CJJ6-2009 城镇排水管道维护安全技术规程

中华人民共和国行业标准CJJ6-2009备案号J950-2009城镇排水管道维护安全技术规程chnicalspecificationforsafetyofurbansewermaintenance2009-10-20发布2010-07-01实施中华人民共和国住房和城乡建设部发布中华人民共和国行业标,准城镇排水管道维护安全技术规程TechnicalspecificationforsafetyofurbansewermaintenanceCJJ6-2009批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2010年7月1日中国建筑工业出版社2009北京中华人民共和国行业标准城镇排水管道维护安全技术规程TechnicalspecificationforsafetyofurbansewermaintenanceCJJ6-2009*中国建筑工业出版社出版、发行（北京西郊百万庄）各地新华书店、建筑书店经销北京红光制版公司制版北京密东印刷有限公司印刷*开本：850X1168毫米1/32印张：1K字数：50千字2010年1月第一版2010年1月第一次印刷定价：10.00元统一书号：15112*17749版权所有翻印必究如有印装质量问题，可寄本社退换(邮政编码100037)本社网址:http：//www.cabp.com.cn网上书店:http：//www.china-building.com.cn中华人民共和国住房和城乡建设部公告第408号关于发布行业标准《城镇排水管道维护安全技术规程》的公告现批准《城镇排水管道维护安全技术规程》为行业标准，编号为CJJ6-2009，自2010年7月1日起实施。其中，第3.0.6、3.0.10、3.0.11、3.0.12、4.2.3、5.1.2、5.1.6、5.1.8、5.1.10、5.3.6、6.0.1、6.0.3、6.0.5、7.0.1、7.0.4条为强制性条文，必须严格执行。原《排水管道维护安全技术规程》CJJ6-85同时废止。本规程由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2009年10月20日根据原建设部《关于印发〈2007年建设标准规范制定、修订计划（第一批）>的通知》（建标[2007]125号）的要求，规程编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上修订了本规程。本规程主要技术内容：1.总则；2.术语；3.基本；4.维护作业；5.井下作业；6.防护设备与用品；7.事故应急救援。本次修订的主要技术内容：1.增加了涉及安全方面的共性要求；2.“维护作业”中增加了“开启与关闭井盖”、“清掏作业”等内容；3.增加了“事故应急救援”等内容。本规程中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规程由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释。由天津市排水管理处负责具体技术内容解释。在执行过程中如有意见或建议，请寄送天津市排水管理处（地址：天津市河西区南京路1号，邮政编码：300202)。本规程主编单位：天津市排水管理处本规程参编单位：天津市市政公路管理局北京市市政工程管理处上海市排水管理处重庆市市政设施管理局杭州市排水有限公司哈尔滨排水有限责任公司石家庄市排水管理处本规程主要起草人：孙连起张俊生王宝森王令凡穆浩学盛阳杜树发迟莹王雨范崇清苏银锁孙和平吕坤陈其楠杨宏王虹谷为民陈萍本规程主要审查人：王岚李军宋序彤马卫国李胜海王春顺王少林李耀杰王国庆次1总则...................................................................................12术语......................................................................................3基本规定..............................................................................4维护作业..............................................................................4.1作业场地安全防护.........................................................64.2开启与关闭井盖................................................................4.3管道检查...........................................................................4.4管道疏通...........................................................................4.5清掏作业...........................................................................4.6管道及附属构筑物维修..................................................n5井下作业...........................................................................125.1一般规定.......................................................................5.2通风..............................................................................5.3气体检测.......................................................................5.4照明和通信.......................................................................6防护设备与用品....................................................................7事故应急救援.......................................................................附录A下井作业申请表和作业票.......................................19本规程用词说明....................................................................21引用标准名录...........................................................................附：条文说明...........................................................................6Contents1GeneralProvisions............................................................12Terms...............................................................................23BasicRequirements.........................................................44MaintenanceWorks.........................................................64.1SafetyGuardofWorkingField..................................................64.2OpenandCloseofManholeCover..............................................64.3InspectionofSewer...................................................................74.4SewerCleaning............................................................................74.5CleaningWorks........................................................................94.6RepairofSewersandAppurtenances.....................................115InsideManholeWorks.....................................................125.1GeneralRequirements...............................................................125.2Ventilation................................................................................135.3GasMonitoring........................................................................145.4LightingandCommunication..................................................166SafeguardandEquipments..............................................177EmergencyRescue.........................................................18AppendixAOperationtoGoDowntheApplicationFormandOperatingVotes............................19ExplanationofWordinginThisSpecification.....................21NormativeStandards............................................................22ExplanationofProvisions.....................................................2371.0.1为加强城镇排水管道维护的管理，规范排水管道维护作业的安全管理和技术操作，提高安全技术水平，保障排水管道维护作业人员的安全和健康，制定本规程。1.0.2本规程适用于城镇排水管道及其附属构筑物的维护安全作业。1.0.3本规程规定了城镇排水管道及附属构筑物维护安全作业的基本技术要求。当本规程与国家法律、行政法规的规定相抵触时，应按国家法律、行政法规的规定执行。1.0.4城镇排水管道维护作业除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2.0.1排水管道drainagepipeline汇集和排放污水、废水和雨水的管渠及其附属设施所组成的系统。2.0.2维护作业maintenance城镇排水管道及附属构筑物的检查、养护和维修的作业，简称作业。2.0.3检查井manhole排水管道中连接上下游管道并供养护人员检查、维护或进入管内的构筑物。2.0.4雨水口catchbasin用于收集地面雨水的构筑物。2.0.5集水池sump泵站水泵进口和出口集水的构筑物。2.0.6闸井gatewell在管道与管道、泵站、河岸之间设置的闸门井，用于控制管道排水的构筑物。2.0.7推杆疏通pushrodcleaning用人力将竹片、钢条、沟棍等工具推入管道内清除堵塞的疏通方法，按推杆的不同，又分为竹片疏通、钢条疏通或沟棍疏通等。2.0.8绞车疏通winchbucketsewercleaning采用绞车牵引通沟牛清除管道内积泥的疏通方法。2.0.9通沟牛cleaningbucket在绞车疏通中使用的桶形、铲形等式样的铲泥工具。2.0.10电视检查CCTVinspection采用闭路电视进行管道检测的方法。2.0.11井下作业insidemanholeworks在排水管道、检查井、闸井、泵站集水池等市政排水设施内进行的维护作业。2.0.12隔离式潜水防护服submersibleguardsuit井下作业人员所穿戴的、全身封闭的潜水防护服。2.0.13隔离式防毒面具oxygenmask供压缩空气的全封闭防毒面具。2.0.14悬挂双背带式安全带suspensiblesafetybeltwithsafetyharness在作业人员腿部、腰部和肩部都佩有绑带，并能将其在悬空中拖起的防护用品。2.0.15便携式空气呼吸器portableinspirator可随身佩戴压缩空气瓶和隔离式面具的防护装置。2.0.16便携式防爆灯handexplosionprooflamp可随身携带的符合国家防爆标准的照明工具。2.0.17路锥trafficconemark路面作业使用的一种带有反光标志的交通警示、隔离防护装置。3基本规定3.0.1维护作业单位应不少于每年一次对作业人员进行安全生产和专业技术培训，并应建立培训档案。3.0.2维护作业单位应不少于每两年一次对作业人员进行健康体检，并应建立健康档案。3.0.3维护作业单位应配备与维护作业相应的安全防护设备和用品。3.0.4维护作业前，应对作业人员进行安全交底，告知作业内容、安全注意事项及应采取的安全措施，并应履行签认手续。3.0.5维护作业前，作业人员应对作业设备、工具进行安全检查，当发现有安全问题时应立即更换，严禁使用不合格的设备、工具。3.0.6在进行路面作业时，维护作业人员应穿戴配有反光标志的安全警示服并正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定穿戴安全警示服及佩戴和使用劳动防护用品的人员，不得上岗作业。3.0.7维护作业人员在作业中有权拒绝违章指挥，当发现安全隐患时应立即停止作业并向上级报告。3.0.8维护作业中所使用的设备和用品必须符合国家现行有关标准，并应具有相应的质量合格证书。3.0.9维护作业中所使用的设备、安全防护用品必须按有关规定定期进行检验和检测，并应建档管理。3.0.10维护作业区域应采取设置安全警示标志等防护措施；夜间作业时，应在作业区域周边明显处设置警示灯；作业完毕，应及时清除障碍物。3.0.11维护作业现场严禁吸烟，未经许可严禁动用明火。3.0.12当维护作业人员进入排水管道内部检查、维护作业时，4必须同时符合下列各项要求：1管径不得小于0.8m;2管内流速不得大于0.5m/s;3水深不得大于0.5m;4充满度不得大于50%。3.0.13管道维护作业宜采用机动绞车、高压射水车、真空吸泥车、淤泥抓斗车、联合疏通车等设备。4维护作业4.1作业场地安全防护4.1.1当在交通流量大的地区进行维护作业时，应有专人维护现场交通秩序，协调车辆安全通行。4.1.2当临时占路维护作业时，应在维护作业区域迎车方向前放置防护栏。一般道路，防护栏距维护作业区域应大于5m，且两侧应设置路锥，路锥之间用连接链或警示带连接，间距不应大于5m04.1.3在快速路上，宜采用机械维护作业方法；作业时，除应按本规程第4.1.2条规定设置防护栏外，还应在作业现场迎车方向不小于100m处设置安全警示标志。4.1.4当维护作业现场井盖开启后，必须有人在现场监护或在'井盖周围设置明显的防护栏及警示标志。4.1.5污泥盛器和运输车辆在道路停放时，应设置安全标志，夜间应设置警示灯，疏通作业完毕清理现场后，应及时撤离现场。4.1.6除工作车辆与人员外，应采取措施防止其他车辆、行人进入作业区域。4.2开启与关闭井盖4.2.1开启与关闭井盖应使用专用工具，严禁直接用手操作。4.2.2井盖开启后应在迎车方向顺行放置稳固，井盖上严禁站人。4.2.3开启压力井盖时，应采取相应的防爆措施。64.3管道检查4.3.1检查管道内部情况时，宜采用电视检查、声纳检查和便携式快速检查等方式。4.3.2采用潜水检查的管道，其管径不得小于1.2m，管内流速不得大于0.5m/s。4.3.3从事潜水作业的单位和潜水员必须具备相应的特种作业资质。4.3.4当人员进入管道、检查井、闸井、集水池内检查时，必须按本规程第5章的相关规定执行。4.4管道疏通4.4.1当采用穿竹片牵引钢丝绳疏通时，不宜下井操作。4.4.2疏通排水管道所使用的钢丝绳除应符合现行国家标准《起重机用钢丝绳检验和报废实用规范》GB/T5972的相关规定外，还应符合表4.4.2的规定。表4.4.2疏通排水管道用钢丝绳规格钢丝绳管径疏通方法100m重量(mm)直径允许拉力(mm)kN(kbf)(kg)150—30044.23〜63.139.330.5550〜800(4510〜6444)60.20〜86.00人力疏通850〜100011.041.4(手摇绞车）(6139〜8770)78.62〜112.331050〜120012.554.1(8017〜11454)7续表4.4.2钢丝绳管径疏通方法100m重量(mm)直径允许拉力(mm)kN(kbf)(kg)150〜30060.20〜86.0011.041.4550〜800(6139〜8770)78.62〜112.33850〜100012.554.1机械疏通(8017〜H454)(机动绞车）99.52〜142.081050〜120014.068.5(10148〜14498)122.86〜175.521250〜150015.584.6(12528〜17898)注：1当管内积泥深度超过管半径时，应使用大一级的钢丝绳；2对方砖沟、矩形砖石沟、拱砖石沟等异形沟道，可按断面积折算成圆管后选用适合的钢丝绳。4.4.3当采用推杆疏通时，应符合下列规定：1操作人员应戴好防护手套；2竹片和沟棍应连接牢固，操作时不得脱节；3打竹片与拔竹片时，竹片尾部应由专人负责看护，并应注意来往行人和车辆；4竹片必须选用刨平竹心的青竹，截面尺寸不应小于4cmXlcm，长度不应小于3m。4.4.4当采用绞车疏通时，应符合下列规定：1绞车移动时应注意来往行人和作业人员安全，机动绞车应低速行驶，并应严格遵守交通法规，严禁载人；2绞车停放稳妥后应设专人看守；3使用绞车前，首先应检查钢丝绳是否合格，绞动时应慢速转动，当遇阻力时应立即停止，并及时查找原因，不得因绞断钢丝发生飞车事故；4绞车摇把摇好后应及时取下，不得在倒回时脱落；5机动绞车应由专人操作，且操作人员应接受专业培训，持证上岗；6作业中应设专人指挥，互相呼应，遇有故障应立即停车;7作业完成后绞车应加锁，并应停放在不影响交通的地方;8绞车转动时严禁用手触摸齿轮、轴头、钢丝绳，作业人员身体不得倚靠绞车。4.4.5当采用高压射水车疏通时，应符合下列规定：1当作业气温在0°C以下时，不宜使用高压射水车冲洗；2作业机械应由专人操作，操作人员应接受专业培训，持证上岗；3射水车停放应平稳，位置应适当；4冲洗现场必须设置防护栏；5作业前应检查高压泵的开关是否灵敏，高压喷管、高压喷头是否完好；6高压喷头严禁对人和在平地加压喷射，移位时必须停止工作，不得伤人；7将喷管放入井内时，喷头应对准管底的中心线方向；将喷头送进管内后，操作人员方可开启高压开关；从井内取出喷头时应先关闭加压开关，待压力消失后方可取出喷头，启闭高压开关时，应缓开缓闭；8当高压水管穿越中间检查井时，必须将井盖盖好，不得伤人；9高压射水车工作期间，操作人员不得离开现场，射水车严禁超负荷运转；10在两个检査井之间操作时，应规定准确的联络信号；11当水位指示器降至危险水位时，应立即停止作业，不得损坏机件；12高压管收放时应安放卡管器；13夜间冲洗作业时，应有足够的照明并配备警示灯。4.5清掏作业4.5.1当使用清疏设备进行清掏作业时，应符合下列规定：1清疏设备应由专人操作，操作人员应接受专业培训，并持证上岗；2清疏设备使用前，应对设备进行检查，并确保设备状态正常；3带有水箱的清疏设备，使用前应使用车上附带的加水专用软管为水箱注满水；4车载清疏设备路面作业时，车辆应顺行车方向停泊，打开警示灯、双跳灯，并做好路面围护警示工作；5当清疏设备运行中出现异常情况时，应立即停机检查，排除故障。当无法查明原因或无法排除故障时，应立即停止工作，严禁设备带故障运行；6车载清疏设备在移动前，工况必须复原，再至第二处地点进行使用；7清疏设备重载行驶时，速度应缓慢、防止急刹车；转弯时应减速，防止惯性和离心力作用造成事故；8清疏设备严禁超载；9清疏设备不得作为运输车辆使用。4.5.2当采用真空吸泥车进行清掏作业时，除应符合本规程第4.5.1条规定外，还应符合下列规定：1严禁吸入油料等危险品；2卸泥操作时，必须选择地面坚实且有足够高度空间的倾卸^；，操作人员应站在泥缸两侧；3当需要翻缸进入缸底进行检修时，必须用支撑柱或挡扳垫实缸体；4污泥胶管销挂应牢固。4.5.3当采用淤泥抓斗车清掏时，除应符合本规程4.5.1条的规定外，还应符合下列规定：1泥斗上升时速度应缓慢，应防止泥斗勾住检查井或集水池边缘，不得因斗抓崩出伤人；2抓泥斗吊臂回转半径内禁止任何人停留或穿行；103指挥、联络信号（旗语、口笛或手势）应准确。4.5.4当采用人工清掏时，应符合下列规定：1清掏工具应按车辆顺行方向摆放和操作；2清掏作业前应打开井盖进行通风；3作业人员应站在上风口作业，严禁将头探入井内；当需下井清掏时，应按本规程第5章的相关规定执行。4.6管道及附属构筑物维修4.6.1管道维修应符合现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268的相关规定。4.6.2当管道及附属构筑物维修需掘路开挖时，应提前掌握作业面地下管线分布情况；当采用风镐掘路作业时，操作人员应注意保持安全距离，并戴好防护眼镜。4.6.3当需要封堵管道进行维护作业时，宜采用充气管塞等工具并应采取支撑等防护措施。4.6.4当加砌检查井或新老管道封堵、拆堵、连接施工时，作业人员应按本规程第5章的相关规定执行。4.6.5排水管道出水口维修应符合下列规定：1维护作业人员上下河坡时应走梯道；2维修前应关闭闸门或封堵，将水截流或导流；3带水作业时，应侧身站稳，不得迎水站立；4运料采用的工具必须牢固结实，维护作业人员应精力集中，严禁向下抛料。4.6.6检查井、雨水口维修应符合下列规定：1当搬运、安装井盖、井箅、井框时，应注意安全，防止受伤；2当维修井口作业时，应采取防坠落措施；3当进入井内维修时，应按本规程第5章的相关规定执行。4.6.7抢修作业时，应组织制定专项作业方案，并有效实施。115井下作业5.1一般规定5.1.1井下清淤作业宜采用机械作业方法，并应严格控制人员进入管道内作业。5.1.2下井作业人员必须经过专业安全技术培训、考核，具备下井作业资格，并应掌握人工急救技能和防护用具、照明、通信设备的使用方法。作业单位应为下井作业人员建立个人培训档案。5.1.3维护作业单位应不少于每年一次对下井作业人员进行职业健康体检，并应建立健康档案。5.1.4维护作业单位必须制定井下作业安全生产，并在作业中落实。5.1.5井下作业时，必须配备气体检测仪器和井下作业专用工具，并培训作业人员掌握正确的使用方法。5.1.6井下作业必须履行审批手续，执行当地的下井许可。5.1.7井下作业的《下井作业申请表》及下井许可的《下井安全作业票》宜符合本规程附录A的规定。5.1.8井下作业前，维护作业单位必须检测管道内有害气体。井下有害气体浓度必须符合本规程第5.3节的有关规定。5.1.9下井作业前，维护作业单位应做好下列工作：1应查清管径、水深、潮汐、积泥厚度等；2应查清附近工厂污水排放情况，并做好截流工作；3应制定井下作业方案，并应避免潜水作业；4应对作业人员进行安全交底，告知作业内容和安全防护措施及自救互救的方法；5应做好管道的降水、通风以及照明、通信等工作；6应检查下井专用设备是否配备齐全、安全有效。125.1.10井下作业时，必须进行连续气体检测，且井上监护人员不得少于两人；进入管道内作业时，井室内应设置专人呼应和监护，监护人员严禁擅离职守。5.1.11井下作业除必须符合本规程第5.1.10条的规定外，还应符合下列规定：1井内水泵运行时严禁人员下井；2作业人员应佩戴供压缩空气的隔离式防护装具、安全带、安全绳、安全帽等防护用品；3作业人员上、下井应使用安全可靠的专用爬梯；4监护人员应密切观察作业人员情况，随时检查空压机、供气管、通信设施、安全绳等下井设备的安全运行情况，发现问题应及时采取措施；5下井人员连续作业时间不得超过lh;6传递作业工具和提升杂物时，应用绳索系牢，井底作业人员应躲避；7潜水作业应符合现行行业标准《公路工程施工安全技术规程》JTJ076的相关规定；8当发现有中毒危险时，必须立即停止作业，并组织作业人员迅速撤离现场；9作业现场应配备应急装备、器具。5.1.12下列人员不得从事井下作业：1年龄在18岁以下和55岁以上者；2在经期、孕期、哺乳期的女性；3有聋、哑、呆、傻等严重生理缺陷者；4患有深度近视、癫痫、高血压，过敏性气管炎、哮喘、心脏病等严重慢性病者；5有外伤、疮口尚未愈合者。5.2通风5.2.1通风措施可采用自然通风和机械通风。135.2.2井下作业前，应开启作业井盖和其上下游井盖进行自然通风，且通风时间不应小于30min。5.2.3当排水管道经过自然通风后，井下气体浓度仍不符合本规程第5.3.2、5.3.3条的规定时，应进行机械通风。5.2.4管道内机械通风的平均风速不应小于0.8m/s。5.2.5有毒有害、易燃易爆气体浓度变化较大的作业场所应连续进行机械通风。5.2.6通风后，井下的含氧量及有毒有害、易燃易爆气体浓度必须符合本规程第5.3节的有关规定。5.3气体检测5.3.1气体检测应测定井下的空气含氧量和常见有毒有害、易燃易爆气体的浓度和爆炸范围。5.3.2井下的空气含氧量不得低于19.5%。5.3.3井下有毒有害气体的浓度除应符合国家现行有关标准的规定外，常见有毒有害、易燃易爆气体的浓度和爆炸范围还应符合表5.3.3的规定。表5.3.3常见有毒有害、易燃易爆气体的浓度和爆炸范围相对密度(取最高容时间加权平短时间接触爆炸范围气体空气相许浓度均容许浓度容许浓度(容积百说明名称对密度(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)分比％)为1)硫化氢1.1910—4.3〜45.5——2030非高原海拔2000m〜20——一氧0.9712.5〜74.23000m化碳15——海拔高于3000m氰化氢0.941——5.6〜12.8—14续表5.3.3相对密度(取最高容时间加权平短时间接触爆炸范围气体空气相许浓度均容许浓度容许浓度(容积百说明名称对密度(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)分比％)为1)溶剂3.00〜—300—1.4〜7.6—-汽油4.00一氧1.03—15不燃—化氮甲烷0.55——5.0〜15.0—苯2.71—6101.45〜8.0—注：最高容许浓度指工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。时间加权平均容许浓度指以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。短时间接触容许浓度指在遵守时间加权平均容许浓度前提下容许短时间（15min)接触的浓度。5.3.4气体检测人员必须经专项技术培训，具备检测设备操作能力。5.3.5应采用专用气体检测设备检测井下气体。5.3.6气体检测设备必须按相关规定定期进行检定，检定合格后方可使用。5.3.7气体检测时，应先搅动作业井内泥水，使气体充分释放，保证测定井内气体实际浓度。5.3.8检测记录应包括下列内容：1检测时间；2检测地点；3检测方法和仪器；4现场条件（温度、气压）；5检测次数；6检测结果；7检测人员。155.3.9检测结论应告知现场作业人员，并应履行签字手续。5.4照明和通信5.4.1作业现场照明应使用便携式防爆灯，照明设备应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电气设备第14部分：危险场所分类》GB3836.14的相关规定。5.4.2井下作业面上的照度不宜小于50lx。5.4.3作业现场宜采用专用通信设备。5.4.4井上和井下作业人员应事先规定明确的联系方式。166防护设备与用品6.0.1井下作业时，应使用隔离式防毒面具，不应使用过滤式防毒面具和半隔离式防毒面具以及氧气呼吸设备。6.0.2潜水作业时应穿戴隔离式潜水防护服。6.0.3防护设备必须按相关规定定期进行维护检查。严禁使用质量不合格的防毒和防护设备。6.0.4安全带、安全帽应符合现行国家标准《安全带》GB6095和《安全帽》GB2811的规定，应具备国家安全和质检部门颁发的安鉴证和合格证，并应定期进行检验。6.0.5安全带应采用悬挂双背带式安全带。使用频繁的安全带、安全绳应经常进行外观检查，发现异常应立即更换。6.0.6夏季作业现场应配置防晒及防暑降温药品和物品。6.0.7维护作业时配备的皮叉、防护服、防护鞋、手套等防护用品应及时检查、定期更换。177事故应急救援7.0.1维护作业单位必须制定中毒、窒息等事故应急救援预案，并应按相关规定定期进行演练。7.0.2作业人员发生异常时，监护人员应立即用作业人员自身佩戴的安全带、安全绳将其迅速救出。7.0.3发生中毒、窒息事故，监护人员应立即启动应急救援预案。7.0.4当需下井抢救时，抢救人员必须在做好个人安全防护并有专人监护下进行下井抢救，必须佩戴好便携式空气呼吸器、悬挂双背带式安全带，并系好安全绳，严禁盲目施救。7.0.5中毒、窒息者被救出后应及时送往医院抢救；在等待救援时，监护人员应立即施救或采取现场急救措施。18附录A下井作业申请表和作业票表A-1下井作业申请表单位：作业项目作业单位作业地点作业任务作业单位负责人安全负责人作业人员项目负责人作业日期主管领导签字安全防护措施作业管径：nil井深：】m性质：作业现场下井座次：座情况说明是否潜水作业：—上级主管部门意见申报日期：年月日19表A-2下井安全作业票单位:作业单位作业票填报人填报日期作业人员监护人作业地点区路道街井号作业时间作业任务管径水深潮汐影响工厂污水排放情况防1提前开启井盖自然通风情况（井数和时间）护2井下降水和照明情况措3井下气体检测结果施4拟采取的防毒、防爆手段（穿戴防护装具、人工通风情况）项目负责人意见安全员意见(签字）(签字）作业人员身体状况附注20本规程用词说明1为便于在执行本规程条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”或“可”，反面词采用“不宜”；4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应按……执行”或“应符合……的规定”。21引用标准名录1《给水排水管道工程施工及验收规范》GB502682《安全帽》GB28113《爆炸性气体环境用电气设备第14部分：危险场所分类》GB3836.144《起重机用钢丝绳检验和报废实用规范》GB/T59725《安全带》GB60956《公路工程施工安全技术规程》JTJ076中华人民共和国行业标准城镇排水管道维护安全技术规程CJJ6-2009条文说明修订说明《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009经住房和城乡建设部2009年10月20日以第408号公告批准发布。本规程是在《排水管道维护安全技术规程》CJJ6-85的基础上修订而成，上一版的主编单位是天津市市政工程局，主要起草人是龚绍基、王家瑞。本次修订的主要内容是：1原规程第一章1.0.3条、1.0.6条的相关内容调整至新增加的第三章“基本规定”中，在第三章中增加了涉及安全方面的共性要求。2增加了第二章“术语”。3删除原规程第二章“地面作业”，相关内容调整为第四章“维护作业”中，并增加了“开启与关闭井盖”、“清掏作业”等内容。4原规程第三章“井下作业”调整为第五章，将原“降水和通风”内容中的“降水”部分调整至第一节，将“通风’，内容单独调整为一节。5删除原规程第四章“防毒用具和防护用品”，相关内容调整至第六章“防护设备与用品”中。6删除原规程第五章“附则”，相关内容调整至第七章，并增加了“事故应急救援”等内容。本规程修订过程中，编制组对我国城镇排水管道维护作业的现状进行了调查研究，总结了20多年来我国排水管道维护安全技术和检测方法的实践经验。为便于广大、施工、科研、学校等单位有关人员在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，《城镇排水管道维护安全技术规程》编制组按章、节、条顺序编制了本规程的条文说明，24对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明，还着重对强制性条文的强制性理由作了解释。但是，本条文说明不具备与规程正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。在使用中如果发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄天津市排水管理处。25次1总则..................................................................................272术语...................................................................................283基本规定............................................................................304维护作业...............................................................................4.1作业场地安全防护.........................................................324.2开启与关闭井盖.............................................................324.3管道检查....................................................................32.4.4管道疏通.......................................................................4.5清掏作业.......................................................................4-6管道及附属构筑物维修..................................................365井下作业...............................................................................5.1—般规定....................................................................385.2通风...............................................................................5.3气体检测....................................................................405.4照明和通信.......................................................................6防护设备与用品....................................................................7事故应急救援....................................................................46261总则1.0.1改革开放以来，我国城镇建设发展迅猛，市政排水管道、设施成倍增长，但由于技术、经济、设备、人员等原因，各城镇对排水管道、设施的维护安全技术标准不统一，特别是近年来在排水管道维护作业中连续发生硫化氢中毒事故以及道路交通事故，造成作业人员重大伤亡，因此迫切需要制定适用于全国的、具有可操作性的排水管道维护安全技术规程，以保证维护作业人员的安全和健康。我国地域辽阔，气象、地理环境差异很大，经济发展水平也不平衡，因此建议各地还应在本规程的基础上结合当地实际，制定相应的地方标准。1.0.2本规程所指排水管道包括雨水管道、污水管道、合流管道以及暗渠等。本规程所指的附属构筑物包括检查井、闸井、雨水口、管道出水口、泵站集水池等。272术语2.0.1排水管道是指汇集和排放城镇污水、废水和雨水的管道及暗渠。2.0.2维护作业是指维护人员在地面和地面以下对排水管道及附属构筑物进行检查、养护和维修的作业。2.0.3检查井又称窨井、马葫芦，是连接上下游排水管道，供维护作业人员检查、清掏或出入管道的构筑物。2.0.5集水池主要指泵站进水池和出水池，供水泵吸水和出水管排水以及人员进人检查和维修的构筑物，一般分为敞开式和封闭式两种。2.0.6闸井是指为安装、维修、维护闸门所建的构筑物，按照结构分为敞开式和封闭式两种。通过启闭闸门可以控制泵站进出水量以及管道直接排入河道的水量，一■般按照管道性质分为雨水闸门、污水闸门。2^0.7推杆疏通又分为竹片疏通、钢条疏通和沟棍疏通，主要采用疏通杆直推前进来打通管道堵塞，推杆的另一个作用是在绞车疏通前将竹片或钢索从一个检查井引到下一个检查井，简称“引钢索”。2.0.8绞车疏通是目前我国许多城市的主要疏通方法。绞车主要分为人力绞车和机动绞车，疏通方法是将通沟牛在两端钢索的牵引下，在管道内用人手推或机械牵引来回拖动，从而将污泥推拉至检查井内，然后再进行清掏。2.0.9通沟牛又称铁牛、橡皮牛、刮泥器，是在绞车疏通中使用的桶形、铲形等式样的铲泥工具。通常为钢板制成的圆筒，中间隔断，还有用铁板夹橡胶板制成的圆板橡皮牛、钢丝刷牛、链条牛寿。通沟牛直径一般小于管道内径5cm。282.0.10电视检查是目前国内外普遍采用的管道检查方法，具有图像清晰、操作安全、资料便于计算机管理等优点，避免和减少了人员进入雨污水管道内检查的频率和发生中毒、垒息的潜在危险。电视检查目前分为车载式、便携式和杆式三种。2.0.11井下作业是维护作业人员在维护作业中需要进入排水管道、检查井、闸井、泵站集水池等市政排水设施内进行检查、维修、清掏等采用的一种作业方式，该井下作业可分为潜水作业、非潜水作业两种，作业方法可分为人工下井作业和机械掏挖作业。由于作业环境比较恶劣，劳动强度大，具有一定的危险性，容易发生作业人员中毒事故，因此井下作业尽量采用机械作业的方法，避免人员下井作业。2.0.12隔离式潜水防护服指轻潜水防护服，井下作业有时需带水作业，一般检查井内水深在3m以内潜水作业时，作业人员需穿戴的全身封闭潜水防护服。2.0.13隔离式防毒面具，非潜水井下作业的人员需佩戴长管式供压缩空气的全隔离防毒面具。该面具分两种，一种带通信，一种不带通信，井下作业尽量采用带通信的防毒面具，以便随时掌握井下人员工作情况。2.0.15便携式空气呼吸器是一种供作业人员随身佩戴正压式压缩空气瓶和隔离式面具的防护装置，由于供气量最多只能维持50min,故一般在短时间内井下作业和突发事故应急抢险中使用。2.0.16便携式防爆灯是一种体积小、重量轻、便于携带且具有防爆功能的照明灯具，适合于井下作业使用。由于井下作业较深、光线昏暗、作业环境潮湿，有时含有易燃易爆气体，为此，采用的井下照明必须为在潮湿环境下具有防爆功能，以保证井下人员作业安全。2.0.17路锥一般采用锥形和塔形两种，并且带有反光标志，两锥之间可用连接链或警示带连接，在道路排水维护作业时用以把作业区域和车辆、行人隔离开来，以保证作业安全。293基本规定3.0.1定期对维护作业人员进行安全教育、培训的目的是使其能够熟练掌握排水管道维护安全操作技能，提高作业中安全意识和自我保护能力，确保作业安全，作业前未进行安全教育培训的人员不可以上岗作业。3.0.2排水管道维护作业属于高危劳动作业，按照国家有关卫生标准，必须定期对作业人员进行职业健康体检，目的是及时发现和保障作业人员的身体健康情况，有效地进行职业病防治。3.0.5维护作业前和作业中对人员和设备、工具的安全要求是为加强和提高安全预防、预知、预控能力，有效地消除设备不安全状态，确保人员在安全环境中作业。3.0.6管道维护作业大多在道路机动车道和慢车道上进行，作业人员穿戴配有反光标志的警示服在路面上作业能起到明显警示作用，并能与一般行人区别开来，可有效地防止交通事故的发生。3.0.10在道路上进行维护作业易发生交通事故，因此维护作业区域应设置安全警示标志和警示灯等防护措施，保护作业人员以及道路上行驶的车辆和行人的安全。路面作业安全防护的标志属于临时性安全设施，维护作业中使用的安全设施有锥形交通路标、警示带、防护栏、挡板、移动式标志车、警示灯和夜间照明等，—安全设施和规格、颜色、品种、性能要符合《道路交通标志和标线》GB5768和《公路养护安全作业规程》JTGH30的相关要求。3.0.11维护作业现场的作业人员与所维护的设施比较接近或身处其中，如：排水管道、检查井、闸井、泵站集水池等，这些设施大多为长期封闭或半封闭式，通气性较差，气体成分较为复30杂，其中有的含有大量有毒、易燃、易爆气体，当浓度较高时，如作业中对该作业现场安全环境缺乏确认或不了解，贸然动用明火容易造成爆炸伤人事故，所以，维护作业现场严禁吸烟。如需动用明火必须严格执行当地动火审批制度，未经当地有关部门许可严禁动用明火。3.0.12该条规定中的4个条件为并列关系，只要其中有一个条件不具备，作业人员就不得进入管道内作业。由于维护作业人员躬身高度一般在lm左右，如在管径小于0.8m管道中，作业人员必然长期躬身、行动不便、呼吸不畅，无法进行操作；当管道内水深大于0.5m和充满度大于50%且管径越小、进深越长时，管道内氧气含量越低；流速大于0.5m/s时，作业人员无法站稳，作业难度和危险性随之增加，作业人员人身安全没有保证。3.0.13机械化作业是提高管道维护作业效率、改善劳动条件、降低作业人员劳动强度、减少生产安全事故的有效手段，也是排水管道维护作业发展方向，各地排水管理部门应加大这方面的投入。314维护作业4.1作业场地安全防护4.1.2疏通作业时应在作业区域来车方向前放置防护栏，一般道路应在5m以外，是指在机动车道和非机动车道，不断交通情况下的作业，由于受作业区域的限制，防护栏和路锥设置不要过多、过远。4.13近年来全国各省市快速路建设发展较快，由于快速路来往车辆速度较快，在其路面人工维护作业具有发生交通事故的潜在危险，因此在快速路上作业要优先采用机械维护作业方法，尽量减少和避免人工作业和夜间作业，确需人工作业时应按该条规定执行，以保障作业人员人身安全。4.2开启与关闭井盖4.2.1开闭井盖要采用具有一定刚性的专用工具，由于井盖型号、材料、重量不一，如需两人启闭时，要用力一致，轻开轻放，防止受伤。4.2.3主要指管道压力井盖、带锁井盖和排水泵站出水压力池盖板等，由于压力井盖长年暴露在外或长期封闭地下，风吹日晒、潮湿，容易诱蚀，正常开启比较困难，又因井内气体情况不便检测、无法确认其是否有易燃易爆气体存在，因而无法保证安全作业环境，如贸然动用电气焊等明火作业容易发生爆炸事故，造成人员伤害，因此，开启压力井盖时应采取防爆措施。4.3管道检查4.3.1近年来我国许多城市已采用了排水管道电视检查、声纳检查和便携式快速检查的方法，并取得良好的效果，减少了人员32进入管道检查的频率。由于电视检查多用于已建成的排水管道或经过清理后的旧有管道，其旧有管道内气体比较复杂，人员进入检查有一定的难度和危险性，因此宜采用电视检查方法，人员尽量不进入管道检查。管道检查可分为新管道交接验收检查、运行管道状况检查和应急事故检查等，其中管道状况检查和应急事故检查，由于受管道现状影响较大，检查有一定难度，并存在一定的危险性。4.3.3潜水作业一般包括潜水检查和潜水清掏作业。对管道内的潜水作业，因作业面比较狭窄，管内情况比较复杂，一旦作业出现问题，潜水员很难及时撤离，存在一定安全隐患，所以作业单位尽量不安排潜水员进入管道内作业。同时，凡从事潜水作业的单位和潜水员必须具备特种作业资质。4.3.4人员进入管道、检查井、闸井、集水池内检查属于进入密闭空间作业。近年来也曾发生过检查人员中毒、缺氧窒息伤亡事故，要尽量减少人员进入管道内检查，如确需人员进入管道内检查，应按本规程第5章的相关规定执行。4.4管道疏通4.4.2钢丝绳使用的安全程度引用现行国家标准《起重机用钢丝绳检验和报废实用规范》GB/T5972的相关规定进行判断：1断丝的性质和数量；2绳端断丝；3断丝的局部聚集；4断丝的增加率；断丝数超过表1(选自《起重机用钢丝绳检验和报废实用规范》‘GB/T5972-2006)的规定时要予以报废；5绳股断裂；如果出现整根绳股的断裂，钢丝绳应予以报废。断丝数超过表2(选自《起重机用钢丝绳检验和报废实用规范》GB/T5972-2006)的规定时要予以报废。33表1钢制滑轮上工作的圆股钢丝绳中断丝根数的控制标准起重机用钢丝绳必须报废时与疲劳有关的可见断丝数钢丝绳典型机构工作级别结构示例15外层绳股承(GB8918-Ml,M2、M3、M4M5、M6、M7、M83载钢丝数2006n交互捻同向捻交互捻同向捻GB/T20118-2006)e长度范围11长度范围41<6c/<6^<30c/<6^<30d<6^<30^<506X72412482451