成都城乡居民养老保险办法有望明年初实施
成都城乡居民养老保险办法有望明年初实施《豆丁用
成都城乡居民养老保险办法有望明年初实施
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2009-08-2905:47
】【来源:
成都日报
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核心提示
办法出台后,成都市养老保险将分为城镇职工和城乡居民两大板块,而随着参保者身份或经济能力的变化,他们可以自行选择参加某种养老保险,并能实现不同保险之间的有效衔接; 办法将从制度上涵盖所有人;届时,全市900万16周岁以上的劳动者,包括老年人,都能够享受到养老保险制度的辐射;
办法出台后,在缴费标准上将分为5个档次,分别以社平工资的30%、40%、50%、60%和70%作为缴费基数,就算最低档也能满足基本生活需要。
“城乡居民养老保险办法争取在明年初出台实施,届时,农民也能和城市居民一样,享受到同一个标准的养老保险政策。”市社保局副局长陈东昨日透露,目前,成都市城乡居民基本养老保险政策基本成型,已经提交市委、市政府,有望明年初获得通过并颁布实施。新政策预计分为5个缴费档次,供不同经济能力的参保者选择。
五个缴费档次
最低档也能满足基本生活
据陈东介绍,成都市现行的养老保险制度有5种之多,分别针对城镇职工、农村居民、城镇老年居民、农转非人员、进城务工农村劳动者等不同群体而设,每种办法的缴费、待遇各不相同。“这实际上是一种制度的碎片化。”而城乡居民养老保险就是要将除城镇职工在外的所有人都纳入参保范围,统一制度设立不同缴费档次,供参保者根据自身经济状况进行选择。 据透露,已经提交的城乡居民养老保险办法
在缴费标准上分为5个档次,分别以社平工资的30%、40%、50%、60%和70%作为缴费基数,有能力的参保者可以选择高档次缴费,其养老金也相应更高。“不过,就算是最低档,也能满足基本生活需要。”
陈东说,在本月18日召开的全国新型农村社会养老保险试点工作会议上,确定了在全国10%的县(市、区)开展新农保试点工作。而我市早在2007年就开始试点推行农民养老保险,现在正在筹备的城乡居民养老保险,将在贯彻落实国家政策基础上,结合成都实际进行制定。“我市现
行的农民养老保险政策比国家政策的待遇水平要高,而即将出台的城乡居民养老保险待遇也肯定会高于国家水平。”
参保身份变化
养老保险接续计算
转移衔接也是保险制度之间目前亟待解决的问题。而城乡居民养老保险制度一旦出台,养老保险之间的衔接转移就成为现实。
据了解,城乡居民养老保险出台后,我市的养老保险制度就只有城镇职工和城乡居民两种,而随着参保者身份或经济能力的变化,他们可以自行选择参加某种养老保险。 陈东分别以一个农民和一个居民为例,解释了两种养老保险制度之间的衔接关系。假如一个农民,在没有打工之前,应该参加城乡居民养老保险,找到工作后,就该由单位为他参加城镇职工养老保险,而两个参保时间接续计算。假如是一个居民,工作时由单位参加城镇职工养老保险,失业后,本人可以以个体身份继续参加城镇职工养老保险,但是如果出于经济原因,也可以参加缴费水平更低的城乡居民养老保险。“只要他不断保,对今后的养老金就不会有太大影响。” 陈东表示,现在许多参保者在失业后,由于经济压力过大,不愿再缴纳每年3000-5000多元的社保费用,一旦断保,对今后的养老金待遇的影响就会非常大。“但随着城乡居民养老保险的出台,他们就可以参加这个费用低的保险,而不必断保了。”陈东说,城乡居民养老保险的缴费远远低于城镇职工的费用,仅相当于20%-50%,就算暂时失业,也能够承受。本报记者裴睿 新闻链接
城乡居民养老保险办法有5大特点
据了解,城乡居民养老保险办法有5大主要特点:
一是社会统筹与个人账户相结合。“这是按照城镇职工养老保险的标准来建立的,目的就是为了两者能够转移衔接。”陈东说,仅仅只建立个人账户的制度是不能实现二者衔接的。 二是实现了个人缴费与政府补贴的结合。城镇职工缴费是由个人缴费和单位缴费组成,但是居民由于没有单位,因此,由政府给予一定补贴。
三是农民参保缴费的个人部分主要通过耕保基金来实现,本人只需零缴费或不缴费。 四是“低进低出”原则。陈东说,城乡居民养老保险的缴费水平比城镇低,大概只相当于城镇职工缴费的20%-50%。不过既然缴费低,以后的待遇肯定也会相对较低。 五是归集起来的社保基金全封闭运行,实行市级统筹,政府兜底。也就是说,如果出现了入不敷出的情况,地方政府也会保证参保者按时足额领到养老金。
陈东最后表示,今后我市的养老保险就是两大板块,城镇职工和城乡居民,在制度上就涵盖了所有人,届时,全市900万16周岁以上的劳动者,包括老年人,都能够享受到养老保险制度的辐射。