STCW78\95公约

海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 1978年海员培训、发证和值班标准国际公约 本公约各缔约国，本着制订一致同意的海员培训、发证和值班的国际标准， 以增进海上人命与财产的安全和保护海洋环境的愿望，考虑到达到这一目的的最 好办法为缔结一项海员培训、发证和值班标准国际公约，现经协议如下： 第一条 公约的一般义务 一、各缔约国承担义务实施本公约及其附则的各项规定，该附则为本公约的组成 部分。凡引用本公约时，同时也就是引用该附则。 二、各缔约国承担义务颁布一切必要的法律、法令、命令和规则，并采取一切必 要的其它措施，使本公约充分和完全生效，以便从海上人命与财产的安全和保护 海洋环境的观点出发，保证船上的海员胜任其职责。 第二条 定 义 除另有明文规定者外，就本公约而言： 一、“缔约国”系指本公约已对之生效的国家； 二、“主管机关”系指船舶有权悬挂其国旗的缔约国政府； 三、“证”系指由主管机关颁发或经主管机关授权颁发或为主管机关所认可的一 种有效文件（不论其名称如何），该文件委派其持有人担任该文件中所指定的或 国家规章所规定的职务； 四、“具有了证书的”系指持有恰当的证书； 五、“组织”系指政府间海事协商组织（海协）； 六、“秘书长”系指海协组织秘书长； 七、“海船”系指除了在内陆水域中或者遮蔽水域或港章所适用的区域以内或与此 两者紧邻的水域中航行的船舶以外的船舶； 八、“渔船”系指用于捕捞鱼类、鲸鱼、海豹、海象或其他海洋生物资源的船舶； 九、“无线电规则”系指附于或被视作附于随时有效的最新国际电信公约的无线电 规则。 第三条 适用范围 本公约适用于在有权悬挂缔约国国旗的海船上工作的海员，但在下列船上工作的 海员不在此例： 1 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 一、军舰、海军辅助舰船或者为国家拥有或营运而只从事于政府的非商业性服务 的其他船舶；但是各缔约国应采取无损于其拥有或营运的此类船舶的作业或作业 能力的适当措施以保证在此类船上工作的人员，在合理可行的范围内符合本公约 的要求； 二、渔船； 三、非营业的游艇；或 四、构造简单的木船。 第四条 资料交流 一、各缔约国应尽速将下述资料送交秘书长： １． 就本公约范围内各项事宜所颁布的法律、法令、规则及文件的文本； ２． 为根据本公约规定所颁发的每一种证书而设置的学习课程内容和期限的详 细情况（如适当时）及其国家的考试和其他要求； ３． 根据本公约规定所颁发的证书足够数量的样本。 二、秘书长应将本条第一款第１项所规定的任何资料的收到情况通知所有缔约 国，同时为了第九条和第十条的目的，在承索时，特别应将按本条第一款第２项 和第３项所送交的资料提供给这些国家。 第五条 其它条约与解释 一、缔约国之间现行有效的一切以前的关于海员培训、发证和值班标准的条约、 公约及协定，在其有效期间，对以下所述应继续完全和充分有效： １． 不适用于本公约的海员； ２． 适用于本公约的海员但本公约未予明文规定的事项。 二、但是，在这些条约、公约或协定与本公约规定相抵触的方面，各缔约国应对 其按这些条约、公约及协定所承担的义务重新予以审查，以保证这些义务与其根 据本公约所承担的责任不相抵触。 三、凡本公约中未予明文规定的事项，仍受缔约国法律的约束。 四、本公约的任何规定，均不得损害根据联合国大会Ｃ（ＸＸＶ）第２７５０号 决议召开的联合国海洋法会议对海洋法的编纂和发展，也不得损害任何国家目前 和今后就海洋法以及沿海国和船旗国的管辖权的性质和范围所提出的要求和法 律上的意见。 2 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 第六条 证 书 一、船长、高级船员或一般船员的证书，应颁发给按照本公约附则的相应规定、 主管机关满意地认为在服务、年龄、健康、训练、资格和考试各方面都符合要求 的应试者。 二、按本条规定发给船长和高级船员的证书，应由发证的主管机关按附则第Ｉ／ ２条规定的形式予以签证。如所用文字不是英文，则该签注应包括有英文译文。 第七条 过渡规定 一、在本公约对某一缔约国生效前，按缔约国法律或无线电规则，对本公约要求 具有证书的职位所颁发的适任或职务证书，在本公约对该缔约国生效后，仍应被 认为是有效的。 二、本公约对某一缔约国生效后，其主管机关可继续在不超过五年的期间内，按 其过去的做法颁发适任证书。就本公约而言，这种证书应被认为是有效的。在这 一过渡期间内，这种证书只应颁发给在本公约对该缔约国生效前业已开始在与这 种证书有关的船上特定部门内从事海上工作的海员。主管机关应保证对所有其他 要求取得证书的应试者均按本公约的规定进行考试和发证。 三、在本公约对某一缔约国生效后两年之内，该缔约国可对在本公约对该缔约国 生效前既未持有本公约规定的适当证书，也未持有按该缔约国法律颁发的适任证 书的海员，颁发职务证书，但这些海员应： １． 在本公约对该缔约国生效前的最近七年之内，至少在海上按其所要求取得 的职务证书的职位已工作了三年； ２． 已提出其令人满意地执行该项职务的证据； ３． 已使主管机关参照其申请时的年龄认为健康状况、包括视力和听力均属合 格。 就本公约而言，根据本款规定颁发的职务证书，应视为等同于根据本公约规定所 颁发的证书。 第八条 特 免 一、在特殊需要的情况下，主管机关如认为对人员、财产和环境不致造成危险时， 可颁发特免证明，允许某一指明的海员在某一指明的船上，在为期不超过６个月 的指定期间内，担任他并未执有适当证书的职位（除有关的无线电规则所规定者 3 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 外，无线电报务员和无线电话务员不在此例），但是，被发给这种特免证明的人 员，应系主管机关满意地认为能安全地充分胜任其所补空缺者。然而，除在不可 抗力的情况下外，对船长或轮机长不得给予特免证明，因而在这种情况下所给予 的这种证明其期限应尽可能地短。 二、凡给予某职位的特免证明，只应发给适当证明可充任仅比该职务低一级职务 的人员。如本公约对该项低一级的职位并无证书要求，则可对主管机关认为其资 格和经验显然相当于所要充任的职位的要求的人员颁发特免证明，但是，如果该 人并未持有相应的证书，则应通过一个主管机关可接受的考试，以明这种特免 证明的颁发是安全的。此外，主管机关应保证尽速由持有相应证书的人员来充任 该项职位。 三、各缔约国应于每年元月一日后，尽速向秘书长送交一份报告，说明一年中间 海船所颁发的关于有证书要求的每项职位的特免证明的总数，以及分别说明总吨 位在１６００吨以上和以下的这些船舶的艘数。 第九条 等 效 一、本公约的规定不应妨碍主管机关保留或采取其它教育和训练的安排，包括涉 及专门适应技术上的发展和特种船舶及贸易的水上业务和船上组织的教育和训 练的安排，但在船、货航行和技术操作方面，海上服务、知识与效率的水平，应 保证并具有至少相当于本公约要求的海上安全程度和防污的效果。 二、应尽早将这种安排的详情报告秘书长，秘书长则应将这种详情通知所有缔约 国。 第十条 监 督 一、除第三条所排除的船舶外，船舶在一缔约国的港口时，应受该缔约国正式授 权的官员的监督，以核实船上凡公约要求具有证书的海员均持有证书或适当的特 免证明。除非有明显的理由认为证书系骗取的或持证人不是该证书原来所发给的 本人，否则此类证书应予承认。 二、在根据第一款或附则第Ｉ／４条“监督程序”的规定发现任何缺陷时，执行监 督的官员应以书面通知该船船长及船旗国的领事或（在无领事时）最近的外交代 表或海事管理当局，以便采取适当的措施。这种通知应说明所发现的缺陷的细节， 以及该缔约国据以判定这些缺陷对人员、财产和环境危险的理由。 4 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 三、在根据第一款的规定执行监督时，如果考虑到船舶的大小和类型以及航程的 长短和性质，附则第Ｉ／４条第三款中所述的缺陷未能纠正，并经判定这将对人 员、财产或环境构成危险时，执行监督的缔约国应采取措施，务使符合这些要求， 从而危险得以消除后，才准其开航。关于所采取的行动的实情，应立即报告秘书 长。 四、在根据本条执行监督时，应尽量避免使船舶受到不适当的扣留或延误。如果 船舶受到这种扣留或延误，则该船对于由此而引起的任何损失或损害，有权要求 赔偿。 五、本条规定应根据必要予以施行，以保证不给予有权悬挂非缔约国国旗的船舶 以比有权悬挂缔约国国旗的船舶以较为优惠的待遇。 第十一条 促进技术合作 一、本公约缔约国应与本组织协商并在本组织的协助下，促进并支持对下述有技 术援助要求的缔约国： １． 培训行政管理的技术人员； ２． 建立海员培训学校； ３． 供应培训学校的设备与设施； ４． 制订适当的培训，包括在海船上的实际训练； ５． 促进提高海员资历的其它措施与安排。 考虑到发展中国家在这方面的特殊需要，这些援助宜以国家、分区或地区为基础， 以推进本公约的目的和宗旨。 二、本组织方面，应根据情况与其他国际组织特别是国际劳工组织进行协商或联 合，对以上所述作出努力。 第十二条 修 正 案 一、本公约可按下述的任一程序进行修正： １． 经本组织内审议后的修正： （１）一缔约国提议的任何修正案，应提交给秘书长，然后由秘书长至少在审议 此修正案之前六个月分发给本组织所有会员、所有缔约国及国际劳工组织总干 事； （２）按上述规定提议和周知的任何修正案，应提交给本组织海上安全委员会审 5 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 议； （３）缔约国，不论其是否为本组织的会员，均有权参加海上安全委员会对修正 案进行审议和通过的会议； （４）修正案应在按本款第（３）项所规定的扩大的海上安全委员会（以下简称 为“海上安全委员会扩大会议”）上，以到会并投票的缔约国的２／３多数通过， 但在表决时，至少应有１／３的缔约国出席； （５）这样通过的修正案，应由秘书长通知所有缔约国，以供接受； （６）对于条款的修正案，在其为２／３的缔约国接受之日，即应视为已被接受； （７）对于附则的修正案，在下列情况下，应视为已被接受： （ｉ）自通知缔约国供其接受之日起满两年时；或 （ｉｉ）在海上安全委员会扩大会议上通过该修正 案时经到会并投票的缔约国２／３多数所确定的 另一期限届满时，但这一期限不得少于一年； 但是，如果在规定的期间内，有１／３以上的缔约国，或其商船总和不少于世界 １００总登记吨及１００总登记吨以上的商船总吨位的５０％的缔约国，通知秘 书长反对该修正案，则该修正案应视为未被接受； （８）对条款的修正案，对已接受该修正案的各缔约国，应在其视为已被接受之 后经过六个月生效；对在该修正案被视为接受之日后接受该修正案的每一缔约 国，则应在该缔约国接受之日后经过六个月生效； （９）对附则的修正案，应在其视为已被接受之日后过六个月对所有缔约国生效， 但按第１项第（７）目的规定对该修正案提出过反对且未曾撤销该项反对的缔约 国除外。在规定的生效日期之前，任何缔约国可通知秘书长，在该修正案生效之 日起不超过一年的期间内，或在海上安全委员会扩大会议通过该修正案时经到会 并投票的缔约国的２／３多数确定的较此为长的期间内，该缔约国免于实施该修 正案。 ２． 会议修正： （１）应一个缔约国的请求，并至少有１／３缔约国的同意，本组织应与国际劳 工组织总干事联合或与之协商召开一次缔约国会议来审议对本公约的修正案； （２）凡由这种会议以到会并投票的缔约国的２／３多数通过的修正案，应由秘 6 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 书长通知所有缔约国，以供接受； （３）除会议另有决定外，该修正案应分别按第１项第（６）目和第（８）目或 第１项第（７）目和第（９）目中所规定的程序视为已被接受和生效，但这些项 目中所提到的海上安全委员会扩大会议应被认为是指的缔约国政府会议。 二、对于一项修正案的任何接受或反对的声明，或根据第一款第１项第（９）目 所作的任何通知，均应以书面提交给秘书长。秘书长应将此类文件的提交及其收 到日期通知所有缔约国。 三、秘书长应将任何生效的修正案连同每项这种修正案的生效日期通知所有缔约 国。 第十三条 签字、批准、接受、核准和加入 一、本公约自１９７８年１２月１日起至１９７９年１１月３０日止，在本组织 总部开放供签字，此后应继续开放供加入。任何国家可按下列方式参加本公约： １． 签字而对批准、接受或核准无保留；或 ２． 签字而有待批准、接受或核准，随后再予批准、接受或核准； ３． 加入。 二、批准、接受、核准或加入，应向秘书长交存一份相应的文件。 三、秘书长应将任何签字，或关于批准、接受、核准或加入的任何文件的交存及 其交存日期，通知已签字或已加入本公约的所有国家和国际劳工组织总干事。 第十四条 生 效 一、本公约应在至少有２５个国家，其商船总和不少于全世界１００总登记吨及 １００总登记吨以上的商船总吨的５０％，按第十三条已签字而对批准、接受或 核准无保留，或已交存所需的关于批准、接受、核准或加入的文件之后，经过１ ２个月生效。 二、秘书长应将本公约的生效日期通知所有已签字或已加入本公约的国家。 三、凡在第１款所述的１２个月的期间内交存的批准、接受、核准或加入的文件， 应在本公约生效之日生效，或在交存上述文件之日起过三个月生效，以较晚者为 准。 四、凡在本公约生效之日后交存的批准、接受、核准或加入的文件，应在交存之 日后经过三个月生效。 7 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 五、在修正案根据第十二条规定视为已被接受之日后交存的任何批准、接受、核 准或加入的文件，应适用于修正后的公约。 第十五条 退 出 一、任何缔约国，在本公约对其生效满五年后，可随时退出本公约。 二、退出本公约应以书面通知秘书长。秘书长应将收到的任何这种通知和收到日 期以及退出的生效日期，通知所有其他缔约国和国际劳工组织总干事。 三、退出本公约应在秘书长收到退出通知一年后，或该通知中所载明的任何较此 为长的期限届满后生效。 第十六条 保管和登记 一、本公约应交由秘书长保管，秘书长应将核证无误的本公约副本分发所有已签 字或已加入本公约的国家。 二、本公约一经生效，秘书长应即按照联合国宪章第一百零二条的规定，将本公 约文本送联合国秘书长登记并公布。 第十七条 文 字 本公约正本一份，用中文、英文、法文、俄文和西班牙文写成，各种文本具有同 等效力。应准备有阿拉伯文、德文的正式译本，与签署的正本一并存放。 下列具名的经各自政府授权的代表，特签署本公约，以昭信守。 １９７８年７月７日订于伦敦。 8 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 （５）船上是否装有自动操舵装置； （６）由于特殊的操作环境可能产生对航行值班的特别要求。 五、对职责的适任 值班制度应使值班驾驶员和值班船员的工作效率，不因疲劳而受影响。值班人员 的编排务使航行开始时的第一班及其后的接班人员都能得到充分休息，或使其适 任职责即可。 六、航行 １． 对预定的航次，应在研究一切有关资料后事先计划，并在启航前对制定的 航线进行核对。 ２． 在值班期间，应使用船上的一切助航仪器，对所驶的航向、船位和航速， 通过足够频繁的间隔进行核对，以确保本船沿着计划航线行驶。 ３． 值班驾驶员应充分了解船上所有安全和航行设备的放置地点和操作方法， 并应注意到和考虑到这些设备操作上的局限性。 ４． 负责航行值班的驾驶员，不应被分配或担负任何妨碍船舶安全航行的职责。 七、航行设备 １． 值班驾驶员应最有效地使用在他支配之下的所有航行设备。 ２． 在使用雷达时，值班驾驶员必须记住，在任何时候都必须遵守适用的海上 避碰规则中所载的有关使用雷达的规定。 ３． 在需要时，值班驾驶员应毫不犹豫地使用舵、主机和音响信号装置。 八、航行职责 １． 负责值班的驾驶员应： （１）在驾驶台坚持值班，在正式交班之前，无论如何都不得离开驾驶台； （２）继续对船舶的安全航行负责，即使船长在驾驶台，直到船长明确地通知他， 船长已承担责任并彼此领会时； （３）在为了安全而采取某种行动发生疑问时通知船长； （４）不向接班驾驶员交班，如果他有理由相信接班驾驶员显然不能有效地履行 其职责，在这种情况下，必须据情通知船长。 ２． 接班驾驶员接班时，应对本船的估计船位或真船位情况表示满意，并证实 预定的航迹、航向和航速，还应注意在他值班期间预期可能遇到的任何航行危险。 13 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 ３． 在值班期间，有关本船航行的动态和活动，应作恰当的。 九、了望 除了为充分判断碰撞、搁浅和其它危害航行安全的危险和情况而保持正规了望 外，了望人员的职责还应包括发现遇难的船舶和飞机、船舶遇难人员、沉船和碎 片。在执行了望时，应遵守下列各项： １． 为保持正规了望，了望应集中精力，并不应承担或被分配给会妨碍本工作 的其他职责； ２． 了望人员和舵工的职责是分开的。舵工在操舵时不应被视作为了望人员， 但在小船上，能在操舵位置上无阻碍地看到周围情况，且不存在夜里视力的减损 和执行正规了望的其它障碍时除外。在白天，如在下列各种情况下，负责值班的 驾驶员可以是唯一的了望人员： （１）已对处境仔细估量，并确信此种做法是安全的； （２）已对包括下列但不限于下列的所有因素作了充分考虑： ——天气情况 ——能见度 ——通航密度 ——临近的航行危险 ——当航行在或接近于分道通航制区域时必要的注意； （３）当情况发生变化而需要协助时，协助人员能立即应召至驾驶台。 十、有引航员在船时的航行 尽管引航员有其职责和义务，他在船上引航并不解除船长或负责值班的驾驶员对 船舶安全所负的职责和义务。船长和引航员应交换有关航行方法、当地情况和船 舶性能等情况。船长和值班驾驶员应与引航员紧密合作，并保持正确的船舶船位 和动态。 十一、保护海上环境 船长和负责值班的驾驶员，应了解由于操作不当或意外事故对海上环境污染的严 重后果，并应采取一切可能的预防措施，特别应采取有关国际规则和港规规定的 预防措施，以防止这类污染。 规则Ⅱ／２ 对２００总登记吨或以上的船舶的船长和大副发证的法定最低要求 14 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 对１６００总登记吨或以上船舶的船长和大副 一、每个１６００总登记吨或以上的海船的船长和大副都应持有相应的证书。 二、每个申请发证的应试者应： １． 符合主管机关对体检的要求，特别是视力和听力； ２． 符合在２００总登记吨或以上的船舶上负责航行值班的驾驶员的发证要求， 并已对该职位具有被认可的海上服务经历： （１）大副证书，不少于１８个月；但是，如果主管机关要求特殊培训，而此种 培训被视作至少相当于六个月的负责航行值班驾驶员的服务经历的话，则此段时 间，可以缩减为不少于１２个月； （２）船长证书，不少于３６个月，但是，如果他已具有不少于１２个月的大副 海上经历，或如主管机关要求可被视为等同于此种海上经历的特殊培训的话，则 此段时间可以缩减为不少于２４个月。 ３． 已通过使主管机关满意的相应考试。这种考试必须包括本规则附则中规定 的材料，除非主管机关认为需要时，才可改变对吨位有限、从事近岸航行船舶的 船长和大副的考试要求，但应注意对可能在同一水域航行的所有船舶安全的影 响。 对２００至１６００总登记吨船舶的船长和大副 三、２００至１６００总登记吨海船的每个船长和大副都应持有相应的证书。 四、每个申请发证的应试者应： １． 符合主管机关对体检的要求，特别是视力和听力； ２． （１）大副证书，符合２００总登记吨或以上船舶负责航行值班的驾驶员 的发证要求； （２）船长证书，符合２００总登记吨或以上船舶负责航行值班的驾驶员的发证 要求，并对该职位具有被认可的不少于３６个月的海上经历；但是，如果他已具 有不少于１２个月的大副海上经历，或如主管机关要求被视作等同于此种海上经 历的特殊培训的话，则此段时间可以缩减为不少于２４个月。 ３． 已通过使主管机关满意的相应的考试。这种考试必须包括附则中规定的材 料，除非主管机关认为合适时，才可改变对从事近岸航行船舶的船长和大副的考 试要求，去掉那些不适用于有关水域或船舶的材料，但应注意对可能在同一水域 15 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 航行的所有船舶安全的影响。通则 五、在本附则各标题下，所要求的知识水准，可按证书是否发给船长或大副，或 证书是否适用于１６００总登记吨及以上的船舶还是２００至１６００总登记 吨之间的船舶而有所不同。 规则Ⅱ／２附则 对２００总登记吨或以上的船舶的船长和大副发证的最低知识 要求 一、下列纲要是为报考２００总登记吨或以上的船舶的船长或大副证书的应试者 而编制的。纲要意在扩大和深化规则Ⅱ／４《对２００总登记吨或以上的船舶负 责航行值班的驾驶员发证的法定最低要求》内包含的课题。意识到船长对于船舶、 旅客、船员和货物的安全负有最高责任，而大副则处于随时承担这种责任的地位， 因此，对这些课题的考试是为了考查他们对影响船舶安全的所有情况的融会贯通 的能力。 二、航行和定位 １． 航次计划和在各种条件下的航行： （１）以公认的方法画出远洋航线； （２）在受限制的水域内； （３）在冰区； （４）在能见度不良时； （５）在分道通航制区域内； （６）在大的潮汐影响区域内。 ２． 定位： （１）包括利用太阳、恒星、月亮和行星的天体观测； （２）地文观测，包括通过相应的海图、航海通告和其他航海书籍，结合利用陆 标方位及诸如灯塔、航标和浮标等助航设备的能力，以判断最终所得船位的正确 性； （３）在使用一切现代船舶的电子助航仪器方面，使主管机关满意，尤应扩大对 这些仪器的操作原理、局限性、误差来源、误传信息的探测和校正方法等的知识 面，以获得正确的船位。 三、值班 16 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 １． 表明对国际海上避碰规则的内容、应用及其意图，包括附件中有关安全航 行方面所具备的全面知识； ２． 表明对规则Ⅱ／１《航行值班中应遵守的基本原则》所具备的知识。 四、雷达设备 结合雷达模拟器的使用，或无此种设备时，结合运动图的使用，表明对雷达的基 本原理和操作与使用雷达的能力，以及理解和由此设备获得的信息方面所具 备的知识，包括： １． 影响性能和精确度的因素； ２． 调定和保持显示； ３． 误传信息的测试、假回波、海面回波等； ４． 距离和方位； ５． 危险回波的鉴别； ６． 他船的航向和航速； ７． 交叉、对遇或追越船的最接近点的时间和距离； ８． 他船航向和航速变化的推断； ９． 本船航向或航速，或二者兼具的变化所产生的影响； １０． 国际海上避碰规则的应用。 五、罗经、磁罗经和电罗经 具有测定和校正磁罗经和电罗经误差的能力，以及校正这种误差方法的知识。 六、气象学和海洋学 １． 表明在考虑了当地天气的情况下，理解和解释天气图和预测地区天气的能 力； ２． 具有各种天气体系特性的知识，包括热带飓风及避开风暴中心和危险象限 的知识； ３． 具有洋流系统的知识； ４． 具有使用一切有关潮汐和海流的相应航海书籍的能力，包括英文版本； ５． 具有计算潮汐情况的能力。 七、船舶操纵 在各种情况下操纵船舶，包括下列情况： 17 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 １． 在接近引航船或引航站时的船舶操纵，特别注意天气、潮汐、淌航距离和 冲距等情况； ２． 在河道及江河口等处操纵船舶时，注意风流和限制的水域对舵效的影响； ３． 浅水中的船舶操纵，包括由于船体下坐、横摇、纵摇的影响而减少龙骨下 的富裕水深； ４． 在两船会航和船与近岸间的相互作用（运河效应）； ５． 在各种不同的风流条件下，用或不用拖轮靠离泊位； ６． 锚地选择：在有限锚地内，使用单锚或双锚锚泊以及决定使用锚链长度的 有关因素； ７． 走锚：清解绞缠的锚链； ８． 进干船坞，包括有损坏和无损坏； ９． 在恶劣天气下的船舶管理和操纵，包括救助遇难船舶或飞机，进行拖带作 业，使失控船舶脱离波谷的方法，减少漂流和镇浪撒油等； １０． 在恶劣天气下，施放救生艇或救生筏时船舶操纵的注意事项； １１． 从救生艇和救生筏上将遇难人员救上船的方法； １２． 具有确定主要类型船舶的操纵和主机特性的能力，特别注意船舶在各种 吃水和速度下的冲程和旋回圈； １３． 以减速航行避免因本船的艏艉波所造成浪损的重要性； １４． 当航行于冰区或船上积冰的情况下，应采取的切实可行的办法； １５． 分道通航制的使用和在分道通航制区域内的船舶操纵。 八、船舶稳性构造和波损控制 １． 了解船舶构造的基本原理和影响纵倾和稳性的理论和因素，以及保持安全 纵倾和稳性的必要措施； ２． 在一舱受损并因而浸水时影响船舶纵倾和稳性的知识以及应采取的对策； ３． 表明对稳性、纵倾和强度图表以及强度计算仪器的使用，包括为了使船体 强度保持在容许限度内的装货和压载方面的知识； ４． 船舶主要构件的一般知识和各种部件的正规名称； ５． 海协有关船舶稳性建议案的知识。 九、船舶动力装置 18 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 １． 船用动力装置的工作原理； ２． 船舶辅机； ３． 船用轮机术语的一般知识。 十、货物装卸和积载 １． 船上货物的积载和绑扎，包括起货设备； ２． 装卸作业，特别注意重件货物的装卸； ３． 有关货物运输的国际规则和建议案，特别是国际海上危险品运输规则（Ｉ ＭＤＧ）； ４． 危险货物的运输。装卸作业过程中应采取的预防措施和航行中对危险货物 的注意事项； ５． 现行有关油轮安全指导准则的内容和应用的实际工作知识； ６． 通常使用的货油管系和泵系布置的实际工作知识； ７． 用于说明一般货油如原油、中质油、挥发油等特性的术语和定义； ８． 防污染规则：压载、洗舱和消除油气作业； ９． 污油上装油程序。 十一、防火和消防设备 １． 消防演习的组织； ２． 火灾的种类及其化学性质； ３． 灭火系统； ４． 参加认可的消防课程； ５． 有关消防设备规则的知识。 十二、应急措施 １． 船舶抢滩时注意事项； ２． 搁浅前后应采取的措施； ３． 在有援助或无援助时起浮搁浅船舶； ４． 碰撞后应采取的措施； ５． 渗漏的临时堵塞； ６． 在紧急情况下，旅客和船员的保护及安全的措施； ７． 船舶在发生火灾或爆炸后损害的控制及救护； 19 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 ８． 弃船； ９． 应急舵的紧急操作、装配和使用，以及在实际可行时装配应急舵的方法； １０． 从遇难船或沉船上救人； １１． 救助落水人员的方法。 十三、医护 具有使用下列书籍内容的全面知识： １． 船用国际医疗指南或国内出版的类似书籍； ２． 国际信号规则中的医疗部分； ３． 用于危险品事故医疗急救指南。 十四、海法 １． 国际协议和公约中包括的有关国际海洋法的知识，因为它们涉及船长的特 殊义务和职责，尤其涉及其关于安全和保护海上环境方面的特殊义务和职责。尤 应注意下列各项： （１）国际公约要求随船携带的证书或其它文件，如何取得这些证件以及这些证 件的法定有效期限； （２）国际载重线公约有关要求的职责； （３）国际海上人命安全公约有关要求的职责； （４）国际防止船舶造成污染公约要求的职责； （５）航海健康申明书，国际健康规则的要求； （６）关于国际海上避碰规则公约要求的职责； （７）其它影响船舶、旅客、船员和货物安全的国际文件所要求的职责。 ２． 国家海上法律的知识程度由主管机关确定，但当包括实施国际协定和公约 的国内安排。 十五、人事管理及培训职责 船上人事管理、组织和培训的知识。 十六、通信 １． 用摩斯灯收发信息和使用国际信号规则的能力；如果应试者在取得较低级 别证书时，主管机关已考过他们这些课题，则当他们在报考船长证书时，可有免 试的选择。 20 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 ２． 无线电话通信使用程序的知识和使用无线电话的能力、特别是使用有关遇 险、紧急、安全和航行的信息方面的能力。 ３． 无线电规则规定的无线电报应急遇险信号程序知识。 十七、救生 具有救生设备规则（国际海上人命安全公约）、组织弃船演习、救生艇、救生筏 及其它救生设备的全面知识。 十八、搜索和救助 具有海协《商船搜寻救生手册》中的全面知识。 十九、表明熟习业务的方法 １． 航行 表明对六分仪、哑罗经和方位仪的使用以及描绘船位、航向、方位等能力。 ２． 国际海上避碰规则 （１）利用小模型显示恰当信号或灯号或航行灯模拟器； （２）运动图或雷达模拟器。 ３． 雷达 （１）雷达模拟器；或 （２）运动图 ４． 消防 参加认可的消防课程。 ５． 通信 视觉和听觉的实际测验。 ６． 救生 救生艇和其它救生设备的放落和操纵，包括救生衣的穿着。 规则Ⅱ／３ 对２００总登记吨以下的船舶的船长和负责航行值班的驾驶员发证 的法定最低要求 一、不从事近岸航行的船舶 １． 每个在２００总登记吨以下不从事近岸航行的海船上服务的船长应持有为 主管机关认可的２００至１６００总登记吨船舶的船长证书。 ２． 每个在２００总登记吨以下不从事近岸航行的海船上服务的负责航行值班 21 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 的驾驶员应持有２００总登记吨或以上船舶的相应证书。 二、从事近岸航行的船舶 １． 船长 （１）每个在２００总登记吨以下从事近岸航行的海船上服务的船长应持有相应 的证书。 （２）每个申请发证的应试者应： （ｉ）年龄不小于２０岁； （ｉｉ）具有被认可的负责航行值班驾驶员不少于１２个月的海上经历并使主管 机关满意，具有在有关船上相应于他职责的足够知识，这些知识应包括本规则附 则中所列的内容。 ２． 负责航行值班的驾驶员 （１）每个在２００总登记吨以下从事近岸航行的海船上负责航行值班的驾驶 员，必须持有相应的证书。 （２）每个申请发证的应试者应： （ｉ）年龄不小于１８岁； （ｉｉ）符合主管机关对体检的要求，特别是视力和 听力； （ｉｉｉ）使主管机关满意，他已： ——成功地经过专门培训，包括主管机关 所要求的相应的海上服务的足够期限；或 者 ——完成被认可的不少于三年在甲板部工 作的海上经历； （ｉｖ）使主管机关满意具有在有关船上相应于他 职责的足够知识，这些知识包括在附则中 所列的内容。 三、培训 为了完成必要知识和实际经验的培训，必须以规则Ⅱ／１－－《航行值班中应遵 守的基本原则》和有关国际规则和建议案为基础。 22 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 四、免除 主管机关如果认为某一船舶的大小及其航行的条件会使适用于本规则及其附则 的全部要求成为不合理或不切实可行时，则可免除对这种船舶或这种船级的船长 或负责航行值班驾驶员的某些要求，但应注意对可能在同一水域航行的所有船舶 安全的影响。 规则Ⅱ／３附则 对２００总登记吨以下的船舶船长和负责航行值班的驾驶员发 证的最低知识要求 一、１． 具有下列知识： （１）沿海航行并在其要求范围内的天文航海； （２）国际海上避碰规则； （３）国际海上危险品规则（ＩＭＤＧ）； （４）磁罗经； （５）无线电话及视觉信号； （６）防火和消防设备； （７）救生； （８）应急措施； （９）船舶操纵； （１０）船舶稳性； （１１）气象； （１２）小船动力装置； （１３）急救； （１４）搜索和救助； （１５）防止海上环境的污染。 ２． 除第１项所列的要求外，还应具有安全地操作装在有关船上的所有助航仪 器和设备的足够知识。 ３． 对第１项和第２项中具体规定所要求的知识水平，应足以使值班驾驶员能 安全地执行其职责。 二、每个在２００总登记吨以下海船上服务的船长，除上述第一款规定的要求以 外，还应在具备安全地执行其船长的全部职责的知识方面使主管机关满意。 23 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 规则Ⅱ／４ 对２００总登记吨或以上的船舶负责航行值班的驾驶员发证的法定 最低要求 一、每个在２００总登记吨或以上海船上服务的负责航行值班的驾驶员，必须持 有相应的证书。 二、每个申请发证的应试者应： １． 年龄不小于１８岁； ２． 符合主管机关的体检要求，特别是视力和听力； ３． 具有在甲板部工作不少于三年的认可的海上经历。这段时间应包括在合格 驾驶员监督下在驾驶台值班至少六个月的期限；但是，主管机关可以允许以一个 特殊培训期限代替不超过二年认可的海上经历，只要该主管机关认为该项培训至 少能等同于它所替代的海上经历； ４． 通过相应的考试使主管机关确信他具有与其职责相适应的足够的理论和实 践知识。 三、无限航区证书 为颁发无限航区证书而举行的考试，应考核应试者在本规则附则中所列内容方面 是否具有足够的理论和实践知识。 四、有限航区证书 为颁发限于近岸航行的证书，主管机关可以删去附则中的下列内容，但应注意对 可能在同一水域航行的所有船舶安全的影响： １． 天文航海； ２． 用电子系统定位以及在无此系统覆盖的水域中的航行。 五、知识水平 １． 本附则所列内容所要求的知识水平应足以使值班驾驶员能安全地执行其值 班职责。主管机关在决定相适应的知识水平时，应考虑附则中每一内容的说明。 ２． 为了完成必要的理论知识和实际经验的培训工作，应以规则Ⅱ／１《航行 值班中应遵守的基本原则》和有关国际规则及建议案为基础。 规则Ⅱ／４附则 对２００总登记吨或以上的船舶负责航行值班的驾驶员发证的 最 低知识要求 一、天文航海 24 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 使用天体确定船位和罗经差的能力。 二、地文和沿海岸航海 １． 使用下列各项确定船位的能力： （１）陆标； （２）灯塔、航标和浮标等助航标志； （３）考虑风、潮汐、水流和按推进器每分钟转数和按计程仪得到的航速以推算 船位。 ２． 对海图和航海书籍，诸如航路指南、潮汐表、航行通告、无线电航行警告 和船舶航路资料等的全面知识和使用能力。 三、雷达导航 雷达的基本知识、操作和使用雷达的能力以及理解和分析由雷达获得的信息的能 力，包括下列各项： １． 影响性能和精确度的因素； ２． 调定和保持显示； ３． 误传信息的测试，假回波、海面回波等； ４． 距离和方位； ５． 危险回波的鉴别； ６． 他船的航向和速度； ７． 交叉、对遇或追越船的最接近点的时间和距离； ８． 他船航向和航速变化的推断； ９． 本船航向或航速或二者兼具的变化所产生的影响； １０． 国际海上避碰规则的应用。 四、值班 １、表明对国际海上避碰规则的内容应用及其意图，包括附件中有关安全航行方 面所具备的全面知识。 ２． 表明对规则Ⅱ／１《航行值班中应遵守的基本原则》所具备的知识。 五、定位和导航电子系统 具有使用电子导航仪器确定船位的能力并使主管机关满意。 六、无线电测向仪和回声测深仪 25 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 具有正确地操作这些设备和应用所得资料的能力。 七、气象学 具有船用气象仪器和使用这些仪器的知识。各种天气系统的特性，报告程序和记 录系统的知识以及运用所据有的气象资料的能力。 八、罗经——磁罗经和电罗经 具有磁罗经和电罗经原理、包括其误差及修正方面的知识。关于电罗经，了解在 主罗经控制下的每个系统以及主要类型电罗经的操作和注意事项方面的知识。 九、自动操舵 具有自动操舵系统和程序的知识。 十、无线电话和视觉信号 １． 用摩斯灯收发信息的能力； ２． 使用国际信号规则的能力； ３． 无线电话通信使用程序的知识和使用无线电话，特别是有关遇险、紧急、 安全和航行的信息方面的能力。 十一、防火和消防设备 １． 组织消防演习的能力； ２． 火灾的种类及其化学性质方面的知识； ３． 消防系统的知识； ４． 参加认可的消防课程。 十二、救生 组织弃船演习的能力和操作救生艇、救生筏、救生浮具及其属具，包括手提式无 线电装置和无线电应急示位标等方面的知识。海上救生技术的知识。 十三、应急措施 国际劳工组织／海协《指导文件》最新版相应附则中所列项目方面的知识。 十四、船舶操纵 具有下列知识： １． 不同载重量、吃水、纵倾、航速和龙骨下的水深对旋回圈和冲程的影响； ２． 风、流对船舶操作的影响； ３． 救助落水人员的操纵； 26 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 ４． 船体下坐、浅水和类似影响； ５． 抛锚和带缆的恰当方法。 十五、船舶稳性 １． 具有对稳性、纵倾和强度图表和强度计算仪器的应用和操作方面的实际知 识； ２． 懂得一旦丧失部分完整浮力时应采取的基本行动。 十六、英语 足够的英语知识能使驾驶员使用海图和其他航用书籍，了解气象资料和有关船舶 安全和操作的信息，并能在和他船或岸台通信中清楚地表达意思。具有了解和使 用海协编制的标准航海用语。 十七、船舶构造 船舶主要构件的一般知识和各种部件的正规名称。 十八、货物装卸和积载 货物的安全装卸和积载的知识及这些因素对船舶安全的影响。 十九、医疗救护 医疗指南和无线电指导的实际应用，包括根据这种知识在船上可能发生事故和疾 病时采取有效行动的能力。 二十、搜索和救助 具有海协《商船搜寻救生手册》所叙述的知识。 二十一、防止海上环境的污染 防止海上环境污染应遵守的预防措施方面的知识。 规则Ⅱ／５ 为确保船长和驾驶员不断精通业务和掌握最新知识的法定最低要求 一、每个在海上服务或在岸上一段时间后意欲重返海上服务的持有证书的船长和 驾驶员，为了继续适于海上服务，要求他在不超过五年的间隔中，符合主管机关 的下列要求： １． 体检合格，特别是视力和听力；和 ２． 专业能力 （１）在前五年期间，至少具有一年认可的船长或驾驶员的海上经历；或 （２）已完成有关相适应于其所持证书级别职责的职能，而此职能是视为至少等 27 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 同于第一款第２项第（１）目中所要求的海上经历；或 （３）具有下列各项之一 ——通过认可的考核；或 ——成功地完成了一门认可的课程或几门课程；或 ——在他担任证书上所授与的职务之前，已在 作为编外驾驶员职务上具有不少于三个月 的认可的海上经历。 二、主管机关应与有关方面协商，为在海上工作，特别是重新上船工作的船长及 驾驶员制定或促进一项进修课程和最新课程的设置，按情况既可自愿参加亦可强 制参加。主管机关必须确保所作的安排能使所有有关人员参加与他们的经验和职 责相适应的这些课程。这些课程应由主管机关认可，并应包括航海技术和有关海 上人命安全和海上环境保护的国际规则及建议案的变动。 三、为了继续在船上从事国际上同意的需经特殊培训的海上工作，每个船长和驾 驶员都应成功地完成一项认可的有关培训。 四、主管机关应确保在其管辖的船舶获得有关海上人命安全和海上环境保护的国 际规则的最新修订文本。 五、一个海员如果在本规则被主管机关批准实施之前的五年中有不少于一年的时 间在甲板部工作，他即可被主管机关认为已符合本规则要求。 规则Ⅱ／６ 对组成航行值班部分的一般船员的法定最低要求 一、下述第二款规定了２００总登记吨或以上海船上组成航行值班部分的一般船 员的要求，这些要求既不是为一水发证规定的要求《除大水有限的船舶外），也 不是对成为航行值班中唯一的一般船员所规定的要求。主管机关对于成为航行值 班中唯一的一般船员可以提出附加的培训和资格方面的要求。 二、凡组成２００总登记吨或以上海船航行值班部分的一般船员，应： １． 年龄不小于１６岁； ２． 符合主管机关对体检的要求，特别是视力和听力； ３． 使主管机关满意，他已： （１）具有认可的海上经历，包括不少于六个月的、特别与航行值班职责相关的 海上经验，或 28 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 （２）成功地在上船前或在船上经过了特殊培训，包括主管机关所要求的不少于 两个月的足够的海上经历。 ４． 具有包括下列各项的经验或训练： （１）消防、急救、个人救生技术，人身事故和个人安全的基本原理； （２）理解值班驾驶员的命令，并使值班驾驶员理解他所表示的与其职责有关事 项的能力； （３）操舵和遵照舵令操舵的能力，并具有使能完成这些职责所需的磁罗经和电 罗经的足够知识； （４）用视觉和听觉保持正规了望，并能以度数、点数报告声号、灯号或其它物 标的大致方位的能力； （５）熟悉自动操舵和手操舵的相互更换； （６）使用相应的船上内部通讯和警报系统的知识； （７）烟火求救信号的知识； （８）应急职责的知识； （９）适应于他职务的船上术语及其定义的知识。 三、第二款第３项及第４项所要求的经验、经历或训练，可以通过执行与航行值 班相关联的职责获得，但这些职责的执行须在船长、负责航行值班的驾驶员或合 格的一般船员的直接监督下进行。 四、主管机关应确保对依照本规则以其经验或训练符合作为组成航行值班部分的 一般船员的资格的每个海员发给认可的证件，或者在他现有的证件上作相应的签 证。 五、如果一个海员，他在本公约对其主管机关生效前的五年内有不少于一年的时 间已在甲板部担任有关的工作，则该主管机关可以认为他已符合本规则的要求。 规则Ⅱ／７ 在港值班应遵守的基本原则 一、在正常的情况下，在港内安全地系泊或安全地锚泊的任何船上，为了安全， 船长必须安排保持相应而有效的值班。 二、在组织值班时，应注意１９７８年海员培训和发证国际会议上通过的《对负 责在港值班驾驶员的业务指导及工作原则的建议案》以及《对负责在港值班轮机 员的业务指导及工作原则的建议案》的规定。 29 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 规则Ⅱ／８ 在运载危险品船舶上在港值班的法定最低要求 一、每个运载散装危险品船舶的船长，不论所运载的危险品是或者可能是易爆的、 易燃的、有毒的、危害健康的、或污染环境的，应确保指派现有在船的合格的高 级船员和一般船员（在合适时）保持安全甲板值班和安全轮机值班，即使当船舶 在港安全系泊或安全锚泊时，也应如此。 二、每个运载非散装的危险品船舶的船长，不论所运载的危险品是或可能是易爆、 易燃、有毒、危害健康或污染环境的，应在组织安全值班安排时充分注意到这些 危险品的性质、数量、包装和积载以及船上、水面上和岸上的任何特殊情况。 三、在组织值班时，必须充分注意到１９７８年海员培训和发证国际会议上通过 的《对负责在港值班驾驶员的业务指导及工作原则的建议案》以及《对负责在港 值班轮机员的业务指导及工作原则的建议案》。 第三章 轮 机 部 规则Ⅲ／１ 轮机值班中应遵守的基本原则 一、缔约国必须指示船舶所有人、船舶营运人、船长、轮机长和值班人员注意遵 守下列基本原则，以保证在任何时候都能进行安全轮机值班。 二、本规则中“值班”一词，既指“组成值班的小组”，也指“轮机员的责任期间”， 在此期间，可以要求也可以不要求他亲临机舱。 三、所有的船舶必须考虑包括下列，但不限于下列的基本原则： 四、总则 １． 每条船的轮机长应与船长协商，确保值班的安排适合于保持安全值班，在 决定轮机值班组成时，可包括合适的一般轮机人员在内，下列标准应特别予以考 虑： （１）船舶类型； （２）机器类型和状况； （３）由于情况的变化如气候、冰区、污染水域、浅水水域、各种应急情况、船 损控制或消除污染而采用的特殊操作方法； （４）值班船员的资格和经验； 30 海事海商法律 １９７８年海员培训、发证和值班标准国际公约 （５）人命、船舶、货物和港口的安全及环境保护； （６）国际、国家和当地规章的遵守； （７）保持船舶正常运行。 ２． 在轮机长的指导下，负责值班的轮机员必须按照要求对他职责范围内的一 切机器和设备进行检查、操作和试验；负责值班的轮机员是轮机长的代表，在任 何时候，他的主要责任都应是对影响船舶安全的机械设备进行安全有效的使用和 保养。 ３． 轮机长应在与船长协商的情况下，预先确定计划航次的需要，对燃料、淡 水、润滑油、化学品、消耗品和其它备件、工具、供应品的需求以及其他任何的 需要加以考虑。 五、操作 １． 负责值班的轮机员