环境影响评价报告公示：海南乡缸窑住房安置小区建设项目环评报告

环境影响评价报告公示：海南乡缸窑住房安置小区建设项目环评报告 目 录 建设项目基本情况.................................................................................................................... 1 建设项目所在地自然环境社会环境简况.............................................................................. 15 环境质量现状 .......................................................................................................................... 23 评价适用标准 .......................................................................................................................... 28 建设项目工程分析.................................................................................................................. 31 项目主要污染物产生及预计排放情况.................................................................................. 39 环境影响分析 .......................................................................................................................... 40 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果...................................................................... 69 结论与建议 .............................................................................................................................. 71 附图 附图1 海南乡缸窑住房安置小区建设项目地理位置图 附图2 海南乡缸窑住房安置小区建设项目外环境关系图 附图3 海南乡缸窑住房安置小区建设项目平面布置图 附图4 海南乡缸窑住房安置小区建设项目环境质量现状监测布点图 附图5 西昌市城市总体规划图 附图6 防治分区总体布局图 附图7 现场照片 附件 附件1 项目环境影响评价委托书 附件2 西昌市发展改革和经济信息化局文件，西发改经信(2017)6号《西昌市发展改革和经济信息化局关于海南乡缸窑住房安置小区建设项目可行性研究报告批复》 附件3 西昌市环境保护局关于“海南乡缸窑住房安置小区建设项目”环境影响评价执行标准确认函 附件4 西昌市供排水总公司关于成都•凉山工业园区管理委员会“海南乡缸窑住房安置小区”项目污水排放情况说明 附件5 西昌市国土资源局关于海南乡缸窑住房安置小区项目建设用地情况说明 附件6 凉山州城乡规划建设和住房保障局关于《审查西昌市海南乡缸窑安置点拆迁安置的请示》的批复 附加7 凉山州规建局关于《西昌市海南乡拆迁安置点选址的请示》的批复 附件8 项目规划许可证 附件 9 项目大气、水环境、声环境现状监测报告 建设项目基本情况 项目名称 海南乡缸窑住房安置小区建设项目 建设单位 成都•凉山工业园区管理委员会 法人代表 联系人 通讯地址 四川省西昌市凉山民族体育场21号办公室 —— 邮政编码 615000 联系电话 传 真 建设地点及地西昌市海南乡缸窑村 理坐标 中心地理坐标为东经102?17′20.72″，北纬27?48′22.14″ 2占地面积 150380m(约225.57亩) 建设性质 新建 行业类别其他房地产业 项目设立依据 西发改经信[2017]6号 及代码 K7090 项目投资 其中:环保投资 环保投资占 20383.5 878.5 4.31 (万元) (万元) 总投资比例 评价经费 —— (万元) 1工程内容简要介绍(包括选址、主要建设内容、与相关规划的符合性) 1.1任务的由来 安置房，是政府进行城市道路建设和其它公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征拆迁房屋的农户。根据需求调查表明，随着城市建设发展步伐的进一步加快，西昌市现有的安置房数量已不能满足拆迁户的需求，因此尽可能新建更多高品质的拆迁安置房、不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。 西昌市“海南乡缸窑住房安置小区建设项目”是为加快西昌市城市建设的步伐，维护被拆迁人的合法权益，保障被拆迁人的居住条件，推动拆迁工作的顺利开展，贯彻货币化补偿、政策优惠安置原则，落实“先建安置房，再征地拆迁”的工作思路而进行的，是 西昌市政府为民办实事的重大项目。项目建成以后，可解决城市发展拆迁户的安置问题，更好的改善居民生活环境，对社会经济发展有着重要的现实意义。 2项目位于四川省西昌市海南乡缸窑村，工程总占地面积150380m(约225.7亩)，新建村民安置房493户，建筑面积64356平方米，其中:统规统建163户，建筑面积10685平方米;统规联建330户，建筑面积53444平方米;管理用房227平方米，绿化面积58640 1 平方米，道路面积20698平方米，停车位429个，以及室外雨污排水、给水、路灯、绿化、道路、大门、挡土墙、室外停车场以及垃圾收集设施等附属工程。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，拟建项目应开展环境影响评价。为此，成都•凉山工业园区管理委员会委托我单位承担本次环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织环评技术人员进行现场踏勘，开展环境现状调查并收集相关资料，在此基础上按照相关法律法规和《环境影响评价技术导则》等技术规范要求，编制完成了《海南乡缸窑住房安置小区建设项目环境影响报告表》，现呈报环境保护主管部门审查。 1.2 编制依据 有关项目的建设情况、基础资料均由建设单位提供，并对其真实性负责。项目的环境影响评价工作的主要依据为: 1.2.1本项目批文及相关资料 (1)西昌市发展改革和经济信息化局文件(附件1)，西发改(2017)6号《西昌市发展改革和经济信息化局关于海南乡缸窑住房安置小区建设项目可行性研究报告批复》; (2)西昌市供排水总公司关于成都•凉山工业园区管理委员会“海南乡缸窑住房安置小区”项目污水排放情况说明(附件4) (3)西昌市环境保护局关于“西昌市海南乡缸窑住房安置小区建设项目”环境影响评价执行标准确认函; (4)项目大气、水环境、噪声现状监测报告; (5)项目环境影响评价委托书; (6)《海南乡缸窑住房安置小区建设项目可行性研究报告》 (7)《海南乡缸窑住房安置小区建设项目水土保持方案报告书》(成都南岩环境工程有限责任公司) (8)《西昌市海南缸窑拆迁安置点建设用地地质灾害危险性评估报告》(四川凉山地质勘查施工公司) 1.2.2相关法律、法规及技术规范 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日施行) (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日施行) (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日施行) 2 (4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日施行) (5)《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》(2016.11.7) (6)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日施行) (7)国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日施行) (8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号，2015年6月1日起施行) (9)《产业结构调整指导目录》(2011年本、2013年修正) (10)《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》(川委发[2004]38号) (11)《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》(国环发[2001]4号) (12)四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法(2008年1月1日起实施) (13)《环境影响评价技术导则―总纲》(HJ2.1-2016) (14)《环境影响评价技术导则―大气环境》(HJ2.2-2008) (15)《环境影响评价技术导则―声环境》(HJ2.4-2009) (16)《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93) 1.3 工程地理位置及交通 西昌市海南乡缸窑村棚户区拆迁安置点建设项目位于西昌市海南乡缸窑村境内，中心地理坐标为东经102?17′20.72″，北纬27?48′22.14″。项目所在地距离市中心最远仅12km，最近10km。 项目位于邛海南岸海南乡，安置点东南侧、北侧靠近现已形成的村落—缸窑村，西侧相邻G108，北侧与环海南路平行，距离约10m，西昌市交通便利，区内公路、铁路网络纵横。西昌是成昆铁路线上的一个大站，有多对火车可直达北京、西安、昆明、成都、重庆、攀枝花等省内外大城市。G5京昆高速向北可达成都、北京，向南至攀枝花、昆明，把南北连接成一体。西昌青山机场是攀西地区的航空港，是中国西南跑道最长的大型全天候机场。 项目地理位置见附图1。 1.4项目与产业政策的符合性 本项目为成都•凉山工业园区管理委员会建设，为解决拆迁户的安置问题建设的房 3 地产开发项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)，本项目符合“鼓励类” 第三十七款第1条“保障性住房建设与管理”规定。 因此，本次项目建设符合国家的产业政策要求。 1.5规划符合性分析 1.5.1本项目与《邛海泸山景区总体规划》、《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》的符合性分析 本项目位于邛海景区南岸，属于邛海泸山景区、邛海—螺髻山风景名胜区的外围保护，属于二级保护区。本项目建设与《邛海泸山景区总体规划》、《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》的符合性分析见下表1-1。 表1-1 本项目与《邛海泸山景区总体规划》、《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》的符合性分析表 规划内容 邛海泸山景区总体规划 本项目 符合性分析 本项目处于二级保护区， ?区内以环境绿化和生态型户外游憩为 主，游览活动应按指定路线、在指定区 域内进行。可以设置必需的旅游服务站 点和农家乐，但不得建设旅游住宿设施 。?区内村落应控制规模，保持原有地 本项目主要建设居民住宅区，方民居风貌特色和村落整体格局，保护保护级别 符合一致 配套建设必要的道路、给排水区内现有田园风光特色不受破坏。?加 管网以及服务设施 强荒山绿化，提高森林覆盖率。加强对 泸山云南松飞播林的科学管理，通过抚 育更新和林相改造，提高生态效益和美 学价值。?严禁开山采石、挖砂取土、 占地建坟。对景区内的坟墓应彻底进行 清理整顿，并逐步迁出景区 污水处理:泸山景区、邛海景区产生的污污水处理:本项目污水全部经 水纳入城市污水处理系统统一考虑。垃圾截污进入邛海污水处理厂处环保要求 符合一致 处理:主要游览线路、重要景点、旅游点、理;垃圾处理:设置垃圾箱， 营地都按200m 间距设置垃圾箱 垃圾每日收集转运至西昌生 4 活垃圾处理厂集中处理 综上，本项目符合《邛海泸山景区总体规划》、《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》。 1.5.2本项目与《凉山彝族自治州邛海保护条例》的符合性分析 本项目建设与《凉山彝族自治州邛海保护条例》的符合性分析见下表1-2。 表1-2 本项目与《凉山彝族自治州邛海保护条例》的符合性分析 规划内容 凉山彝族自治州邛海保护条例 本项目 符合性 ?禁止向邛海及流入邛海的河流倾倒、排放工业 废渣、废油、生活垃圾、建筑垃圾和其它废弃物。 ?配套区域给排水管网等禁止在湖滩地堆放和倾倒固体废弃物和其它污 基础设施，建成后产生的染物;?禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化 生活污水通过管网收集后 物、黄磷等有毒有害废液、废渣向邛海及流入邛送入邛海污水处理厂处 海的河流排放、倾倒或者埋入保护区范围;?禁协调一环保要求 理，消除污水对邛海的污 止以任何方式向邛海及流入邛海的河流排放未致 染。?建立完善的生活垃经处理达标的工业废水、生活污水;?禁止在邛 圾收集、运输，垃圾收集 海保护区内利用渗井、渗坑、溶洞、裂隙排放未后运转至市生活垃圾无害 经处理达标的工业废水、生活污水;?禁止在邛化处理厂统一处理 海水体及流入邛海的河流中清洗装储过油类或 者有毒有害污染物的车辆和容器 邛海周边正常蓄水位线以上陆域200m 之内为 规划区，由西昌市人民政府统一规划管理，根据 建设控制邛海周边各段具体情况，正常蓄水位线以上陆域本项目建筑物与邛海正常协调一要求 40m 至80m 的沿湖地带划为建设工程控制区，蓄水位线距离最近为250m 致 控制区内不得新建任何永久性和临时性建筑物、 构筑物;对已有违章建、构筑物，一律限期拆除 综上，本项目符合《凉山彝族自治州邛海保护条例》。 1.5.3本项目与《邛海流域环境规划》的符合性分析 本项目位于邛海南岸天然湖滨带建设与农业污染控制区，本项目建设与《邛海流域环境规划》的符合性分析见下表1-3: 表1-3 本项目与《邛海流域环境规划》的符合性分析 类别 《邛海流域环境规划》 本项目建设内容 符合性 5 邛海南?实施“三退三还”措 主要建设居民住宅区，配套建设必要的道邛海岸天然施，重建天然湖滨带; 路、给排水管网以及服务设施。建成后产生流域湖滨带?建立人工湿地;?对 的生活污水通过管网收集后送入邛海污水符合一环境建设与旅游度假村的出水进行 处理厂处理，消除污水对邛海的污染。建立致 工程 农业污净化处理;?建立结构 完善的生活垃圾收集、运输，垃圾收集后运规划 染控制完善的天然湖滨带，形 转至市生活垃圾无害化处理厂统一处理 区 成生态防护屏障 综上，本项目符合《邛海流域环境规划》。 1.5.4本项目与《四川省西昌市饮用水水源地环境保护规划》的符合性分析 西昌市城市生活饮用水以地表水为主，即邛海和四合乡西河水源地，分别为湖库型和河道型水源地。邛海水源地建成于1986 年1 月，为邛海水厂水源，主要供沿线居民及下半城居民生活用水。本项目与邛海水源地的关系见下表1-4。 表1-4 本项目与邛海饮用水源保护区的关系情况表 保护区级别 各级保护区界址 防护工程 本项目 水域保护区:以取水口为中心，径向300m 的水域范围。 防护堤和隔一级保护区 陆域保护区:一级水域保护区沿岸正常水位线以上水平纵 离网1800m 深至防护堤堤顶的陆域 水域保护区:一级水域保护区外，取水口上游湖面水域和 取水口下游至2800 米处的湖面水域，从官坝河和鹅掌河 的入湖口断面上溯3000 的水域。陆域保护区:湖内二级 水域保护区沿岸桃钟电罐至小河嘴段为正常水位线水平 纵深至分水线或隔离堤的陆域范围。在湖西岸缸窑村至下 二级保护区 防护堤 游二级保护区水域边界断面、缸窑村至鹅掌河左岸防护堤 和东岸小河嘴至下游二级保护区水域边界断 面、鹅掌河 右岸防护堤至桃钟电罐站设有防护堤的湖岸段，为湖岸正 常水位线以上至以防护堤堤顶的陆域范围。官坝河和鹅掌 河沿二级水域保护区岸河堤内的陆域 水域保护区:一、二级水域保护区外的水域范围。陆域保位于准保准保护区 护区:邛海湖汇水流域内一、二级陆域保护区外的陆域 护区内 6 本项目位于邛海水源地准保护区内，主要建设居民住宅区，配套建设必要的道路、给排水管网以及服务设施。建成后产生的生活污水通过截污管网收集后送入邛海污水处理厂处理，消除污水对邛海的污染。建立完善的生活垃圾收集、运输，垃圾收集后运转至市生活垃圾无害化处理厂统一处理。 由此可见，本项目符合《四川省西昌市饮用水水源地环境保护规划》。 1.5.5 综上所述，本项目建设符合《邛海泸山景区总体规划》、《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》、《凉山彝族自治州邛海保护条例》、《邛海流域环境规划》、《四川省西昌市饮用水水源地环境保护规划》。 1.6项目外环境关系与选址合理性分析 1.6.1项目外环境情况 海南乡缸窑住房安置小区建设项目位于西昌市海南乡缸窑村，安置点东南侧靠缸窑村约有30户村民(120人)，南侧为荒地，西侧相邻G108，北侧与环海南路平行，距离约10m、北侧30~40m处有缸窑村居民约120户(480人); 根据现场调查，场地周边2km范围内主要污染源均为居民日常生产生活排放的生活污染源，无污染物重大排放源。其外环境关系情况见下表。 表1-5 项目外环境关系情况表 序号 方位及距离 环境敏感点 规模 备注 1 东南侧相邻 缸窑村村民约30户 30户120人 2 2 东南侧1000m 梦回田园湿地 占地30.8万m 3 西侧相邻 G108 路宽10m，双向两车道 4 北10m 环海路 路宽10m，双向两车道 5 北30,40m 缸窑村村民约120户 120户480人 26 北250m 邛海 水域面积31km 1.6.2选址合理性分析 项目用地为缸窑村集体土地，现被集中建设为新型社区。 本项目紧邻环湖路，交通便利，用地性质与项目性质相符;地形规则，地质结构相 对稳定，结合必要的防洪排涝设施，能避开不良地质影响;项目场地有较好的基础设施，满足七通一平地块条件，即通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热 7 力及场地平整;项目建设地块内无工厂、企业等，属于集体土地，用地合法，无纠纷。项目所在地环境空气、地表水、声环境质量较好，项目在建设中、建成后也不会对周围环境造成重大影响。 本项目东南侧、北侧为比较集中的居民区，与安置区具有相容性。该处主要规划建设消防通道，周边修建绿地，污染较小，只要严格落实环保措施后对居民区的影响很小。 综上，本项目选址合理。 1.7 建设内容及规模 1.7.1 建设内容 2本项目位于四川省西昌市海南乡缸窑村，工程总占地面积150380m(约225.7亩)，新建村民安置房493户，建筑面积64356平方米，其中:统规统建163户，建筑面积10685平方米;统规联建330户，建筑面积53444平方米;管理用房227平方米，绿化面积58640平方米，道路面积20698平方米，停车位429个，以及室外雨污排水、给水、路灯、绿化、道路、大门、挡土墙、室外停车场以及垃圾收集设施等附属工程。 1.7.2 建设规模 本项目总用地150380平方米，居住建筑面积为64356平方米，分为A、B、C、D、四个区。A区用地面积:28897平方米;建筑面积:17358平方米;容积率:0.6;建筑密度:19.06%;绿化率:62.94%;管理用房:建筑面积227平方米停车位:69个; B区用地面积:34560平方米;建筑面积:18088平方米;容积率:0.52;建筑密度:19.52%;绿化率:62.48%;停车位:86个; C区用地面积:26320平方米;建筑面积:15502万平方米;容积率:0.59;建筑密度:19.98%;绿化率:62.02%;停车位:136个; D区用地面积:26200平方米;建筑面积:13408万平方米;容积率0.51;建筑密度:19.35%;绿化率:62.22%;停车位:138个; 项目建设主要由主体工程、公用工程、环保工程等组成，项目组成见下表。 表1-6 项目组成及主要环境影响 可能产生的环境影响 名称 建设内容及规模 施工期 营运期 8 建493户，砖混结构建筑，层数2-3层安置2，安置人数约 生活垃圾 ，建筑面积64356m房 生活废水 主体1479人 油烟 工程 2管理管理用房227m砖混结构建筑，层数2-噪声 用房 3层 强电:新设低压配电房一个，采用6根 CFRP150波纹碳素管，在分支处、穿道设备噪声 路处、转急弯处及每隔100米左右设置 供电一个电缆井 1、建筑施工机工 程 弱电:采用6根110的七孔梅花管，在械、车辆噪声 分支处、穿道路处、转急弯处及每隔/ 2、施工废水、 100米左右设置一个电缆井 生活污水 路灯工程:设路灯60座;道路工程:3、施工扬尘及公用/ 2道路面积20698m 施工车辆废气工程 、装修施工涂给水工程:绿地设置给水栓，道路每隔25米设 置一个洒水栓。室外给水管材选用无缝钢管，料及油漆废气 / 丝扣连接，管子覆土深度均为1.1米 4、施工废料及 垃圾、弃土 排水工程:采用雨污分流，废水接入污水管网 废水、风险 生态停车场:车位429个 噪声、汽车尾气 2绿化工程:58640m，绿化率40% 改善生态环境 污水处理设施:化粪池 恶臭、污泥 环保 工程 油烟排放设施:房屋设置排放竖井 油烟 垃圾处理设施:垃圾箱，垃圾中转站 废水、固废 表1-7 主要建筑指标表 序号 主要指标 指标值 1 规划范围 约15.04公顷(225.7亩) 2 安置面积 约6.44公顷(21.53亩) 3 总安置户数 493户 4 总安置人数约 1479人 25 安置房占地面积 26095m 26 安置房建筑面积 64356m 15 绿地率 40% 217 人均综合用地面积 64.356m 1.7.3原辅材料及能耗 施工期主要是房屋基建工程，工程主要原辅材料为混凝土、钢筋、钢材、砖、沙、 瓷砖、管材等，其在工程项目中的用量分配详见表1-8。 表1-8 项目施工期主要原辅材料及用量 分类 名称 用量 来源 备注 332 商品砼 21881.04m 0.34m/m主(辅) 市场购买 2料 钢筋 2896.02t 45kg/ m 9 2扎丝 64.40t 1kg/ m 2砌体 1930.68t 30kg/ m 2钢管 1094.05t 17 kg/ m 2、营运期 本项目所涉及的原辅材料种类、用量及项目能耗情况见表1-9。 表1-9 项目营运期主要原辅材料用量及能耗情况表 序号 名称 单位 消耗量 来源 主要成分 KWh/a 1 电 378522.72 国家电网 / 3m/a 2 自来水(新水) 83485.92 供排水公司 HO 2 3m/a 9860 3 液化石油气 液化石油气公司 1.7.4公用工程 (1)电气系统 根据国家电气设计有关规范、建筑物平面布置、建筑物性质，以及相关专业技术配合，该建筑物的用电负荷按三级负荷考虑，其中消防负荷为二级;经电力主管部门出具的回函，由10KV市政供电。在小区内部设有一个高、低压配电室。 配电系统:采用树干式与放射式相结合配电方式，低压配电半径不大于250米。 采用高压总计量;各用户根据需要在低压侧单独计量。道路照明根据功能区划分，入口、主干道等公共区域由各分变电站设单独照明回路馈线。电缆敷设线路全部采用电缆沟或穿管敷设。 (2)弱电 工程有线电视系统接入城市有线电视网络。从区域外引入一根有线电视光纤。该系统为750MHZ带宽的邻频系统，采用分支一分配一分支的结构方式。干线采用单模光纤和SYV-75—12视频电缆。 根据本工程的功能布置，本设计中的电话交接箱设在区域中心。电话容量按1台/15平方米的标准确定，暂定为600对。 设计一套综合布线系统。该系统主要为区域的所有办公用房等提供高性能的数据通讯业务。综合布线系统具有开放性、灵活性、可扩性等优点。系统主要采用五类UTP双绞线、五类大对数(50对、25对)电缆和多模光纤为主要传输线路，在区域内形成一个以光纤为骨干的局域网，真正实现光纤到楼层。 保安监控系统主要包括闭路监控、周边防范和电子巡更等部分。通过弱电综合管网在区域管理中心形成一个集中控制系统。管理中心通过指示灯了解巡更线路上的情况，保证巡更人员的人身安全。 10 (3)给排水系统 室内生活给水系统利用室外水压由室外管道直接采用下行上给的供水方式供水。供水有海南乡附近的DN300管网供给。 室外给水系统设置环状给水管道供片区室外消防用水，环状管道沿建筑周围敷设，形成DN100消防供水环状管网。从市政供水管道上接2根DN100进水管供给室外消防用水、景观用水及生活用水。 (4)雨污分流论证分析 室外排放的生活污水排放按国家《污水综合排放标准》执行，所有生活污水经污水经化粪池预处理后排入截污管网。室外排水系统采用雨、污水分流排水系统，室内生活污水汇总后集中排入化粪池，最终排至市政污水管道。屋面及场地雨水汇总后集中排入市政雨水管道。室外排水管道采用钢筋混凝土管道。 生活污水排水系统设伸顶通气立管，卫生间的污水均立接排入室外生活污水管道，经化粪池沉淀后由西向东采取自流的形式排入市政污水管网。屋面排水系统采用有组织外排水，雨水经雨水斗、地漏收集再经雨水立管以自流的形式自西向东排至室外雨水管道。 (4)消防 室外消防给水系统由市政给水管道和室内消防水池联合供给。室外给水设置环状给水管道供项目室外消防用水，环状管道沿建筑物周围敷设，形成DN100供水环状管网，并在建筑物周围设置地下式室外消火栓。从市政供水管道上接2根DN100进水管与环网相接。另在—层消防水池贮存室外消防水量作为另—路可靠消防水源，在室外设置供消防车取水的取水口。 室内消火栓给水系统按规范该楼内设置集中临时高压消火栓给水系统。火灾时室内消火栓系统加压设施从消防水池吸水供消火栓系统用水，设施的启动与停止由消防中心及消火栓旁水泵启动按扭控制。每层设置单口消火栓，其间距不大于30米，屋顶设试验消火栓，在室外设置地上式水泵接合器。 (5)通风、空调设计 通风机械送风和自然通风方式。在立面设计中已考虑了主要功能房间空调机的位置。 1.8平面布置合理性分析 ?与周围环境保护目标方位关系 项目区周围环境敏感点较少，且分散居住，相隔最近距离在10,200m不等。项目 11 建设有化粪池，属于拟建项目场地的中心，在生产过程中可能产生的污染物对周围环境影响较小。 项目所在区域位于邛海泸山风景名胜区的准保护区内，西南面距离景区“梦回田园”湿地约1000m，距离邛海水域约250m。项目区内不涉及文物古迹、国家珍稀野生动植物，外环境关系较简单。 ?污染物处置措施对周围环境保护目标的可行性 根据调查以及西昌市气象资料，项目所在地常年主导风向为NNE，年平均风速1.9m/s。项目建设、运行过程中产生的污染物均采取环保措施减轻其对周围环境的影响。 产生的大气污染物主要为施工扬尘、油烟和恶臭，施工扬尘可采取洒水降尘，油烟通过油烟净化器处理后通过管道高空排放，恶臭通过对垃圾房采取经常清理等措施，项目对周围大气环境影响小，措施可行。 产生的水污染物主要为生活污水等，通过采取修建隔油池、化粪池处理后，排入污水管网由邛海污水处理厂处理达标排放，对周围水环境影响小，措施可行。 产生的固体废弃物主要为生活垃圾，生活垃圾可通过采取垃圾箱收集外运处理，对周围环境影响小，措施可行。 产生的噪声主要为建筑施工噪声、社会生活噪声，建筑施工噪声可通过采取隔声降噪等措施，社会生活噪声可通过采取合理安排活动等措施，对周围环境影响小，措施可行。 项目通过采取一系列环境保护措施后，可有效保护对周围的环境保护目标。 ,燃气房布置合理性分析 根据《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)中的规定，瓶装液化石油气供应站应按其气瓶总容积V分为三级，具体见下表。 表1-10 瓶装液化石油气供应站的分级 3名称 气瓶总容积(m) 6,V?20 ? 1,V?6 ? ? V?1 3项目运营期燃气储存量按每月由燃气公司提供3次计算，则每次储存量约为5m，则按?级站建设。 ?、?级液化石油气瓶装供应站的瓶库宜采用敞开或半敞开式建筑，瓶库内的气瓶 12 应分区存放即分为实瓶区和空瓶区。 ?级瓶装液化石油气供应站的四周宜设置非实体围墙其底部实体部分高度不应低于0.6m，围墙应采用不燃烧材料。 3瓶装供应站的瓶库与站外建 构筑物的防火间距:气瓶总容积(3~6m)与一类高层民用建筑防火间距应?15m;与道路(主要)应?8m、与道路(次要)应?5m。 根据本项目燃气站布置，距居民楼的距离均大于15m;与项目四周的道路均大于8m，满足《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)规定。 综上所述，项目各建筑物布置紧凑，功能完善，环保设施齐全，且对周围环境影响影响较小。从环保角度分析，项目总平面布置合理。 ?平面布置的合理性 项目主要分为安置房、居民生活辅助配套工程、相邻环海路，已建成绿化带。项目区设立主入口一处，次入口一处，主干道宽6m，穿过项目区中部，周边及内部由4m宽的消防通道包围和分割，把项目区划分多个小块。 项目区周围，拟设停车位约429个。 中部为安置房建设区，建筑为2-3层观海房，建筑朝向多为背山面海，在布局上充分尊重当地生活习俗及传统布局模式，并结合地形、植被、水体等自然特色，采取自由庭院式和街巷式布置，设立休闲广场，设置有凉亭、喷泉、健身区等居民生活配套辅助设施。 项目内原有的自然水渠予以保留，设计考虑到与风景名胜区的有机结合,并且不破坏原有的水环境。 场地周边及各栋建筑周边由有消防通道，并设置有绿化带。各栋建筑周边均有化粪池，沿路边修建地下排污管，以自流形式由西向东排入环海路边的污水管网。 综上所述，项目区布置功能分区明确，既充分考虑管理的要求，又能满足安全生产消防安全的要求，项目总平面布置合理。项目平面布置情况见附图4。 2与项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，不存在原有污染情况。 13 14 建设项目所在地自然环境社会环境简况 1自然环境简况 1.1 地形、地貌 西昌市全境海拔在1500米以上。地形以中山为主，占全市总面积的78.9%，高山、低山分别占1.1%和3.4%;河谷平坝面积占16.4%，是四川省第二大河谷平原。山地分布在安宁河东西两侧:西部牦牛山，是市境内山地的主体，占全市总面积的一半，自北向南纵贯全境，构成安宁河与雅砻江的分水岭。其北段许多山峰海拔超过3500m，向南逐渐降低。整个山体，大部分界于2000~3000m之间;安宁河东侧属螺髻山山脉，其北段主脊线在喜德县境，南段主脊线在西昌与普格的分界线上。 项目区整体地势起伏不大，地质构造上成南北走向的褶皱，海拔在1525~1540m，地势南低北高，坡度约3?。 1.2地质 (1)地层岩性 el+dl项目区地层为第三系昔格达组(Nx)和第四系全新统残坡积(Q)。 14 第三系昔格达组(Nx)为下伏地层，河湖相沉积，岩性以青灰色、浅黄色砂质泥1 页岩为主，底部夹砾岩，含褐煤，产状2??45?，厚度在0~250m之间，该岩体较破碎，裂隙发育，其延伸短，无方向，为风化裂隙。 el+dl第四系全新统残坡积(Q)分布于地表及缓坡地带，厚度多在3,10m，局部较4 厚，为河流?-?级阶地，岩性以冰碛紫灰色泥砾层、棕红色砂砾卵石、漂砾夹粉细砂层为主，有少量碎石，为下伏基岩风化形成，结构松散。 (2)地质构造 区内地质构造单元属康滇地轴中段米市断凹南缘，地质构造复杂。区域内断裂、褶皱构造发育，主要受安宁河断裂、则木河断裂的影响。 安宁河断裂:该断裂为一深断裂，纵贯康滇地轴，北起金汤，向南沿大渡河到石棉，经冕宁、德昌、会理，过金沙江入云南与易门断裂相连，四川境内长400km。西昌境内分东西两支，为压扭性断裂。工程区距离该断裂东支最近约3.8km，对项目有一定影响。 则木河断裂:该断裂为大断裂，在西昌北端与安宁河断裂带交汇，向南东过邛海 15 ，沿则木河经普格至宁南交于小江断裂带，延伸135km，总体走向北西，倾向北东，倾角70,80?，是一条压扭性断裂，该断裂在西昌境内分东西两支，西支为则木河断裂，东支为核桃村断裂。核桃村断裂从马市洛进入西昌市，向南经石干甫、清水沟、高山堡子、邛海东岸、核桃村、大箐，于四呷布史交于则木河断裂上，区内长37km，走向北15?西，断面倾向北东东，倾角65?,85?，构造破碎带宽50,90m，该断裂在大坟堆至邛海东岸一线被第四系及湖水掩盖。为一压性、压扭性左行走向逆断层。在新构造运动中有一定活动性，为一条活动性断裂。则木河断裂西支距离工程区最近约0.2km，对项目建设影响较大。 区域新构造运动强烈，新构造运动表现为断块的差异性抬升运动、拱拗运动、断块的走滑运动。区内调查未见断层及褶皱，项目区受安宁河断裂东支、木河断裂西支这两条断裂影响，岩石整体性较差，较为破碎，岩体受风化作用影响，表面风化裂隙发育，以张裂隙为主，具有延伸短，无方向的特点，对边坡稳定性有一定影响。 (3)地震 西昌处于我国南北向地震带中段。安宁河断裂带、则木河断裂带、核桃村断裂均为活动断裂，区内地震活动较为强烈。该带历史上曾发生多次强烈地震，如:1850年9月12日发生的7.5级地震、1936年3月19日发生的7.7级地震、1952年2月6日发生的5级地震、2003年7月10日发生在西昌盆地东部的4.6级地震等。历史上的强震对区内有一定的影响，区域地壳稳定性较差。 据《中国地震动参数区划图》GB18306-2015，工程所在区地震动峰值加速度为0.40g，相应的地震基本烈度为?度，区域地壳稳定性较差。 1.3 气候、气象 项目区属亚热带季风气候，其气象特征具有夏秋多雨，冬季多风，雨旱(两季)分明，日温差大，年温差小，少冰雪，多日照，冬暖夏凉，冷热适度的特点，素有“四季无寒暑”之称。年平均霜期37天，年平均日照时数2431.4小时，日照率55%。近30年统计资料:平均气温16.9?;全年最高气温36.6?，全年最低气温-3.8?;近30年平均降水量1013.5mm左右;5,10月为雨季，降水量占全年降水量的92%，降水量最高达746.1mm左右，日最大降水量136mm，日降水量大于25mm以上的大暴雨日数占全年降雨日数的62%左右，小时最大降水量可达62.1mm。11月至竖年4月为旱季;近30年年平均相对湿度62%左右，最热月份相对湿度57%左右，最冷月份相对湿度46%左右。7、 16 9月相对湿度达76%左右;全年主导风向为NNE，静风频率36%左右，多年平均风速1.6m/s。 缸窑村所在的西昌市地处低纬度、高海拔地区，受西南季风及东南内陆干旱季风交替的影响，具有中亚热带高原山地气候的特点: ?光照充足、热量丰富，夏无酷暑、冬无严寒，年温差小、日温差大，温凉湿润，为御寒避暑胜地，素有“小春城”、“月城”之美称，年日照时数2431.4小时，年平均日 2照率55%，太阳辐射能5.71×105J/cm。年平均温度17.1?，年平均无霜期280天，1月平均气温9.5?，7月平均气温22.5?，,10?年有效积温5329.9?。春秋季长达283天，夏季56天，冬季26天。 ?雨量充沛，干湿季分明。年平均降雨量1004.3mm，集中于5-10月，占全年的92.8%。年平均蒸发量1945mm，大于降雨量近1倍，1-4月平均湿度在60%以下，多干风;5-12月平均湿度在60%以上，具有明显冬季干旱、夏秋多雨的特点。 ?主导风向为南、北风。 1.4 水文 邛海，位于四川省凉山彝族自治州西昌市，古称邛池，属更新世早期断陷湖，至今约180万年。其形状如蜗牛，南北长11.5km，东西宽5.5km，周长35km，水域面积31k2m;湖水平均深14m，最深处19m;水面标高为1507.14-1509.28m;水位变幅小，集水 2面积约30km。2002年5月，四川邛海-螺髻山风景名胜区经国务院批准列入第四批国家级风景名胜区名单。 邛海是四川省第二大淡水湖，距市中心7km，卧于泸山东北麓，螺髻山北侧，山光云影，一碧千顷，是四川省十大风景名胜区之一。 缸窑村北面紧邻邛海，村域内有一条季节性山沟流过。鹅掌河位于其东面约1.3km，自南向北流入邛海。 1.5 地下水 区内地下水类型包括第四系松散堆积物孔隙潜水及基岩裂隙潜水。第四系土壤孔隙中赋存地下水为上层滞水，分布范围小，厚度小，主要靠大气降水补给。据邻近场地(阳光学校)勘察资料，上层滞水稳定水位标高为1513m,1518m，地下水水位埋深0.4,1.5m,随季节变化较大，年变化幅度为0.5,1m。 区内受构造影响，节理裂隙发育。据附近相关水井、钻井资料，基岩裂隙水稳定 17 水位标高为1515m,1510m，地下水埋深较大，为10,15m，水量稳定，受岩层性质、裂隙延伸方向、发育规模等因素影响较大，受降雨影响小，水质一般较好，不易被地表水污染。 1.6 植被、生物多样性 (1)植被 西昌周边植被属亚热带常绿植被类型，区内分布的亚热带植被主要有云南松、栎、桉、银桦、桃、李等树种及稀疏灌丛，种类丰富。森林生态系统中云南松占据了优势种地位，其面积约占森林总面积的90%以上。 缸窑村所处邛海流域属亚热带常绿植被类型，具有较为明显的森林垂直分布特征。流域内分布的亚热带植被主要有云南松、栎、桉、银桦、桃、李等树种及稀疏灌丛，种类丰富，在整个流域森林生态系统中云南松占据了优势种地位，常绿阔叶林以壳斗科、樟科、山茶科树种居多。 (2)水生植物 2邛海沿岸自然湿地水生植物种类丰富，全湖水生植物分布面积2.8km，主要分布在邛海北部、西部和南部沿岸;最大分布深度3米，位于邛海南部缸窑沿岸局部湖湾，最小分布深度1.2米，位于邛海北岸官坝河入湖口两侧。包括14个群落:芦苇、茭草、莲、菱角、野菱、荇菜、满江红、金鱼藻、狐尾藻、苦草、马来眼子菜、红线草、黑藻、轮藻等。 (3)陆生野生动物 邛海周边，特别是泸山一带历史上野生动物丰富，林中野生动物有小熊猫、穿山甲、野猪、金钱豹、青羊、黄羊、黄鹿、灵猫、白狐、黑狐、红腹角雉、白腹锦鸡等，兽类60余种，鸟类252种。据记载湖中曾有天鹅、白鹤、鸳鸯等珍贵鸟类。据1988年统计湖中有冬候鸟3万余只，89年调查约有2万余只，到90年统计不到2万只。现状邛海海潮寺、老海河口一带栖息着大量白鹭、苍鹭。随着整体生态环境退化，泸山生物多样性降低，现状野生动物种类已经大幅度减少。 (4)水生鱼类 邛海原有鱼类42种，分别隶属于5目8科20属。邛海有土著、特有鱼类27种，其中邛海白鱼、邛海红鲌和邛海鲤3种为邛海特有。土著鱼类中以鲤科种类最多，有11种，其次为鳅科3种，余下鲇科、鲿科、魨头鮠科、青鳉科、合鳃鱼科、鳢科各1种。 18 邛海属半封闭湖泊，通过海河与安宁河连接，在湖中曾有一些喜流水性生活鱼类，因环境的变化，其中一些种类已绝迹。1965年以后人工引进青、草、鳙、鲢、鲤、鳊、鲂和白鲫等鱼类，使原有鱼类区系发生急剧变化，主要种类濒临灭绝，目前鱼类区系组成几乎完全被人工放养或带进的外来种所代替。 项目区附近邛海，有海中鱼类随水流进入河流中，可见青、草、鲢、鲤等鱼类，物种较丰富，尚未发现珍稀野生动物、植物。 2社会环境简况 西昌市位于川西高原的安宁河平原(四川第二大平原)腹地，是凉山彝族自治州的州府所在地，也是攀西地区的政治、经济、文化及交通中心，川滇结合处的重要城市，是四川打造的攀西城市群中的核心力量。 根据《2015年西昌市国民经济和社会发展统计公报》，西昌市紧紧围绕市委确定的“改革创新、稳中求进”工作总基调，深入实施“五大兴市战略”，突出“生态建设年”发展主题，全面深化改革，深入推进依法治市，着力产业转型升级，着力保障和改善民生，着力创新发展方式，促进西昌经济社会可持续健康发展。 2.1行政区划及人口 西昌市辖6个街道、8个镇、29个乡(其中12个彝族乡，2个回族乡)，国土面积2654. 289km。西昌是一个少数民族聚居的城市，有汉、彝、回、藏等28个民族，以汉族人口居多，少数民族占总人口的18.77%，其中彝族占14.1%，回族占2.76%，藏族占0.4%，其余少数民族为傈黎族、纳西族、侗、壮、白、苗等占0.64%。汉族、回族聚居于安宁河谷及邛海盆地，人口密集。山区为少数民族聚居区，人口密度小。2015年年末户籍总人口为65.3万人，在总人口中，农业人口44.99万人，占68.9%;非农业人口20.31万人，占31.1%;男性人口33.08万人，占总人口的50.7%。少数民族人口15.2万人，占总人口的23.3%。2015年年末常住总人口为75.4万人，城镇化率为56.94%。 2.2社会经济 2.2.1综合经济 经济总量:初步核算，2015年全年实现地区生产总值4264741万元,按可比价格计算，比上年增长2.9%。其中:第一产业实现增加值412205万元，增长4.2%;第二产业实现增加值2147150万元，增长-1.1%;第三产业实现增加值1705386万元，增长9.0%。按常住人口计算，全市人均GDP达到56674元。 19 经济结构:2015年三次产业占GDP的比重为9.7%、50.3%和40%。 民营经济:全年民营经济实现增加值2270538万元，按可比价格计算，比上年增长1.5%。其中，第一产业增加值127794万元，增长3%;第二产业增加值1305831万元，增长-1.4%;第三产业增加值836913万元，增长6.9%。民营经济增加值占地区生产总值的比重为53.2%，比上年下降1.1个百分点，对经济增长的贡献率为27.9%。 2.2.2农业和农村经济 安宁河谷平原及邛海盆地是仅次于成都平原的第二大商品粮生产基地。全市有耕地25413公顷，土地肥沃，施肥便利，农、牧、副、渔业发达。盛产水稻、小麦、胡豆、玉米、烟草等，养殖业建昌马、建昌鸭久负盛名。山区农业以产玉米、荞麦、马铃薯为主。安宁河谷及邛海盆地山区森林植被覆盖率42%，东部主要为飞播林，面积129万亩，西部主要为自然林100万亩。南部有草场达30万亩。 全年完成农林牧渔业总产值670153万元，比上年增长5.1%。农业产业化稳步推进，主要产品产量稳定增长。2015年全市农作物播种面积68401公顷。其中:粮食播种面积52195公顷，增长1.05%，油料作物播种面积1442公顷，增长0.21%。 2.2.3工业和建筑业 工业:矿产资源、水能资源、光热资源极为丰富，矿产以钒钛磁铁矿为主，储量8.9亿吨，此外还有煤、天然装饰石材、天然卤水等。西昌市现有工业企业300多个，涉及机械、建材、采矿、冶炼、电力、化工、交通、皮革等，以及农林加工等44个行业，独立核算工业企业资产原值达到12亿元以上，约占全州的10%。 2015年全市实现工业增加值169.93亿元，按可比价格计算，比上年增长-5.2%。其中规模以上工业企业增加值累计增速为-6%。全年规模以上工业企业利税总额-8.77亿元，规模以上工业企业亏损面为38.7%，比上年上升2.2个百分点，亏损企业亏损总额21.94亿元。 建筑业:2015年完成建筑业总产值94.9万元，同比增长18.7%。全年房屋建筑施工面积269.9万平方米，比上年下降12%;其中:新开工面积162.8万平方米，比上年增长52.1%。 2.2.4固定资产投资及国内贸易 固定资产投资额:2015年全社会固定资产投资额完成2898735万元，比上年增长2.29%。其中房地产开发投资367185万元，增长92.1%，更新改造投资343957万元，比上 20 年增长-25.7%。商品房销售面积25.2万平方米，比上年增长12.3%，商品房销售额204598万元，比上年增长19.3%。 国内贸易:全年社会消费品零售总额2254767万元，比上年增长12%。按行业分，批发零售贸易业零售额1976447万元，住宿餐饮业零售额278320万元。 2.3交通道路和旅游业 交通道路:交通设施继续改善，交通运输稳步发展。辖区拥有道路1972.418公里，其中:高速公路71公里，国道175.959公里，省道120.51公里，县道84.494公里，乡道187.528公里，村道1288.17公里，专用道路44.757公里。 旅游:旅游资源得天独厚，自然风景优美、名胜古迹众多，风景名胜分布集中，风景点交通便利。西昌市郊著名的邛海泸山风景名胜区已享誉全国，泸山唐代白塔寺、地震碑林，螺髻山古冰川探险、西溪仙人洞、黄连土林奇观、黄连关西汉冶铸遗址、西昌市卫星发射基地、川兴地热温泉、安宁河谷生态立体农业、东河森林公园等每年吸引数百万游客前来观光旅游，形成近年来成都-西昌-昆明旅游黄金热线。2015年全年接待旅游者2015.8万人次，较上年增长4.9%，全年旅游总收入151.2亿元，较上年增长19.2%。 2.4财政、金融 财政收入:2015年全市完成公共财政总收入445183万元，比上年增长7.64%。其中地方公共财政收入352584万元，增长8.2%。在地方公共财政收入中，税收收入完成171798万元，占地方公共财政收入的48.72%。财政支出合计745276万元，比上年增长-5.22%，其中:公共财政支出577292万元，比上年增长5.92%。 金融:金融业稳步发展，存贷款规模同步增长。2015年辖区内金融机构年末各项贷款余额为367.22亿元，增长13.3%，各项存款余额为527.89亿元，增长8.22%。其中城乡居民储蓄存款余额302.9亿元，比上年增长12.77%。 2.5教育、卫生 至2015年末全市辖区内现有小学149所，普通中学31所(其中高级中学1所，完全中学8所，初级中学15所，九年制学校7所)，特殊教育学校1所，工读学校1所，幼儿园126所，中等职业学校6所。 专任教师:学前教育1532人，小学3290人，普通中学3657人，特殊教育20人，工读学校27人，幼儿园1148人，中等职业学校715人。 21 在校学生:小学76773人，初中33360人，普通高中20738人，特殊教育125人，工读学校54人，幼儿园23541人，中等职业学校14384人。 高等教育:西昌学院是我市辖区内的一所综合高等院校，年末在校学生15862人，增长2.3%，专任教师758人。 至2015年末全市共有医院、卫生院64个，医院、卫生院床位数5368张，卫生技术人员6615人，其中医生1630人。全市共有卫生防疫、防治机构4个，卫生技术人员233人。妇幼保健机构2个，卫生技术人员251人。全市37个乡镇共有乡镇卫生院37个，床位548张，卫生技术人员516人;乡村医生484人。 2.6城市建设和环境保护 大力实施经营城市战略，全面推进城市建设步伐。2015年末城市建成区面积达到38.71平方公里。人均公园绿地面积11.37平方米，建成区绿化覆盖率40.34%，建成区绿地率38.98%。自来水综合生产能力13.08万立方米/日，供水总量4772万立方米，其中居民家庭用水2215万立方米，用水人口35.2万人。 城市环境基础设施进一步完善，生活垃圾无害化处理率100%。 2.7人民生活和社会保障 城乡居民收入稳步增长，生活水平进一步提高。2015年我市城镇居民人均可支配收入29040元，按同口径比，较上年增长8.3%。农村居民人均可支配收入13620元，较上年增长10.68%。全部非私营城镇地域单位从业人员年平均工资61036元，比上年增长11%。城镇就业状况进一步改善，2015年登记失业率为3.9%。 到2015年底城乡居民养老保险参保人员257937人，城镇职工医疗保险参保人数45679人，城镇居民医疗保险参保人数72153人，420731人农村居民参加了新型农村合作医疗。 2.8项目区社会环境简况 海南乡位于西昌市境东南部，北起泸山山麓南坡，环抱邛海之南滨，全乡处于邛泸景区。国道108线，省道212线穿境而过，交通便利，是普格、宁南等县到西昌的必经之地。该乡辖缸窑村、古城村、城窑村、核桃村4个村，25个村民小组。乡人民政府驻 2地缸窑村，幅员面积16.4km，1982户，总人口6893人，耕地6160亩。农业总人口7524人，农村劳动力4044人，7个支部，正式党员232名，有汉、回、彝、蒙等民族，乡境内有建于明洪武二十五年的古戏台、灵鹰寺、药师寺等西昌市重点保护历史文物古迹。 22 环境质量现状 1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 项目所在地环境质量现状监测由四川劳研科技有限公司完成，监测内容为地表水、大气环境、声环境质量现状，并出具监测报告劳环监字(2017)第2017-SW-015号。 1.1 地表水环境质量现状监测及评价 (1)监测断面设置 共设置2个监测断面:断面?:项目西南面山沟上游500m;断面?:项目北面邛海处。地表水水质监测断面位置见表3-1。 表3-1 地表水水质监测断面位置 断面编号 断 面 位 置 断面功能 ? 项目西南面山沟进水口上游500m 对照断面 ? 项目北面邛海处 控制断面 (2) 监测项目、采样时间及频率 根据工程特点，确定监测项目为pH、COD、NH-N、粪大肠菌群、石油类、SS。3 共计6项，连续三天，每天进行一次采样。 (3)采样及分析方法 采样、质控、数据处理方法:按国家标准方法和推荐方法进行;分析方法按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中有关规定进行。 (4)监测结果 表3-2 地表水水质监测结果表 单位:mg/L 监测断面 断面(?) 断面(?) 监测因子 2017.1.10 7.12 7.26 pH(无量纲) 2017.1.11 7.24 7.18 2017.1.12 7.33 7.24 2017.1.10 17 16 SS 2017.1.11 15 14 2017.1.12 13 12 2017.1.10 未检出 未检出 COD 2017.1.11 未检出 未检出 2017.1.12 未检出 未检出 2017.1.10 未检出 0.01 石油类2017.1.11 0.01 未检出 2017.1.12 未检出 未检出 23 2017.1.10 0.079 0.063 NH-N 2017.1.11 0.083 0.077 3 2017.1.12 0.079 0.085 442017.1.10 2.20×10 1.30×10 44粪大肠杆菌个/L 2017.1.11 2.40×10 1.80×10 442017.1.12 2.40×10 1.80×10 (5)评价标准与方法 根据项目所在地环境功能区划，地表水环境质量按《地表水环境质量标准》(GB3 838-2002)中?类水域标准进行评价，采用单因子标准指数法及超标率统计相结合的方 法来评价水体环境质量状况。 单因子标准指数法，其评价模式为: P,C/Ci,ji,js,i 式中:P——水质参数j在i点的标准指数; i，j C——污染物i在监测点j的浓度，mg/L; i，j C——水质参数i在地表水质标准，mg,L。 s，j pH的标准指数为: P=(7.0-pH)/(7.0-pH) pH?7.0 pH,jjsdj P=(pH-7.0)/( pH -7.0) pH,7.0 pH,jj suj 式中:P——pH在j点的标准指数; pH,j pH——pH在j点的实测值; j pH——地表水水质标准中规定的pH值下限; sd pH——地表水水质标准中规定的pH值上限。 su (6)评价结果 表3-3 地表水水质评价结果表 pH(无量纲粪大肠监测断面 统计指标 化学需氧量 石油类 氨氮 SS ) 杆菌个/L ?2000 ?25 标准值(mg/L) 6,9 ?15 ?0.05 ?0.5 平均值(mg/L) 7.23 0.67 0.01 0.080 23000 15 ? 标准指数(Pi0.11 0 0.2 0.16 11.5 0.6 ) 超标倍数 0 0 0 0 11.5 0 ?2000 ?25 标准值(mg/L) 6,9 ?15 ?0.05 ?0.5 平均值(mg/L) 7.23 0.67 0.01 0.075 16300 14 ? 标准指数(Pi0.11 0 0.2 0.15 8.15 0.56 ) 超标倍数 0 0 0 0 8.15 0 注: 悬浮物数据来源于《地表水质量标准》(SL63-94) 24 根据表3-3评价结果，?、?断面所有监测因子评价指数中，除了粪大肠杆菌超标外各监测因子标准指数均,1;根据环境质量现状监测分析，经现场踏勘所了解的项目区现状情况，由于项目区监测水域范围内附近农户部分生活用水直接排入项目区流域内，所以导致监测水域粪大肠菌群超标，随着农村环境治理工作的不断推进，区域地表水环境，将得到改善。总体来讲评价区域地表水环境质量较好。 1.2 大气环境质量现状监测及评价 (1) 监测点位设置 共设置一个监测点位，具体点位见表3-4。 表3-4 大气环境质量现状监测点布设 监测点 位置 1# 项目所在地 (2) 监测项目和监测频率 监测项目为TSP共1项。连续监测3天，测其日均值。 (3)采样及分析方法 采样按规范进行，分析方法采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的规定方法。 (4)监测结果 表3-5 环境空气质量现状监测结果 单位:mg/m? 项目所在地 时间 总悬浮颗粒物 2017.1.10 0.133 2017.1.11 0.128 2017.1.12 0.131 (5)评价标准与方法 采用《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)中规定的评价方法，即“以列表的方式给出各监测点大气污染物的不同取值时间的质量浓度变化范围，计算并列表给出各取值时间最大质量浓度值占相应标准质量浓度限值的百分比和超标率，并评价达标情况。” (6)评价结果 根据监测结果，采用上述评价方法，计算出监测点各污染因子的单项指数如表3-6。 25 表3-6 环境空气质量现状评价结果 3标准值(mg/m最大浓度占站标3评价项目 监测点位 实测值(mg/m) 评价结论 ) 率(% TSP 1, 日平均0.128,0.133 日平均0.120 1.108 未达标 由上表3-6可知:评价区域内TSP监测因子的最大浓度占标率大于100%，评价因子超标。由于项目区周围存在其他项目施工的现象，所以导致项目区内TSP超标;根据凉山州环境保护局网站所公布的青龙寺片区环境空气质量例行监测结果可知该片区域能够满足《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中的一级标准要求，项目区域包含在青龙寺片区内，经环保部门整改以及其他项目施工期的结束，评价区范围内能够满足《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中的一级标准，总体来讲区域环境空气质量较好。 1.3声环境质量现状评价 (1)噪声监测点位布设 遵循《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)的要求，结合拟建工程性质和工程所在地声环境条件，在拟建工程区域及敏感点布设4个噪声监测点，其声环境监测布点见表3-7。 表3-7 噪声监测点位 监测项目 点位编号 监测点位 监测频次 1# 项目东边界 2# 昼间和夜间各监测2次 项目南边界 环境噪声 3# 等效连续A声级L 项目西边界 Aeq 4# 项目北边界 (2) 监测项目、方法和监测频率 各测点昼间、夜间的等效连续A声级。按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)的技术规范的规定进行监测。 各监测点昼间和夜间各监测2次。 (3) 监测结果 表3-8 环境噪声监测结果表 1月10日昼间 1月11日夜间 时 间 点 位 昼间 夜间 昼间 夜间 1# 51.4 43.2 52.0 43.1 2# 52.8 42.6 52.6 42.7 3# 51.7 41.3 51.4 40.3 26 4# 52.5 40.0 52.1 40.2 (4)评价方法 根据项目所在地环境功能区划，各监测点按《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准评价，采用对比法进行评价分析。 表3-9 声环境量现状评价结果 昼间 夜间 监测点位 实测值 标准值 超标率 实测值 标准值 超标率 dB(A) dB(A) , dB(A) dB(A) , 51.4,52.0 43.1,43.2 1# 0 0 2# 52.6,52.8 0 42.6,42.7 0 55 45 3# 51.4,51.7 0 40.3,41.3 0 52.1,52.5 40.0,40.2 4# 0 0 (5)评价结果及分析 由表3-9中可见，项目各监测点位昼夜间均达《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准;评价区内声环境质量状况良好。 2 主要环境保护目标及项目相对位置关系 海南乡缸窑住房安置小区建设项目位于西昌市海南乡缸窑村，安置点东南侧靠缸窑村约有30户村民(120人)，南侧为荒地，西侧相邻G108，北侧与环海南路平行，距离约10m、北侧30~40m处有缸窑村居民约120户(480人); 根据现场调查，场地周边2km范围内主要污染源均为居民日常生产生活排放的生活污染源，无污染物重大排放源。 表3-10 环境保护目标及保护级别 环境要素 环境保护对象名称 方位及距离 影响规模 保护目标与级别 梦回田园湿地 东南1000m —— 《环境空气质量标准》(环境空气 缸窑村村民 东南面相邻 30户120人 GB3095-2012)一级标准 缸窑村村民 北面30,40m 120户480人 邛海 北面250m —— 《地表水环境质量标准》 水环境 (GB3838—2002)中的缸窑村村民 东南面相邻 30户120人 缸窑村村民 北面30,40m 120户480人 ?类水域标准 梦回田园湿地 东南1000m —— 《声环境质量标准》(GB声环境 缸窑村村民 东南面相邻 30户120人 3096—2008)1类标准 缸窑村村民 北面30,40m 120户480人 生态环境不破坏 生态环境 周围片区生态环境 周围500m —— 不增加水土流失 27 评价适用标准 根据西昌市环境保护局出具的环评标准(西环行函[2017]4号)，本环评报 告表采用以下评价标准: (1)环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中的一级标准。 表4-1 环境空气质量值表(标准状态) 污染物名称 取值时间 一级标准浓度限值 3年平均 80μg/m TSP 324小时平均 120μg/m (2)地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中的?类标准。 表4-2 地表水环境质量标准值表 pH 粪大肠菌石油类COD SS 氨氮(m项 目 (无量纲群(个/L(mg/L(mg/L) (mg/L) g/L) ) ) ) 标准值(?) 6,9 2000 15 0.05 25 0.5 注: 悬浮物数据来源于《地表水质量标准》(SL63-94) 环 (3)环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096—2008)中1类标准。 境 表4-3 环境噪声标准值表 质 时段 昼间 夜间 量 声环境功能区类别 dB(A) dB(A) 1 55 45 标 准 28 根据西昌市环境保护局出具的环评标准(西环行函[2017]4号)，本环评报告表采用以下污染物排放标准: (1)本项目废水排入城市污水管网，废水执行《污水综合排放标准》(GB8978—1996)中三级标准。 表4-4 污水综合排放标准值表(mg/L) 标准限值 pH SS COD BOD 氨氮 石油类 5 三级 6,9(无量纲400 500 300 — 20 ) (2)废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放限值标准。 3表4-5 大气污染物综合排放标准(mg/m) 污染因子 SO TSP NO2X 标准限值 0.40 1.0 0.12 污 (3)噪声: 施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523—2011标准。 染 表4-6 建筑施工场界环境噪声排放限值 物 昼 间 夜间 排 70dB(A) 55 dB(A) 放 营运期执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337—2008)中1类标准。 标 表4-7 社会生活环境噪声标准限值 准 时段 昼 间 夜间 厂界外 dB(A) dB(A) 声环境功能区类别 1 55 45 (4)固废:一般固废按照《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》国家标准第1号修改单(GB18599-2001/XG1-2013)中的?类场标准执行。 (5)生态环境:以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标;水土流失以不增加土壤侵蚀度为准。 29 本项目污水进入市政污水管网，最终经邛海污水处理厂处理后达标排放， 污染物排放总量指标纳入污水处理厂的总量控制指标内，因此建议本项目不设 污染物排放总量控制指标。 总 量 控 制 指 标 30 建设项目工程分析 1施工期 1.1工艺流程 施工期间，主要有清理场地、土石方开挖、场地平整、修筑设施、安装设备、装修等环节，产生的污染物主要为施工扬尘、噪声、施工废水、建筑垃圾、生活垃圾、生活污水等，其排放量随工期和施工强度不同而有所变化。施工期工艺流程及产污环节如下图所示: 回用 西昌市建 旱厕收集，筑垃圾填 埋场堆放 浇灌农田 大气环境 沉淀池处理 声学环境 统一清运处理 噪声 建筑垃圾 扬尘、废气 施工废水 生活污水 生活垃圾 工程验收 基础工程 装饰工程 主体工程 设备安装 工程营运 图5-1 施工期工艺流程图及产污环节 1.2施工期主要污染物及源强 1.2.1噪声 施工期的噪声主要包括机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、钢筋切割机等，多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声等，多为瞬间噪声;施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，在距声源5米处噪声级一般在85-96dB(A)。 各种建筑机械和运输车辆的运行噪声，其声源强度见下表: 31 表5-1 施工期机械噪声源及源强值 声源强度dB施工阶段 声源 施工阶段 声源 声源强度dB(A) (A) 挖掘机 78-96 电钻 100-105 空压机 75-85 手工钻 100-105 大型载重车 84-89 无齿锯 105 土石方阶装修、安装 商混输送泵 90-100 多功能木工刨 90-100 段 振捣机 100-105 电锤 100-105 电锯 100,105 电锯 100-105 表5-2 交通运输车辆噪声 施工阶段 运输内容 车辆类型 声源强度[dB(A)] 挖土、石方阶段 填土内运 大型载重车 84,89 底板及结构阶段 钢筋、商品混凝土 混凝土罐车、载重车 80,85 装修阶段 各种装修材料及必备设备 轻型载重卡车 75,80 1.2.2水污染物 施工期废水主要为生活污水和施工废水。 (1)生活污水为施工人员产生。平均施工人数100人/天，工期14个月，施工区内不设施工营地，不提供食宿，根据《四川省地方标准-用水定额》(DB51/T2138-2016)，人 33均用水按60L/d计算，则生活用水量约6.0m/d，施工期生活用水量为2520m，排污系 33数取0.8，则生活污水排放量为4.8m/d，施工期生活污水排放量为2016m。我国居民生活污水主要污染物浓度COD为300mg/L、BOD为150mg/L、NH-N为30mg/L，SS:53 200mg/L由此施工期COD排放量为0.60t、BOD为0.30t、NH-N为0.06t、SS:0.40t。 53 (2)施工废水包括基坑废水、车辆冲洗废水等。基坑废水为基坑开挖后，易贮存在基坑里的废水，根据各地地下水文情况及降雨情况不同，不易估算;车辆冲洗废水为运输车辆驶出施工场地前进行冲洗而产生的废水。 1.2.3大气污染物 由于施工期不设施工营地，施工场地内不提供食宿，故而施工期不会产生油烟所以经分析可知施工阶段主要大气污染物为施工扬尘、运输车辆尾气。 (1)土石方开挖产生的扬尘 施工扬尘具有量多、点多、面广的特点，是施工期的主要污染因子之一。其主要来源于基础施工、土石方挖掘，建筑材料(钢材及少量的沙、石，水泥等)运输进场、装卸及堆放工序。 2本项目占地面积为150380m，根据中国环境科学研究院的建筑扬尘排放经验因子0. 2292kg/m，可估算出本项目施工期建筑扬尘排放量为43.91t，项目使用商砼，经类比分 32 3析，施工场地扬尘浓度平均值约为3.5mg/m。 (2)施工期道路扬尘 据有关调查显示，运输车辆的行驶产生的扬尘也是施工过程中的主要污染因素之一，约占扬尘总量的60%，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算: 0.850.75vWP,,,,,,Q,0.123,,,,,,56.80.5,,,,,, 式中:Q——汽车行驶的扬尘，kg/km?辆; V——汽车速度，km/h; 2 W——汽车载重量，t; P——道路表面粉尘量，kg/m。 下表为一辆载重5吨的卡车，通过一段长度为500米的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。 表5-3 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘 (单位:kg/辆?公里) 222222车速 P 0.1kg/m 0.2kg/m 0.3kg/m 0.4kg/m 0.5kg/m 1.0kg/m 5(km/h) 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.1593 10(km/h) 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.3186 15(km/h) 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.4778 20(km/h) 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371 由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大;而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。 (3)施工过程的其它废气 该项目施工过程用到的施工机械，主要有挖掘机、装载机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括CO、THC、NO等，具有间断性产生、产X 生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，对环境的影响较小。 油漆废气:油漆废气主要来自于房屋装修阶段，该废气排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯和甲苯，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。 由于油漆废气的排放时间和部位不能十分明确，装修阶段的装修废气排放周期短，且作业点分散。因此，环评要求:装修期间涂刷油漆时，应选用水性涂料，并加强室内的通风换气，同时，该项目装修材料必须选用符合国家标准的材料。 施工期主要大气污染物种类及其源强列于表5-4。 表5-4 施工期大气污染源的污染物种类及其源强一览表 序号 污染源 排放因子 排放量 主要产生阶段 1 建筑扬尘 粉尘 43.91t 基础工程 2 道路扬尘 粉尘 不确定 基础工程 33 3 施工机械废气 CO、THC、NO 少量 基础工程 X 4 油漆废气 二甲苯和甲苯 不确定 装修 1.2.4固体废物 施工期会产生建筑垃圾、弃土。 22建筑垃圾按建筑面积64356m计算，每1.5t/100m计，则产生的建筑垃圾共约965.34t。建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土应集中堆放，定时清运，送西昌市建筑垃圾倾倒点，以免影响施工和环境卫生。废弃建筑边角料出售给废品回收中心。运输车辆在运渣过程中，要求加盖蓬布、沿途不得洒落，以免污染环境，车轮不得挟带泥沙、石块上路，以确保运渣过程不污染环境。 33根据项目水土保持方案，本项目总开挖量为11.36万m(含表土剥离1.68万m)，总 333填方量16.48万m(含表土回覆1.68万m)，需外购土石方5.12万m。土石方平衡后，本工程无弃方，以上方量均为自然方。 1.2.5交通 项目位于西昌市海南乡缸窑村，项目主要运输道路为已建成的环海路，若施工时间选择不当易造成交通堵塞。施工材料运输时尽量避开交通高峰期;运输车辆合理分流，避免交叉运输;主要出入口安排专人指挥车辆行驶，文明行车，遵守交通规则，从而降低了车辆运输对附近道路交通系统的交通负荷，减少了人为造成的交通拥堵，对当地交通不会产生明显的影响。 2运行期 2.1工艺流程 34 油烟机净化、大气稀释日产日清 局部环境 专用烟道排放 植被吸收 烹饪油烟 汽车尾气 垃圾房恶臭 减振、隔声、距离衰减 废气 噪声 居民区 废水 固废 餐饮废水 生活污水 生活垃圾 生活固废 生活废水 隔油池带盖垃圾桶 池 垃圾房暂存 化粪池 由环卫送有垃 圾填埋场 市政污水管网 图5-2 营运期工艺流程图及产污环节 2.2营运期主要污染物及源强 2.2.1噪声 项目营运期噪声主要来自安置点居民生活噪声、停车场所进出车辆、设备运行噪 声(如生活加压水泵、消防水泵)。 项目进出车辆噪声一般在60,75dB(A)。 设备噪声源位置及声级见下表5-5。 表5-5 主要噪声源位置及声级 序号 声 源 声级(dBA) 位置 生活加压水泵 1 85 水泵房地下室 消防栓水泵 2 85 35 2.2.2废水 废水主要为居民生活污水(包括安置点居民及物业管理人员)。 (1)居民生活污水 本项目安置点共设计493户，安置近1479人。根据《四川省地方标准-用水定额》(DB51/T2138-2016)本项目生活用水取160L/人?d，则生活用水量为236640L/d、86373.633m/a，排污系数取0.8，则生活污水排放量为189.31m/d。我国居民生活污水主要污染物浓度COD为300mg/L、BOD为150mg/L、NH-N为30mg/L，SS:200mg/L。生活污水采53 用化粪池预处理后排入市政污水管网，根据经验系数，化粪池处理效率如下:COD:15%、BOD:9%、NH-N:3%、SS:30%，则本项目废水经化粪池收集处理后，各污53 染物浓度分别为:COD:255mg/L、BOD:136.5mg/L、NH-N:29.1mg/L、SS:140m53 g/L由此COD排放量为0.048t/d、BOD为0.026t/d、NH-N为0.0055t/d、SS:0.027t/d。 53 (2)绿化及其他用水 22本项目绿化及道路用水以浇洒2L/m•d，绿化面积58640m， 3年浇洒180次(平均每2天浇洒一次)计算，则年用水约21110.4m。 项目未预见用水按以上各用水总量的5%计。 本项目生活污水采用化粪池处理后， 浓度达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准限值要求，经由环邛海截污干管进入市政污水管网，最终经西昌市邛海污水处理厂集中处理后排入海河。 表5-6 本项目总用水量预测及分配情况表 用水量 排放量 用水类别 用水规模 用水标准 备注 33(m/a) (m/a) 生活安置点居民、物业 1479人 160L/人?d 86373.6 69098.88 年365天 用水 小计 86373.6 69098.88 22绿化及道路用水 58640m 2L/m.d 21110.4 0 年180次，吸收、其它 渗透、蒸发 未预见用水 按以上各用水总量的5%计 5374.2 0 合计 112858.2 69098.88 (3)水量平衡 36 14574.72 3/a 单位:m 86373.6 69098.88 化粪池 安置区生活用水 吸收、渗透、蒸发21110.4 21110.4 绿化用水 69098.88 市政污新鲜水 水管网 112858.2 69098.88 5374.2 吸收、渗透、蒸发5374.2 邛海污水处理厂 未预见用水 图5-3 项目水平衡图 2.2.3大气污染物 本项目运营期大气污染物主要为安置点居民厨房废气、停车区域汽车尾气以及垃圾房和化粪池产生的恶臭等。 (1)安置点居民厨房废气 本项目安置点居民厨房废气包括燃烧废气和油烟。 项目运营期间居民厨房以使用电能为主要，液化石油气为辅，均属清洁燃料，使 3用过程中无大量废气污染物排放。本项目安置点居民493户，以每户每年用液化气20m 3计算，年用液化天然气量为9860m，其燃烧产生的废气由每户居民厨房专用烟道排自屋顶达标排放。根据《环境影响评价手册》其污染物产生情况如下表所示: 表5-7 安置点居民液化石油气产污情况表 3污染物 液化石油气燃烧产污系数 污染物排放量 排放浓度(mg/m) 333烟气量 128000m/万m-气 126208m/a / 3烟尘 3.02kg /万m -气 2.98kg/a 23.59 3NOx 18.4324kg /万m-气 18.17kg/a 144.00 3SO 6.3kg /万m-气 6.21kg/a 49.22 2 厨房油烟主要为日常生活使用厨房排放的废气。据调查，每户每人每日消耗动植物油以30g计算，住房共493户，居民约1479人(已包括物业管理4人)，则年消耗食用油16.2t/a。根据相关研究资料及类别调查表明，一般家用厨房单灶产生的油烟的产生量占油耗量的2%,3%，本项目取平均值2.5%，则厨房油烟产生量0.41t/a， 33浓度3.24mg/m。厨房油烟经油烟机后可以截留60%的油烟，最终排放浓度约1.26mg/m， 37 排放量0.16t/a。 (2)汽车尾气 本项目汽车尾气主要来自于设置的地面生态停车场泊车排放，共439辆左右。 本项目地面停车场通风性能良好，汽车启动时间较短，废气产生量小，通过大气稀释、植被吸收，对环境影响可接受。环评要求:加强地面停车场周边绿化。 (3)恶臭气体 本项目恶臭源主要来自垃圾房和化粪池。 垃圾存储过程中，部分易腐败的有机垃圾分解会发出异味，影响环境，夏季滋生蚊虫，危及健康。 化粪池主要用于对污水进行收集和预处理，会产生一定的恶臭。 2.2.4固废 本项目运营期的固体废物主要包括生活垃圾、餐饮残渣和餐饮废油、化粪池污泥。 (1)生活垃圾 本项目建成后一共有居民1479人(已包括物业管理4人)，根据根据第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册第一分册《城镇居民生活源污染物产生、排放系数》，本项目所在地西昌市海南乡缸窑村产排污系数属于第四区第五类，生活垃圾产排系数0.35kg/人.d。则，居民生活垃圾产生量为517.65kg/d，188.94t/a。生活垃圾集中收集在垃圾房，委托环卫部门统一清运，日产日清。 (2)化粪池污泥 3产生量以经验系数30kg/m计 算，则其产生量约为12t/a，由环卫部门定期清掏，清运至西昌市生活垃圾填埋场填埋。 38 项目主要污染物产生及预计排放情况 处理前产生浓度 内容 排放源 污染物 排放浓度及排放量 及产生量(单类型 (编号) 名称 (单位) 位) 施工扬尘 TSP 少量 少量 施工期 汽车尾气 CO、THC 少量 少量 装修、装饰 废气 少量 少量 大 少量 停车场 汽车尾气 / 气 3 ;18.7t/a烟尘、NO23.59 mg/m污 液化气燃烧废3 144.0mg/m;6.21t/a、 / 3染 气126208m/a 3SO 49.22 mg/m;0.1t/a 2物 运行期 33.24mg/m;0.41t/3居民厨房 油烟 1.28 mg/m;0.16t/a a 化粪池、垃圾房 恶臭 / 少量 施工废水 2000mg/L、60kg/d SS 0 300mg/L、0.6t/a COD 0 施工期 生活污水 150mg/L、0.3t/a BOD 0 水 30mg/L、0.06t/a 污 NH-N 0 3 染 COD 255mg/L;0.048t/a 300mg/L;0.057t/a 物 生活污水 BOD 136.5mg/L;0.026t/a 150mg/L;0.028t/a 运行期 NH-N 29.1mg/L;0.0055t/a 30mg/L;0.0057t/a 3 SS 140mg/L;0.027t/a 200mg/L;0.038t/a 建筑垃圾 965.34t 0 施工期 生活垃圾 固 14.7t 0 废 生活垃圾 188.9t/a 0 运行期 化粪池污泥 12t/a 0 噪 施工期 噪声源主要为施工机械噪声值为90~100dB(A) 声 运行期 车辆噪声、提升泵、人群噪声、犬叫声源强在65~90dB(A) 其他 主要生态影 本项目位于海南乡缸窑村，不涉及珍稀野生动植物。另外，本项目建设，水土流失产生量较小，对生态环境影响较小。 39 环境影响分析 1施工期环境影响分析 项目施工期及设备安装期间，施工活动不可避免的将会对周围的环境造成破坏和产生影响。主要包括施工扬尘、施工噪声、固体废物、施工废水等对周围环境的影响。因此，施工期必须严格采取大气、噪声污染防止措施，防止项目施工周围环境造成影响。 1.1 施工期废气排放影响分析 本项目施工期大气污染物主要来源于施工期扬尘，其次有施工车辆、挖土机等机械设备燃油燃烧时排放的尾气、装修过程中使用油漆散发的有机废气。 1.1.1施工扬尘 在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有场地开挖、回填、车辆运输、露天堆放、装卸等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。施工扬尘的产生，不仅使周围的大气环境受到污染，对古城村住宅区居民身体健康造成威胁。因此，必须采取环保措施对施工扬尘进行控制。 2本项目占地面积为150380m，根据中国环境科学研究院的建筑扬尘排放经验因子0. 2292kg/m，可估算出本项目施工期建筑扬尘排放量为43.91t，项目使用商砼，经类比分 3析，施工场地扬尘浓度平均值约为3.5mg/m。 抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水和道路硬化。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4,5次，可使扬尘减少70%左右。表为施工场地洒水抑尘的试验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水4,5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，并可将TSP污染距离缩小到20,50m范围。 3表6-1 施工场地洒水抑尘试验结果 单位:mg/m 距离 5m 20m 50m 100m 不洒水 10.14 3.19 1.35 0.86 TSP小时平均浓度 洒水 3.01 2.60 0.87 0.60 为减轻扬尘对大气环境造成的危害，建设单位拟采取以下措施: ?施工前区域先修建1.8m高，东侧为2.5m高的围墙封闭现场，既能防尘、又能降低噪声影响，减小对东侧古城村六组居民点的影响。 ?加强文明施工管理。建筑物采用密目防尘网封闭、定期对地面洒水、设渣土管 40 理员，负责监督现场规范装运:运输车辆不允许超载，出场前一律清洗轮胎，运输时实行封闭运输，车辆顶部用毡布覆盖。工地周边区域设保洁员，对撒落在路面的渣土及时清除。施工过程中使用商品混凝土，严禁现场设置混凝土搅拌点;在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止扬尘产生。 ?施工现场物料、建筑废物等堆放严格管理，禁止在大风天进行渣土堆放作业，建材堆放地点要相对集中，临时废弃土石堆场及时清运，风季对堆场以毡布覆盖，裸露地面进行硬化和绿化，减少建材的露天堆放时间;开挖出的土石应使用围栏保护，土石堆上覆盖毡布。运输时段应尽量选在夜间进行，减少白天清运的次数，运输时实行封闭运输，减少扬尘的产生，并对施工场地有的洒水抑尘，尤其针对于项目东侧应加强洒水，减少对古城村六组居民点的影响。 ?加强运输车辆管理，合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民集中区，路经梦回田园湿地地段应尽量减缓行驶车速并限鸣。 ?施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面，定期喷洒水降尘，并及时清扫及冲洗道路;在风季进行挖方和弃土装车作业时，应采取湿法作业方式，对作业面进行洒水或喷雾抑尘。 ?加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、清洁施工、科学施工，减少施工期大气污染。 同时，全面督查建设工地现场管理“六必须”、“六不准”执行情况，即:必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场;不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。 通过采用以上措施，风蚀尘及运输车辆起尘得到有效的控制，扬尘量可在上述基 3础上减少70%左右以上，则扬尘排放量6.447t，扬尘浓度平均值约为1.05mg/m。 1.1.2机械废气 项目施工期废气主要来源于施工机械和运输车辆产生的燃油废气，施工期间使用机动车运送原材料、设备和建筑机械等设备的运转，均会排放一定量的CO、NO以及x未完全燃烧的HC等，其废气中污染物浓度视其使用频率及发动机对燃料的燃烧情况而异。施工机械废气属于低架点源无组织排放性质，具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点。 41 项目区施工范围相对较大，施工场地周围较空旷、地面风速也较大，扩散条件相对较好，故一般情况下，施工机械和运输车辆所产生的废气污染在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。 本项目施工机械应使用优质燃油，从源头上减少污染物的排放。 1.1.3其它废气 项目施工期废气的另一来源是装修阶段的油漆废气及各种异味。 装修期间废气主要产生于室内室外装修阶段。项目门窗装修为外购成品，不需自行装配或制作，基本不涉及油漆使用。主要污染因子是作为稀释剂的乳胶漆及由于甲醛、TVOC、甲苯等污染因子，乳胶漆废气主要产生于室内室外装修阶段。油漆废气排放属无组织排放，其过程持续时间较长，是一个缓慢挥发的过程，对周围环境的影响很小;而各种异味主要是由于甲醛、甲苯等污染因子引起。 因此，装修材料必须使用环保型材料，从而进一步减少对环境的影响，装修结束后，对室内环境进行室内空气检测，根据检测结果再决定是否进行室内空气治理等。 综上所述，项目施工期将会对项目所在地环境空气质量造成一定影响，但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会对项目所在地环境空气质量造成明显影响。 1.2 施工期废水排放影响分析 施工期废水包括施工废水和生活污水两部分。 1.2.1施工废水 本项目使用商品混凝土，不在施工现场搅拌混凝土。建筑施工产生的生产废水含泥沙等悬浮物很高，一般呈碱性，施工现场不设机械维修区，不涉及机械冲洗废水，根据 3同类工程类比，预计排放量为30m/d。因此施工废水主要产生于建筑物砼浇筑与养护过 3程中和车辆轮胎冲洗用水，施工废水主要污染物为SS。废水经过现场设置2个30m沉淀池处理后上清液回用于施工现场，不外排。因此，施工期废水对地表水环境影响甚微。 1.2.2生活污水 生活污水主要源于工作人员临时卫生间等生活设施，主要含COD、BOD、氨氮、5 3SS等，排放量为4.8m/d。生活污水直接排放会给地表水造成污染，污水中的细菌、病原 3体给人类健康带来威胁，拟在开工初期修建旱厕30m(规格:5.0m×6.0m×1.0m)处理，采取防渗措施，在管理过程中及时杀灭蛆卵、蚊蝇，及时疏掏送附近农民作肥料，不外 42 排。施工结束后采取相应的消毒、封闭等措施，对地表水、地下水环境影响小。 项目施工期废水在采取了上述措施后，对项目周围地表水环境影响小。 1.3 施工期噪声排放影响分析 施工期噪声源主要包括:开挖土方、构筑物砌筑、场地清理和修理、装修等使用施工机械的固定声源噪声以及施工运输车辆的流动噪声声源。 不同施工阶段和不同施工机械对环境造成的噪声影响程度是不同的。施工期噪声影响预测应能反映有代表性的敏感点所受到的噪声最不利的影响。因此，经针对主要施工阶段和主要产噪施工机械进行最不利情况下的分析。 项目施工期的噪声将对项目场地周围环境产生影响，因此，本评价将根据施工噪声的场界限值标准要求，类比预测活动的噪声对周围环境的影响范围。 1.3.1施工噪声预测模式 本预测采用点声源衰减模式，仅考虑距离衰减值、场界围墙屏障等因素，其噪声预测公式为: L,L,20lgr/r-?L (公式6-1) 2121 式中:L——距声源r处声源值[dB(A)]; 22 L——距声源r处声源值[dB(A)]; 1 1 r、r——与声源的距离(m); 21 ?L——场界围墙引起的衰减量。 由上式预测单个噪声源在评价点的贡献值，再将不同声源在该点的贡献值用对数法叠加，得出多个噪声源对该点噪声的贡献值，采用的模式如下: n/10Li (公式6-2) L,10lg10,,1i 式中:L——叠加后总声压级[dB(A)]; Li——各声源的噪声值[dB(A)]; n——声源个数。 1.3.2施工噪声预测结果 项目施工期应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中噪声限值，昼间75 dB(A)，夜间55 dB(A)。 工程施工噪声随距离衰减后的情况见表6-2所示。按不同施工阶段，取各阶段发生 43 频率最高的机械的源强值，预测结果见表6-3。 表6-2 施工噪声值随距离的衰减值 单位:dB(A) 声级 距 离 声源 (测距1m) 10m 30m 50m 70m 100m 150m 250m 挖掘机 80 60 50 46 43 40 36 32 推土机 96 76 66 62 59 56 52 48 装载机 90 70 60 56 53 50 46 42 混凝土输送泵 90 70 60 56 53 50 46 42 混凝土振捣器 95 75 65 61 58 55 51 47 塔吊 90 70 60 56 53 50 46 42 电锯、电锤 95 75 65 61 58 55 51 47 钢筋弯曲机 90 70 60 56 53 50 46 42 表6-3 不同施工阶段的噪声衰减情况预测 单位:dB(A) 最大 距声源不同距离处噪声级(m) 施工阶段 源强 10 20 30 50 100 150 200 300 400 土石方 96 76 70 66.5 62 56 52.5 50 46.5 44 结构 91 71 65 61.5 57 51 47.5 45 41.5 39 装修 90 70 64 60.5 56 50 46.5 44 40.5 38 由表6-2及6-3中的计算结果可知，施工期间产生的施工噪声昼间将对20m范围内，夜间将对150m范围内造成噪声污染。 1.3.3施工噪声防治措施 本项目拟采用以上施工噪声防治措施: ?合理设计施工总平布置，将木工房、钢筋加工间等产生高噪声的作业点置于项目中部，并合理安排施工时间，除经过当地主管部门批准的情况外，夜间22时至凌晨6时禁止使用一切噪声施工机械。 ?基础开挖应尽量安排在白天进行，高噪声设备夜间禁止施工。 ?对建筑物外部采用围挡，减轻施工噪声对外环境的影响。 ?建设单位应要求施工单位所使用的主要施工机械为低噪声机械设备，如选择液压机械取代燃油机械等，并及时维修保养，严格按操作规程使用各类机械。 ?加强施工噪声管理，在不影响施工的前提下，尽量将对高噪声的机械设备采用降噪措施。同时加强高噪声设备的维修管理，保证其正常运行，减少设备在非正常运行时所产生的噪声。加强车辆管理，控制车辆噪声，昼间进行材料、弃土、弃渣等运输，并避开休息时段，减轻交通噪声对周边环境的影响。 ?制订科学的施工计划，尽量避免夜间施工， 44 如有特殊需要必须连续作业的，应报环保部门批准，办理《夜间施工许可证》，在高噪作业前及连续施工时及时公告施工时间，并合理安排作业时间，尽量缩短施工周期。 ?装卸、搬运钢管、模板等严禁抛掷，木工房使用前应完全封闭。 ?采用商品混凝土和成品窗，大型建筑构件应在施工现场外预制，然后运到施工现场再行安装。 ?文明施工，最大限度地降低人为噪音，不要采取噪声较大的钢模板作业方式;在操作中尽量避免敲打砼导管;搬卸物品应轻放，施工工具不要乱扔、远扔;运输车辆进出施工现场控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声。 ?加强施工人员的管理和教育，施工中减少不必要的金属敲击声;材料运输等汽车进场安排专人指挥，场内禁止运输车辆鸣笛。 1.3.4环境敏感点施工噪声预测分析 从项目外环境关系看，在施工场界150m范围内，东南面相邻缸窑村居民点、北面30,40m处为缸窑村居民点。项目建设过程中，噪声源距离场界距离最近约20m，一般通过隔声间、隔声围墙等设施后可衰减15,20dB左右。建筑施工噪声经距离衰减后，至周边环境敏感点与背景噪声叠加，预测噪声结果见下表。 表6-4 施工期噪声预测结果 现状值dB(A) 预测值dB(A) 序厂界围墙 最近 预测贡献值 环境敏感点 号 噪声 隔声 距离 昼间 夜间 dB(A) 昼间 夜间 1 70 东南面居民点 20 相邻 51.4 43.2 50 53.77 43.2 2 70 北面居民点 5 30m 52.5 40.0 35.0 52.58 40.0 从表中看出，叠加背景噪声后，东南面居民环境敏感点、北面居民敏感点昼夜间均能满足《声环境质量标准》(GB3096—2008)1类标准。 本评价要求建设单位合理安排施工时间，除经过当地主管部门批准的情况外，本项目靠近东南面缸窑村居民点、北面缸窑村居民点，夜间22时至凌晨6时禁止使用一切噪声施工机械。 综上所述，建设施工方应做到合理安排施工时间、精心布局和文明施工，严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)进行控制，采取必要的消声、隔声等治理措施，可有效防止发生噪声扰民现象出现。 1.4 施工期固废排放影响分析 45 施工期主要污染物为建筑垃圾、生活垃圾等。 22建筑垃圾按建筑面积64356m计算，每1.5t/100m计，则产生的建筑垃圾共约965.34t。建筑垃圾，如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土应集中堆放，定时清运，送西昌市建筑垃圾倾倒点，以免影响施工和环境卫生。废弃建筑边角料出售给废品回收中心。运输车辆在运渣过程中，要求加盖蓬布、沿途不得洒落，以免污染环境，车轮不得挟带泥沙、石块上路，以确保运渣过程不污染环境。 根据项目水土保持方案，本项目总开挖量为11.36万m?(含表土剥离1.68万m?)，总填方量16.48万m?(含表土回覆1.68万m?)，需外购土石方5.12万m?。土石方平衡后，本工程无弃方，以上方量均为自然方。 生活垃圾为施工人员日常生活所排放，根据项目实际情况，施工人数以平均100人计算，生活垃圾按0.35kg/人.d，产生量为35kg/d，施工期为14个月，则施工期共产生生 3活垃圾14.7t。施工人员生活垃圾经垃圾池20m(规格:5.0m×4.0m×1.0m)收集后，依托当地环卫部门及时清运至城市生活垃圾填埋场处理、处置。 施工过程中，若建筑弃渣和生活垃圾的随意堆放，不仅影响美观，而且生活垃圾堆积太久会发出恶臭，对周围环境造成影响，雨天还会随雨水进入地表水体，对地表水造成二次污染。 因此，施工单位应对建筑垃圾按要求进行综合利用，进行回填，不能回填的应按有关部门的规定堆放，禁止乱堆乱放，并及时清运至西昌市人民政府允许的场地堆放。在土石方临时堆放场应采取就近堆放的原则，并进行围护遮挡，做好相应的防雨、防尘措施，严防水土流失，给水体带来污染。施工活动结束后，应及时清理、清除油渍、污垢，清运施工废料，拆除施工临时设施，做到工完场清，平整地面。施工区应根据施工场地及气象条件，选择背风处，合理布设临时生活垃圾收集箱，确保垃圾不被水流冲走，不被大风吹飞，并便于由环卫部门定期清运至当地生活垃圾填埋场。 综上所述，采取以上措施后，项目施工期间产生的固体废弃物均能得到清洁处理和处置，施工期产生的固废对周围环境的影响较小。 1.5 施工期生态环境影响分析 1.5.1 水土流失预测结果 1、工程建设将扰动土地面积11.54hm?，工程建设无弃方产生，工程建设将造成水土流失总量为1950t，其中新增水土流失量1588t。 46 2、工程建设产生的水土流失主要时段为施工期，主要来源于景观绿化工程区、建构筑物工程区以及道路广场工程区，因此将施工期作为水土流失重点防治及监测时段，将景观绿化工程区、建构筑物工程区以及道路广场工程区作为水土流失重点防治及监测区域。 3、工程建设过程中的场地平整、建构筑物基础开挖，将形成裸露开挖面、临时堆土表面松散裸露，在降雨作用下，水土流失将成倍增加，泥沙将进入自然沟道，造成河道淤堵，损坏地表结皮层，对占地区周边的耕地、林地造成影响。 1.5.2 水土流失防治措施总体布局 根据成都南岩环境工程有限责任公司编制的《海南乡缸窑住房安置小区建设项目水土保持方案报告书》各防治区水土保持措施如下: 1、建构筑物工程区 在开挖料堆放表面用编织布进行压盖。 2(1)临时措施:编织布压盖2250m。 2、道路广场工程区 在场地平整前对占地范围内需要扰动的耕地的地表进行表土剥离，集中堆放于停车场及出入通道占地范围内，表土采用编织袋装土进行临时拦挡，表土表面撒播草籽。在道路广场工程区范围内修建临时排水沟，出口及转弯处设置临时沉沙凼，排放施工期的场地四周坡面的雨水，在施工出入口的道路广场区设置冲洗区及洗车槽，在开挖料堆放表面以及施工场地内的砂石料堆放表土采用编织布进行压盖，在道路工程施工的同时埋设雨水管，排放运行期的雨水，施工后期进行生态停车场的建设。 (1)工程措施:雨水管1987m，生态停车场6010m?，表土剥离3300m?; (2)临时措施:冲洗区及洗车槽1处，编织布压盖2750m?，编织袋土埂1885m，临时排水沟1215m，临时沉沙凼5个，撒播种草0.84hm?。 3、景观绿化工程区 在场地平整前对占地范围内需要扰动的耕地的地表进行表土剥离，集中堆放于与道路广场工程区剥离表土堆放的同一位置，即停车场及出入通道占地范围内，表土堆放的防护措施纳入道路广场工程区。在景观绿化工程区范围内修建临时排水沟，出口及转弯处设置临时沉沙凼，与道路广场工程区临时排水沟形成完整的临时排水系统，排放施工期的场地四周坡面的雨水，在施工后期，对占地区进行表土回覆，然后进行 47 乔灌草等植被的种植。 (1)工程措施:表土剥离13530m?，表土回覆16140m?; (2)植物措施:景观绿化5.38hm?; (3)临时措施:临时排水沟1665m，临时沉沙凼5个，编织布压盖3050m?。 4、水景工程区 水景工程施工工期应进行合理安排，在旱季进行施工，减少施工导流等开挖造成的新增水土流失。由于水景工程沟道为场地内的最低点，汇水均流向该沟道，因此，在场地平整前，在沟道两侧边坡上方修建临时排水沟，防雨水冲刷后的泥土进入沟道，造成沟道的堵塞，临时排水沟末端设置临时沉沙凼。在施工后期，对水景工程占地区的生态驳岸区域进行表土回覆，然后进行乔灌草植被的种植。. (1)工程措施:表土回覆690m?; (2)植物措施:生态驳岸护坡0.21hm?; (3)临时措施:临时排水沟2110m，临时沉沙凼5个。 1.7施工期环境影响分析结论 综合以上分析，施工期项目废气、废水、固废和设备噪声均有排放。项目有针对性的采取污染治理后均能实现达标排放。经分析预测，项目施工期各污染源排放强度均对当地各环境要素的环境质量影响小，且项目的施工期短暂，影响时间很短。总的来说，项目在施工期只要采取相应的污染控制措施，项目施工不会造成周围区域环境质量下降，对周围的环境敏感点环境影响不明显。 2营运期环境影响分析 2.1营运期大气环境影响分析 项目废气主要为汽车尾气、液化气燃烧废气、垃圾房和化粪池产生的恶臭气体。 2.1.1汽车尾气 项目设置机动车位429个。将产生一定量的汽车尾气，排放尾气中的主要污染物为CO、HC和NO等。 X 项目设置地面机动车停车位429个，具有良好的通风效果，产生的废气量较小，排放浓度较小，通过大气稀释、植被吸收，对环境影响较小。 本项目营运后对空气环境的影响很小，不会降低项目区现有空气环境质量功能。 48 2.1.2液化气燃烧废气 本项目内居民厨房使用电能为主，液化石油气为辅，燃料废气经家庭抽油烟机排入专用烟道，经竖向烟道于各住宅楼顶集中排放，对周边大气影响不大。 2.1.3油烟废气 居民厨房油烟废气污染物排放量较小，项目区居民厨房为多点分布，炊事具有时段性，炊事废气的产生具有间断性、时间较短、产餐饮油烟生量较小、产生点相对分散等特点，居民厨房所排放的油烟经家用抽油烟机净化，内置烟道收集后由屋顶排出，对周边大气影响较小。 2.1.4恶臭气体 本项目恶臭源主要来自垃圾房和化粪池。 垃圾存储过程中，部分易腐败的有机垃圾分解会发出异味，影响环境，夏季滋生蚊虫，危及健康。化粪池主要用于对污水进行收集和预处理，会产生一定的恶臭。该部分气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，其主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等脂肪族类物质，应积极采取各种措施进行预防和缓解。 本项目请专人每天将垃圾清运至区内封闭式垃圾收集点，再统一运至市政垃圾站进行无害化处理。封闭式垃圾收集点密闭设置，垃圾采取袋装收集。派专人负责对收集点的垃圾喷洒除臭液除臭，每日对收集站的设施及地面清洗保洁，定期喷洒灭蚊蝇药水等等，减轻对地块内工作人员及旅客产生的恶臭影响。同时，根据类比监测资料和同类项目运行经验，居民点建设在保证不小于20m隔离距离的条件下，垃圾收集点对环境影响较小。 评价要求:垃圾收集点产生的渗滤液以及垃圾点清洗废水排入化粪池中收集后，和生活污水一起排入市政污水管网达标排放。 本项目化粪池位于地下，并且表面覆土绿化，化粪池底泥定期清掏，委托环卫部门用密闭罐车清运处置，对环境影响甚微。 综上分析可见，项目营运期各大气污染源在采取有效的治理措施后，不会对项目所在地大气环境质量造成明显影响。 2.2营运期水环境影响分析 3项目废水主要来源于生活污水。其排放量为189.31m/d，污水中主要污染物为COD、BOD、SS和氨氮等，不含有毒物质。项目实行雨、污水分流排放。5 各栋建筑周边均有化粪池，沿路边修建地下排污管，以自流形式由西向东排入环海路 49 边的污水管网。 本项目安置点居民厨房和卫生间的生活污水分别设置排水立管，通过化粪池预处理后，经由新建的环湖截污干管进入市政污水管网，最终经西昌市邛海污水处理厂集中处理后排入海河;小区雨水经雨水管网汇集以自流的形式由西向东排至市政雨水管网。 本项目生活污水经化粪池预处理后，外排废水浓度达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准限值要求，经由已建的环湖截污干管进入市政污水管网，最终经西昌市邛海污水处理厂集中处理后排入海河。 邛海污水处理厂隶属于西昌市供排水总公司，厂区具体位于四川省西昌市西郊乡瑶山村，设计处理能力为5万吨每年。自2004年8月正式投入运行，厂区工艺采用DE氧化沟处理工艺，经处理后的污水水质排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A排放标准。 根据《西昌市供排水总公司关于海南乡缸窑住房安置小区项目污水排放情况说明》(附件4):项目建成后污水可排入新建排污管网进入邛海西岸一级截污干管。本项目废水水质简单，经邛海污水处理厂处理后对当地地表水环境影响较小。 环评要求，项目涉及区域所有污水管网必须进行严格的防渗处理，建立排水系统网络监控，并建立严格的风险防范制度，一旦出现管网破损泄露故障，立即停止所有建筑污水排放，确保污染物不会排放。 2.3营运期声环境影响分析 项目营运期噪声主要来自安置点居民生活噪声、停车区域进出车辆、设备运行噪声(如生活加压水泵、消防水泵)。 2.3.1居民及旅客生活噪声 此类噪声源于本项目安置点内居民的日常生活过程，对于此类噪声最主要的防护措施就是加强管理，禁止喧哗吵闹，严禁音响噪声，避免影响居民正常工作生活。 2.3.2交通噪声 汽车在安置区内道路上行驶及进出停车场时一般速度较慢，噪声级一般在60,75dB(A)之间，对附近居民不会产生明显的影响，但若在住宅区内高速行驶或鸣喇叭，其噪声级较高，车身1m处可达80dB(A)，对附近居民就会产生一定影响，因此应加强住宅区内的交通管理，限速在10km/h以下，禁鸣喇叭，采取上述措施后，该类噪声对周围环境影响不大。 50 2.3.3设备噪声 本项目设备噪声治理措施见表6-5。 表6-5 主要噪声源位置及声级 防治措施 处理后噪声声级序号 声源 位置 值(dBA) (dBA) 生活加?设单独房间，?机组设置隔振基1 85 压水泵 础、柔性接头，?进水管道设可曲水泵房 <70 挠管道橡胶伸缩接头，?水泵的出消防栓2 85 水管上设置微阻缓闭式止回阀。 水泵 本项目配套设备噪声源强在85~95dB(A)。建设单位通过优选低噪声设备;将水泵等声源较大的设备均设在地下室，环评要求高噪设备避免直接布设于敏感建筑物下。凡有噪声和振动的管道穿墙和楼板时，其周围缝隙均做密闭隔声和隔振处理，防止空气传声和固体传声。设备噪声在采取上述措施治理后，噪声值传于地面时仅为25,40dB(A)，可达到《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)1类标准要求，即:昼间:55dB(A)，夜间:45dB(A)。 2.4营运期固体废弃物环境影响分析 本项目运营期的固体废物主要包括生活垃圾、化粪池污泥。 本项目建成后居民生活垃圾产生量为517.65kg/d，188.9t/a;生活垃圾集中收集在垃圾房，委托环卫部门统一清运，日产日清。 物业办公系统产生的一般办公垃圾(如废旧纸张、报纸等)集中收集后外售废品收购站，做到资源回收利用 化粪池污泥产生量为12t/a，由环卫部门定期清掏，清运至西昌市生活垃圾填埋场填埋。 综上所述，在采取以上措施后，项目运营期产生的固体废弃物均能得到清洁处置，运营期产生的固废对项目周围环境无明显影响。 2.5营运期生态环境影响分析 本项目土地利用现状以荒地为主，无珍稀动植物。营运期期生态环境影响主要表现永久占用土地，使土地上原有植被消失。项目建设将使区域的生物量有所下降，但不会导致区域物种数量减少。项目建成后，将对地面进行硬化并绿化、铺装，造成的 51 水土流失逐渐弱化和消除。种植的各种灌木及花卉，绿化率达到了40%，有利于改善项目所在地环境，增加生物多样性，具有一定的正面效应。 2.6 营运期光污染影响分析 本项目主要为低层建筑，在设计时一并考虑了采光、消防通道等，不存在光遮挡问题。根据项目的建筑设计方案，项目为了达到节能的要求，各栋建筑均隔开布置，未采用玻璃外墙，对周围的环境不会造成光污染。但项目建设应采取措施进行防治，合理规划、限制使用反射系数较大的材料、加强绿化、使用新型节能光源等措施。 2.7 营运期环境影响分析结论 营运期项目废气、废水、固废和设备噪声均有排放。经分析、预测，项目有针对性的采取污染治理后均能实现达标排放，当地各环境要素的环境质量影响小，在环境可承受的范围内。 3社会环境影响分析 3.1 对社会和经济影响分析 3.1.1增强旅游承载力、提高旅游服务质量 随着本项目的实施，邛海景区旅游基础设施，服务接待设施得到改善，污染物集中处理设施的营运的进一步提高，在加强管理的前提下，可在确保景源质量不受影响的同时，提高旅游服务质量，提高景区旅游承载力。 3.1.2改善产业结构，促进当地社会经济发展 旅游业是综合性的劳动服务型产业，在第三产业中关联带动性较强，乘数效应显著。为了满足旅游者的多重需要而发展旅游业，必然使直接为旅游者服务的诸多行业如旅馆业、饮食业、交通运输业、旅行社业与游览娱乐业首先得以发展，其次，需要相应的水、电、气、煤、卫生、排污、通讯工程等配套设施的建设;同时带动了第三产业的主要部门如邮电通讯、商业、金融保险及文教卫生事业的发展;而间接为旅游者服务的诸多行业如农副业、食品加工业、建筑装修业、种植养殖业、工艺品制造、纺织及日用、贸易等，也会受到刺激而得到相当的发展，产生间接经济效益，从而改善当地产业结构和社会经济发展。 3.1.3推动当地社会文明的整体进步，提高地区知名度 项目的实施有助于提高人民群众的生活水平和质量，有助于对地方传统文化价值的 52 重新认识，宏扬传统文化并深入发掘其内涵，增加当地居民对自己传统文化的自豪感和爱护，并促使他们自发地参与到保护传统文化的行列中去(即便是出于经济的目的)。可繁荣当地传统文化。 3.1.4负面影响 施工期间，会增加环海路的交通压力，给游览活动通行带来不便，旅游旺季，大批旅游者涌入，使环境拥挤，给当地居民生活带来诸多不便。 总体而言，项目实施的负面影响是暂时的和局部的，而对社会经济的促进作用是明显的、长期的。 3.2对人群健康的影响分析 项目对人群健康的不利影响主要是因为大量的人口流动会造成一些传染性疾病的传播，并使某些疫情、急性病症、人身意外伤害事件发生的可能性增加。人口流动包括施工期施工人员和营运期的游客，以及外来投资者和就业者。在施工期，施工人员的饮用水供应、吃饭、住宿等条件较简陋，施工人群流动性较大，人群健康状况对疾病的抵抗力不一样，可能导致一些消化道传染病、呼吸道传染病在工地上流行。针对这种健康隐患，本项目在工程区中部设集中住宿营地，改善住宿条件，并建立施工人员的检疫制度，将施工人员的患病风险降至最低。 在营运期，游客和外来投资者及就业者来自国内外，流动性大，病原种类多样化，这些人群的病原体携带状况与食宿条件密切相关。另一方面，由于基础设施建设日臻完善，旅游接待能力提高，某些疫情、急性病症、人身意外伤害事件发生的可能性也随之大为降低。基础设施建设项目中，排水设施的营运有利于当地环境卫生的改善和减轻某些疾病的传播。 分析认为，项目建设完善了基础设施，这为人群健康提供了保障。 4对邛海饮用水源保护区影响分析 本项目所在区域位于饮用水水源准保护区内，不涉及一、二级保护区。本项目主要建设生态停车场、居民住宅区，配套建设必要的道路、给排水管网以及服务设施。建成后产生的生活污水通过沿环海路敷设的市政污水干管收集后送入邛海污水处理厂处理，消除污水对邛海的污染。建立完善的生活垃圾收集、运输，垃圾收集后运转至市生活垃圾无害化处理厂统一处理。 环评要求项目区内所有污水管网必须进行严格的防渗处理，建立排水系统网络监 53 控，并建立严格的风险防范制度，一旦出现管网破损泄露故障，立即停止所有建筑污水排放，确保污染物不会排放。 采取以上措施后，符合《四川省饮用水水源保护管理条例》要求。综上，本项目的建设只要按照相关要求进行，对邛海饮用水源的影响较小。 5 清洁生产 清洁生产作为21世纪倡导的模式，对项目工程提出了更高的要求。本工程属于保障性住房建设项目，其清洁生产主要针对项目对自然资源的利用，选用设备先进程度、节能降耗、文明施工、环境管理等方面。循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。本工程采取的是清洁生产的具体措施为: ?施工现场设沉淀池，对施工废水进行沉淀后回用于施工场地洒水降尘、车辆、设备冲洗水等，不外排，防止施工废水对水体的污染。 ?施工单位严格按照国家环保总局、建设部环发,2001,56号文对于扬尘的控制，减少项目施工对空气环境质量的影响;施工中采用封闭施工，建筑工地架设1.8,2.5m高墙，封闭施工现场，采用密目安全网，以减少粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放;运输道路需清洁、湿润，车辆出场前一律用毡布覆盖、清洗车轮，并且在施工区出口设置防尘飞扬。 ?建设项目主要的设备污染源，如备用发电机、水泵房等均设在地下室，在节约土地资源的同时，又达到了防止环境污染和美化环境的目的。 ?使用无污染性废气生产的材料、涂料，墙面装饰应注意避免光污染、有害废气污染，装修时尽量使用环保型材料。 ?所有泵、电气设备等均为国家推荐的节能产品，外窗采用优质的隔热铝合金窗，并根据节能要求确定门窗玻璃的性能;项目内使用的能源电、太阳能及液化石油气均为清洁能源，从根据上解决了对环境空气的污染。 ?墙体节能:本工程结构形式为钢筋砼框架—剪力墙结构，建筑内外墙均采用加气混凝土砌块做填充墙。其导热系数为钢筋混凝土的11%。 ?热水系统节能:西昌属太阳能资源较丰富的地区，太阳能年利用时间的优势就会凸显。在本项目中，采用平板型太阳能集热器，充分利用太阳能，达到节能的目的。洗澡拟采用电热泵系统/太阳能加热系统等中央热水节能设备，其优点是既满足了住 54 宅全天候供热水的要求，运行费用低。 综上，经项目从设计、施工及营运期环境管理方面均体现了清洁生产“节能、降耗、减污”的思想。 6 总量控制 根据国家环保部对实施污染物排放总量控制的要求，目前国家实施污染物排放总量控制的指标一共有4项，主要指标为:SO、NO、COD、NH-N。 2X3 建设项目不属于污染型生产性建设项目，根据项目污染物排放特点，通过工程污染分析和提出的污水治理措施后，达到预处理排放标准后，通过市政污水管网进入邛海污水处理厂处理，最后排入海河。根据污染物排放总量控制原则，同时考虑到邛海污水处理厂已下达了总量控制，项目总量控制量已在其范围内，建议西昌市环境保护局对项目不实施总量控制。 7环境风险分析及防范措施 7.1风险识别 7.1.1液化石油气 本项目部分居民厨房使用集中供应的液化石油气作为燃料，液化石油气属于危险物质。由于管理操作不善，可能导致液化石油气泄漏，遇火源则发生火灾或爆炸事故。 液化石油气是由多种烃类气体组成的混合物，主要含量CH占70%，CH占30%38410，具有易燃、易爆、易腐蚀、易麻醉的危害，具有一定的安全隐患，液化石油气的闪点低于28?。当液化石油气与空气混合达到其爆炸范围时，遇到火种即可发生爆炸，最小点火能量低于0.3毫焦耳，爆炸范围宽且爆炸下限低，液化石油气的危险特性如下表。 表6-6 液化石油气危险特性表 物料安全数据表 CAS 68476-85-7 RTECS SE7545000 UN 1075 危编号:21053 中文名称 液化石油气 外面及性性:无色气体或黄棕色油状液理 体，有特殊臭味。 英文名称 Compressed petroleum gas 化 性 熔点:? 分子式 CH-CH-CH-Ch(混合物蒸汽压:kPa ,,,,,,,,, 55 )质 引燃温度(?):426-沸点:? 闪点:-74 空气: 相对密度 537 爆炸下限(V%溶解度: 爆炸上限(V%)33 水: )5 不溶于水 危险特性:与空气混合能形成爆炸性危险性类别:第2.1类易燃气体 混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与毒性资料: 氟、氯等能发生剧烈的化学反应。其蒸气 比空气重，能在较低处扩散到相当远的地职业接触限值 方，遇明火会引着回燃。若遇高热，容器 内压增大，有开裂和爆炸的危险 燃 3MAC: 1000mg,m 烧 燃烧(分解)产物CO、CO。 23美国TLV-TWA: 1800mg,m 毒 爆 害 美国TLV—STEL:未制订标准 炸 性 检测方法:气相色谱法 危稳定性:稳定 聚合危害:不能发生 及 侵入途径及健康危害 险 健 侵入途径:吸入 性 康 毒性:该物质对环境有危害，对鱼类和水禁忌物:强氧化剂、卤素。 危 体要给予特别注意。还应特别注意对地表避免接触的条件: 害 水、土壤、大气和饮用水的污染 灭火方法:切断气源。若不能立即切健康危害:中毒症状有头晕、头痛、兴断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等症状，喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移严重时有麻醉状态及意识丧失。长期接至空旷处。雾状水、泡沫、二氧化碳。如触低浓度者，可出现头痛、头晕、睡眠果该物质或被污染的流体进入水路，通知不佳、易疲劳、情绪不稳、植物神经功有潜在水体污染的下游用户，通知地方卫能障碍等 生、消防官员和污染控制部门 7.1.2火灾 本项目建设和运行过程中，可能会因为线路短路失火或者其他原因引发火灾。火灾一旦发生，必将会给项目带来严重的财产损失、人员伤亡，燃烧生成的烟尘还会给当地的大气环境带来严重的污染。 7.1.3 生物入侵风险 本项目绿化均为西昌市常见的景观绿化物种，不属于外来入侵物种，主要依靠人工种植和繁殖，不能在自然或人造生态系统中形成自我再生能力，不会造成外来物种入侵危害，不会改变或破坏当地的生态环境平衡。 56 7.1.4饮用水源保护区水质受污染的风险 本项目范围属于饮用水源准保护区内，一旦发生易爆、易燃品固态危险品以及如氰化钾及液态危险品如农药、汽油、硫酸等危险品泄露事件，进入地表水体，会对饮用水源保护区水质造成一定风险。 项目区内生活污水通过区内管网收集，进入沿环海路敷设的市政污水干管后，排入邛海污水处理厂。污水管网一旦出现爆管等事故故障，污水溢出会污染地下水，并通过地下水补给进入邛海地表水。 7.1.5上游水库溃坝环境风险 项目上游约500m有一水库，该水库拦河大坝采用混凝土心墙土石坝，溢洪道为有闸溢洪道。但在300年一遇以上特大洪水情况下以及其他极端情况下(如战争、地震、人为破坏)，不排除存在溃坝事故发生的可能。溃坝将造成下游水位骤增，淹没下游居民点，造成财产损失和人员伤亡，对下游的居民的生产和生活造成严重的影响，造成无法挽回的经济损失。在水库溃坝的情况下，洪水将倾泻而下，冲刷下游河床，造成以下危害: (1)大坝下游大片居民区将被淹没，居民生活环境将遭受到极大的破坏，土壤表层被冲蚀，岩石裸露，土地石化，同时溃坝洪水对沿河两岸过度冲刷，会造成岸坡失稳，影响水利设施的安全运行。 (2)溃坝洪水期间，水体水质恶化，特别是水体混浊度和悬浮固体物剧增，将严重影响下游居民的生产生活，卫生要求难以保证;同时，洪水携带的大量泥沙、底泥，可能造成对下游水体的二次污染。 (3)溃坝洪水不仅会冲毁下游沿岸的房屋，造成巨大的财产损失和人员伤亡，通讯、交通将中断，同时导致当地经济收入降低，增加政府救灾、救济工作的开支，且经济水平的恢复需要持续几年，影响到整个灌区的经济发展。 (4)水库溃坝，将严重影响工程供水区域生活饮用水安全，影响人民的日常生活。 7.2风险防范措施 7..2.1液化石油气风险防范措施 57 针对本项目的特点，环评要求建设单位采取以下风险防范措施: (1)根据《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)相关规定，本工程输送管道按设防烈度8度考虑。采用先进、成熟、可靠的设备，以减少事故的发生。 选用材质性能好的设备和管件，以防泄漏和爆炸。同时所有压力容器的设计、制造、检验和施工安装，均严格执行我国现行颁布的“国家压力容器和设备设计验收规范”。 (2)当发现液化气泄漏等事故及时报当地消防及公安部门(119、110)，寻求外部支援及时向调度中心汇报事故情况。要求明确汇报事故时间、地点、事发经过、人员受损情况及交警处理过程等具体情况。 (3)供气站运行过程中各种事故应急预案 第一、供气站内管道发生泄漏 a.启动条件 管道或焊口处有气孔，泄漏处有大量的液化气冒出并有气流声。 b.应急措施 ?立即关闭出站阀门，切断卸气位阀门，采用手动放空通过放空管对站内管线进行放空。 ?保护现场，严禁站区周边明火，预防爆炸危险。 ?用电气焊对泄漏部位进行修复。 ?动火前检测空气中燃气浓度，防止爆炸。 ?抢修完毕后对站内管线进行置换，置换完毕后打开出站阀门恢复生产。 第二、供气站内阀门及各类法兰发生泄漏 a.启动条件 法兰连接处有大量的液化气冒出并有气流声。 b.应急措施 ?立即关闭上下游阀门，采用手动放空对该段管线放空减压。 ?打开法兰连接处，更换垫片，置换放空管段，并测漏。 ?无泄漏恢复生产，继续泄漏时更换阀门或设备，重复步骤?。 c.处理原则 ?条件允许时用备用管线继续供气保证连续生产。 ?无法用备用管线连续供气时，尽量快速修复，减短停产时间。 58 第三、供气站内调压设备发生故障出口超压或停止运转 a.启动条件 调压器出口压力超标或出口无压力。 b.应急措施 ?立即关闭调压器上下游阀门。 ?待下游压力降低至设定压力之后开启备用调压器，打开备用调压器进出口阀门， 保持连续供气生产。 ?打开放散阀对该段管线手动放空减压。 ?拆下调压器进行现场维修，排除故障后安装备用。 ?高压调压器故障时以备用件更换，故障调压器由相关负责人员维修完毕后备用。 第四、违章操作造成低压管线超压 a.启动条件 未按操作规程操作，将高压气流倒入低压管线内，造成低压管线超压，安全阀起跳 或阀门爆炸泄漏同时发生巨响。 b.应急措施 ?迅速关闭出站阀门及卸气位阀门。 ?观测站外管线压力，超压及时放散。 ?自然或手动放空管线，对站内管线降压。 ?检测低压部分有无泄漏，有泄漏时采取相应措施进行补漏。 ?无泄漏或补漏结束后关闭站内全部阀门，按照供气站投产操作规程进行试运行。 ?密切注意低、中压部分设备运行状态，以防超压时设备损伤。 ?设备故障时，切换备用设备或及时维修。 ?稳压十分钟后恢复生产。 第五、高压胶管爆裂 a.启动条件 高压胶管老化鼓包、自然爆裂或因外力作用断裂时。 b.应急措施 ?迅速切断卸气位上与高压软管连接的高压球阀; ?启动备用撬卸气; 59 ?避开软管断裂处，从侧面气流的相反方向靠近撬车，关闭撬车出口阀; ?打开卸气位放空阀卸去胶管内余压，更换高压胶管; ?软管更换完毕后切换至原卸气撬，恢复正常生产重新恢复供气。 第六、供电系统故障(停电) a.启动条件 工作期间突然停电。 b.应急措施 ?断开用电设备，预防恢复供电时瞬间电流过大，损伤设备; ?夜间采用防爆设备照明，严禁使用明火照明; ?立即查明原因，属站内线路故障立即检修，属外部停电或故障的及时与相关单位联系力争尽快恢复供电。 8.2.3生物入侵风险防范措施 采取有效措施，加强对外来物种入侵的综合防治。对已经发生入侵的外来物种，特别是危害特别严重的入侵物种，要加强研究，有针对性地采取措施，控制其扩展和蔓延的速度，减轻其危害。应特别予以关注和加强防治的物种有紫茎泽兰、水葫芦、大薸、空心莲子草、银鱼等。加大宣传，提高公众对外来物种入侵危害性的认识。大多数外来物种入侵都是人们有意或无意引进造成的，对外来物种认识滞后和对外来物种入侵危害性认识不足是主要原因。一些物种被引进后又不注重管理，容易造成对本地物种的入侵。因此，要通过各种手段加强宣传，提高人们对外来物种入侵危害性的认识。 7.2.2水源地风险防范措施 ?污水管网必须进行严格的防渗处理，建立排水系统网络监控，并建立严格的风险防范制度，一旦出现管网破损泄露故障，立即停止所有建筑污水排放，确保污染物不会排放。 ?通过加强宣传教育和管理，设置保护饮用水源地的宣传标牌和禁止乱扔垃圾和倾倒污水的警示标志。 7.2.3上游水库对本项目环境影响风险防范措施 (1)上游水库要设立通讯、雨、水情测报系统，水库大坝监测系统，定期检查和维修。防汛办公室要加强通汛，及时掌握情况，加强信息分析，并及时、准确处理上报。 60 水库通讯、雨、水情测报系统报汛站点包括水文(位)站和气象站，要准确地掌握水库集雨面积内的降雨量和暴雨动态， 及时了解干流和重要支流的水情变化过程和水库上下游洪水发展及其传播情况，为分析流域水情和作洪水调度决策提供依据。 上报程序和上报时间。坚持逐级上报的原则。水库发现异常情况，要立即报告上级防汛指挥部办公室和上级政府。有关人民政府和主管部门收到险情信息后，应当进行情况核实与风险分析，并在2小时内分别逐级向上级防汛指挥部办公室和上级政府报告。 (2)水库要加强通信、雨、水情测报系统等基础设施建设，建立健全各项规章制度，制定度汛应急预案，对可能发生的异常情况快速反应。一旦发现异常情况，应立即组织技术人员实地核查，上报上级防汛办公室和当地政府，同时，进行果断的险情处理。 防汛办公室和同级政府接到预警信息后，立即派出专家队伍赶赴预警地点，进一步查明情况，制定抢险措施，组织抢险工作;初步进行险情分级，并将情况逐级上报。同时，根据险情情况，对有可能危及下游村庄、城市的，及时通知下游各村庄的人员和财产转移。 防汛办公室接到预警信息后，及时进行情况综合，研究分析可能出现的险情程度，提出初步行动对策，并将有关情况及时向指挥长报告。指挥长视情况召集应急会商会，决策行动方案，发布指示和命令。 (3)险情发生时利用电话、手机、对讲机、报警器时，警号可现场约定;当没有条件采用现代设备进行报警时，可因地制 (4)建立水利安全管理专家咨询系统，以便在水利工程遭到意外情况时能及时派出技术人员参与抢险救灾工作。 加强水库的日常管理，对水库大坝进行定期安全鉴定，筹措对病险水库的除险加固资金，研究措施及时进行除险加固，将安全隐患消除在萌芽状态。 水库应储备足量的防汛物资(砂石、块石、编织袋、水泥、铁丝等) 做到有备无患。加强干群安全生产和安全防范教育工作，增强对重大事故和反恐怖活动的心理准备，提高其应急、自救、互救能力。 (5)预警支持系统 依托已建成的防汛指挥系统，形成水库信息网络，做到各类信息传递及时，反馈高效 61 快捷，确保资源共享，指挥有力。 综上所述，只要加强管理，建立健全相应的防范应急措施，并在设计、管理及运行中得到认真落实，上述风险事故隐患可降至最低。 7.3风险应急预案 为了在突发性事故时，能迅速、准确地处理和控制事故扩大，把事故损失及危害降到最小程度，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，有效的应急救援行动是唯一可抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。 7.3.1应急计划区确定及分布 项目应根据可能引起重大事故的特点，确定应急计划区，并将其分布情况绘制成图，以便在一旦发生紧急事故后，可迅速确定其方位，及时采取行动。该项目应急计划区主要为污水管网、柴油发电机房。 (1)应急组织 ? 在人员组织方面，对于环保管理成立专门的管理组，进行详细的人员分工，职责分明。 ? 对新上岗的工作人员、实习人员进行岗前安全、环保知识培训，重点部门人员定期进行轮训。 ? 在对所有参与环保管理、处置人员进行专业知识培训后，还要对其进行责任分配，确保在任何一个环节都能责任到人，确保不出现意外。 (2)物料器材 配备贮存一定量的应急设施，以备应急时使用。 (3)职责 ?制订事故应急预案; ?建立应急管理、报警体系; ?负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;环境污染事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关 62 数据。 7.3.2 应急保护目标 根据发生事故大小，确立应急保护目标，当发生废水泄漏事故后，拟建项目周围的地表水和地下水都应为应急保护目标。 7.3.3 应急报警 事故报警的及时与正确是能否及时实施应急救援的关键。当发生突发性事故时，事故单位或现场人员，除了积极组织自救外，必须及时将事故向有关部门报告。突发环境污染事故现场人员应作为第一责任人立即向应急值班人员或有关负责人报警，其它获知该信息人员也有责任立即报警。应急值班人员接到报警后应立即向本单位应急指挥负责人及政府环保部门报告。单位应急指挥负责人根据报警信息，启动相应的应急预案。 7.3.4 应急处置预案 应急预案是在贯彻预防为主的前提下，针对项目可能出现的事故，为及时控制事故源，消除或减轻事故后果而组织救援活动的预想方案。 1)应急救援指挥机构 成立事故应急救援指挥领导小组:由社区有关副职领导及生产、安全、设备、保卫、卫生等部门负责人组成，下设“应急救援办公室”。一旦发生事故时应急救援指挥小组负责全厂应急救援的组织和指挥，社区法人任总指挥，若社区法人不在时，应明确有关副职领导全权负责应急救援工作。组织机构包括应急处置行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救助小组等。 2)指挥机构职责 指挥领导小组负责社区重大事故应急预案的制定、修订。组建应急救援专业队伍，组织预案实施和演练。检查督促做好预防措施和应急救援的准备工作;一旦发生事故，按照应急救援预案，实施救援。 各部门及人员分工: 总指挥:全面组织指挥社区的应急救援。 副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 安技部门:协助总指挥做好事故报警、情况通报、事故处置等工作。 保卫部门:负责灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、事故现场通讯联络和对外联 63 系、道路管制等工作。 设备、生产部门:负责事故时的开停车调度、事故现场的联络等工作。 卫生部门:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类、抢救和护送等工作。 环保部门:负责事故现场的环境监测及毒害物质扩散区域内的洗消工作等。 3)应急结束和善后 总结如果污水浓度已降到安全水平，且符合国家相关环保标准要求;事故池的废水处理达标排放;由应急救援指挥中心宣布应急救援工作结束。由应急救援领导小组根据所发生事故的危害和影响，组建事故调查组，彻底查清事故原因，明确事故责任，总结经验教训，并根据引发事故的直接原因和间接原因，提出整改建议和措施，形成事故调查报告。 7.3.5 应急撤离 根据事故情况，建立警戒区域，并迅速将警戒区内与事故处理无关人员撤离。应急撤离应注意以下几点: ?警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒; ?除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区; ?应向上风向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区; ?不要在低洼处滞留; ?要查清是否有人留在污染区与着火区; ?为使疏散工作顺利进行，设置畅通无阻的紧急出口，并有明显标志; 7.3.6应急设施、设备与器材 ?配备一定的消防器材，如泡沫、二氧化碳灭火器及喷水冷却设施; ?配备一定的防毒面具和化学防护服; ?应规定应急状态下的报警通讯方式和通知方式。 7.3.7应急医疗救护组织 应急医疗救护组织包括医院内医疗救护组织和医院外医疗机构。负责事故现场、受事故影响的临近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护。积极抢救受伤和被困人员，限制燃烧范围。毒害物、火灾易造成人员伤亡，灭火人员在采取防护措施后，应立即投入寻找和抢救受伤、被困人员的工作。 7.3.8应急环境监测及事故后评估 64 配备专业队伍负责事故现场进行监测，配备现场事故监测设备，及时准确发现事故灾害，并对事故性质、参数预测后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。 7.3.9 应急状态终止与恢复措施 规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。现场善后处理是应急预案的重要组成部分。善后计划关系到防止污染的扩大和防止事故的进一步引发，应予以重视。善后计划应包括对事故现场作进一步的安全检查，尤其是由于事故或抢救过程中留下的隐患，是否可能进一步引起新的事故。 善后计划包括对事故原因分析、教训的吸取，改进措施及总结，写出事故报告，报告有关部门。 7.3.10 人员培训与演练 定期组织救援培训与演练，对全厂职工进行经常性的应急常识教育。 突发事故应急预案及内容见表相关内容及要求如下表。 表6-7 突发事故应急预案内容及要求 序号 项 目 内 容 及 要 求 1 危险源概况 详述危险源类型、数量及其分布状况 2 应急计划区 工程区、影响区 临时指挥部——负责现场全面指挥 3 应急组织 专业求援队伍——负责事故控制、求援、善后处理 地方指挥部——负责附近地区全面指挥、救援、管制疏散 应急状态分类及应急响 4 规定事故的级别及相应的应急分类响应程序 应程序 5 应急设施，设备与材料 防火灾事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材 6 应急通讯、通知和交通 规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制 应急环境监测及事故后由专业队伍负责对事故现场进行监测，对事故性质、参数 7 评价 与后果进行评价，为指挥部门提供决策依据 8 应急防护措施 事故现场:控制事故、防止扩大、蔓延及连锁反应。 应急控制、撤离组织计事故处理人员、受事故影响的邻近区域人员及公众对突发 9 划、医疗救护与公众健事故控制规定，现场及邻近人员撤离组织计划及救护;。 65 康 应急状态终止与恢复 规定应急状态终止程序;事故现场善后处理，恢复措施; 10 措施 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施; 11 人员培训与演练 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 设置应急事故专门记录、建立档案和专门报告制度，设专 12 记录和报告 门部门和专人负责管理 7.4 风险分析结论 本项目主要环境污染为生活型污染，存在的主要风险为液化石油气、绿化过程中引入外来物种时存在的生物入侵风险和饮用水源保护区水质风险。项目发生风险的类型和几率都很小，通过加强管理、采取有效的防范措施，加强对防范事故风险能力的培训，制定事故应急预案等，可进一步降低风险发生的几率和造成的影响。 综上，项目风险小，处于可接受水平，其风险风险防范措施可靠，项目从环境风险防范角度分析可行。 8环境经济损益分析 8.1环保投资估算 本项目将有针对性地采取相应的环境保护措施，其环保措施及其投资见下表。 表6-8 环保措施及投资一览表 投资额(万 投资项目 建设内容及规模 预期效果 元) 66 3，规格:5修建沉淀池(2个，每个30m 3.0m×6.0m×1.0m)、旱厕(30m，规格7.50 达标排放 施工期 废水:5.0m×6.0m×1.0m)处理，达标排放 3处理 修建化粪池(4个，每个100m，规格: 营运期 5.0m×5.0m×4.0m)处理;雨、污水管80.0 达标排放 网铺设 洒水降尘，安装密目安全网措施; 施工期 15.0 达标排放 废气 施工材料遮盖，禁止大风时施工 治理 营运期 油烟:预留烟道，将废气引至楼顶排放 30.0 合理安排施工时间，建密封隔音间、隔 施工期 20.0 达标排放 声围墙、减振基座等 变配电所密闭，采用隔声门，侧墙安装 5.0 达标排放 噪声 防火、防静电吸声结构 治理 营运期 水泵房密闭，加减振器，进出口水管采 15.0 用减振吊架，管道采用柔性接头 加强车辆进出管理，并设立禁鸣标志 1.0 建筑垃圾、生活垃圾外运;修建施工生 3 施工期 活垃圾池20m20.0 无害化处理 固废 (规格:5.0m×4.0m×1.0m) 治理 生活垃圾分拣、收集，外运处理;化粪 营运期 15.0 无害化处理 池定期清掏及污泥清运 环境风险 安装消防设施 60.0 减轻环境风险 水土保持与绿化 工程措施、临时措施、植物措施 600 改善生态环境 其他 对项目建设全过程管理、监督、监测 10 提高环境效益 合计 878.5 占总投资比例 4.31% 总投资20383.5 8.2 环境经济损益分析 项目作为一项保障性住房建设项目，本项目要求基础设施、公共服务设施基本配套，社区功能和住宅功能基本完善，实现垃圾集中收集与处理、集中供水、污水经处 67 理后排放，达到新型社区整洁、环境卫生、道路平整、缆线规范、环境生态化和田园化、生活舒适方便。该项目建设对提升邛海保护水平、西昌城市旅游形象、市民幸福指数和推进新农村建设、增加农民收入具有十分重要的意义。 项目建设带来的环境影响主要来自施工期“三废”排放和运行期生活污水、生活垃圾、噪声的排放。施工期的环境影响是暂时的，施工结束后也跟着消失，因此施工对环境影响有限。运行期主要影响为设备噪声、生活污水、生活垃圾等，经采取措施进行治理，对外环境影响较小。 项目按要求投入资金落实环境保护措施，可实现较好的环境效益，总体上说，该项目的建设产生的正效益是大于负效益。 68 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 污染物 排放源(编号) 防治措施 预期治理效果 类型 名称 土方 定期清扫、洒水，减少道路二次开挖 扬尘可降低TSP 扬尘;运输车辆采用加盖蓬布方车辆 80% 式 运输 施工期 定期检修施工机械、保证其正常油烟废气 对环境影响 大 工作状态 较小 其他 气 油漆废气 优先选用环保型油漆、涂料 污 停车场 汽车尾气 产量较小;影响较小 染 液化气燃烟尘、N物 烧废气12O、 抽油烟机 对大气环境影3运行期 6208m/a SO 2响较小 居民厨房 油烟 抽油烟机 化粪池、恶臭 密闭 垃圾房 生活 CODCr临时化粪池 NH-N 对地表水体影污水 水 3施工期 施工 响较小 污 沉淀池收集，经沉淀后回用 SS 废水 染 物 生活 COD Cr运行期 化粪池预处理 污水 NH-N等 3 生活垃圾 垃圾桶收集 固 施工期 建筑垃圾 指定堆场堆放 不会对环境造体 成明显影响 废 生活垃圾 环卫部门清运处理 运行期 物 化粪池污泥 定期清掏外运 机械及车辆运输 施工期 加强管理，夜间禁止施工 噪声 噪 对周围声环境停车场 绿化隔离，加强管理 声 影响较小 运行期 备用发电机 发电机房 人群活动 加强管理 其他 / 生态保护措施及预期治理效果 (1)施工期间加强管理，文明施工，将施工期间对生态环境的破坏降低到最低程 度; (2)保证绿地面积: 69 本工程规划的人工绿地的构建应遵循以下原则: ?实现生态功能优先原则，即人工植被的设计应首先保证实现其蓄水、保土、改善生态环境等生态功能，在此基础上考虑其观赏效果; ?符合生态学规律、确保生态安全原则，即物种的配置、人工植被的建立要符合区域生态环境和植被发展的自然规律，并不对区域现有的物种、植被和生态环境产生有害影响，近可能选择本地物种和外来归化种，根据生境条件和功能目标，逐步建立生态功能完善的复杂、安全的植物群落; ?可持续性和低费用原则，即人工建立的植物群落应逐渐实现自我更新和持续发展，尽量降低运行成本。本项目绿地建设好后，既有益于改善该区域的空气质量，也可丰富建成区及邻近区域的生态景观。 (3)绿色植物种植多元化: 规划中设计的人工植物群落类型主要有防护林、草坪等，为了提高群落的生态功能和生物多样性，建议避免建立成分、结构单一的植物群落，绿色植物种植可考虑以乡土树种为主，并注意乔、灌、花、草结合，体现出有层次的绿化景观。 70 结论与建议 1结论 1.1工程概况 海南乡缸窑住房安置小区建设项目位于西昌市海南乡缸窑村，项目总投资为 20383.5 万元。总用地150380平方米，新建村民安置房493户，建筑面积64356平方米，其中:统规统建163户，建筑面积10685平方米;统规联建330户，建筑面积53444平方米;管理用房227平方米，绿化面积58640平方米，道路面积20698平方米，停车位429个，以及室外雨污排水、给水、路灯、绿化、道路、大门、挡土墙、室外停车场以及垃圾收集设施等附属工程。 1.2产业政策符合性及城镇规划相符性结论 本项目为棚户区拆迁安置点建设项目，主要为建设保障性住房。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》，项目符合“鼓励类”第三十七条(其他服务业)第1小条(保障性住房建设与管理)规定，2017年1月，西昌市发展和改革局批复了本项目的可行性研究报告。因此，符合国家产业政策的要求。 1.3规划相符性结论 本项目建设符合《西昌市城市总体规划》、《邛海泸山景区总体规划》、《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》、《凉山彝族自治州邛海保护条例》、《邛海流域环境规划》、《四川省西昌市饮用水水源地环境保护规划》。 1.4外环境关系与选址合理性结论 海南乡缸窑住房安置小区建设项目位于西昌市海南乡缸窑村，安置点东南侧靠近现已形成的村落—城窑约30户(120人)，南侧为荒地，西侧相邻G108，北侧与环海南路平行，北面30,40m范围内有缸窑村居民约120户(480人)，距离约10m。 根据现场调查，场地周边2km范围内主要污染源均为居民日常生产生活排放的生活污染源，无污染物重大排放源。 本项目邻近环海路，交通便利，用地性质与项目性质相符;地形规则，地质结构相对稳定，结合必要的防洪排涝设施，能避开不良地质影响;项目场地有较好的基础设施; 71 项目建设地块内无工厂、企业等，属于集体土地，用地合法，无纠纷。项目所在地环境空气、地表水、声环境质量较好，本项目建设中、建成后也不会对周围环境造成重大影响。 综上，本项目选址较合理。 1.5项目所在地区环境质量现状结论 根据环境质量现状监测分析，经现场踏勘所了解的项目区现状情况，由于项目区监测水域范围内附近农户部分生活用水直接排入项目区流域内，所以导致监测水域粪大肠菌群超标，随着农村环境治理工作的不断推进，区域地表水环境，将得到改善。总体来讲评价区域地表水环境质量较好。 环境空气质量能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的一级标准;声环境能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准的要求。 本项目评价区地处受人为影响较大的地带，生态系统以荒地为主，调查期未发现野生或栽培的珍稀植物种类和特有植物种类分布。 1.6环境影响分析及污染防治措施 1.6.1施工期 (1)废水 施工期间，生产废水沉淀后循环使用，不外排。生活废水采用旱厕收集，采取防渗措施，在管理过程中及时杀灭蛆卵、蚊蝇，及时疏掏送附近农民作肥料，不外排，施工结束后采取相应的消毒、封闭等措施，对地表水、地下水环境影响小。 (2)固体废物 建筑垃圾定点收集，运至指定的建筑垃圾堆场。生活垃圾经收集后，依托当地环卫部门及时清运至城市生活垃圾填埋场处理、处置。 (3)大气污染物 对场界设置1.8,2.5m的围挡，对施工道路硬化，加强清扫区域道路，清洗进出运送车辆，对建筑材料遮挡、洒水，控制扬尘对区域影响。 (4)噪声 合理布局场地施工机械，安排作业时间，除经过当地主管部门批准的情况外，夜间22时至凌晨6时禁止使用一切噪声施工机械，确保噪声排放达标。 72 (5)生态环境 施工期生态影响主要表现为:植被破坏、水土流失，严格按照水土保持方案实施水保措施后对外环境影响不大。 项目在严格执行报告提出的环保措施后，施工期间对周围环境影响较小，且施工期对环境的影响将随着施工期结束而消失。 1.6.2营运期 (1)废水 3项目废水主要来源于居民生活污水，其排放量为189.31m/d，实行雨、污水分流排放。生活污水经化粪池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准排入市政污水管网，进入邛海污水处理厂，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排入海河，对海河影响甚微，项目废水处理措施有效可行。 (2)大气污染物 项目营运期废气主要为汽车尾气、液化气燃烧废气、垃圾房和化粪池产生的恶臭气体。 本项目使用液化石油气属清洁燃料，使用过程中无大量废气污染物排放，其燃烧产生的废气由专用烟道排自屋顶集中排放，对周边大气影响较小。 居民厨房所排放的油烟经家用抽油烟机净化，内置烟道收集后由屋顶排出，对周边大气影响较小。 地面停车场汽车尾气通过通过大气稀释、植被吸收，对环境影响较小。地下停车场内合理设置送、排风机等机械抽排风设施，废气由建筑竖井引至地面绿地处排放，对环境影响较小。 生活垃圾统一收集后委托环卫部门处理，日产日清，基本不会产生异味。化粪池全部为地埋式，设置在绿化区域，基本无异味产生。 (3)噪声 项目营运期噪声主要来自安置点居民生活噪声、停车区域进出车辆、设备运行噪声(如生活加压水泵、消防水泵)。 本项目设备布设于地下设备机房内，对设备进行减振和消声等措施，可达标排放。 居民生活噪主要是加强管理、禁止喧哗吵闹、控制广播高音喇叭使用时间，对周围声学环境不会造成明显影响。 加强住宅区内的交通管理，限速在10km/h以下，禁鸣喇叭。 73 通过对运行期产生的噪声采取一系列降噪措施后，本项目噪声排放可满足《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)1类区要求，对周围环境影响较小。 (4)固体废物 本项目运营期的固体废物主要包括生活垃圾、餐饮残渣和餐饮废油、化粪池污泥。 生活垃圾集中收集在垃圾房，委托环卫部门统一清运，日产日清。 化粪池污泥由环卫部门定期清掏，清运至西昌市生活垃圾填埋场填埋。 在采取以上措施后，项目运营期产生的固体废弃物均能得到清洁处置，运营期产生的固废对项目周围环境无明显影响。 (5)生态 本项目土地利用现状以荒地为主，无珍稀动植物。营运期期生态环境影响主要表现永久占用土地，使土地上原有植被消失。项目建设将使区域的生物量有所下降，但不会导致区域物种数量减少。项目建成后，将对地面进行硬化并绿化、铺装，造成的水土流失逐渐弱化和消除。种植的各种灌木及花卉，绿化率达到了40%，有利于改善项目所在地环境，增加生物多样性，具有一定的正面效应。 (6)光污染 本项目主要为低层建筑，在设计时一并考虑了采光、消防通道等，不存在光遮挡问题。根据项目的建筑设计方案，项目为了达到节能的要求，各栋建筑均隔开布置，未采用玻璃外墙，对周围的环境不会造成光污染。但项目建设应采取措施进行防治，合理规划、限制使用反射系数较大的材料、加强绿化、使用新型节能光源等措施。 1.6.3社会环境 本项目建设有利于增强邛海景区旅游承载力、提高旅游服务质量;创造就业机会;有利于改善产业结构，促进当地社会经济发展;有利于推动当地社会文明的整体进步，提高地区知名度，但，施工期间，会增加环海路的交通压力，给游览活动通行带来不便，旅游旺季，大批旅游者涌入，使环境拥挤，给当地居民生活带来诸多不便。 总体而言，项目实施的负面影响是暂时的和局部的，而对社会经济的促进作用是明显的、长期的。 1.6.3对邛海泸山景区、邛海—螺髻山风景名胜区影响分析 本项目位于邛海景区南岸，属于邛海泸山景区、邛海—螺髻山风景名胜区的外围保护区，属于二级保护区。本项目不属于风景名胜区内禁止的活动，项目建设促进风景资 74 源的可持续发展，不会改变水资源、水环境自然状态和影响生态和景观，不属于会破坏景观、污染环境、妨碍游览的项目，符合《风景名胜区条例》保护要求;符合《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》二级保护区的要求;符合《邛海—螺髻山风景名胜区总体规划》居民调控布局的要求。 1.6.4对邛海饮用水源保护区影响分析 本项目所在区域位于饮用水水源准保护区内，不涉及一、二级保护区。本项目主要建设生态停车场，居民住宅区，配套建设必要的道路、给排水管网以及服务设施。建成后产生的生活污水通过沿环海路规划的市政污水干管收集后送入邛海污水处理厂处理，消除污水对邛海的污染。建立完善的生活垃圾收集、运输，垃圾收集后运转至市生活垃圾无害化处理厂统一处理。 环评要求项目区内所有污水管网必须进行严格的防渗处理，建立排水系统网络监控，并建立严格的风险防范制度，一旦出现管网破损泄露故障，立即停止所有建筑污水排放，确保污染物不会排放。 采取以上措施后，符合《四川省饮用水水源保护管理条例》(2012版)要求。综上，本项目的建设只要按照相关要求进行，对邛海饮用水源的影响较小。 1.7环境风险分析及防范措施 项目涉及易燃、易爆的物质，储存量相对较少，但仍然存在一定的潜在危险性。故要从建设、运营、储存等各个方面积极采取防护措施，确保安全。 采取有效措施，加强对外来物种入侵的综合防治。对已经发生入侵的外来物种，特别是危害特别严重的入侵物种，要加强研究，有针对性地采取措施，控制其扩展和蔓延的速度，减轻其危害。加大宣传，提高公众对外来物种入侵危害性的认识。 污水管网必须进行严格的防渗处理，建立排水系统网络监控，并建立严格的风险防范制度，一旦出现管网破损泄露故障，立即停止所有建筑污水排放，确保污染物不会排放。通过加强宣传教育和管理，设置保护饮用水源地的宣传标牌和禁止乱扔垃圾和倾倒污水的警示标志。 综上所述，只要加强管理，建立健全相应的防范应急措施，并在设计、管理及运行中得到认真落实，上述风险事故隐患可降至最低。 1.8综合评价结论 本项目的建设符合国家现行产业政策。项目选址符合相关规划要求，无明显环境制约因素。只要完全落实本评价所提出的各项污染防治措施，项目在拟选场地内进行建设， 75 在环境保护方面分析可行。 2 建议及要求 (1)建设单位应加强环保设施的日常管理、维护，建立健全环保设施的运行、定期检查制度、设备维护和检修制度，确保环保设施高效运行，尽量减少和避免事故排放情况发生。 (2)认真贯彻执行国家和四川省的各项环保法规和要求，落实环境管理规章制度，认真执行环境监测计划。 (3)规范各排污口管理、按环保部门要求设置相应标准等。 (4)项目必须严格执行“三同时”规定，有关环保设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时使用。建立废水、噪声、固体废物等相应的环境管理制度，且指定专人分管环境保护工作，赋予其执行职能和必须的权力，关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民的反映，定期向当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。 (5)与上游水库建立沟通机制，制定应对上游水库发生风险的应急措施。 76 77