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..>2019年度**村扶持壮大村级集体经济编制第一章总体情况1.1申报村概况1.1.1整体情况省*县**乡**村位于**市东南10公里，北依石黄高速公路，距乡政府3公里，地理位置优越，交通便利。全村人口1460人，现有耕地1600余亩，梨园1300亩。党员39名，村"两委〞成员5名，班子健全，村党支部书记**，村委会主任**为集体经济组织主要负责人。1.1.2村集体所有土地等资源情况**村共有耕地1600亩，坑塘20亩。1.1.3经营性资产情况**村没有经营性资产。1.1.42016年-2018年村集体经济收入情况及主要来源**村集体经济收入主要来源为财政拨款1.1.5村级财务管理情况**村各项财务均纳入**乡农经站统一代管，各项财务管理规，理财和财务公开制度健全。村级重大财务支出，由村代表会议研究通过，上报乡政府审核批准。1.1.6农村产权制度改革进展情况。**村自2018年8月开场进展农村产权制度改革，目前已完成清产核资工作，正在进展成员确认。1.2申报村党组织建立情况1.2.1村党组织建立情况。**村支部成员3名，支部书记***，45岁，高中学历，2009年任村主任，2017年至今任村党支部书记。其本人经营运输公司，具有一定的经营意识和管理经历，在党员和群众中具备很高的威信。该同志责任心和集体观念强，有较强的无私奉献精神，具备很强的管理能力、协调能力和工作能力。自2018年村"两委〞换届以来，新中选的村级领导班子团结有力，形成老中青阶梯态势。村"两委〞分工明确、坚强有力，引导和带着广阔党员在村庄环境卫生整治、对贫困户帮扶等方面，能够很好的发挥模带头作用。近几年来，该村先后投资近360万元，硬化水泥路面1.6万平方米，疏通村排水管渠1400米，对主街道进展了粉刷，对村庄环境卫生进展了整治，改善了村容村貌，提高了人民生活质量。1.2.2近年来取得的县级以上主要荣誉等**村2017、2018年被县委县政府评为稳定工作先进村、为民办实事先进村、实绩突出村，2018年被县委组织部评为五星级党建示村。1.3申报工程概况1.3.1工程名称扶持壮大村级集体经济--**村旅游观光采摘园工程1.3.2工程地址该工程位于**市东南10公里，**乡政府西南，石黄高速公路南侧，**村东，距汪肖路1.3公里，具备较好的交通优势和区位优势。1.3.3建立规模流转土地150亩，在村东整合现有的果木树建立观光采摘园，建立游客效劳中心2间，配套灌溉设备，观景台一座，停车场2000平方米，高卫生间一座。1.3.4总投资额及资金来源总该工程投资230万余元，目前已经投资130万元，2019年方案继续投资100万元，完善采摘园根底设施，其中入股村民出资50万元，争取上级资金50万元。1.4工程建立背景及优势1.4.1工程建立背景位于**市东南10公里，**乡政府西南，石黄高速公路南侧，**村东，距**路1.3公里，具备较好的交通优势和区位优势。**村种植鸭梨已有170余年的历史，品质优良，现有1300亩梨园。目前农户分散种植管理，大局部年轻村民外出务工，导致梨园缺乏管理，效益不高。现村两委班子积极谋划整合果木树资源，运用现代化农业管理模式，打造地方品牌文化。1.4.2工程建立优势该工程位于**村东，距汪肖路1.3公里，具备较好的交通优势和区位优势。整合村东150亩梨园，目前道路已经硬化，根底设施正在完善，村民种植梨树历史悠久，技术成熟，所产的梨肉脆多汁，酸甜可口，远近闻名供不应求。该工程整合果木树资源，运用现代化农业管理模式，打造地方品牌文化，壮大集体经济、提高村民收入。第二章工程规划及建立方案2.1规划原则1、整体性与开放性的原则。该工程规划将从整体布局着手，特别注重观光区和效劳区与周边环境的有机结合，该工程本身与周边环境相互衔接、相互融合。2、经济性原则。用最少的人工和资金投入来健全生态园将充分发挥高科技公司的优势自然生态过程，有效利用有限的土地资源；同时，生态园自身除了开展生农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益，求得生态园自身良性循环。3、参与性原则。该工程充分表达参与感、体验感，利用自然资源吸引城乡观光者广泛参与，多层面体验农业情趣，感受原汁原味的乡村文化气氛。2.2工程规划方案2.2.1村集体拟开展的经济类型**村开展壮大集体经济类型主要包括资源利用、股份合作类型。1、资源利用型：利用现有种植梨树优势，利用改造16亩坑塘。2、股份合作型：对150亩梨园进展流转，村民以土地及梨树入股，成立该工程。2.2.2工程规划详细方案工程用地150亩，主要为梨园，位于**村东北部，流转村民土地及梨树入股，该工程南侧为主干路，西侧为**路，工程无须征地，无环境污染。工程有梨树600多株，主干路5条，观景台、停车场、游客效劳中心，方便游客游玩采摘。2.3工程经营管理机制主要工程实施法人为闫书峰。本工程除申请上级财政扶持资金外，其他投入为村集体融资、村民入股出资。资产及由此产生的收益为村民和村集体所有。为抓好壮大集体经济工作的落实，通过法定选举程序，选举村主任任组长的村集体经济组织，具体负责制定和实施村集体经济开展规划及实施、管理等工作。所得收益全部纳入村级财务管理，严格按照各项规章制度进展规管理。第三章工程集体决策议定情况3.1村集体成员对工程开展意愿**村组织召开党员和村民代表会议，并向广阔村民征求，通过播送大力宣传，支持本工程建立获得了村民的强烈拥护，对村"两委〞的决议表示支持。3.2村集体决策议定情况在广泛征求意见和建议的根底上，**村3月18日召开全体村"两委〞干部会议，对工程是否具备可行性进展了讨论。通过表决，村"两委〞干部一致同意实施该工程。村民代表表决情况附后。3.3工程村所在乡镇决策议定**村所在的**乡党委、政府于3月22日召开乡党政联席会议，对**村实施旅游观光采摘工程进展集中讨论，通过表决，全体与会同志同意该村实施该工程。乡政府证明材料附后。第四章工程实施进度安排4.1建立期限自2019年3月至12月，共9个月4.2实施进度工程实施进度为：3月召开党员及村民代表会，研究成立**村观光采摘旅游管理委员会及人员构成、工作职责等，同时研究制定了园区建立、供水、绿化、亮化等总体规划，在此工程上编制申报材料、批复；4月初，**村成立工程效劳站，完成技术及效劳人员培训，完成灌溉设备、停车场的建立；4月上旬，建成游客效劳中心、高标准卫生间的建立；6月完成杏、桃等其他水果的采摘及存储；9月完成梨的采摘及存储；12月入股分红。附工程建立进度表或图。〔附表：2019年度工程实施进度表〕表：2019年度工程实施进度表序号工期(月)实施步骤2019年1234567891011121工程书编制审批2成立效劳站，完成技术及效劳人员培训3灌溉设备、停车场建立4建成游客效劳中心、高标准卫生间的建立5杏、桃等其他水果的采摘及存储6梨的采摘及存储7竣工验收、分红4.3工程管理及保障措施*县**乡党委、政府对该工程进展全程控制，组织成立了工程建立指挥部，按照工程建立的具体任务和时间要求，以乡党委会议为总调度方式，成立了由乡党委书记任指挥长，主管组织、农业农村工作分管领导任副指挥长、吸收组织办、财政所、农经站等具体负责人员为成员的工程建立指挥部。指挥部各成员分工协作、密切配合，全程指挥、监视检查工程各项建立任务，共同抓好工程建立工作，并执行每周由农业办向主管领导报告制度。工程建立指挥部全程监视、检查工程建立情况，乡组织办负责总协调，解决工程建立中出现的问题，督导检查工程建立进度和工程质量。乡财政所负责协调督导资金落实及管理、使用和报账等事宜。各成员协调解决在工程建立中出现的、影响施工建立的其它问题。根据工程建立的进度，结合投资规模与先后顺序制定投资方案，保证建立资金及时到位。根据工程建立方案，配备专职人员负责工程的设备采购。工程各类收支纳入乡村管理体系，抓好平安管理，杜绝"三违〞发生，定期组织平安检查，查出隐患及时整改。4.4工程采购招标为保证本工程的性质和村民生产生活的要求，满足高效节能、环保等方面的要求。通过考核、论证、比拟，并在实际工作中本着经济实用、可靠的原则，做到货比三家，从优选择，确定施工单位、购置灌溉设备、除草设备等。4.5工程竣工及验收工程按照建立程序，经过科学论证，在保证平安运行要求的前提下，加快实施进度，工程自4月开场建立，边实施边运行。由**村书面提请**乡党委、政府进展初审，初审合格后形成验收报告提请县委组织部、县农业农村局和财政局联合验收。第五章投资估算及资金筹措5.1工程建立投资估算总投资230万元，已投资130万元，2019预计投资100万元，其中：土地流转，共需投资20万元，占总投资的20%；农用设施，共需投资25万元，占总投资的25%；根底设施停车场、游客效劳中心、高标准卫生间，预计投资55万元，占总投资的55%。5.2资金筹措方式和来源申请财政扶持资金50万元，村集体自筹、村民入股50万元，没有银行贷款，没有利息产生。工程实行专帐管理，专款专用，专人管理，严格按照财务制度管理，按照方案涉及的使用围管理、使用资金，严禁挤占和挪用。第六章经济效益与社会效益预测6.1投资盈利模式本工程属于集体股份开展旅游采摘，利润主要来源为游客消费及水果销售。6.2预期收益水平1.村集体增加收入：工程预计年可实现收入：游客消费2万元，水果销售75万元。运行中支出包括：人员工资，农业等设施维修维护，土地流转等，预计60万元。预计村集体可增加收入：15万元。2.村集体增加资产：清运车2辆，除草机一台，灌溉设备一套，停车场、观景台，全部计入村集体资产账目。6.3收益分配机制工程实施后，获得的收益归村集体和入股村民所有。6.4社会效益预测改善村庄环境，提高农业技术，带动贫困户收益、解决局部村民就业，村集体经济得到壮大。第七章监视7.1建立经营与监视别离的监视管理机制工程建立单位**村"两委〞干部屡次召开会议，研究制定施工措施、筹措资金、设备采购意向和具体实施进度。为保障工程的顺利实施，该村成立了工程建立管理小组，村党组织书记***负责制定措施、筹措资金，监视工程进度；村主任闫书峰负责工程工程的实施和管理工作，机械设备购置与保管；主管会计焕江负责财务支出、资金管理、开发工程专账管理，各类工程资料的搜集整理和归档管理。工程单位定期召开协调调度会，研究处理施工中存在的各种问题，确保工程如期建成达效。7.2监事会或监视小组工程单位成立了专门监视小组，制定了严格的财务、岗位责任制度、议事制度等相关制度。涉及工程重大事项经成员代表一人一票表决前方能通过，机构每半年公开一次财务状况，承受成员的监视。7.3村集体经济组织财务公开制度工程建立的各项收入支出，严格执行村级财务管理制度，重大事项集体研究、集体表决，由村务监视委员跟踪监视，做到及时公开进展情况，按季度公开财务收支情况。7.4村财乡管制度、会计委托代理制度严格执行村财乡管制度，村级财务由**乡政府代管，村委会所有的资金、账目全部上交乡农经站管理，村委会需要用款由村委会提出预算，经乡农经站和乡政府审核、批准前方可给予支付。