夫子庙导游词

夫子庙导游词 各位游客。在昨天的游程中，我为大家安排游览了中山陵、明孝陵、灵谷寺，总统府旧址等名胜古迹。今天，我将带大家到秦淮河、夫子庙往游览。秦淮河旅游区，位于南京老城区城南，从市区出发，坐汽车约需20分钟才能到达。它是一个以夫子庙为中心，集游览、购物、品尝风味于一体，展示古城风采和民族风情的旅游地。 【秦淮河的由来和历史变迁】 秦淮河，是一条曾对古城南京的政治、经济、文化发展起过重要作用的河流。相传秦淮河是秦始皇下令开凿的一条人工运河。秦始皇东巡会稽，经过南京时，为方便船只行驶，曾下令开凿方山，使淮水与长江沟通，因而这段河道得名“秦淮河”。但据地质考察证实，秦淮河是一条历史悠久的自然河流，当时这条古老的河流确是曾从方山经过，但由于地理变迁，河流改道，逐渐形成了现在的河道。历史上的秦淮河，河道宽绰。自五代吴王杨行密在长干桥一带筑石头城以后，河道开始变窄，并被分隔成内、外“秦淮”。内秦淮河由东水关人城，经夫子庙，再由水西门南的西水关出城与外秦淮河汇合。河流全长10公里，这就是古往今来令无数文人墨客为之赞美倾倒、寻迹访踪的“十里秦淮”了。唐朝大诗人李白、刘禹锡、杜牧等都曾为她写下诗篇，孔尚任的《桃花扇》和吴敬样的《儒林外史》中，也都对“十里秦淮”有过生动的描写。 古 1 / 25 老的秦淮河与流经南京城北的长江相比，显得十分渺小，但是它与南京城的诞生、发展，以及南京地区的政治、经济、文化发展有着极其密切的关系。早在五六千年前的新石器时代，这里已有人类繁衍生息。迄今为止，沿河两岸发现的原始村落遗迹多达五六十处。六朝和明初封建朝廷一直把它作为都城的一道自然屏障和皇宫所需的自然通道。东吴孙权定都建业后，曾在秦淮河两岸作“栅塘”，既可御敌，又可防洪。从六朝时起，夫子庙一带的秦淮河两岸已是居民密集、市井相连的繁华之地，秦淮河充当了南京地区对外贸易的主要航道，河中船船穿梭，一派繁荣。据说，旧时的秦淮河两岸歌楼酒肆林立，河房水阁争奇斗艳，游艇画防灯火通明，富豪贵族在这里过着寻欢作乐、纸醉金迷的生活，劳动人民，特别是广大妇女却是以泪洗面，饱尝了人间的辛酸。那时南京的妓女大多集中在秦淮河两岸。清代戏剧家孔尚任在《桃花扇》中描写的不畏权贵的名妓李香君，她就居住在秦淮河南岸的文德桥畔。 美丽的秦淮河曾流淌过蛮荒时代的寂寞，六朝以来的繁华和奢侈，旧社会的污垢和劳动人民的血泪，甚至还溶有南京大屠杀的血腥。然而，今天的秦淮河，经过了历史的沉淀和人民的改造，已散发着健康文明的馨香，展现了清澈动人的风姿。它是南京历史的见证，难怪人们惯于把“秦淮”当作南京的代名词。 您正浏览的文章由第一,范文网www.jgzyw.com整理，版权回原作者、原出处 2 / 25 所有。 【秦淮画舫—伴池—夫子庙照壁—庙前广场—棂星门】 各位游客:现在我们来到了秦淮河畔，河中的画防都是仿照明代建筑风格制造的，船头挂有大红彩球和红灯笼。每当元宵节南京人习惯来这里游玩赏灯。这种风气在明代就已盛行，据说明朝建都后，朱元津微服巡察京城。当他来到秦淮河畔，看到两岸绿树成荫，河水清澈，亭台楼阁，风景宜人，随口说了句:“惜河中缺游船。”天子开了金口，左右就连夜差人赶造画舫，以博取天子欢心。从此，秦淮画访成了这里的一大特色。尤其到了中秋佳节时分，更是河上水灯万盏齐放，两岸龙灯飞舞，歌声、鼓声、欢声、笑声，连绵不尽，通宵达旦，真可谓“秦淮灯火甲天下”。难怪南京有“家家走桥，人人看灯”的民谚。 我们眼前的这段秦淮河，自宋以后就成了夫子庙成泮池，又称月牙他。古时候天子讲学的学宫叫辟雍，诸侯讲学成学宫叫泮宫，夫子庙的学宫相当于诸侯讲学的地方，所以这池称“泮池”。泮池上一般建有三座石桥，按等级而论，县官、学官走中间一座，秀才走两边的桥。相传古时候有位秀才误上中桥，有犯上作乱之罪，进退两难，只好自己跳进了泮池。 再请各位看河对岸的一段朱红色石砖墙，这就是夫子庙的照壁。照壁建于明万历三年，长达110米，为全们照壁之冠。各位游客:这座夫子 3 / 25 庙始建于东晋成帝咸康三年，当时成帝采纳了王导的建议:“治国以培育人才为重”，决定立大学于秦淮河畔。原来只建有学宫，孔庙是宋仁宗景拍元年在学富基础上扩建而成的。所以夫子庙是一个由文教中心演变而成的繁华闹市，它包括夫子庙、学宫和贡院三大主要建筑群，其范围南临秦淮河北岸，北抵建康路东端，东起姚家巷，西止四福巷，规模庞大。夫子庙虽屡遭破坏，但各代都加以兴修扩建，到清末民初，其楼阁、殿宇的结构和布局堪称东南之冠。现在的夫子庙建筑，,部分是清代末年重建的，一部分是近几年重建的。请大家回头看，这座楼阁式建筑，叫做奎星阁，它初建于清乾隆年间。这座临街傍水的建筑曾两次被毁，1985年重建。 现在我们来到了清代开辟的庙前广场，广场东西两端竖有两块碑，高有一丈许，上面刻有满汉两种文字“文武大臣至此下马”，示对圣人孔子的崇敬。左侧的这座六角重檐亭子叫“聚星亭”，“聚星”取群星集中，人才荟萃之意。建于明万历十四年，也曾几经兴废，到清同治八年才由江宁乡贤朱芙峰等人筹资重建。这是一座在日军炮火中惟一幸存的清代建筑，可惜在1968年被当作“四旧”拆除，1983年又得以重建，恢复了原来的风采。广场正中的这座牌坊，叫“天下文枢坊”。请大家继续随我往前走。这座门叫棂星门，这是孔庙的庙门。据传榻星是天上主管教化的星宿，他得人方便兴奋。门是石结构的，六柱三门，建于明成化十六 4 / 25 年，后来被毁，又于清同治九年重建。不过，现在所见到的极星门是1983年再次重建的。极星门东西两侧便是东市、西市。 共3页,当前第1页123 【大成门—大成殿—学宫】 各位游客:走过棂星门，便是孔庙的正门，叫大成门，也叫戟门。门内侧有石碑四块。第一块是《孔子问礼图碑》，刻于南朝齐永明二年。记载了年龄末年奴隶制衰亡之际，孔子出于对周王朝礼乐制度的崇拜，抱着兴国安邦、济世访贤的愿看，于鲁昭公二十四年，从家乡曲阜往周王城洛阳考察典章制度，寻求巩固鲁国奴隶主政权办法的经历。碑的上半部有“孔子问礼图，吴敬恒题”的题字。图中是二人驾车，一组身穿古装人物在城门前欢迎的场面，还有“永明二年，孔子在鲁人周门礼周流”的字样。这块碑已有1500多年的历史了，图文仍清楚可辨，是难得的珍贵文物。第二块碑是《集庆孔庙碑》，碑文是元朝至大二年重建孔庙时由卢挚撰写的，到元至顺元年，由纯斋王公书写刻石。第三块碑是《封四氏碑》，讲的是元至顺二年，文宗天子诏示:加封颜回、曾参、孔极、孟轲为四亚圣之事。第四块碑是《封至圣夫人碑》，讲的是元至顺二年，文宗天子颁旨加封孔子之妻为至圣夫人之事。庙院两侧是碑廊，廊内陈列了当代书法名家的碑刻30块。 现在，请大家随我从中间的石雨道走。在进大成殿前，我先 5 / 25 给大家先容一下殿前的这个露天台子，这是祭奠和歌舞的地方。古时每年仲春、八月的第一个丁日和孔子诞辰这一天，地方官吏都要在孔庙举行盛大的祭扫活动。祭奠采用的是酉周奴隶主祭天地鬼神的礼节，在大成殿前摆上仿青铜器做的祭器，上供牛2头、猪16头、羊16头，以及大量布帛菽粟、干鲜果品、香纸烛炬等。主祭人要穿特制的古装祭服，宣读祭文，向孔子及“四配”、“十二哲”牌位行三拜九叩礼，还配有乐队和舞队表演，以歌颂孔子，所以大成殿前要设舞台。 现在请各位游客随我进人孔庙主殿——大成殿。这是一座气势巍峨，重檐庑殿顶，屋脊中心有双龙戏珠立雕的建筑。这种规格的建筑在全国也是屈指可数的。“大成”意思是孔子集古圣先贤思想之大成。大成殿内原先正中供奉的是孔子和他的四位高徒，两旁是孔家子弟塑像十二尊。现在的大成殿已被辟为“南京乡土文化博物馆”。 请大家再往前走，这里便是夫子庙的学宫。门楣上方原来有“学宫”匾额，门外柏木牌坊，牌坊上题有“东南第一学”。牌坊的北面是四四周有木栏的花圃，左右有四书斋，是学子自修读书的地方。这四斋名称分别是“志道”、“据德”、“依仁”、“游艺”。后面是明德堂，这座建筑建于南宋绍兴九年，堂名为文天祥所书。明德堂是学子集会的地方，每月朔看朝圣后，学子在此集会，训导师宣讲圣教和上谕。东墙有“卧碑”，就是训教的法规。左右横梁上悬挂着江宁府所属 6 / 25 六县举贡员生题额。我们眼前的这座建筑是梨香阁，原来是祭奠孔子父母的崇圣祠，现改为游乐场了。东面那座建筑是青云楼，它建于明万历十四年，是供把历代督学使的祠堂，初建时为三层楼，由于邻近贡院，为防止有人从楼上偷看贡院，清代时改建成二层楼，上层用作躲书，下层是阅览室。清末废除科举后，改为小学，民国初年改为江宁县教育会，抗战时被用作开茶馆、歌场，战后曾先后作为民众教育馆和南京市通志馆。这也是旧学宫保存下来的为数未几的建筑之一。各位游客:参观完学宫建筑后，我们再往参观一下夫子庙的另一座古建筑群——贡院。 上文已完。下文为附加文章，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 在2016年乡村换届动员暨集体谈心谈话会上的讲话 同志们: 根据上级统一安排，乡镇党委换届在今年6月底前完成;县(市、区)党委换届于9月底完成;市乡人代会要放在(下半年)12月底前召开。也就是说:乡镇党委换届(党代会)走在前头，下半年集中进行乡镇政府(人代会)暨村级组织换届工作。经乡党委研究:自今天开始，拉开我乡乡村换届工作的序幕。为了确保此次乡村换届依法依规组织实施，借此机会重点讲以下两个方面的意见: 一是简要传达“3.17”xx市有关换届纪律专题谈心谈话会精神 二是结合我乡实际就如何抓好乡村换届工作强调几点纪律及要 7 / 25 求 一、xx市换届工作相关会议主要精神 3月17日，xx市委在共事堂召开了市乡领导班子换届纪律暨专题谈心谈话会。 市委蒋书记就依法、规范、平稳推进党委领导班子换届提出了四点要求: 一要牢记政治责任，深刻把握换届要求; 二要强化政治担当，清醒认识当前形势; 三要执行铁的纪律，确保换届风清气正; 四要坚决服从换届大局，正确对待进退留转。 市纪委书记(文春涛同志)就贯彻落实中央、省、市相关会议部署，严肃换届纪律强调了以下三点意见: 1(把招呼打在前面，把纪律喊响喊醒～ 2(把监督做在前面，把责任落地落实～ 3(把执纪挺在前面，把问责逗硬顶格～ 到会的市人大、市政协、市组织部领导也分别就人大代表、政协委员换届选举以及今年市乡领导班子换届的时间节点暨人事安排讲了具体的意见。 二、关于我乡乡村两级换届的纪律要求 今天，我们召开这个会议，既是换届工作的动员部署会，又是一次集体谈心谈话会。乡村换届工作是全乡人民政治生活中的一件大事，也是事关xx未来3——5年发展的关键，更是关系到在座各位以 8 / 25 及xx全乡8000人民切身利益的大事～人人参与、责无旁贷，既要正确行使人民赋予我们当家作主的权力，又要本着对党、对组织、对人民负责的态度共同把干部选准选好。因此，我们不仅仅通知了所有乡村干部、单位负责人、退干支部负责人，同时，也通知了5个重点贫困村的“第一书记”一并参加今天的会议。目的是把上级的精神传达好、贯彻好、落实好，确保xx乡村换届工作平稳顺利推进、不出现任何差错失误～下面，我着重强调四点: 第一、把规矩顶在头上。党的十八大以来，从中央到地方都在强调:规矩立在先，纪律挺在前。要求全体共产党员必须讲规矩、学规矩、懂规矩、守规矩，在党言党、在党为党、在党忧党，共产党人的一言一行都必须遵守政治规矩。说到底就是要坚持党管干部的原则，换届过程中更是要落实好党的民主集中制(“四个服从”)，不发任何“杂音”，通过法律程序实现党的意志、实现组织意图。随着修订后的“两条例,一准则”(《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》)相继颁布实施(前面，天茂书记已经组织大家再次学习了相关《准则》和《条列》)，今年，更是把政治意识、规矩意识、纪律意识提高到了前所未有的高度。希望今天参会的党员干部，特别是各个支部的书记，一定要切实担当起从严管党治党、依法依规换届的政治责任。 第二、把纪律记在心上。刚才，xx书记领学了“九个严禁和九个一律”的换届纪律，为什么中央纪委、中央组织部今年出台的1号文件(中组发〔2016〕1号)——《关于加强换届风气监督的通 9 / 25 知》，专门强调换届纪律问题,大家都明白:这就是针对我党近年来两起性质非常恶劣、影响极其深远的案件——湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案而制定的。其中:湖南衡阳破坏选举案，依法终止了749名省、市、县人大代表资格，先后分两批给予466人党纪政纪处分;南充拉票贿选案，所涉及到的477人全部受到严肃处理，给予开除党籍、开除公职处分并移送司法机关处理的33人，给予撤销党内外职务以上处分的77人，给予严重警告并免职、严重警告、警告或行政记大过、记过处分以及免职处理267人，诫勉谈话、批评教育100人。这是极其惨痛的教训～对整个南充而言，是一场不折不扣的政治灾难～它必然会产生严重的社会恶果并造成难以挽回的经济损失。自从南充拉票贿选案发以来，几乎所有的监督、检查、审计都把南充(当然也包括xx)排在首位，大家都把南充盯得更紧、看得更牢、管得更死了。因此，xx书记刚到南充就曾反复讲过一句话——“南充，在加快发展、转型发展、科学发展的关键时刻，重重地摔了一跤，栽了一个大跟头，摔得很重、栽得很惨，对南充未来的负面影响以及带来的巨大损失将不可估量～～” 今天，我们组织大家再次学习《南充拉票贿选案警示通报》，就是要让大家从内心深处感到震撼、得到教育、受到警醒～～“铁打的营盘流水的兵”。既然换届，就必然会有干部交流、新老更替，人员有进有出、干部有上有下，这也是一个地方持续发展的需要。在座各位，特别是乡党委领导班子成员，要带头遵守政治纪律，要带头遵守换届纪律，正确对待个人的进退留转:职务晋升了的同志，要戒骄戒 10 / 25 躁、谦虚好学(我们的执政能力不可能随着职务的升迁就自然而然地提升);退下来的同志，要心态平和、发挥余热(不要台上台下成了典型的“两面人”，人前人后背上“两张皮”);留在原岗位的同志，要履职尽责、善抓善管(不要干了几年就成了“老油条”，此次换届中没有交流或提拨就心灰意冷，甚至自暴自弃);岗位转换的同志，要积极进取、多岗锻炼(不要认为我这辈子工作了几十年就只会这一门，其他啥子工作都不想干、不愿干)。今天，是一次集体谈心谈话会，我先把招呼打在前头:这次换届，xx的领导班子毫无疑问会有人事调整变动，同时，接下来乡党委成员的分工也将作相应的调整，部分机关中层干部也将轮岗交流。无论涉及到谁，都必须严守党规党纪、坚决服从换届大局、自觉接受工作安排～ 这次换届，一方面乡镇领导班子将增设职数、配齐配强(按7——9名配备);另一方面拓宽了选人用人渠道(从年轻的事业干部、大学生村官、村支部书记、“第一书记”这四类人员中择优选拔部分人员，直接进入乡镇领导班子)。组织没有选择你，并不说明你就干得不好。因为，岗位始终是极为有限的，只能好中选优、优中选强。对我们的年轻同志而言，机会还多得是。绝不要急功近利，更不能胆大妄为、以身试法。当然，我们在座的其他同志也决不允许搞所谓的“圈子文化”、老乡情结、哥们义气、拉帮结派，一定要深刻汲取身边血的教训，xx前些年在选举方面也出现过一些问题，大家至今恐怕都还记得很清楚(xx片区、xx片区的个别乡镇，一些通过非法手段当选的干部最终要么“丢了饭碗”，要么进了监狱)。今年，全国上下都在 11 / 25 关注南充的换届，都在监督南充的选举(就连市乡人大代表、政协委员换届的提名推荐工作，都必须在党的领导下依法开展)。在如此高压态势之下，如果还敢顶风违纪，简直就是“不见棺材不掉泪”～不论以哪种方式干扰和破坏正常的换届选举，都必须一查到底、从严从重查处～等会儿，我们还将组织大家签订严守换届纪律的《承诺书》，要让纪律意识真正入脑入心，要让违纪追责有根有据。 至于下半年即将开展的村级组织换届，我已经反复讲过:当前正处于精准扶贫、脱贫攻坚的决胜时期，坚持“大稳定、小调整”。除了不想干事、不愿干事、不能干事的必须调整外，其他的原则上都要留任。因工作需要调整退职(或在选举中落选)的干部，要正确对待人事调整、正确对待选举结果，不要怨天尤人、心怀不满，要深知“党的事业需要新老更替，一代接一代代代相传”“人生七十二行，行行出状元”;继续留任的干部，要适应管党治党新常态，面对当前及今后艰巨的脱贫攻坚目标任务，更要主动担当、大胆作为;在选举中新起用任职的干部，乡党委、政府、纪委将陆续开展专题培训(学党章党规党纪、学业务服务技能、学为官做人处事)。因此，请大家稍安勿躁，干部要能上能下、顺其自然。 第三、把责任扛在肩上。依法依规推进换届选举是确保组织意图顺利实现、维护一方稳定发展的需要。各支部书记要切实履行好管党治党的政治责任，切实担负起换届工作的主体责任;乡纪委、村纪检员更要把自身的监督责任落到实处(衡阳、南充这两个案件中，党的书记和纪委书记都因失职渎职被追责，甚至收监坐牢)。前面，天茂 12 / 25 书记已经宣读了相关文件，乡党委组建了8个换届工作指导组，就是要确保人人肩上有担子、个个身上有压力，希望每一个指导组的同志即日起认真履职尽责、迅速开展工作，全面摸排调研、加强督促检查、及时反馈情况，确保整个换届工作风清气正、圆满成功。 或许大家都还记得，刚来xx工作不久，也是在这里，我给大家讲过:xx的昨天(曾经辉煌)、xx的今天(发展滞后)、xx的明天(任重道远)„„一个地方良好的党风政风、优越的发展环境等，人人都是主人翁、主力军，个个都是实践者、推动者，每一位党员干部更应该珍惜并带头从我做起。在这次换届选举过程中，任何支部(或指导组)因工作疏忽失职而出现问题，任何个人为了一己之私而置纪律责任于不顾，都可能败坏xx的对外形象，都可能影响xx今后的健康发展。因此，该追究责任的要坚决追究到人，该严肃处理的要坚决逗硬顶格～ 第四、把工作抓在手上。同志们，2016年是“十三五”开局之年，又是脱贫攻坚的决胜阶段。“一步落后就会步步落后”～我们有的同志往往一听说要换届了，听说又有人员变动了，听说又要调整工作岗位了，就自己给自己减压，耍起“换届假”来了，就在那里等待观望、无所事事了。这只能说明你还没“醒神”、还在“抓梦脚”，还不了解什么是“新常态”，更不能适应新常态。那就只能被“淘汰出局”～ 同志们，“一日之计在于晨，一年之计在于春”。今天已经是3月底了(说这话已经有点迟了)，但如果不抓紧，再一晃这一年中上 13 / 25 半年又喊过完了。无论换届也好(换人也罢„换位也罢)，工作不能断档、不能缺位、不能减速。今年的三大中心工作——精准扶贫、换届选举、确权颁证，各驻村乡干部、村支书主任、“第一书记”要牢牢抓在手上，随时随地跟踪督办，不要“平时不烧香临时抱佛脚”，检查来了、年底到了，才来弥补到时有搞不赢。要统筹兼顾抓好当前，特别是基层党建、“清单”工作、村账乡管、信访安全、国防建设、狂犬免疫、防洪度汛、小春管理、大春栽插，等等。要一手抓换届，一手抓工作，“两手抓两不误 两促进”;要分线作战、分类管理、分岗定责，不要“眉毛胡子一把抓”;要相互配合、协调推进，不能顾此失彼、推拖绕躲～ 谢谢大家～ 在全市纠风工作座谈会上的讲话 去年以来～我市纠风工作在市委、市政府领导和省政府纠风办的具体指导下～认真贯彻国务院和省、市政府廉政工作、纠风工作会议精神～根据上级工作部署～结合我市实际～以解决损害群众利益的突出问题为重点～坚持标本兼治、纠建并举的方针～把开展专项治理和加强教育、健全制度结合起来～加强组织协调～强化监督检查～工作 不断向纵深发展～各项工作取得新的成效。 一、多措并举，扎实推进治理教育乱收费工作 各地各有关部门继续把深入治理教育乱收费作为纠风工作的重点之一～认真履行职责～抓好工作落实。一是全面落实免收学杂费政策。积极推进农村义务教育经费保障改革～各级政府不断加大教 14 / 25 育经费投入力度～从去年秋季学期开始～提前对全市符合条件的**.2万名义务教育阶段学生免收杂费～各级财政补助总金额****.5万元。二是健全完善制度规定。去年～市教育局先后出台了《关于进一步规范教育收费行为的意见》、《关于进一步规范面向中小学生举办的节假日兴趣特长培训活动的意见》等～通过制度进一步规范教育收费行为。三是继续强化监督检查。市、县两级政府对各地和各级各类学校落实义务教育阶段免收学杂费政策、执行收费公示制度、规范办学行为等～组织开展督促检查～监督政策落实～规范收费和办学行为～有效减少了乱收费行为的发生。四是继续组织开展创建活动。在**、**、**、**四个区已获得规范教育收费示范县,市、区,荣誉称号的基础上～继续组织开展创建活动。目前～崇安、惠山两区已通过市级检查验收。 二、综合治理，着力纠正医药领域的不正之风 针对社会反映强烈的热点、难点～坚持从加强制度建设、规范医疗服务行为、推进社区卫生服务、深入治理商业贿赂入手～多措并举～努力缓解群众“看病难、看病贵”难题～切实纠正医药领域的不正之风。一是严控医疗费用～减轻群众负担。制定出台了《关于提高医疗质量～控制医疗费用增长～减轻病人负担的若干意见》～进一步扩大大型医学检查报告单通用制～积极推进单病种限价管理工作～制定降低常见病、多发病医疗费用规定。各级医疗机构普遍实行收费公示、费用清单、费用查询等制度。二是积极推进社区卫生服务。加强对《关于进一步加快发展社区卫生服务的意见》、《关于加快推进社区卫生服务八项重点工作的决定》等落实情况的检查监督～促进社区卫生服务健康发展。目前～城区已建成23个街道社区卫生服务中心～95个 15 / 25 社区卫生服务站～农村建成社区卫生服务中心、站800个～以街道为单位社区卫生服务中心覆盖率达100%。三是推行药品招标采购～集中让利患者。全市集中招标采购药品金额***36.73万元～让利患者***5.49万元;采购高值医用耗材和大型设备****9.65万元～节约资金**82.03万元～减轻了患者的医药费用负担。 三、强化监督，巩固治理公路河道“三乱”工作成果 各地区各有关部门坚持把依法行政、文明执法、规范执法行为等作为监督的重点～切实加强工作联系～努力形成工作合力～通过制度规定、强化监督等～保持源头预防和治理工作力度。去年～我市相继出台了《关于开展规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》、《2006年全市治理车辆超限超载工作意见》、《关于在全市范围内集中治理外挂汽车船舶的实施意见》等～对专项治理工作进行部署～落实各项工作要求。为提高依法行政、文明执法理念～规范执法行为～每年市纠风办都会同市交通局、公安局等职能部门组成联合检查组～采取听汇报、明查暗访等方式～对公路、河道执法人员的执法行为开展督查～注意发现苗头性、倾向性问题～了解掌握相关情况～并以适当方式进行反馈～督促职能部门及其工作人员认真进行整改～有效防止产生新的不正之风。 四、上下联动，深入开展民主评议政风行风活动 根据上级工作部署～市及各市,县,区纠风办切实加强与卫生、教育行政主管部门的协调配合～分别成立了由职能部门主要领导任组长～纠风办、文明办等分管领导参加的行风评议活动领导小组～明确专人负责日常工作。结合卫生、教育行业特点～选好聘强评议代表～保证评议工作高起点开展。采取听汇报、召开座谈会、组织广场评议 16 / 25 等方式～全方位、多层次考评卫生、教育系统政风行风建设情况～并通过组织召开评议大会～集中反馈评议意见～督促卫生、教育系统政风行风建设再上新台阶。在组织开展重点行业政风行风评议的同时～各地区还结合各自实际～进一步扩大评议活动范围～推动部门和行业作风建设。据统计～去年全市各级共有***个部门开展了民主评议政风行风活动～涉及窗口单位和基层站所***个～采纳群众意见和建议2***条～促进单位采取整改措施***多条。 五、加强监督，认真解决群众反映强烈的问题 各地各部门继续深入开展机关作风建设活动～坚持“谁主管谁负责”原则～认真履行监管职责～创新机制～健全制度～完善载体～强化监督～着力解决群众反映强烈的办事不公、效率不高、损害群众利益等突出问题～促进各级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风。市纠风办根据承担的职能～把加强机关作风建设与加强机关效能建设有机结合～充分发挥机关效能监察投诉中心作用～加大举报投诉自办和跟踪督办比例～严肃查究相关人员的责任～深入推进机关作风与效能建设。****年～市机关效能监察投诉中心共受理群众各类投诉***件～办结率98.1%。通过对群众投诉问题的调查～有效制止和查纠了一些部门及其工作人员工作效率低、服务态度差、工作方法简单等损害群众利益的行为～推进了机关作风与效能建设～有效提高了机关工作效能。 六、加强指导，稳步有序推进政务公开工作 各地各部门围绕打造“阳光政府”～按照“公开是原则～不公开是例外”的要求～坚持把群众普遍关心、涉及群众切实利益的问题作为政务公开的重点内容～完善公开机制～规范公开内容～创新公开形 17 / 25 式～不断提高政府工作透明度。根据全省政务公开工作部署～市政务公开领导小组办公室制定了《关于做好****年政务公开工作的通知》～进一步明确年度工作重点～并从加强组织领导、健全工作制度等方面提出要求,通过印发《市政务信息公开目录编制说明》～指导各地各部门政务公开目录编制工作,通过组织对供水、供电、公交、学校、医院等单位推行办事公开制度情况进行调研～推进公用事业单位推行办事公开制度发展进程。各地各部门也都结合各自实际～通过制定工作意见～加强工作指导等～深入推进政务公开工作。 我市的纠风工作在各地各部门共同努力下～不断取得新的阶段性成效～但与党和政府的要求～与人民群众的期望～特别是与我市“一当好～三争创”发展形势还有不少差距。一是少数地方和部门领导对纠风工作重要性的认识还不到位～抓纠风工作的力度还不大～工作效果也不明显。二是一些群众反映强烈的热点、难点问题尚未得到有效解决～少数机关工作人员服务意识还不强～作风还不够深入。三是产生不正之风的体制机制等深层次问题还没有从根本上解决～源头防治工作力度还需进一步加大。对此～我们必须高度重视～采取措施加以解决。 下半年～我市将认真贯彻全国、全省纠风工作会议精神～按照省政府纠风办和市纪委全会、市政府廉政工作会议部署～坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针～健全完善工作机制～改进创新工作方法～加大专项治理力度～着力解决群众反映强烈的突出问题～努力从源头上预防不正之风～务求取得新的明显成效。 一、继续深入治理教育乱收费。重点抓好义务教育经费保障机制改革政策的落实～确保义务教育阶段符合条件的学生全部享受免收杂费政 18 / 25 策,严格规范各类学校办学和收费行为～对不符合民办学校办学条件的～限期回归公办,有序推进教育资源整合、布局调整～促进教育均衡发展,强化对各级各类学校收费行为的监督～对各种乱收费行为～坚决查处、严格落实责任追究,继续开展创建规范教育收费示范县,市、区,活动。 二、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。今年～市卫生局在全市范围组织开展创建“无红包医院”活动。纠风办将积极配合卫生主管部门开展创建活动～确保工作取得成效。同时进一步加强对单病种限价管理、大型医学检查同城互认、特殊人群医疗费用减免、医疗救助措施和发展社区卫生服务、推行药品网上集中采购、控制医疗机构“药占比”等实施情况的监督检查～推进各项惠民措施落实到位～切实解决群众看病难、看病贵问题。加强对医疗卫生机构执行院务公开情况的监督检查～督促做到真实向社会公示医疗服务项目和收费标准～保障群众知情权、监督权。 三、进一步解决损害农民利益的突出问题。切实加强对基层落实中央和省各项支农惠农政策情况进行监督检查～对损害农民土地权益问题进行集中整治～认真做好农民负担监管工作～严肃查处制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题～坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力～不尊重农民意愿～盲目建设、强拆强建、强行要求农民配套出资出劳等加重农民负担、损害农民利益的行为。 四、认真开展清理评比达标表彰活动。前段时间～各地各部门按照上级清理工作要求～认真组织开展了自查自纠。市清理评比达标表彰活动联席会议办公室按照联席会议要求～对全市各地各部门上报的评比达标表彰项目进行了汇总审核～4月底将汇总审核结果上报省清 19 / 25 理评比达标表彰活动联席会议办公室。下一步～将根据全省统一部署要求～结合**实际～进一步制定完善规范评比达标表彰活动的制度规定～建立有章可循、依法管理的长效机制。 五、进一步巩固治理公路河道“三乱”工作成果。按照省政府纠风办转发国务院纠风办等五部门《关于取消公路基本无“三乱”地区资格的暂行办法》～今年要进一步强化监督检查指导～健全完善联合督查机制～坚决纠正以罚代纠、以罚代管等执法不规范问题～督促严格依法行政、文明执法。严肃查纠群众举报问题～对经调查核实确实存在问题的～要严格实施责任追究。 六、进一步加强部门和行业作风建设。继续把加强部门和行业作风建设摆在突出位置～围绕优化发展环境、改善服务质量、提高工作效率～深入推进部门和行业作风建设。一是深入开展民主评议政风行风工作。把民主评议作为纠正和解决存在问题～推动政风行风建设的重要举措～坚持重点评议与全面评议相结合～加强对行风问题比较突出的部门和行业～特别是基层单位、服务窗口的评议。将根据全省统一部署组织开展百所中学、百所小学、百所医院行风评议活动～纠风办将加强和行业主管部门的联系～通力合作～确保评议活动取得实效。二是进一步办好“政,行,风热线”。切实加强组织领导～把握活动主题～做好活动～拓展播出形式～完善工作机制～强化监督检查～进一步巩固和提高“行风热线”直播节目效果。要充分发挥“政,行,风热线”的桥梁和纽带作用～高度重视解决群众投诉问题～努力为群众办好事、实事～促进和谐社会发展。三是进一步强化检查监督。把推动部门和行业作风建设与加强机关作风与效能建设紧密结合～通过组织明察暗访～加强经常性监督检查～查找和发现存在的突 20 / 25 出问题～督促制订整改计划～落实整改措施～促进部门和行业进一步增强服务意识、规范服务行为～不断提升服务质量和服务水平。 七、着力构建纠风工作监督保障机制。充分发挥纠风办的组织协调作用～根据工作职能～把深入开展纠风工作与加强机关效能建设～与深化行政审批制度改革～与深入推行政务公开、办事公开制度等有机结合～积极探索开展纠风工作的新思路、新举措、新方法～努力从源头防治各种不正之风。一是建立机关效能建设特约监督员制度。充分发挥市纪委、监察局特约党风联络员和特约监察员作用～聘请他们同时兼任机关效能特约监督员～开展机关效能特约监督～及时发现和反馈机关效能问题～对机关效能工作提出意见和建议。二是建立部门监督和舆论监督联动机制。切实加强与新闻媒体的联系～定期上门了解相关情况～监督部门对媒体曝光问题的解决～对造成影响的～严格实施责任追究。三是改版建设纠风工作综合网站。对原《政风行风评议网》进行改版～增加机关效能建设、政务公开、政风行风建设等内容～使网站成为具有相关资讯、动态信息、监督投诉等基本功能的综合监督网。四是健全完善情况通报制度。进一步强化机关效能建设工作简报、情况通报的作用～对各地各部门开展效能建设经验、明查暗访情况以及影响机关效能的典型案例等～加大宣传和通报力度～达到宣传典型、鞭策后进作用。五是强化对群众投诉问题的调查处理。进一步畅通群众投诉举报渠道～发挥纠风办、机关效能监察投诉中心等监督平台作用～严肃查纠损害群众利益和影响机关效能的问题～严格落实责任追究。六是强化调研和工作指导力度。针对存在的突出问题～深入开展调查研究～积极探索解决的途径和办法,加强与各地各部门 21 / 25 的联系～听取工作进展情况～协调解决存在的问题,注意发现基层工作中的好做法～总结经验～以点促面～促进工作平衡发展。 通过采取以上措施～积极构建提高机关效能、加强政风行风建设、推动纠风工作发展的监督保障机制。 乡镇传达贯彻落实2016年全县三级干部会议精神情况汇报 2016年2月18日,县委、县政府召开了全县三级干部会，根据会议精神，2016年2月22日，召开了党政联席会、干部职工会学习传达县三级干部会议精神，2月23日，召开了乡村两级干部会，对县三级干部会议精神进行再次传达，表彰了先进单位和先进个人，对我乡2016年的工作进行全面的部署。并形成如下的贯彻意见: 总体思路:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、县经济工作会议精神，积极顺应新常态，谋求新发展，立足实施"生态立乡、茶业富乡、民生和乡、旅游活乡、依法治乡"工作思路，强力推进产业转型、特色村庄建设，凝心聚力，攻坚克难，在更高层次、更高水平上奋战，努力打造平安、富美、文明新桃舟。 主要经济指标:财政总收入增长10%以上;地方一般预算收入增长7%;全社会固定资产投资增长12%;农民人均纯收入增长10%;人口自然增长率控制在6.8?以内，全面完成县委、县政府下达的各项指 22 / 25 标任务。 围绕目标,重点抓好以下五方面工作: 1、致力科技兴茶，持续提升发展茶产业 坚持科技兴茶，积极引导桃源有机茶场、八马茶业、吾之茗和全香茶叶专业合作社等企业和合作社，加强与福建农林大学、安溪茶学院的合作，加快建设茶产业发展示范基地，实施茶叶良种工程和种苗基地建设工程保障茶叶生产，提升茶产业核心竞争力。要积极推广"公司+基地+农户"、合作社、联作制等产业组织模式，提高茶园有效管控率，推动高坡度、低海拔、生态脆弱区、田地茶园退茶还耕还林1000亩;建设连片、成规模、高标准生态茶园500亩。要强化茶叶农残检测，确保茶叶质量安全可靠。加大品雅有机铁观音等品牌推介力度，提高、扩大桃舟茶叶美誉度和市场竞争力。 2、致力创新转型，力促经济稳中有升 加快转变农业发展步伐，深入实施农业现代化工程，全面落实强农惠农富农政策，促进农业增效、农民增收、农村发展。把发展现代农业作为农业的根本出路，深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设。加快农村"一村一品"和农业产业项目建设，重点抓好 "桃舟无公害蔬菜及油柿、南坑食用菌、达新、吾培淮山，吾之茗生态农业园等特色农业产业，推进油柿种植面积500亩、食用菌种植面积300亩、生姜种植面积200亩，确保实现农业增效、农民增收。 3.致力提升集镇品位，加快美丽桃舟建设 积极推进美丽乡村建设，重点加快集镇基础设施建设，推动绿化、 23 / 25 亮化、美化等镇容镇貌的提升，完善功能、丰富内涵、彰显特色。一是实施镇区水体自净、河道整治、环境整治、生态恢复等一系列环境保护提升工程，进一步提高全乡品位，向外界展示更好形象。二是着力抓好乡村环境卫生、道路交通管理与整治，继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度，落实村庄环境整治长效管理机制。三是改善生态环境。持续推进造林绿化、退茶还林、深入开展国家级生态乡镇创建工作，积极打造天更蓝、地更绿、水更净的美丽桃舟。 4.致力民生幸福，确保社会和谐稳定 民生连着民心，民心凝聚民力。始终把改善民生摆上首要位置，优先加大民生工程投入，让改革发展成果均衡普惠、共建共享。要认真落实国家计生政策，做好实施"两孩"生育工作，着力提高出生人口素质;要整合卫生资源，务实推进乡村卫生机构管理，加强医德医风建设，提高医务人员服务素质;要进一步完善公共文化基础设施，组织开展文化进乡村、进社区和全民健身文体活动，丰富群众文体生活;要扎实推进教育均衡发展，进一步调整和优化教育布局;要加强社会治安综合治理，全面落实"六五"普法规划，全力打造"平安桃舟"建设;严格落实安全生产"党政同责、一岗双责"，抓好安全隐患排查治理，健全安全预防控制体系，确保安全生产形势持续稳定;扎实推进数字电视和信息网络化、社会保障、推进精神文明、民主法制、人民武装、关心下一代等各项工作协调发展。 5.致力自身建设，不断提高执政水平 2016年是乡镇换届选举年，要切实按照县委、县政府的要求， 24 / 25 精心准备、严密组织，依法依规的抓好乡党委、政府及配套组织的换届选举工作。要积极探索"党员干部经常受教育，群众长期得实惠"的教育引导机制，大力实施"能人治村"战略，不断提高党员村干带头致富能力和带领群众共同致富能力;要全面加强党务村务财务公开，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，坚持集中财力、精力，实实在在为群众解难事、办实事、做好事;要严格落实党风廉政建设"一岗双责"，健全改进作风常态化制度，严格控制"三公"经费支出，严格问责干部职工不作为、慢作为、乱作为，切实提高干部队伍的责任担当意识、岗位奉献意识、改革创新意识、清正廉洁意识，打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。 25 / 25