长三角经济圈再引思考 “入长”还是“融长”？

长三角经济圈再引思考 “入长”还是“融长”？ 长三角经济圈再引思考 “入长”还是“融 长”, 垂M.acro.Analyze薹宏观分析 专家分析指 出,今年全国"两 会"各位省市领导 谈融入长三角,接 轨长三角都更加理 性而务实.不再 追求形式上的"入 长",而是追求实 质上的更频繁紧密 的联系.不少城市 还从自身特色和发 展阶段出发,找到 了与长三角的利益 契合点,也找到了i 融入长三角的"敲 门砖". i 一 长三角经济圈再引思考 "入长"还是"融长"? 谁是下一个区域热点 长三角火了,珠三角热了,京津冀旺了,在这三 个"引擎"的带动下,中国经济在加速前进.然而, 区域的辐射毕竟是有限的,集中在东南沿海的三个区 域尽管已经开始带动内陆地区,但是,这种远距离的 带动作用远不如直接在中国的中西部地区再装一个 "引擎"来得有效.于是,关于谁将成为中国第四增 长极的讨论热闹非常. 作为中部地区的代,武汉市长李宪生吁请中央 批准武汉为国家综合配套改革试验区,为中部崛起助 力.他提出,希望中央继批准长三角浦东新区,京津 冀滨海新区,珠三角深圳特区进行新一轮综合配套改 革试点之后,把承东启西,连南接北,素有"九省通 衢"之称的武汉,批准为国家综合配套改革试点城 市. 除了武汉以外,尽管四川早已经通过与泛珠三角 的紧密联系获利,参加全国"两会"的川渝两地代表 委员仍然表示,他们将通过建议,提案进一步推动川 渝经济区的建立,使之成为中国"第四增长极".人 大代表,西南财经大学教授纪尽善就指出:"成渝地 区是我国八大城市群之一.建立成渝经济区,对于在 西部经济发展中有效发挥'桥头堡'作用,具有重要 意义." 除了武汉和川渝态度积极以外,包括北部湾地区 在内的一些区域.~-j-出了加强合作的旗号.无论是武 汉的"试点",还是川渝合作建经济区的要求, 各地代表言谈中透露出对上海乃至长三角发展的羡慕 之情,实际上都在表达希望享受与长三角同等待遇的 愿望. 然而,有专家提出,谁能成为新的区域接班人, 不在于当地政府的呼吁,或者是国家给什么优惠政 策.区域的发展在某种程度上是市场决定的,和行政 命令无关.长三角取得目前的成绩不可能只靠政策优 惠.这一点从珠三角的发展状况也可窥之一二.珠三 角并没有被写进国家"十一五",但是,珠三角 40中国经济信息0612007 在中国经济中的地位从没有因此受到影响. 专家告诫,不少地方政府还保留着计划经济模式 下获得发展空间的习惯性思维,一谈发展,就更多地 考虑向中央政府要政策支持和资源支持.然而,未来 的政策走向可能是,国家不再以"命名"方式来赋予 某一区域以发展特权,而是通过"符合条件则予以支 持"的方式,来体现公平性和操作的灵活性.这也就 意味着,要成为中国第四增长极,地方政府首先要 "符合要求". 融入长三角不谈"入长" 武汉,川渝都以长三角为榜样,长三角确实魅力 非凡.对于能够接受长三角辐射的省市来说,距离的 优势更加促使他们把融入长三角看成是当务之急.然 而,长三角扩容与否的讨论早就已经是陈年话题,扩 容派和维持现状派互不相让,以目前情况来看,长三 角短期内扩容无望基本上是可以肯定的. 对于与长三角相对距离较近,希望尽快与长三角 产生更紧密联系的省市来说,这无疑是一个坏消息. 然而,今年全国"两会"上,谈到融入长三角的话 题,不少省市不再强调希望长三角放开胸怀,尽快接 受新成员,而是寻找到了新的方式.从某种意义上来 说,这些方式比直接加入长三角经济协调会更利于区 域发展. 早在2005年,安徽省就提出了"实施东向发展 战略,加快融入长三角"的崛起基本方略.以马鞍山 为首的安徽省的多个城市是长三角经济协调会的"入 长"积极分子.然而,由于安徽省不少城市与长三角 城市之间在经济发展上仍然存在较大的差距,加快融 入长三角很难在实际上有所作为. 今年全国"两会",安徽省找到了最基本的融入 长三角的突破13.这个突破13就是交通.安徽省交通 厅厅长宋卫平接受采访时表示,安徽过去落后的原因 关键就是在路上.尽管与长三角距离接近,但是,道路没有办法对接,导致经济沟通交流直接遇到障碍. 近两年来,随着长三角产业结构调整,不少项目开始