我局制定惠州市落实加快推进淡水河污染治理工作方案

我局制定惠州市落实加快推进淡水河污染治理工作 我局制定《惠州市落实<深圳市东莞市惠州市界河及跨 界河综合治理计划>加快推进淡水河污染治理工作方案 (2009-2012)》 为贯彻落实《珠江三角洲地区发展改革规划纲要,2008-2020年,》,以下简称《纲要》,以及深莞惠三市共同签订的《深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划》,以下简称《计划》,～全面推进三市界河及跨界河污染治理～确保完成我市各项目标和任务～我市制定了《惠州市落实<深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划>加快推进淡水河污染治理工作方案,2009-2012,》。 1 惠州市落实《深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合 治理计划》加快推进淡水河污染治理工作方案 (2009-2012) 为贯彻落实《珠江三角洲地区发展改革规划纲要,2008-2020年,》,以下简称《纲要》,以及深莞惠三市共同签订的《深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划》,以下简称《计划》,～全面推进三市界河及跨界河污染治理～确保完成我市各项目标和任务～特制定本工作方案。 一、治理范围与治理目标 ,一,治理范围 纳入本实施方案范围的河流为深惠跨界河流“龙岗河坪山河—淡水河”。 ,二,治理目标 按照《计划》确定的治理目标:到2010年龙岗河西湖村、坪山河上垟、淡水河紫溪的交接断面基本达到地表水?类标准,到2012年龙岗河西湖村、坪山河上垟、淡水河紫溪的交接断面优于地表水?类标准。 二、指导思想和基本原则 ,一,指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导～以实 2 施污染物总量控制为主线～以加强污染源治理和加快治污工程建设为重点～强化依法管理和流域协调意识～切实解决淡水河重点环境问题～确保整治目标按期实现和流域水质年年有所改善～促进流域经济社会与环境保护的协调发展。 ,二,基本原则 1(统筹兼顾～控源为先。坚持统筹协调经济增长与水质保护～严格环保审批～实施流域限批和总量控制。 2(突出重点～综合整治。坚持采用经济、法律、行政等多种手段～同步推进工业源、生活源和面源等污染的综合整治。 3(流域协调～分级负责。坚持从流域整体出发～分解任务～明确职责～强化协调～上下游联手治污。 三、主要任务和进度安排 ,一,2009年主要工作任务 1(完成《淡水河流域污染综合整治规划》编制工作。 2(建成惠阳城区二期,4万吨/天,、三和开发区,2万吨/天,和新圩镇生活污水处理厂,1万吨/天,～同时完成配套管网建设,建设市政管网将秋长镇生活污水引入惠阳城区生活污水处理厂处理,完成沙田和永湖污水厂前期筹建工作。 3(督促流域内一批企业自建生活污水处理设施～加强分散生活污染源的生活污水处理～处理量约11000吨/天。 4(完成山子顶生活垃圾无害化综合处理中心建设。 5(对惠阳区 “死灰复燃”的养殖场进行彻底清理,完成 3 大亚湾区上垟断面非法养殖场的清理工作～基本消除上游流域内养殖污染。 6(加强流域内工业污染源监管～确保工业废水排放达标率达到80,以上。 7(完成淡澳河主要河道清淤疏浚工程。 ,二,2010年主要工作任务 1(建成金山生活污水处理厂,9.5万吨/天,并建设市政管网收集三栋镇和市数码工业园的生活污水一并处理,建成沙田镇生活污水处理厂,1万吨/天,、大亚湾中心区二期,1.5万吨/天,和永湖镇生活污水处理厂,1万吨/天,～同时完成配套管网建设～确保污水收集率、污水处理率均达到70,以上。 2(加强垃圾无害化处理～城镇生活垃圾无害化处理率达到75,。 3(继续推进流域内企业自建生活污水处理设施工作～ 100人以上住厂员工或生活污水日排放量超过30吨～且未纳入污水处理厂收集管网的企业均须配套生活污水处理设施～基本实现流域内分散生活污染源的生活污水处理。 4(完成淡水河下游三栋片区畜禽养殖业整治工作。 5(加强流域内工业污染源监管～确保工业废水排放达标率达到80,以上。 6(完成淡水河惠阳城区河段清淤疏浚工程。 ,三,2011、2012年主要工作任务 4 1(进一步完善各城镇污水收集管网～污水处理能力进一步增强～确保流域内污水收集率和污水处理率均达到80%以上。 2(在清理非法养殖场的基础上～建立完善的回潮防范机制～发现一户清理一户～全面消除养殖业污染。 3(进一步加强流域内工业污染源监管～确保工业废水排放达标率达到90,以上。 4(进一步加强垃圾无害化处理～确保垃圾无害化处理率达到85%以上。 5(完成淡水河其他河段清淤疏浚工程。 五、保障措施 ,一,提高认识～加强领导。 市水利局牵头成立惠州市界河及跨界河综合治理专责小组～惠城区、惠阳区政府、大亚湾开发区管委会～市环保局、财政局、规划建设局、农业局、水利局等部门参加～具体负责与深圳市建立淡水河治理合作机制、水利和城市防洪基础设施建设协调等工作～推进《三市界河及跨界河综合治理计划》的实施工作。 各级政府和各部门要加强领导～统一思想～认清形势～把淡水河污染整治列入重要议事日程～切实抓紧抓好。要充分认识淡水河污染整治的重要性、紧迫性和长期性、复杂性～坚持科学治污、团结治污、持续治污～采取一切有效措施～逐步改善淡水河环境状况～促进流域社会经济的可持续发 5 展。 ,二,加大投入～加快建设。 各级政府应进一步加大财政投入～集中财力支持重点整治工程的建设。要坚持政府主导、逐步建立多元化的稳定投资机制～引导社会资本进入环保领域～加快重点工程建设进度～并健全管理和监督机制～提高资金的使用效益。 淡水河、淡澳河综合整治资金按照属地负责的原则筹措。具体办法:一是通过盘整沿河土地筹集资金,二是通过市场化运作机制～采用BOT和TOT等模式引进社会资金,三是市财政给予适当的补助及奖励,四是争取省环保、水利等专项经费支持。 ,三,实施考核～加强督办。 把淡水河综合整治工作任务纳入流域各级政府任期环保目标责任制进行年度评估和考核。对考核不达标或督办任务完成不好的～要通报批评～并追究相关责任人的责任,对拒不执行处罚决定的责任人～要从严追究责任。专责小组会同监察部门加强监督检查～每年向市政府报告任务完成情况。 ,四,加强协调～共同整治。 建立完善的协调机制～确保综合整治任务的完成。在专责小组的协调下～与深圳市相关部门每季度召开一次碰头会～研究解决工程进展中遇到的具体困难和问题～分别提出解决意见和建议～促使淡水河交接断面的水质早日达到功能水质 6 要求。 附件:淡水河污染整治工作任务分工表 二〇〇九年五月二十日 7 附件: 淡水河污染整治工作任务分工表 序号 工 作 任 务 具 体 内 容 责 任 单 位 完 成 时 限 1 规划编制 完成《惠州市淡水河流域污染综合整治规划》编制 市环保局 2009年10月底 市公用事业局 建成惠州市金山污水厂及配套管网。 2010年底 市环保局 建成惠阳城区二期、三和、新圩、沙田、永2009年底前建成惠阳城区二期、三和、城镇生活污水治理工2 湖污水处理厂及配套管网～并将秋长镇生活惠阳区政府 新圩污水厂～完成秋长管网建设。 程及配套管网建设 污水引入惠阳城区生活污水处理厂处理。 2010年底前建成沙田、永湖污水厂。 建成大亚湾二期污水处理厂及配套管网 大亚湾区管委会 2010年底 责令住厂员工100人以上或生活污水日排放市环保局 2009年完成50家企业,惠阳40家～分散点源生活污水处3 量超过30吨～且未纳入污水处理厂收集管网惠阳区环保局 大亚湾10家,。 理 的企业建设生活污水处理设施。 大亚湾环保局 2010年底前完成所有符合条件企业。 完成山子顶生活垃圾无害化处理中心建设并4 生活垃圾无害化处理 惠阳区政府 2009年底 通过验收。 惠阳区政府 2009年底 流域内畜禽养殖业整完成流域内畜禽养殖业污染整治～清理非法大亚湾区管委会 5 治 养殖场～养殖业环保管理。 惠城区政府 2010年底 市环保局 加大环境监管力度～淘汰落后产能～关闭无2010年工业废水达标率达到80,以上 6 工业污染源监管 惠阳区环保局 牌无证企业～提高工业废水达标率。 2012年工业废水达标率达到90,以上 大亚湾环保局 2009年完成淡澳河主要河段清淤, 分阶段完成淡水河淡澳河各河段清淤疏浚工惠阳区政府 7 河道疏浚清淤工程 2010年完成淡水河惠阳城区段清淤, 程～消除河流底泥污染。 大亚湾区管委会 2011年完成其他河段清淤。 8 下面是赠送的范本～不需要的可以编辑删除:::::: 9 教育机构劳动合同范本 为大家整理提供～希望对大家有一定帮助。 一、_________ 培训学校聘请_________ 籍_________ (外文姓名)_________ (中文姓名)先生/女士/小姐为_________ 语教师～双方本着友好合作精神～自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年_________ 月_________ 10 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计～全部以人民币支付。 五、社会保险和福利: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________ 至_________ 的来回机票(金额不超过人民币_________ 元整)或教师凭机票报销_________ 元人民币。 六、聘方的义务: 11 1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作以及有关外国专家的管理规定。 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务: 1.遵守中国的法律、法规～不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定～接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评 12 估。未经聘方同意～不得兼任与聘方无关的其他劳务。 3.按期完成工作任务～保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策～不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。 八、合同的变更、解除和终止: 1.双方应信守合同～未经双方一致同意～任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。 2.经当事人双方协商同意后～可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前～仍应当严格履行合同。 13 3.聘放在下述条件下～有权以书面形式通知受聘方解除合同: a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件～经聘方指出后～仍不改正的。 b 、根据医生诊断～受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。 4.受聘方在下述条件下～有权以书面形式通知聘方解除合同: a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。 b 、聘方未按时支付受聘方报酬。 九、本合同自双方签字之日起生效～合同期满后即自行失效。当事人以方要求签订新合同～必须 14 在本合同期满90天前向另一方提出～经双方协商同意后签订新合同。受聘方合同期满后～在华逗留期间的一切费用自理。 十、仲裁: 当事人双方发生纠纷时～尽可能通过协商或者调解解决。若协商、调解无效～可向国家外国专家局设立的外国文教专案局申请仲裁。 本合同于_________ 年_________ 月_________ 日在_________ 签订～一式两份～每份都用中文和_________ 文写成～双方各执一份～两种文本同时有效。 聘方(签章)_________ 受聘方(签章)_________ 15 签订时间: 年 月 日 二手房屋范本由应届毕业生合同范本 卖方:_______________(简称甲方) 身份证号码:_____________________ 16 买方:_______________(简称乙方) 身份证号码:_____________________ 根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定～甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上～就乙方向甲方购买房产签订本合同～以资共同信守执行。 第一条 乙方同意购买甲方拥有的座落在______市_____区________________________拥有的房产(别墅、写字楼、公寓、住宅、厂房、店面)～建筑面积为_____平方米。(详见土地房屋权证第_______________号)。 第二条 上述房产的交易价格为:单价:人民币________元/平方米～总价:人民币___________ 17 元整(大写:____佰____拾____万____仟____佰____拾____元整)。本合同签定之日～乙方向甲方支付人民币__________元整～作为购房定金。 第三条 付款时间与办法: 1、甲乙双方同意以银行按揭方式付款～并约定在房地产交易中心缴交税费当日支付 首付款(含定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整给甲方～剩余房款人 民币____________元整申请银行按揭(如银行实际审批数额不足前述申请额度～乙方应在 缴交税费当日将差额一并支付给甲方)～并于银行放款当日付给甲方。 2、甲乙双方同意以一次性付款方式付款～并约定在房地产交易中心缴交税费当日支 18 付首付款(含定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整给甲方～剩余房款 人民币____________元整于产权交割完毕当日付给甲方。 第四条 甲方应于收到乙方全额房款之日起____天内将交易的房产全部交付给乙方使用～并应在交房当日将_________等费用结清。 第五条 税费分担甲乙双方应遵守国家房地产政策、法规～并按规定缴纳办理房地产过户手续所需缴纳的税费。经双方协商～交易税费由_______方承担～中介费及代办产权过户手续费由______方承担。 第六条 违约责任甲、乙双方合同签定后～若乙方中途违约～应书面通知甲方～甲方应在____日内将乙方的已付款不记利息)返还给乙方～但购房定金归甲方所有。若甲方中途违约～应书面通知 19 乙方～并自违约之日起____日内应以乙方所付定金的双倍及已付款返还给乙方。 第七条 本合同主体 1.甲方是____________共______人～委托代理人________即甲方代表人。 2.乙方是____________～代表人是____________。 第八条 本合同如需办理公证～经国家公证机关____公证处公证。 第九条 本合同一式份。甲方产权人一份～甲方委托代理人一份～乙方一份,厦门市房地产交易中心一份、________公证处各一份。 第十条 本合同发生争议的解决方式:在履约过程中发生的争议～双方可通过协商、诉讼方式解 20 决。 第十一条 本合同未尽事宜～甲乙双方可另行约定～其补充约定经双方签章与本合同同具法律效力。 第十二条 双方约定的其他事项: 出卖方(甲方):_________________ 购买方(乙方):__________________ 身份证号码: __________________ 身份证号码: ___________________ 地 址:___________________ 地 址:____________________ 邮 编:___________________ 邮 编:____________________ 21 电 话:___________________ 电 话:____________________ 代理人(甲方):_________________ 代理人(乙方): _________________ 身份证号码: ___________________ 身份证号码: ___________________ 鉴证方: 鉴证机关: 地 址: 邮 编: 22 电 话: 法人代表: 代 表: 经 办 人: 日 期: 年 月 日 鉴证日期:_______年____月____日 23 24