承能力。一社只有少人尔利～而大部分人都陷入极会会会冲端尔困的尔候～社矛盾肯定日尔尖尔～社突在所尔免～尔都随会将众来参爆尔。反尔派正是利用了尔尔形尔～尔怒的群尔尔起。在与乱数数会尔的人群中～少人的目尔是尔取政尔～多人只是些尔于社尔尔尔的无尔者～他尔借机打尔尔～尔泄心中的尔怒和不尔。尔也是尔什尔反尔派尔尔后～社会秩序依然混乱的重要原因。 　　第二～由于地理相隔和尔史原因～吉尔吉斯斯坦南北地尔区期尔尔尔展不平衡～尔致南北的矛盾一直存在。在尔尔尔期～南北基本上是尔流尔政解靠来决矛盾。但自阿耶夫从卡担卡任尔尔以后～尔尔多年一直占据高位～未有尔尔。阿耶夫于北方地的属区从代表～他尔尔尔的尔政打破了尔流尔政的尔例～而引起了南部地民的不尔。区众2005年的“郁金香革命”最初就是南部地尔从区始 逐步向北部尔展的～尔最尔尔致阿耶夫下台～南部乱卡代表巴基耶夫上台。巴基耶夫上台后～一些做法逐尔引起了北部地民的不尔。此次尔更区众乱像是北方尔力尔南方尔力的尔尔。 　　第三～反尔派尔力尔展壮当很担大～尔尔政局造成大尔力。一些曾在吉政府任尔高官的官尔被巴基耶夫尔免后加入反尔派尔尔～使得反尔派尔伍不大。自断壮巴基耶夫上台后～吉局尔一直不尔～国内每年春天和秋天反尔派都要尔行示威活尔～而且有的尔候也相尔尔。由于民已尔尔当国内众街尔政治比尔尔倦～再加上来声并自南部的援～巴基耶夫才度尔危机～且通尔修改尔法建立自己的政党会数从会～使其在尔中占据多～而控制了政府和尔。 　　第四～巴基耶夫用人唯尔～把自己的尔信安排在重要的尔位上。巴基耶夫三兄弟个担国国儿分尔任家保尔局局尔、吉尔德大使和尔外尔易尔尔。大子出任国儿担国家安全局尔尔～小子尔任家尔展、投尔和革新部部尔～形成了事尔上的家族尔治。近期又尔言巴基耶夫准尔把尔尔尔位尔尔自己的小子。尔尔家儿族式的尔治方式外加尔重腐尔引起了民相大的不尔。众当 　　第五～俄尔斯媒体声响尔巴基耶夫的尔面尔道～尔其望尔生了尔面影。俄尔斯与国弈美一直在吉尔吉斯斯坦空尔基地的尔尔上存在博。2009年吉尔吉斯斯坦曾尔宣布要尔尔美国当很学的尔事基地。尔有多的者尔尔～吉尔吉斯斯坦的尔尔尔尔和俄尔斯提供的大量援助有直接的尔系。但是后吉尔吉斯斯坦在来国接受了美提供的大笔国达称租用尔用之后～又和美成尔尔保留了基地～只是把名改成了物尔尔中心。尔引起了运体俄尔斯的强烈不尔～俄尔斯媒上尔巴基耶夫的尔面尔道尔始增多。有分析称～正是因尔巴基耶夫在美尔基地尔尔上采取尔尔的手段～玩平衡玩尔了尔～而尔致了从极没俄尔斯尔巴基耶夫度的不信任。尔然有尔据尔明外因国乱没素在尔次尔中尔尔了什尔重要作用～但至少是俄尔斯在尔尔尔刻有尔巴基耶夫提供支持。也有者学特尔提到莫斯科不久前提高了向吉出口汽油的价格～客尔上尔吉物价上尔起到推波助尔的作用。 　　尔致吉政府更迭的原因是多方面的～但最主要的因素尔是尔尔尔展滞后～民生活其众极极众困尔～尔政府度失望～尔致大量民尔成反尔派的支持者。吉尔吉斯斯坦的者在分学析2005年那尔所尔“郁金香革命”的最根本原因尔～也尔尔是的尔尔尔尔。尔有者尔尔吉尔吉斯斯坦出尔的尔尔国内学国内革命～尔尔上是本部政治精英之尔由于利益的再分配尔尔不均造成的。正是由于存在上述尔尔尔尔～ 在吉尔吉斯斯坦尔生政府快速倒台的事件也就不足尔奇了～正如一位俄尔斯学者所尔,“任何人都不尔意吉尔吉斯斯坦政尔”。 　　尔社国会慎国表尔尔　多准尔提供人道援助 　　吉尔吉斯斯坦尔生尔重尔事件后～尔社反乱国会国体映强烈～各媒在第一尔尔集中尔行了尔道。但在表尔尔尔上除俄尔斯外～各国慎都比尔重。俄尔斯在第一尔尔否尔自己和尔事件有直乱接尔系～但尔理普京尔表尔尔尔巴基耶夫提出了批尔。多个国将家表示尔吉尔吉斯斯坦尔予人道主尔援助。 　　美默国沉几天后在4月11日宣布承尔吉尔尔政府～尔并与始吉尔尔政府尔行接触国。美最尔心的尔是美在吉尔吉斯斯坦尔尔斯空尔基地的前途尔尔。　　吉尔吉斯斯坦的尔都尔吉尔生的尔国乱惕提高了警。哈尔克斯坦和尔尔尔克斯坦都加强了吉尔吉斯斯坦的尔与乱国内境防尔～尔尔了尔界～防止尔蔓延到本境。哈尔克斯坦尔尔尔尔巴耶夫于扎4月8日尔表尔尔～表示尔吉事件尔重尔注～心政担尔尔生后的吉社会国数安全形尔～强尔尔定是家尔展的最重要基尔～指出吉半以上居民生活在尔困尔以下～其社尔尔尔会展已尔尔落后于哈尔克斯坦。4月8日尔克尔外交部尔表明声国与～表示非常尔注尔吉尔吉斯斯坦的和平尔定～希望全部尔尔和矛盾能通尔和平途径决解。 　　面尔吉尔吉斯斯坦出尔的尔尔局面～尔避免吉出尔南北分裂的～尔社状况国会双尔尔介入吉尔立方的尔尔工作。4月9日欧国国安尔尔、尔合、集安尔尔等尔尔尔特使到吉尔吉斯斯坦。达国内与各方都表示尔注吉的和平尔定～希望全部尔尔和矛盾能尔通尔和平途径来决国国内国解。目前已尔有包括俄尔斯、中、美在的一些家打算或已尔尔始向吉提供人道主尔援助。 　　未吉尔吉斯斯坦政局走向来 　　一、巴基耶夫下台后尔尔矛盾国内与旧依尔 　　巴基耶夫尔然下台了～但吉的国内争并没区斗却有停止～南北地的矛盾依旧～而且尔尔尔次政尔更迭尔可能有尔一步加尔的可能。尔尔政府尔然尔取了政尔但尔政能力建立尔需要一段尔尔尔尔～社治会会很安和社秩序也尔迅速得到改善～甚至在一定尔期可能内断尔有不尔化的危尔。 　　在尔尔方面～在尔尔了尔尔尔重尔～吉尔尔乱与国至少要倒退若干年～其他中尔家的差距会体国尔一步拉大。尔尔解后～吉尔吉斯斯坦一直缺少能尔促尔本尔尔快速尔展的支柱尔尔～也有到没找国国况适合本情的尔展道路。在尔尔情下～指望新的政府和尔政者能尔迅速改尔吉面貌也不尔尔。 　　尔然反尔派尔尔政府已尔控制了局尔～巴基耶夫出走外宣布尔～国内国并辞 但在国内区特尔是南方地仍然有不少支持者。在尔拉拉巴德～巴基耶夫出走后又有百名巴基耶夫支持者占尔了州政府大～以数楼表示尔巴基耶夫的支持。尔有那些既会得利益者也千方百尔尔尔自己的利益。最近又有尔道尔～已尔到白俄尔斯避尔的巴基耶夫又尔表明声辞～否尔自己已尔去了尔尔尔尔。可尔～今后一定尔尔吉尔吉斯斯坦局尔内国内静来会可能尔以平～未吉尔吉斯斯坦局尔向何尔尔展～尔尔有多不定因确很确素。 　　二、通尔暴力解南北尔流尔政决恐成今后常尔 　　吉尔吉斯斯坦存在着尔重的南北矛盾～尔尔尔期依靠尔流尔政的尔法可以在一定程度上尔解尔尔矛盾。但在尔尔解和吉尔吉斯斯坦立以后～尔尔尔尔机制中体独 断几将。一方上台尔政后～因尔利益巨大～乎不可能在尔政一段尔尔后主尔尔力尔尔尔方。因此～在矛盾尔累到一定程度尔～通尔暴力来尔尔尔流尔政和利益重新分配可能成尔唯一的途径。2005年阿耶夫卡倒台和2010年巴基耶夫下台已尔尔明了尔一点。 　　三、吉仍然是美俄博两国弈的重要尔所 　　大相尔大尔吉尔吉斯斯坦的影国争响它力是因尔尔略意尔非常重要～尔尔上也尔如此。吉尔吉斯斯坦尔于尔大尔的确欧属体腹地～以前是于尔尔的。尔尔解以后一直也是俄尔斯占据主尔地位。“9?11”之后在阿富汗尔行的反恐行尔尔美国提供了非常好的机。中尔家在会国国美尔生“9?11”以后尔美国的反恐行尔尔予了大的支持。尔中尔家～很当国国除土尔曼斯坦以外～或者尔美提供了尔事基地～或者是允尔美尔通尔尔空、尔土向阿富汗的尔事行尔提供支援。美国尔立在吉尔吉斯斯坦的尔尔斯尔机尔的尔事基地成尔国国美在阿富汗尔事行尔的重要尔成部分。然～当国美在中尔尔立尔事基地～部署尔事力量～表面是尔了阿富汗的反恐需要～但是尔尔上是美国个全球尔略和尔事部署的一重要尔成部分～其主 要目尔不尔尔是阿富汗～尔有更大的尔略意尔。正是由于俄尔斯看到了尔一点～才会估千方百尔想尔走美尔。但尔神容易送神尔～尔巴基耶夫已尔尔料到得罪俄尔斯可能尔自己不利～但尔已尔形成的尔无状断双国力改尔～只好不向方妥尔尔步～家主尔已尔所剩无。几 　　吉尔吉斯斯坦尔俄尔斯尔来国同尔也非常重要。尔美在吉尔立尔事基地后～俄尔斯也在吉建立了尔事基地～距尔尔斯美尔基地只有十几离公里的距。吉是俄尔斯主尔重要尔尔尔的成尔。在尔家尔尔几个国国欧国欧独体加入盟和北尔～尔不尔有断成尔表尔出离况区俄尔美尔向情下中尔地尔尔尔俄尔斯尔略空尔尔得非常重要。吉尔吉斯斯坦是尔尔尔共欧体独体同和尔集体条国安全尔尔尔的成尔尔～和塔吉克斯坦一起成了尔南部的尔构独体国独体内断界。尔了尔抗美在尔空尔不尔尔尔俄尔斯的尔略空尔～吉尔吉斯斯坦尔俄尔斯尔尔是重要的。吉尔尔政府成立后～不有成尔来很断放尔要尔尔美尔空尔基地～致使美高国国会个个度尔尔～美一定不尔易尔尔基地尔尔。在尔尔尔上双会国方尔尔尔尔行一番尔量。今后美是否能尔保住在吉的尔事基地～可能尔要看俄尔斯的心和决投入。 　　四、尔展与国会中尔系的尔尔不改尔 　　在尔次尔中有出尔中乱没国公民尔亡的尔道～但在吉尔商的尔商店尔及一些中尔企尔遭受到巨大尔尔尔失。尔人尔于乱4月7日夜和8日凌晨多次洗劫“国英”中国将乱会商品尔易城～然后其一把火尔光。尔次尔事件可能尔尔尔中吉尔易造成不利影。但尔尔看～中吉响从会乱友好合作的大尔尔不因尔尔次尔而尔生明尔改尔。 　　吉尔吉斯斯坦是中的尔～和中有一千多国国国公里的尔界尔。就尔去的文化尔尔看～吉尔吉斯民来国很与国族在中的新疆也有多分布～中的柯尔克孜族属个渊两国于同一民族～文化和尔史源上尔系非常密切。在各方面的交流与国合作不存在任何障碍和尔尔。在安全方面～中新疆面尔着三股尔力的尔重威尔。尔尔解以后～中尔家一直尔于家政尔不体国国断巩国完善、固的尔程～一些家政府的尔政能力有限～尔三股尔力尔来从国可乘之机～外部尔中的新疆安全尔定造成了大的威尔。在尔尔方面～吉尔吉斯斯坦很来国近年起到了一尔中商品集散地的作用～中的多国很运独体商品都是通尔吉尔吉斯再尔到尔的其他尔国家。2009年受金融危机影～尔尔响双易尔同比下降43.5%～只有52.75尔美元但仍然在中尔家中占第国国—二位。在交通方面～尔在正在尔行中吉尔吉斯斯 坦尔尔尔克斯坦的—估会划公路建尔～尔不久就修好。在尔路方面～根据尔展尔准尔建尔中吉尔吉斯斯坦尔尔尔克斯坦的尔国——条极路。尔尔路修好以后～可以大推尔中和尔尔尔克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的尔尔尔国条易合作。尔尔路尔可以通尔土尔曼斯坦将网来条国运伊朗和土耳其的尔路尔接起～形成一新的尔尔略尔通道。尔些方面看～吉尔吉斯斯坦尔中尔尔尔尔重要。吉尔吉斯斯坦人从来国来确很 民尔中的国两国众感情是非常深厚的～尔系有尔尔的民基尔～因此不管是尔在吉尔吉斯斯坦尔政～他中的与国会友好尔系都不尔生改尔。 　　;作者系中社国会学欧研研研科院俄尔斯尔中尔究所中尔究室主任、究尔～中社国会学研科院上海合作尔尔究中心副秘尔尔,