体育概论 第八、九章

第八章体育体制 体育体制概述 中外体育体制比较 中国体育体制改革体育体制概述 制度一般指协调、规范、约束人们的行为，协调人与人之间关系的规则、规章等，其有层次的区别，如根本的制度、一般的制度（体制）和具体的制度等。体育体制 是指国家组织管理体育的各种机构、各项制度和准则的总和 是关于体育事业的机构设置、隶属关系和职责、权益划分的体系和制度的总称 包括：体育的组织机构，各级体育行政机构、事业机构的责、权、利划分及处理其相互关系的准则，以及体育。 机构：是指有专职人员组成的、专门从事某一工作的专业部门的构成。 体育的组织机构是各级体育行政机关，体育事业机构设置 体育体制的机构：垂直结构、平行结构 体育体制的类型：社会主导型（分权型体制）：美国、政府主导型：前东欧各国、古巴、朝鲜，中国（结合型）结合型：英国、德国、法国、韩国、加拿大（社会主导型，以前） 体育体制的特点和作用 体育体制的特点：根本性；稳定性和长期性 体育体制的作用:一方面通过各种规范来限制体育行为中的非道德行为，使体育得以正常维持和发展；另一方面通过各种规范，维护人类参与体育活动的权力，通过体育运动改善人类生活方式，提高人们的生活和生命质量，促进人类、社会的健康发展。㊣对体育事业的领导和指挥；㊣划分管理体育事业权限；㊣体育体制是部门分工协作的基础㊣提高体育运行机制的效率中外体育体制比较 英国：结合型分管体育的政府部门和各种社会体育组织 美国：社会主导型没有专门的体育主管部门，也没有单一、垂直的权威机构来负责全面的体育工作 德国：结合型没有专门的政府体育主管部门，体育运动管理由州一级政府单独完成管理工作， 中国：结合型中国体育体制改革 我国体育体制的形成 我国体育体制的历史功绩(评“举国体制”) 我国体育体制的弊端 我国体育体制的改革 在2008年北京奥运会上，中国奥运军团获金牌51枚，名列金牌榜首位，明举国体制已达到一个顶点拐点？ 1964年日本以举国之力举办了东京奥运会，之后日本进入后工业社会，其体育发展进入全民体育阶段；1988年汉城(现称首尔)奥运会后，韩国体育战略也开始变化，转为更重视体育的全面发展 华南师范大学体育科学学院教授卢元镇认为：2008年奥运会有可能成为中国体育的分水岭。对于举国体制的优越性，卢元镇首先予以了肯定，但他同时表示，自己主张国家能在市场经济体制下，按照市场规律推广真正的举全国之力的体制。 （公平、透明的竞技体育选送模式、多渠道的体育经费融资方式、把竞技体育推广到各个基层中去） 北京市体育局局长孙康林：对于中国来讲，从体育大国到体育强国的迈进，是一个新的起点和里程碑。一字之差，其内涵大有不同，体育强国是一个国家整体的社会、经济、体育竞技水平与群众体质与健康水平的标志。 体育包括竞技体育与全民健身，这两者要协调发展。竞技体育要以全民健身为基础，这是“红花需要绿叶扶”的关系。在后奥运时代，这一方针已经开始贯彻。现在强调两者都要提升水平，而不是两者存在着矛盾。毕竟，竞技体育是以整体国民身体素质的提升为基础的 “体育强国”应包含三层含义：一、拥有发达的体育产业；二、在真正具有国际影响力的大球项目上有所作为；三、群众体育、国民健身活动广泛开展，国民身体素质普遍得到提升。 北京体育大学教授钟秉枢：在“后北京奥运时代”，举国体制将被赋予新的内涵。首先，中国老百姓仍然希望看到中国运动员在奥运会上升国旗奏国歌，这就是说“奥运争光”的目标不会改变。与此同时，举国体制不应只举“体育王国”的“国”，不能只是在体育系统内部举全国之力，而应该把全国资源充分调动，真正实现体育和教育的有机结合。实现“体教结合”是一种大趋势，其进程在北京奥运会之后应该加快。 举国体制的弊端 导致了大众体育与竞技体育不协调发展 难以形成充满活力的良性发展机制，体育管理效益差 体育管理主体单一化，影响了体育社会化的进程 体育管理过程中法治化程度低，制约了体育的科学化发展 1、中国有1.6亿人是高血压、1.6亿人是高血脂，有2亿人超重或肥胖；城市里，每5个孩子就有1个小胖墩儿，高中生里85％以上的学生是小四眼儿；和日本孩子比，我们的中学生在身体素质等多项数据上差很多；我们参加运动的体育人口只有28％，人均体育设施在世界上排百名开外……在亚洲，我们的体育人口和体育设施人均比绝对排不进前10名。 2、1990年北京亚运会我们金牌亚洲第一，183枚，2008年北京奥运会金牌世界第一，51枚，2010年广州亚运会199枚（韩国76，日本48.总共473枚金牌，45国家）讨论 1、广州亚运会中国金牌榜第一，金牌数199，平均每天10枚以上，我们是该大力赞颂，还是冷静思考呢？ 2、第十六届亚运会羽毛球男子团体半决赛中，赢球的林丹却表示羡慕输球的印尼老对手陶菲克，说自己不能像他那样“享受比赛”。为什么一个拿遍世界大赛所有荣誉的林丹，却不能享受羽毛球？我国体育体制改革 大众体育竞技体育运动双轨制 我国体育体制改革的出路：1、改良型的国家行政管理模式2、间接的国家行政管理模式3、基本上无宏观控制的社会自我协调模式4、有宏观控制的社会自我协调发展模式 北京体育大学校长杨桦： 如果再不重视孩子、中学生的体育锻炼，中国将成为新的东亚病夫！” 金牌的数量就是体育总局的“GDP”，那就是竞技体育的衡量标杆，这一指导思想难以扭转，可是现代化社会的发展一定在丰富着体育之于中国人的内涵和价值。中国的各级体育主管部门无疑占有着最为丰富的体育资源，他们除了“为国为省为市为县争光”之外，还必须对中国人的体育生活负责，谁让体育资源几乎都集中在行政机构一身呢。 中国人，包括我自己在内，都舍不得金牌，可是我们会更加在意哪些人以什么样的方式和生活状态去赢得金牌，这些金牌除了激励和荣耀之外，又如何优化中国人的体育生活。这份全由体育行政主管部门担当不现实，可是只要政府管体育的格局不改变，你就得全部担当下来。中国体坛令人唏嘘的落魄明星 张尚武在北京地铁行乞邹春兰：全国举重冠军当搓澡工邹春兰在清扫浴池，这是她每天都要做的工作之一。古有“花木兰对镜贴花黄，”今有“邹春兰对镜刮胡须”刘菲：世界技巧锦标赛冠军贫病交加艾冬梅摆地摊，怀里还抱着儿子1999年先后夺得北京国际马拉松赛、大连国际马拉松赛和日本千叶公路接力赛冠军。迄今为止共获奖牌19枚黄成义：2米16篮球天才落魄瘫痪才力：“亚洲第一力士”退役后当门卫，无钱治病英年早逝樊迪：昔日体操世界冠军靠教练接济度日徐翠娟：前自行车全国冠军沦为打工妹李颖：“马家军”队长投湖自尽温俊武：“彭伟国接班人”被赌球害惨当街杀人桑雪：跳水奥运冠军参加选秀“卖艺救母”饱受质疑第九章体育发展趋势 从人的发展看体育发展趋势 从社会发展看体育发展趋势从人的发展看体育发展趋势 体育在人的现代化过程中将发挥更为重要的作用人的现代化包括：人的思维方式的现代化；价值观念的现代化；勇于探索、乐于创新的心态；情感方式的现代化；行为方式的现代化体育不仅是健身的积极手段，而且是健心、提高社会适应能力的重要途径，在人的现代化过程中发挥越来越重要的作用。1、体育在人的现代化、做一个现代人、健康人的方面发挥重要作用。2、体育活动是快速生活节奏的心理调节器。3、体育运动是人们情感方式现代化、行为方式现代化的积极渠道。4、长期坚持体育学习和运动、有利于形成“健康第一”、“公平竞争”、“开拓创新”等积极向上的价值观。新世纪将呈现以人为本、追求健康幸福的生活的新的体育观体育的转轨首先是观念的转轨。后工业社会，社会对体育提出的了比“增强体质”更高的要求，不仅是增强体力，而且更为重要的是通过体育运动促进人的身心健康以及提高社会适应能力。生活方式的巨变加快体育生活化的进程 机械化、电气化、信息化文明人类生物结构和机能的退化 高营养、低消耗与物质代谢体内物质积累 快节奏、大压力千奇百怪的心理障碍和疾病 高危险、高密度生活形形色色的意外事故 高技术忽略人们的高情感人变得冷漠浮躁 环境污染生存条件恶化 关注情商，以人文关怀推进体育改革和发展 IQ和EQ IQ对人的学业和事业的影响表现为外显性；EQ对人的学业和事业的影响表现为内隐性。体育运动将更加有效地促进人的现代化 有助于增强现代人的民族意识和民族责任感 有助于培养现代人的思维方式 有助于激发现代人强烈的进取精神 促使人的素质的现代化 对现代人生活方式的现代化起着得要的推动作用从社会发展看体育发展趋势 休闲体育呈加速发展趋势1、休闲体育：指社会发展到一定历史阶段，在相应的文化背景下所产生的、以体育运动为主要手段的、为人们欢度余暇、增进健康起到积极作用的一种文明、健康、科学的生活方式。2、中国开展休闲体育的社会基础条件：人口老龄化比例增大；余暇时间增多；人们的生活水平和生活方式发生了改变（2002年，我国第一个运动与休闲学系在华南师范大学体育学院成立）学习型社会与体育终身化 学习型社会：最早是20世纪60年代由美国学者哈钦斯提出的。20世纪70年代初，联合国教科文组织正式提出了创建“学习型社会”的目标。此后，许多国家相继开展了学习型社会创建活动。 学习型社会：是以终身教育体系的构筑为基本，以自由、便利、集约为基本特征，以人的全面、和谐、持续发展为基本目标，进而使整个社会全面、协调、可持续发展的一种新的社会形态。在一个学习型社会中，学习成为人们主流化、主导性的生活方式，社会的组织、管理、服务系统都注入了学习化的内涵，高效、有序、扁平化，并不断得以更新和完善。学习型社会的特征第一，学习成为一种生活方式，学校只是学习的一种场所。人的一生无法区分成“教育阶段”和“工作阶段”，强调“终生教育”。第二，更加强调正规教育、非正规教育、非正式教育三者的协调统一，地位平等，以大教育观在全员中开展教育。第三，社会将根据个人随时需要，提供多渠道、多时空、多媒体的学习机会和方式。第四，全社会在谋职过程中，将以学历证书为主转向以资格证书为主体育终身化 终身体育：指一个人终身主动接受体育指导、教育、参加体育锻炼。 特征：追求生活质量的不断提高和终生健康时空广阔，内容多样体育结构立体化组织方式自由化突出教育性，强调个性化 体育法制化倍受关注 中国第一部体育法《中国人民共和国体育法》（1995.8.29） 体育管理必须加强法律手段的应用 积极培育和依法管理体育市场 市场经济是法制经济，体育也必须适应市场经济的基本要求，实现法制化 体育法制化是体育改革与发展的法律保障，是体育现代化的基本前提。融入全球化，体育产业快速发展 体育产业可以刺激体育消费 体育产业可以促进体育投资 体育产业——传媒业给国家创汇，带来经济增长 体育健康投资是人类健康投资的首选方式之一体育可持续发展与体育现代化 体育的可持续发展：就是树立可持续发展的体育观念，科学发挥体育功能，合理利用与开发体育资源 可持续发展的体育观念：终身体育观、全民体育观、素质教育观、复合人才观 没有体育可持续发展就没有体育的现代化；没有体育的现代化，体育的可持续发展只能停留在低层次上， 体育现代化：体育资源现代化、体育管理体制现代化、体育思想观念的现代化