控建拆违简报

控建拆违简报 控 建 拆 违 简 报 第1期 开发区控违办编 2009年1月16日 开发区控建拆违工作全市综合考评名列前茅 2008年度全区的控建拆违工作在工委、管委会的正确领导和重视下，在市控违办的指导和支持下，领导小组各成员单位认真贯彻落实市委、市政府“三铁”精神，严监控，重拆除，认真贯彻实施樊书记“忠诚、认真、、勤奋、廉洁”十字方针，全年工作进一步加强了建设力度，进一步加强了职责明确力度，进一步加强了巡督查力度，进一步加强了现场执法处置力度，进一步加强了举报受理、查处、考评力度，进一步加强了私房审批依法力度，进一步加强了作风建设力度。因此，全年违法建设发生率同比大幅度下降，违法建设及时发现、处置、拆除率同比大幅攀升。经年度考核，5个乡镇管理处、3个职能部门都完成了年度目标任务;特别是5个乡镇管理处中除西塘镇目前未纳入全市考核外，其它4个乡镇管理处在全市考核中有2个位列前3名，2个位列前10名，综合评分全市位居第一，得到了市控违办的充分肯定。 回顾2008年度的控建拆违工作，有三个显著特点: 一是领导高度重视抓得实。首先，工委、管委会领导对落实市委市政府“三铁”精神态度坚决。年初，根据市人民政府19号文件。 区工委6号文件明确并成立了控建拆违工作领导小组，并决定在领导小组基础上组建“控违办”。6月2日，管委会召开了全区性的控建拆违工作会议。这次会议是建区以来在控建拆违工作上规模最大，规格最高的一次会议。会前、会上，樊书记、欧书记、王主任、黄主任分别作了重要讲话，特别强调控建拆违工作是关系开发区发展的几件大事之一，只能抓好，不能放松，把控建拆违工作摆到了重要议事日程。其次是乡镇管理处、部门领导视责任重于泰山，亲自部署亲自抓，严格按照工委、管委会的要求，逢会必讲，逢强拆行动带头参加，对有效开展控拆工作起到了主心骨作用。 二是长效机制建设完善好。控违办是个协调、管理机构。如何发挥执法队员的积极性，如何加强监控监管，如何力所能及地杜绝违法建设的发生，是成立控违办的初衷和当务之急。因此，控违办会同规划、国土、纪检、执法大队在调研的基础上，相继完善了《关于进一步深化控建拆违工作责任的通知》、《岳阳经济开发区控建拆违工作考评试行办法》、《岳阳经济开发区控建拆违巡查督查制度》、《村(居)民私房建设审批制度》、《控建拆违巡督查台帐》、《村(居)民住宅台帐》、《控建拆违责任体系网络》等，对控建拆违工作做得好与坏相对应的奖与罚进行了明确，从各方面完善了管理机制和管理手段。经过近大半年的实践，基层普遍反映，这些制度激励作用明显，发挥了较好的效应。 三是部门协作配合效率高。今年，领导小组各成员单位在违法建设监控和拆除方面相互协作配合是良性的，体现在全区性的强拆和整治行动上。特别是在京珠连接线的整治、青年路、中南市场的整治、牛郎组的整治以及107沿线违法建设的拆除行动中，乡镇管理处、公安、规划、国土、监察、执法大队，上下一心，有合作，有分工，劲往一处使，表现了较强的组织原则。全年我们组织了大型强拆行动 16次，共控制萌芽违法建设238处，强拆违法建设140栋，拔基29处，拆除违章棚亭94处，拆除广告牌101块，整治预制场、小件场24处，处理大小纠纷、上访68起。 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，控建拆违工作还任重道远，工作中的不足、甚至问还不少，最突出的表现在三个方面: 一是违法建设以各种形式发生，并且还层出不穷。 二是执法人员责任心不强，巡查不到位;有极少数执法人员索拿卡要，执人情法，执法不公。 三是守土有责原则的落实，村组基层发挥作用的空间还相当大。 新的一年，控违办将在区工委管委会、市控违办的领导下，正视现实，立足现在，着眼未来，在控建拆违工作中狠抓“四个”突出: 一是突出队伍建设，进一步规范执法行为。今年，控违办将对现有执法队伍进行资源的整合调整，从管理体制上进一步完善。二是突出巡查制度的落实，进一步加大对违法建设苗头的监控力度。要真正做到对违法建设在第一时间发现，第一时间拆除，既对管委会负责，又对基层群众负责。如果违法建设形成了，那么，既对不住工委管委会对我们的信任，又对不住基层老百姓。三是突出责任追究制度的落实，进一步加大问责力度。要严格落实属地管理原则，同时要强化组织原则，一级有一级的责任，下一级对上一级安排的工作、部署的任务要不折不扣的执行和完成，真正把责任体系落到实处。四是突出私房依法审批，进一步规范建房程序。要坚决杜绝“先斩后奏”的违法建设现象。 我们坚信，只要上下一心，群策群力，全力以赴，2009年控建拆违工作必将取得更好的成效。