国开电大《公共管理学》形考任务四答案案例：海啸与应急管理

国开电大《公共管理学》形考任务四答案 案例六：海啸与应急管理    2004年12月26日早上8时，在印尼苏门答腊岛西北部海域，大洋深处突发强烈9级地震，使几乎整个苏门答腊岛、马来半岛的很多地方以及震中附近的一些岛屿都震颤起来。根据科学知识，大地震可能引发海啸，而且，地震引起的海啸一定是发生在地震之后，并需要一段时间传播。遭受地震和海啸袭击的印度洋沿岸各国官员承认，他们没能在苏门答腊岛附近海域发生9级地震后及时向国民发出海啸预警，否则，定将挽救成千上万人的生命。印度尼西亚气象和地质部门的一位官员承认，该国在监控灾害性天气工作上存在薄弱之处，他说：“很不幸，我们没有能预警海啸来袭的设备。2004年12月26日发生的印度洋特大地震及海啸灾害先后殃及十余个国家，死亡约30万人，造成140亿美元的财产损失。    请结合所学知识，分析海啸造成生命财产损失与应急管理之间的关系，并结合案例，运用有关理论分析应急管理的原则主要有什么？案例：海啸与应急管理海啸作为一种突发性、复杂性极强的灾害事件，其给人们带来的生命和财产损失十分严重。这种灾害事件的发生，不可避免地涉及到应急管理的问题。应急管理是公共管理的一个重要领域，其目的在于在突发事件发生后，通过有效的组织、协调和指挥，使得灾害损失降到最低程度，保护公众的安全和利益。在这个案例中，印度尼西亚等国家未能及时发布海啸预警，导致了严重的生命和财产损失，这反映了其应急管理不足的问题。首先，对于应急管理的原则，其主要包括综合性、全面性、科学性和灵活性等。综合性意味着应急管理需要各部门之间的密切协作和协调，做好应对各种突发事件的准备工作；全面性则强调应急管理需要考虑到各种可能发生的灾害事件，进行全面而有效的预防和处置措施的制定和实施；科学性则强调应急管理需要借助科学技术手段，进行精准预测和预警，提高对灾害事件的抵御和适应能力；灵活性则要求应急管理需要具有适应不同事件的能力，以便更加有效地应对不同类型的灾害事件。从这个案例中可以看出，海啸虽然是一种罕见的灾害事件，但是其发生的可能性并不排除。印度尼西亚等国家未能及时发布海啸预警，其原因在于其应急管理存在着很多问题。比如，印度尼西亚监控灾害性天气工作的薄弱性，缺乏科学性和全面性，其应急管理系统的能力不足，灵活性不够等。这些问题反映出印度尼西亚等国家在应对灾害事件方面，尤其是对于海啸这种复杂的灾害事件，应急管理方面的体系建设和实际工作需要进一步加强和改善。因此，为了有效应对灾害事件，特别是像海啸这种复杂的灾害事件，需要加强应急管理工作的建设和实践。应急管理需要注重建设、技术手段的应用和人员素质。