临汾市污泥处置及资源利用项目环境影响报告书简本

临汾市污泥处置及资源利用项目 环境影响报告书简本 建设单位：山西仁聚源环保科技开发有限公司 环评单位：山西省环境科学研究院 编制时间：二〇一二年十二月 一、建设项目概况 1、项目名称、建设单位与建设性质 项目名称：临汾市污泥处置及资源利用项目 建设单位：山西仁聚源环保科技开发有限公司 建设性质：新建 2、建设地点、服务区域与建设规模 建设地点：洪洞县甘亭镇西孔村北320m处，位于临汾经济开发区（洪洞·甘亭）工业园内。见附图1。 服务区域：辐射厂区100km范围内污水处理厂产生的污泥。包括临汾市第一污水处理厂、临汾市第二污水处理厂、洪洞县污水处理厂、洪洞县广胜寺污水处理厂、侯马市污水处理厂、襄汾县污水处理厂、古县污水处理厂、霍州污水处理厂、翼城县污水处理厂、曲沃县污水处理厂等10个污水处理厂产生的污泥。 建设规模：处理城镇污水处理厂污泥400t/d，生产有机肥料约10万t/a（由于颗粒和粉剂产品的生产量不同，总产量略有不同）。 3、工程建设内容 本项目主要建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。具体建设内容见表1。 表1 工程主要建设内容 类别 建设内容 建设规模 主体工程 原料预混库 （污泥、辅料及菌剂配料料仓各3套、搅拌系统等） 1座，2905m2 一次发酵车间 (发酵池6个、链板式发酵翻堆机及换池装置各3台、 通风系统、输送系统等) 1座，5600m2 二次发酵车间 （滚筒筛分机、出料皮带机、破碎机各1台、输送系统等） 1座，4200m2 造粒车间 （对撞造粒机2套、颗粒整形机4台、烘干机1台、热风炉1套、输送系统及冷却引风除尘系统等） 1座，4200m2 成品车间 1座，5400m2 辅助工程 露天停车场 1630m2 变配电室 公用工程 办公楼 1座，3120m2 门房 1座，18m2 消防水池 1座，226m3 锅炉房 （0.35MW燃气热水锅炉1台） 1座，54m3 环保工程 污水处理站（SBR工艺） 30m3/d 除臭系统（恶臭气体UV高效光解净化设备） 1套，处理气量5000m3/h 热风炉烟气除尘系统（高效旋风分离器） 2套 绿化工程 21214.46m2 4、生产工艺 （1）工艺比选与确定 污泥的处理是对污泥进行稳定化、减量化和无害化处理的过程。目前，污泥处理工艺主要包括：污泥堆肥、厌氧消化、好氧消化、干化焚烧、土地利用等。各工艺的优缺点见表2。 表2 不同污泥处理工艺比较 处置工艺 工艺简介 工艺优点 工艺缺点 厌氧发酵 厌氧堆肥是依赖专性和兼性厌氧细菌的作用降解污泥中有机物的过程。 厌氧堆肥的特点是工艺简单，操作和管理方便，投资和运行费用低。若对于所产生的甲烷处理得当，还有加以利用的可能。 厌氧堆肥具有周期长(一般需3～6个月)、易产生恶臭、且占地面积大等缺点，因此厌氧堆肥不适合大面积推广应用。 好氧发酵 好氧堆肥依靠专性和兼性好氧细菌的作用使污泥中有机物得以降解的生化过程。 好氧堆肥的特点是操作和管理方便，初期投资费用低，有机物分解速度快、降解彻底、堆肥周期短。由于好氧堆肥温度高，可以灭活病原体、虫卵和垃圾中的植物种子，使堆肥达到无害化。此外，好氧堆肥的环境条件好，不会产生难闻的臭气。目前采用的堆肥工艺一般为好氧堆肥。 由于好氧堆肥必须维持一定的氧浓度，因此实际运行费用比较高。 好氧消化 污泥好氧消化实质上是活性污泥法的继续，其工作原理是污泥中的微生物有机体的内源代谢过程。通过曝气充入氧气，活性污泥中的微生物有机体自身氧化分解，转化为二氧化碳、水和氨气等，使污泥得到稳定。 对悬浮固体的去除率与厌氧法大致相等；上清液中的BOD浓度较低(10 mg／L以下)；处理后的产物无臭、类似腐殖质，肥效较高；运行安全、管理方便；处理效率高，需要的处理设施体积小，投资较少。对于处理量较小（小于20000m3/d）的污水处理厂仍是一种有效实用的污泥稳定技术。 因需供氧，相应的运行费用高；不能产生甲烷气体等有用的副产物；消化后的污泥的机械脱水性能较差。 厌氧消化 污泥经过碱处理、热处理等预处理后，在厌氧条件下降解污泥中有机物。可产生沼气。 能耗小、成本低、剩余污泥量少、能处理好氧方法无法处理的难降解有机物并能够产生能源。 水力停留时间长、反应效率不高、结构复杂、不便于操作管理、厌氧微生物对环境因素要求较苛刻、维护管理问较多，消化池占地面积大，需对污泥预处理。 焚烧 污泥焚烧时可直接将脱水污泥送人焚烧炉焚烧，亦可将脱水污泥干化后再焚烧，其中后者更为普遍；另外污泥也可以与垃圾混合焚烧。 污泥焚烧技术具有污泥处理的彻底性、95％左右的减容率和有机物被完全氧化等特点，目前为污泥处置的主要方法。 污泥焚烧存在的主要缺点是焚烧成本高，且在焚烧过程中会产生含重金属烟雾、二噁英、二氧化硫、氮氧化物的烟气以及含重金属废渣等二次污染物，处理二次污染物也会使得污泥焚烧处置的成本增加。 热解 系指在惰性气氛下污泥中的有机物在300-900℃温度范围内受热分解，发生热分解、缩聚反应而生成气态、液态和固态产物，其中热解气体中主要有H2、CH4、CO、CO2等成分，液态产物则系指焦油成分，固态产物则为热解残留物。 热解气体和焦油因其热值高而可以作为能源，尤其焦油的能源价值越来越受到重视。热解残留物可与煤混合燃烧进一步回收其中的热量，亦可通过改性作吸附剂。与污泥焚烧相比，污泥热解时可实现系统能量自持，处理成本亦较低。 该技术尚未得到广泛应用。 气化 污泥气化即指以空气、氧气或者水蒸气作为气化剂，将污泥中有机成分转化为含有H2、CH4、CO、CO2等清洁可燃性气体，可以作为燃料发电和供热，也可以作为化工原料或用于燃料电池。气化时污泥中的无机组分转化为灰，约为湿污泥体积的l％-5％。 污泥气化可有效避免污泥焚烧时所产生的烟气二次污染问题，还克服了污泥热解时固态残留物中剩余能量的再利用问题。研究表明，气化时除了Hg和Cd之外，大部分重金属残留在了灰中；而气化气中的Hg和Cd大部分被截留在过滤器中，残留在灰中的重金属则非常稳定，即使在50％浓度的硝酸中亦很少被渗滤出来。因此，污泥气化技术被认为是最有应用前途的污泥处置技术。 该技术尚未成熟，研究工作开展的也较少。 湿式氧化 湿式氧化系指在一定的温度和压力下用纯氧或者空气为氧化剂，使污泥中的有机成分在水相下发生热降解、水解、氧化，最终转化为CO、H2O和N2等的过程。湿式氧化整个过程可以在两种不同条件下实现：其一是低于374℃和lO MPa压力的亚临界条件；其二是高于374℃和21.8 MPa压力的超临界条件。 污泥湿式氧化技术主要适用于处理各种难降解的有机污泥，并且由于亚临界条件比较容易达到，反应易于控制，因此该法在国外得到了一定的商业性应用。 应用不广泛，设备复杂．运行和维护费用高。 填埋 卫生填埋是一项比较成熟的技术，城市污泥可以单独填埋，也可以与生活垃圾混合填埋。 具有简单、易行、成本低等特点，且污泥不需要高度脱水。 需要大面积的场地和大量的运输费用，需做防渗处理以免污染地下水和土地，还要采取适当措施处理产生的温室气体——甲烷，防止引起爆炸和起火。 综合上述各工艺的优缺点及临汾市污泥的特征，本项目选用发酵池式好氧发酵工艺，是环境保护部《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HJ-BAT-002）中推荐的工艺技术之一。 （2）工艺流程 本项目工艺流程见图1。 翻堆机 通风加氧 污 泥 铲车入池 铲车出池 微生物发酵菌剂 辅料：锯末、秸秆等 图1 工艺流程图 5、工程投资 本项目总投资12000万元，其中土建及设备投资为8558.38万元，环保投资249.2万元，占总投资的2.08%。 6、项目选址的规划符合性分析 根据《洪洞县县城总体规划》（2010-2020），洪洞县的城市建设控制区为东起南辛堡，西至大运公路西200m；北起辛北，南至王村，面积47.3km2。县城城市总体布局结构为：以现状城区为依托，重点建设西区，适当发展东区，改造完善南区，形成以汾河、洪安涧河和城市干道为轴线的“一城三区”相对集中紧凑的空间结构。本项目厂址位于甘亭镇西孔村北，不在县城总体规划范围内。 本项目位于临汾经济开发区（洪洞·甘亭）工业园中部。根据《临汾市经济开发区（洪洞·甘亭）工业园总体规划》，临汾经济开发区（洪洞·甘亭）工业园位于洪洞县甘亭镇，规划总面积19.55平方公里，北至北王村北侧，东至甘亭镇行政区划边界，西到南同蒲铁路，南到旧309 国道。工业园区性质为：以机械装备为主，集电子信息、新材料以及医药化工等产业于一体的省域现代装备制造示范园区和特色生态示范园区。规划发展方向：向西发展为主，向南、北为辅。规划功能结构为双区、双轴、六片区。双区：生活区和工业区，生活区主要围绕甘亭镇原居民形成的生活区，工业区为机械装备工业区，它位于108 国道以东。双轴：以108 国道与高压线共同形成南北向的轴线，生活区和工业区之间联系的道路新309 国道为东西向的轴线；双轴使园区的东西向、南北向有视觉和空间上的联系。六片区：生活片区、机械制造工业片区、精密铸造工业片区、电子信息工业片区、新材料工业片区、工业核心服务片区，六片区之间通过道路网得到有机的联系。园区主导产业包括：精密制造业、机械装备业、电子信息产业、新材料制造业、加工业（农产品加工）和生态观光农业、医药化工、精细化工、现代服务业、现代物流等。本项目属于加工业（农产品加工）行业，符合该园区规划。临汾市规划局以临规函字[2012]91号文确认项目选址符合临汾市经济开发区（洪洞·甘亭）工业园总体规划，原则同意该项目选址。现状园区入驻企业与本项目邻近的仅为西北侧的LED项目。项目厂区其他四周现状均为农田。本项目在临汾经济开发区中的位置见附图2。 二、建设项目周围环境现状 1、建设项目所在地环境质量现状 （1）环境空气质量现状 区内布设的监测点位郭堡村、北杜村和南杜村TSP、PM10超标，最大超标倍数分别为0.83和1.25倍。SO2、NO2、CO、HCl、H2S和NH3均达标，说明评价区内大气环境受到一定程度的颗粒物污染，其它气态污染物现状背景值较好。 评价区受自然气候条件影响，加之土质疏松，极易产生二次扬尘，从而导致TSP和PM10出现超标现象。 （2）地下水环境质量现状 评价区燕壁水井监测点总硬度、氟化物、硫酸盐和细菌总数超标；北杜村水井氟化物和细菌总数超标；东孔村细菌总数超标。其他监测项目可达《地下水质量》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准限值要求。 细菌总数超标的直接原因和水位较浅，受地表影响较大，同时井口防护较差有关；氟化物、硫酸盐、总硬度超标与当地地质条件有关。 （3）声环境质量现状 场界四周的噪声监测结果表明，评价区内声环境质量状况良好，可以达到《声环境质量标准》1类标准的要求。 （4）生态环境现状 厂址占地除东南角为洗煤厂废弃场地外，其余均为农田，属于农业生态系统。种植作物主要为玉米、小麦等。生态系统结构相对单一，生物组成简单，缺少有经济价值的动植物资源，生物多样性差，不存在优势种。相应的生态系统环境功能较差，资源生产能力弱，直接的生产价值少。 2、环境影响评价范围 （1）环境空气 环境空气评价范围为：以本项目厂区内锅炉烟囱、热风炉排气筒及恶臭排气筒连线内的区域中心点为中心，东、西、南、北各2.5km，共计25km2的范围。 （2）水环境 地表水环境评价范围为：汾河干流石滩——甘亭河段和甘亭河水库出口——入汾口段。 地下水评价范围为：厂区及周边村庄地下水环境。 （3）声环境 声环境评价范围为厂界外200m。 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 1、评价范围内环境影响保护目标 本项目主要环境影响保护目标见表3和附图3。 2、污染物产生排放情况及主要污染防治措施 本项目污染物产生与排放情况、主要污染防治措施见表4。 3、环境影响预测与评价 （1）环境空气影响预测与评价 本次环境空气影响评价为三级，根据新导则要求不进行进一步预测，根据估算模式的计算结果进行影响分析，估算结果表明，本工程运行期间正常工况下，各污染源排放污染物的最大地面浓度占标率均小于10%，其中均低于《环境空气质量标准》中二级标准。其中，PM10最大地面浓度为5.76×10-3mg/m3，占标率为1.28%；SO2最大地面浓度为1.41×10-3mg/m3，占标率为0.28%；NO2最大地面浓度为1.72×10-2mg/m3，占标率为8.61%。各污染源最大地面浓度出现的距离为167-281m之间。项目污染物的排放不会对周边环境造成明显的影响。 表3 主要环境保护目标 环境要素 敏感点及保护对象 保护性质 保护目标 名称 方位 距离(m) 大气环境 西孔村 S 320 人居环境 达到《环境空气质量标准》中的二级标准 东孔村 E 510 北杜村 W 1600 南杜村 SW 1700 郭堡村 ENE 1200 董堡村 NNW 1600 上王村 NE 1850 燕壁村 N 1500 甘亭镇 NW 3300 地表水 曲亭河水库出口-入汾口段 S 900 保护地下水河段 达到《山西省地表水域水环境管理区划》中的环监Ⅱ类标准 汾河干流石滩-甘亭段 W 5800 农业用水区 达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中V类水体标准。 地下水 评价区域浅层地下水 生活饮用水 达到《地下水质量标准》中Ⅲ类标准 声环境 西孔村 声环境 达《声环境质量标准》（GB3096-2008)中 1类标准 生态环境 植被 累积影响 满足相应农业环境要求 农作物 土壤 人群健康 西孔村、东孔村、郭堡村 避免恶臭影响 确保厂址周边村庄人群健康 景观 自然及人工景观 生态环境 景观协调 表4 污染物排放情况汇总表 污染源 污染环节 污染物 年运行时间h 产生量 污染物产生情况 污染防治措施 处理 效率 污染物排放情况 产生浓度 产生量t/a 排放浓度 排放量t/a 大 气 污 染 源 原料预混车间恶臭 H2S 8760 5000m3/h 31.2mg/m3 1.37 原料仓上设置集气罩，收集后进入恶臭气体UV高效光解净化设备处理达标后，经15m高排气筒排放 除臭效率≥99% 0.312mg/m3 0.014 NH3 21.8mg/m3 0.95 0.218mg/m3 0.010 甲硫醇 9.1mg/m3 0.40 0.091mg/m3 0.004 一次发酵车间恶臭 H2S 547.5 56000m3/h 0.69mg/m3 0.021 发酵车间设置生物除臭植物液喷淋装置 除臭效率达95%以上 0.035mg/m3 0.0042 NH3 7.73mg/m3 0.0004 0.39mg/m3 0.0475 甲硫醇 0.035mg/m3 0.001 0.002mg/m3 5×10-5 物料混合、翻堆、破碎、筛分 粉尘 - 微量 微量 - 在密闭状态下操作，减少无组织粉尘的逸散。 - 微量 微量 烘干烟气 烟尘 5280 816m3/h 2000mg/m3 8.67 热风炉使用清洁的天然气，烘干烟气经高效旋风分离器除尘，经8m高的排气筒排放 除尘效率≥94% 120mg/m3 0.52 SO2 30mg/m3 0.13 30mg/m3 0.13 NOx 400mg/m3 1.72 400mg/m3 1.72 锅炉烟气 烟尘 2700 582.4m3/h 30mg/m3 0.05 锅炉使用清洁的天然气， 经20m高的烟囱排放 - 30mg/m3 0.05 SO2 6.4mg/m3 0.01 6.4mg/m3 0.01 NOx 133.5mg/m3 0.21 133.5mg/m3 0.21 食堂 油烟 2190 12000m3/h 4.68mg/m3 0.123 油烟净化器 净化效率≥60% 1.87mg/m3 0.049 小计 H2S - 1.391 　 　 0.0182 NH3 0.9504 　 　 0.0575 甲硫醇 0.401 　 　 0.0042 烟尘 8.72 　 　 　 0.57 SO2 0.14 　 　 　 0.14 NOx 1.93 　 　 　 1.93 油烟 0.123 　 　 　 0.049 水 污 染 源 生活污水 COD 365 5.4 m3/d 300mg/L 0.59 经厂区污水处理站处理后回用至厂区绿化、道路浇洒和车辆冲洗。 达《城市污水再生利用 城市杂用水水质》GB/T18920-2002标准 0 BOD5 150mg/L 0.30 0 氨氮 30mg/L 0.06 0 洗车废水 COD 365 16.7 m3/d 600mg/L 3.66 0 BOD5 300mg/L 1.83 0 氨氮 80mg/L 0.49 0 堆肥渗滤液 COD 365 26.1 m3/d 4000mg/L 38.11 回喷至发酵物料表面 0 BOD5 2000mg/L 19.05 0 氨氮 300mg/L 2.86 0 小计 COD 365 48.2 m3/d 42.36 0 BOD5 21.18 0 氨氮 3.41 0 噪 声 源 搅拌机、翻堆机、泵、风机等 噪声 70～100dB（A） 基础减震、建筑隔声、加装消音器等 厂界达《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准 60～70dB（A） 固 体 废 物 筛分环节 筛上物 7300 作为返料返回至原料预混环节 0 磁选环节 金属 1460 外售 0 污水处理站 栅渣、沉砂、剩余污泥 329 栅渣、沉砂与生活垃圾一并由洪洞县环卫部门处理，剩余污泥与进厂污泥原料一并处理 0 职工生活 生活垃圾 44 由洪洞县环卫部门统一处理 0 小计 9133 0 注：大气污染物产生浓度和排放浓度的单位均为mg/m3，水污染物的产生浓度和排放浓度单位为mg/L。 （2）水环境影响预测与评价 本项目全厂废水不外排，建构筑物或采取钢筋混凝土结构或采取环氧树脂膜覆盖的防渗措施，不会对区域水环境产生不利影响，也不会对洪洞县甘亭镇集中饮用水源地产生不利影响。 （3）声环境影响预测与评价 本项目进行了运营期的噪声影响预测，结果表明，厂内噪声源对厂界的贡献值在21.7～43.5dB(A)之间，厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中2类标准。对西孔村贡献值为13.6dB(A)，工程运行后对周围声环境影响较小。 （4）生态环境影响评价 由于厂区一带自然生态条件一般，无原始生态保护要求，只要在项目建设过程中，加强生态建设，运营期加强绿化，项目对生态环境的负面影响将很轻微，伴随着项目建设，还会有产生良好的生态效益。 四、公众参与 1、公众参与程序 图2 公众参与工作程序图 2、公众参与调查范围与对象 本次公众参与调查的范围为距本项目拟选位置较近、可能受到本项目影响的西孔村、东孔村、燕壁村、郭堡村等村委会及村民代表，以及项目所在园区甘亭工业园区管委会等机构公务员代表。调查对象采取随机选取的方式，涵盖了不同年龄、性别、职业、学历的公众。 3、公众参与的组织形式 为了使项目影响范围内的公众能够充分、踊跃地发表自己的意见和建议，建设单位采取现场张贴公示、网上公示、接收公众电话、信件反馈、发放公众意见调查表等相结合的方式进行公众参与： （1）在接受委托后7个工作日内在周边村庄公告栏或显眼处张贴公示，收集公众的意见和建议； （2）在山西省环保厅网上公示10个工作日，广泛收集公众的意见和建议； （3）召开公众参与座谈会，征求公众意见； （4）走访本项目建设区域居民，详细了解群众对当地环境现状及本次环评工作的意见和建议，同时向公众发放问卷调查表。在此基础上通过对调查记录和意见征询统计分析，汇总调查结果。 4、公众参与内容 （1）现场张贴公示 ①第一次公示 张贴时间：2012年5月10日； 张贴地点：西孔村、东孔村、燕壁村、郭堡村等村庄以及甘亭工业园区； 张贴内容：环境影响评价第一次公示，见图3。 图3 现场张贴一次公示 ②第二次公示 张贴时间：2012年7月16日； 张贴地点：西孔村、东孔村、燕壁村、郭堡村等村庄以及甘亭工业园区； 张贴内容：环境影响评价第二次公示，同网上公示内容。 （2）网上公示 发布时间：2012年5月30日—6月15日； 发布形式：在山西省环保厅网站上（http://www.sxhb.gov.cn）进行公示； 发布内容：环境影响评价第二次公示，见图4（a、b）。 （3）公众参与座谈会 建设单位于2012年7月16日在西孔小学召开了公众参与座谈会。参会的有：西孔村、东孔村、郭堡村、北杜村、临汾经济开发区（洪洞·甘亭）工业园管委会、洪洞县住建局、山西省环科院、山西仁聚源环保科技开发有限公司等单位，共35人。 会上，依据本项目环评报告书简本主要内容，建设单位介绍了项目基本情况和主要环境影响。与会代表就关心的主要问题进行交流，并填写了公众参与调查表。建设单位就代表提出的问题进行详细解答，最后作会议总结，并承诺坚决杜绝隐患，真正把这个项目做实做好。 现场张贴公示及公众参与座谈会见图5。 图4（a） 网上二次公示 图4（b） 网上二次公示 图5 公众参与座谈会及现场张贴公示情况 （4）社会公众调查 对项目评价区域内可能受到项目影响的西孔村、东孔村、燕壁村、郭堡村等村委会及村民代表，以及项目所在园区甘亭工业园区管委会等机构公务员代表，介绍项目的主要内容及可能产生的环境影响，解释填表注意事项，发放问卷调查表并当场回收。详细了解基层群众对当地环境现状及本次环评工作的意见和建议。公众参与贯穿整个环评过程，信息公告表上公布环评单位和建设单位的联系方式，以便公众反馈意见。公众参与调查表见表5。 表5 公众参与调查表 5、公众调查意见 （1）信息公示结果 在现场张贴公示后和网上公示期间没有收到公众对本项目的反对意见。 （2）问卷调查统计与分析 本次公众参与调查，共发放公众参与调查表83份，收回83份，收回率为100%。公众参与调查人员统计情况见表6。 表6 接受调查人员情况表 调查地区 或单位 人数 性别 年龄 职业 文化程度 男 女 ≤30 30-50（含50） ＞50 农民 工人 干部 其它 初中以下 (含初中) 中专及高中 大专以上(含大专) 西孔 12 8 4 1 6 5 9 0 0 3 7 2 3 东孔 10 7 3 2 4 4 10 0 0 0 4 6 0 燕坒 9 8 1 0 4 5 9 0 0 0 3 6 0 郭堡 9 8 1 0 6 3 9 0 0 0 4 5 0 北杜 9 7 2 0 5 4 9 0 0 0 2 7 0 上王 9 8 1 0 7 2 9 0 0 0 5 4 0 南杜 9 9 0 0 5 4 9 0 0 0 3 6 0 董堡 10 7 3 0 3 7 10 0 0 0 4 6 0 甘亭工业园区管委会 5 2 3 5 0 0 0 0 5 0 0 0 5 洪洞县住建局 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 合计 83 65 18 9 40 34 74 0 6 3 32 42 9 本次公众参与意见征询表共设置7个问题，主要采用客观选择的形式对群众可能关心的问题进行问答，然后对调查结果进行了统计分析。统计结果见表7。 表7 公众参与调查结果统计表 问 题 选 项 个数 比例 1、您认为目前所居住地区环境现状如何 A、较好 75 90.36% B、污染一般 8 9.64% C、污染严重 0 0.00% 2、您认为本项目的建设会对周围区域带来的主要环境问题是： A、大气污染 68 81.93% B、水污染 3 3.61% C、噪声 12 14.46% D、固体废物 0 0.00% E、周围景观破坏 0 0.00% 3、您认为本项目建成后对促进区域环境安全有何作用： A、有促进作用 79 95.18% B、作用不大 3 3.61% C、没有作用或反作用 1 1.20% 4、本项目的建设对您个人生活的影响 A、没影响 69 83.13% B、有利影响 14 16.87% C、不利影响 0 0.00% 5、您认为本项目在污染治理上应着重考虑哪方面的问题： A、臭气 73 87.95% B、噪声 6 7.23% C、水污染 4 4.82% D、蚊蝇 0 0.00% 6、按照环评的要求，工程建成后，虽然采取了防治和控制措施，保证达标排放，但仍会对环境有一定的影响，对此您表示： A、可以理解 74 89.16% B、有影响，但可以接受 9 10.84% C、影响严重，不能接受 0 0.00% 7、对于本项目的建设，您的态度是： A、支持 76 91.57% B、反对 0 0.00% C、无所谓 7 8.43% 公众意见统计结果： （1）90.36%的公众认为项目所在区域环境质量较好，9.64%的公众认为项目所在区域环境质量一般，存在一定污染，说明区域内公众对周边环境质量比较满意。 （2）81.93%的公众认为该项目带来的主要环境问题为大气污染，3.61%的公众认为是水污染，14.46%的公众认为是噪声污染，说明公众对该项目的大气污染问题关注度较高。 （3）95.18%的公众认为该项目建成后对区域环境安全有促进作用，3.61%的公众认为作用不大，1.20%认为没有作用或有反作用，说明绝大多数公众对该项目促进区域环境安全的作用持肯定意见。 （4）83.13%的公众认为项目的建设对个人的生活不产生影响，16.87%的公众认为将产生有利影响，没有公众认为会产生不利影响，说明大多数公众对该项目了解程度不足，需加强宣传让公众更多的了解该项目内容。 （5）87.95%的公众认为该项目建成应着重考虑恶臭环境问题的治理，7.23%认为应着重考虑噪声问题，4.82%认为应着重考虑水污染问题，这说明公众主要关注该项目产生的恶臭和噪声问题，应采取相应措施确保项目周边敏感区域不受该项目产生的恶臭和噪声影响。 （6）对于该项目采取环保措施仍产生的环境影响，89.16%的公众认为可以理解，10.84%认为有影响但可以接受，说明公众认为本项目的环境影响较小，不会对其生活环境造成太大改变。 （7）91.57%的公众对本项目建设持支持态度，8.43%认为无所谓，说明绝大多数公众对本项目建设是支持的。 6、公众意见汇总 通过对调查结果的分析我们看到：大部分公众对该项目的建设都表现出较为支持的态度，认为该项目的建设是一个环保公益性项目，但同时也看到有一些被调查者对本项目表示出的顾虑，担心该项目运营后会对区域环境造成一定的影响。 现将调查过程中走访群众收集的意见和调查表中反映的情况，汇总出公众对本项目的意见和建议： （1）建设单位应高度重视环境保护工作，从施工到运营，都必须高标准、严要求，保证不对区域环境产生有害影响，让人民群众放心； （2）项目施工建设期较长，场地开挖、材料运输及建筑等产生的扬尘、噪声和建筑垃圾会对场地周围环境有一定的影响，应严格控制项目建设期的扬尘及噪声污染问题，尽量减少高噪声设备夜间作业； （3）本项目运营过程中产生恶臭和噪声污染，应采取相应的、可靠的环保措施削减恶臭排放量和降低噪声值，避免恶臭和噪声污染对周边公众产生不良影响。 7、公众意见的落实 评价过程中，项目评价组将上述意见向建设单位做了反馈，并进行了意见交流，为了保证该项目建成后，维持和保护区域居民的生活环境质量，建设单位承诺予以逐条落实。 除上述以当地居民为主的公众调查意见以外，课题组在对该项目进行环评的过程中，还十分重视咨询行业专家的作用，从选址到水环境影响、污染防治措施等都进行了专家咨询，使评价过程更加科学化，评价结果更加可靠。 五、环境影响评价结论 （1）产业政策：根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用，是国家鼓励类项目。项目选择的好氧发酵工艺处理城镇污水处理厂污泥，符合山西省的实际情况和国家关于固体废物产业政策的要求，是环境保护部《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）》（HJ-BAT-002）中推荐的工艺技术之一。因而，本项目的实施是消除和减轻临汾市污泥环境风险，保障环境安全的重要环保基础设施项目。项目实施对提高临汾市的整体环境功能，改善环境质量有积极、重要的作用，项目环境效益显著。 （2）总体发展规划与环境功能要求：本项目符合《洪洞县县城总体规划》及《临汾经济开发区（洪洞·甘亭）总体规划》的要求。厂址所在地为环境空气II类功能区，符合环境功能区划要求。 （3）公众参与：与项目相关的周边区域公众和当地政府均对项目建设持积极支持态度，并关注项目实施后良好的环境效益，同时对项目环保“三同时”措施和生态建设内容提出了要求，均在环保措施章节中得到落实。 （4）工艺技术设备先进性：工程配套的臭气处理系统、废水收集处理措施可靠，适应于本工程建设。 （5）达标排放：针对工程实施运营过程中的各项污染环节均采取了相应的防治措施，各项污染物可以实现达标排放。由于本项目排放的污染物总量较小，山西省环保厅批准无需申请总量指标。 （6）环境质量变化与环境功能符合性：经预测本项目对环境影响轻微，项目建成后评价区域环境质量基本能维持现状。 （7）总量控制：本项目烟（粉）尘、SO2和NOX的排放量分别为0.57t/a、0.14t/a和1.93t/a，经省环保厅核准，认为本项目污染物排放量小，无需申请总量。 （8）厂址可行性：项目所在区资源和建设条件均符合选址要求；工程建设的地质条件和地基稳定性良好；对近距离村庄的影响可降到最低，可以保证污染排放得到有效控制，满足浓度达标要求，厂址选址基本可行。 评价认为，项目在严格落实环评报告规定的环境保护对策措施，规范操作规程，加强营运期环境监测和环境管理和情况下，从环境保护角度分析项目是可行的。 六、联系方式 建设单位：山西仁聚源环保科技开发有限公司 联系人：任总 联系电话：13203415418 环评单位：山西省环境科学研究院 联系人：李女士 联系电话：0351-3532135 E-mail：sxep66@sina.com 附图1 本项目地理位置图（1：20万） 附图2 临汾市经济开发区规划图 附图3 本项目主要环境保护目标图 高压强制通 风循环系统 堆 放 及 二 次 发 酵 物 料 预 混 系统 1# 发酵池 2# 发酵池 粉状产品 二级磁选、筛分 破碎、磁选、筛分 冷却引风除尘器 颗粒产品 烘干引风除尘器 变频喂料系统 配料混合系统 烘 干 机 自动计量包装系统 筛分机 冷却机 热风炉 对撞造粒机组 个别走访调查 根据项目所处位置及排污特征，确定公众参与的范围、对象 现场张贴公示，网上公示，征求公众意见 （提供环境影响报告书简本） 征集公众意见与建议 对公众意见进行统计、分析 公众意见的反馈 编制环境影响报告书公众参与章节 发放问卷调查表 厂址 厂址 厂址 番茄厂 北杜村1600m 东孔村510m 西孔村320m 燕壁村1500m 番茄厂3050m PAGE